. . . . " \nEl se\u00F1or LARRA\u00CDN.- \nSe\u00F1or Presidente , procurar\u00E9 ser breve, porque los principales argumentos presentados por algunos colegas recogen mi posici\u00F3n. Los planteados por los Senadores se\u00F1or Garc\u00EDa , P\u00E9rez Varela y Navarro , por distintos caminos, ilustran las inquietudes que surgen de un proyecto que en s\u00ED mismo parece una muy buena iniciativa. \u00BFQui\u00E9n puede objetar el favorecer, fomentar la participaci\u00F3n ciudadana, las organizaciones intermedias y el apoyarlas a fin de que cumplan con sus finalidades? Es como oponerse a mejorar la educaci\u00F3n o la salud. Se trata de necesidades del todo indispensables en una sociedad tan compleja y diversa como la nuestra.\n \nSin embargo, cuando uno empieza a desmenuzar el texto, se encuentra con sorpresas que dan un car\u00E1cter totalmente distinto al perfil que deber\u00EDa tener una iniciativa de esta envergadura. \nEn primer lugar, el proyecto entrega al Ministerio Secretar\u00EDa General de Gobierno el completo control del funcionamiento y de la operatoria de estas asociaciones: su constituci\u00F3n; su registro; la supervisi\u00F3n del funcionamiento y, por lo tanto, la posibilidad de eliminar a una instituci\u00F3n del registro por no cumplir con sus fines; la definici\u00F3n de si est\u00E1n o no satisfaciendo el inter\u00E9s p\u00FAblico, para los efectos de recibir fondos; la Secretar\u00EDa General del Consejo. Todo se encuentra entregado a la Cartera mencionada.\n \nMe parece que ello le otorga un car\u00E1cter eminentemente pol\u00EDtico a la gesti\u00F3n. Me causa mucho humor ver que algunos avalan esto porque la instituci\u00F3n as\u00ED fue hecha durante el Gobierno militar. Se trata de un argumento nuevo en los Senadores de la Concertaci\u00F3n, que se alegran de esa intervenci\u00F3n y la fundamentan por haber sido de la Administraci\u00F3n castrense. Me parece realmente algo \"bonito\", que imagino ser\u00E1 efecto poselectoral.\n \nNo obstante, lo considero algo absolutamente nefasto. \u00BFEntregar esto a un Ministro como Francisco Vidal ? \u00A1Por favor! \u00A1Todos sabemos lo que eso significar\u00EDa! \u00C9l es muy simp\u00E1tico, pero no se equivoca en qu\u00E9 es lo que est\u00E1 haciendo desde que despierta hasta que se duerme. Y creo que adem\u00E1s sue\u00F1a con intervenir en pol\u00EDtica y actuar y sacar provecho ideol\u00F3gico para su causa.\n \nEn consecuencia, se trata a todas luces de crear un instrumento para un Gobierno. No digo que necesariamente para el actual. \"Piensa mal y acertar\u00E1s\", se\u00F1ala el refr\u00E1n espa\u00F1ol. Y pensando, por ejemplo, en algunos ministros secretarios generales de gobierno, para no seguir nombrando m\u00E1s al que ya mencionamos, obviamente contar\u00E1n con una herramienta pol\u00EDtica.\n \nEn cuanto a la constituci\u00F3n del Consejo, se sosten\u00EDa que solo cuatro personas son representantes del Ejecutivo. \u00BFY ser\u00E1n de Oposici\u00F3n los otros seis? \u00A1Por favor! Entre ellos habr\u00E1 de todos los sectores. Por lo tanto, cualquiera que sea la composici\u00F3n pol\u00EDtica, la mayor\u00EDa de cuatro inclina la integraci\u00F3n del Consejo a favor del Gobierno. En consecuencia, ese \u00F3rgano, que podr\u00EDa ser de un car\u00E1cter m\u00E1s aut\u00F3nomo obviamente no lo es.\n \nPor otra parte, el Estatuto del Voluntariado es la burocracia del funcionamiento de las organizaciones intermedias. Hay formas comunes y corrientes para constituir las asociaciones. Se dict\u00F3 una ley de organizaciones comunitarias, est\u00E1 el C\u00F3digo Civil. Todo ello siempre ha funcionado normalmente bajo el Ministerio de Justicia, a cargo de las personer\u00EDas jur\u00EDdicas sin fines de lucro. Y nunca nadie ha o\u00EDdo una queja de utilizaci\u00F3n pol\u00EDtica, porque las cosas se han hecho t\u00E9cnicamente, sin intervenci\u00F3n.\n \nPor consiguiente, el organismo que se est\u00E1 creando con muy buenas intenciones es francamente algo que al final nos produce temor. Y una entidad que busca apoyar a las organizaciones b\u00E1sicas de la gente no debiera generar temor a la manipulaci\u00F3n, al mal uso, a que se persigan objetivos distintos de aquellos para los cuales fueron creadas. \nEn consecuencia, mientras posea ese perfil, no me es posible dar mi voto favorable a la iniciativa. Alguien sostuvo que da lo mismo, que se puede cambiar de Ministerio. Si as\u00ED se quiere y se desea liberalizar el funcionamiento del Consejo, entonces, que aquella vuelva a Comisi\u00F3n. Porque, a partir de mi experiencia legislativa, he aprendido que, aprobada una iniciativa en general, resulta muy dif\u00EDcil corregirla en la discusi\u00F3n particular.\n \nPor lo tanto, el proyecto como est\u00E1 no contar\u00E1 con mi voto. \n " . . . . .