. . . . " \nEl se\u00F1or WALKER (Presidente).- \nFinalmente, tiene la palabra el honorable diputado Patricio Hales. \n \nEl se\u00F1or HALES .- \nSe\u00F1or Presidente , en primer lugar, agradezco la oportunidad que me dio el diputado Gonzalo Arenas cuando me invit\u00F3 a que elabor\u00E1ramos este proyecto de ley en conjunto con Andr\u00E9s Ega\u00F1a y otros diputados. Lo valoro, especialmente, porque fue un trabajo que yo no habr\u00EDa iniciado, y muchos diputados ten\u00EDamos la inquietud sobre la materia, porque se trata de un servicio tan imprescindible para el progreso, para las oportunidades, para el futuro, para la capacidad de emprender de los chilenos. El acceso libre a Internet presenta un conjunto de restricciones cuyas dificultades jur\u00EDdicas y t\u00E9cnicas no hab\u00EDa sido capaz de visualizar. Ni siquiera las comprendo a\u00FAn desde el punto de vista t\u00E9cnico, aun cuando conceptualmente las entiendo con toda claridad. Hay limitaciones y dominio fuerte de determinadas empresas como Telef\u00F3nica o VTR. Son proveedoras y restrictoras a la vez. Dichas empresas concentran el 94 por ciento de las conexiones a Internet por banda ancha y tienen la posibilidad de ejercer pr\u00E1cticas atentatorias contra la libertad de los usuarios.\n \nEntonces, surgi\u00F3 esta idea -reitero mis agradecimientos al diputado Gonzalo Arenas por su invitaci\u00F3n a participar en su desarrollo-, de establecer una norma que garantice a los usuarios, quienes pagan por el servicio de la red Internet, que el proveedor no les restrinja la posibilidad de acceder a determinados contenidos. \nLa necesidad de esta iniciativa surge de un dato de la realidad: las empresas dominantes en el mercado, Telef\u00F3nica y VTR, caprichosamente, como una manera de condicionar a los usuarios, restringen el acceso a determinados sitios. Por eso, en la discusi\u00F3n general de este proyecto, el subsecretario de Telecomunicaciones , cuando lo juzga, dice que se trata de \u201Casegurar el derecho de todo usuario de poder ver con igual facilidad el blog m\u00E1s peque\u00F1o as\u00ED como la m\u00E1s cara y moderna p\u00E1gina web de una gran empresa.\u201D Esto, en el lenguaje com\u00FAn, coloquial, en la vida diaria, parece una cosa rara, de t\u00E9cnicos, de la tecnolog\u00EDa alejada de la mayor\u00EDa del pueblo; sin embargo, esto es lo que Bill Gates llam\u00F3 la \u201Ccarretera del futuro.\u201D Si no hay dominio de este instrumento, de esta autopista que abre camino hacia el progreso, no habr\u00E1 progreso.\n \nEntonces, si bien, hoy, esto puede ser parte de un lenguaje dif\u00EDcil de entender, de aspectos que parecen volcados estrictamente en la tecnolog\u00EDa y, a veces, colocados est\u00FApidamente como antag\u00F3nicos a las necesidades de protecci\u00F3n social, es precisamente protecci\u00F3n social, oportunidad social. Es abrir paso a nuestro pueblo en materia de emprender. Todos los d\u00EDas hablamos de las pymes, de las desigualdades; esto es romper desigualdades cuando se trata de abrir y de bloquear el dominio de esas empresas para hacer restricciones. \nEn el debate del proyecto particip\u00F3 el se\u00F1or Alberto Mordojovich , gerente general de Voissnet S.A., quien entreg\u00F3 la siguiente opini\u00F3n: Internet es una red universal, \u201Ccomo la v\u00EDa p\u00FAblica, la que a pesar de sus caracter\u00EDsticas virtuales, todos tienen derecho a su uso, y de crear y transitar por ella. Insisti\u00F3 \u201Cen el hecho de aclarar que no se trata de reclamar un acceso gratuito a Internet -que, a mi juicio, deber\u00EDa existir-, el problema se\n \nda cuando alguien ya pag\u00F3 por acceder, y el usuario encuentra restricciones impuestas por el proveedor, y eso es lo que est\u00E1 en juego con la neutralidad en internet. \nMe hubiese gustado haber entendido el proyecto desde el punto de vista t\u00E9cnico. Si el diputado Arenas no me da la posibilidad, dif\u00EDcilmente habr\u00EDa sido capaz de entender el principio de la neutralidad de la red. \nLa intervenci\u00F3n del Gobierno fue muy positiva. El subsecretario de Telecomunicaciones propuso establecer en un reglamento las pr\u00E1cticas restrictivas a la libertad de utilizaci\u00F3n de los contenidos o servicios que se presten a trav\u00E9s de Internet, lo que fue acogido.\n \nA los que somos del mundo de calcular mentalmente o con l\u00E1piz y papel, se nos hace dif\u00EDcil entender estas materias; para nosotros es un mundo distinto. Seguramente, para las nuevas generaciones de diputados ser\u00E1 m\u00E1s f\u00E1cil interactuar con las tecnolog\u00EDas de Internet. \nPor \u00FAltimo, llamo a votar favorablemente el proyecto, dado el tremendo valor que tiene para los usuarios de la red. \nHe dicho. \n " . . . .