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Modifica la ley del Deporte, limitando la modalidad de asignación directa en el financiamiento de proyectos deportivos. (boletín N° 4783-29)
“Considerando que:
1. La situación de escándalo público derivada de diversas irregularidades detectadas en la gestión de recursos del Instituto Nacional de Deportes de Chile, denominado “Chiledeportes”.
2. El hecho de que la gravedad de diversas de las irregularidades detectadas han derivado en actuaciones de la justicia del crimen, por medio de investigaciones desarrolladas por el Ministerio Público en varias regiones del país;
3. La circunstancia de que las señaladas conductas no sólo siembran un razonable manto de duda acerca del modo mediante el cual “Chiledeportes” asigna los recursos que por ley le corresponde administrar, sino que perjudican a los cultores del deporte;
4. Parte importante de las irregularidades denunciadas provienen del hecho de que el ‘Reglamento del Fondo Nacional para el Fomento del Deporte y de las donaciones con fines deportivos sujetas a franquicia tributaria’ establece la posibilidad de que el Director Nacional y los Directores Regionales de ‘Chiledeportes’ puedan financiar proyectos mediante la modalidad de ‘asignación directa’.
5. El que la facultad de asignación directa que entrega el señalado Reglamento, pese a la exigencia de evaluación previa, implica un grado de discrecionalidad en la entrega de recursos públicos, y
6. Es altamente recomendable regular al máximo la discrecionalidad en la entrega de recursos públicos,
Venimos en presentar el siguiente
PROYECTO DE LEY
Artículo primero: Agréguese el siguiente inciso final al artículo 44 de la Ley Nº 19.712, Ley del Deporte: “El financiamiento de proyectos deportivos mediante la modalidad de asignación directa hecha con cargo a las cuotas nacional y/o regionales del Fondo Nacional para el Fomento del Deporte, siempre proporcionalmente en relación a las señaladas cuotas, no podrá exceder el diez por ciento de los recursos asignados anualmente al Fondo por la Ley de Presupuestos, leyes especiales y aquellos que el Instituto destine a la conformación del mismo.”
Artículo segundo: Agréguese la siguiente frase a continuación del punto final del inciso cuarto del artículo 51 de la Ley Nº 19.712, Ley del Deporte, punto final que por ende pasa a ser punto seguido: “En todo caso, el reglamento no permitirá la asignación directa de recursos correspondientes a este subsidio”.
Artículo segundo: Agréguese el siguiente artículo 12º transitorio a la Ley Nº 19.712, Ley del Deporte:
“La limitación de porcentaje en materia de asignación directa de recursos del Fondo Nacional para el Fomento del Deporte establecida en el inciso final del artículo 44 y la prohibición estatuida en el inciso final del artículo 51 de la presente ley, regirán a contar del año fiscal 2007.
Con todo, en la asignación de recursos por vía directa durante el año fiscal 2006, la Dirección Nacional y las Direcciones Regionales del Instituto tenderán en lo posible a ajustarse a la cifra porcentual indicada en el inciso final del artículo 44 y a la prohibición estatuida en el inciso final del artículo 51”.
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