. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " SUBSIDIO A CONSUMO DE ENERG\u00CDA EL\u00C9CTRICA DE PERSONAS DE ESCASOS RECURSOS. \nEl se\u00F1or LEAL ( Presidente ).- \nEl se\u00F1or Prosecretario dar\u00E1 lectura al proyecto de acuerdo N\u00B0 264.\n \n \nEl se\u00F1or \u00C1LVAREZ ( Prosecretario ).- \nDe las se\u00F1oras Ximena Vidal, Mar\u00EDa Antonieta Saa y Amelia Herrera y de los se\u00F1ores Far\u00EDas, N\u00FA\u00F1ez, Jaramillo, Jim\u00E9nez, P\u00E9rez, Delmastro y Silber: \n\u201CConsiderando: \nQue, en estos \u00FAltimos a\u00F1os, el pa\u00EDs ha crecido sostenidamente a un ritmo continuo y con plena seguridad para todos los actores econ\u00F3micos. Pero, de este crecimiento no siempre se han derivado las transformaciones que el Chile de hoy necesita, no ha habido acceso a los beneficios que se desprenden del progreso en igualdad de condiciones, ni tampoco se han modificado suficientemente las estructuras para que as\u00ED se vaya produciendo;\n \nQue, debido a eso, el Estado se ha preocupado de corregir y proteger con medidas de acci\u00F3n positiva al sector de menos ingresos. Ejemplo de ello es la dictaci\u00F3n, en 1989, de la ley N\u00B0 18.778, que estableci\u00F3 un subsidio al pago de consumo de agua potable y servicio de alcantarillado de aguas servidas, al objeto de aliviar la precaria condici\u00F3n de algunas familias que, hace diecis\u00E9is a\u00F1os, no dispon\u00EDan de los medios suficientes para cubrir necesidades b\u00E1sicas, como lo es el agua potable y el servicio de alcantarillado;\n \nQue un servicio como el suministro de energ\u00EDa el\u00E9ctrica puede estar sujeto al mismo estatuto subsidiario, en caso de que una familia se encuentre en imposibilidad de pagar las cuentas de consumo de energ\u00EDa el\u00E9ctrica. Tal procedimiento posibilitar\u00EDa el acceso m\u00E1s seguro para miles de personas que no pueden llenar vac\u00EDos en los aspectos m\u00E1s sensibles de su bienestar econ\u00F3mico, como acceder a un suministro de vital importancia que es, actualmente, la energ\u00EDa el\u00E9ctrica; \nQue, ante esta realidad, que afecta especialmente a las familias de menores ingresos, el Gobierno, en estos d\u00EDas, ha decidido hacer uso de una facultad dispuesta en la ley N\u00B0 20.040, que establece que, cuando las alzas en las cuentas de energ\u00EDa el\u00E9ctrica superan el 5%, es posible otorgar un subsidio que permita reducir el impacto sobre los presupuestos y adecuarse gradualmente a los mayores costos de la energ\u00EDa. Este subsidio ir\u00E1 decayendo gradualmente en seis meses. Esto es insuficiente. Frente a iguales razones, iguales disposiciones. El art\u00EDculo 92, de la ley N\u00B0 20.040, estipul\u00F3 una facultad a la autoridad administrativa, quien, en uso de sus facultades y discrecionalidad, puede y no \u2018debe\u2019 otorgar este subsidio;\n \nQue, en este sentido, la ley N\u00B0 20.040, de julio de 2005, que reform\u00F3 el decreto con fuerza de ley N\u00B0 1, de 1982, del Ministerio de Miner\u00EDa, se\u00F1ala que: \u2018Si, dentro de un per\u00EDodo igual o menor a seis meses, las tarifas el\u00E9ctricas para usuarios residenciales, urbanos y rurales, registrasen un incremento real acumulado, igual o superior al 5%, el Presidente de la Rep\u00FAblica , mediante decreto supremo fundado, expedido a trav\u00E9s del Ministerio de Econom\u00EDa, Fomento y Reconstrucci\u00F3n, que deber\u00E1 ser suscrito, adem\u00E1s, por el Ministro de Hacienda , podr\u00E1 establecer un subsidio transitorio al pago del consumo de energ\u00EDa el\u00E9ctrica, que favorecer\u00E1 a usuarios residenciales de escasos recursos, calificados como tales a trav\u00E9s de la ficha de familia respectiva o el instrumento que la reemplace, que se encuentren al d\u00EDa en el pago de las cuentas por concepto de dicho consumo, cuyo monto mensual, duraci\u00F3n, beneficiarios, procedimiento de concesi\u00F3n y pago y dem\u00E1s normas necesarias, ser\u00E1n determinados en el referido decreto supremo\u2019;\n \nQue, si el legislador, en 1990, estim\u00F3 mejorar de manera permanente la situaci\u00F3n sanitaria y de suministro de agua potable para los m\u00E1s vulnerables, tambi\u00E9n se hace necesaria -entendidos la evoluci\u00F3n del pa\u00EDs y el cambio de circunstancias- la formulaci\u00F3n actual de un proyecto de ley, de car\u00E1cter general y permanente, que permita a los gobiernos, ya sea comunales o provinciales, la extensi\u00F3n de un subsidio de iguales caracter\u00EDsticas para el caso de la energ\u00EDa el\u00E9ctrica;\n \nQue el Gobierno ha hecho enormes esfuerzos por incrementar la inversi\u00F3n, pero aun as\u00ED, mientras la asimetr\u00EDa social exista, los subsidios deben ser m\u00E1s permanentes que transitorios, al tener en cuenta las diferencias de salarios e ingresos existentes en el pa\u00EDs;\n \nQue un Estado subsidiario es aquel que completa y asiste las carencias que a los ciudadanos no les es posible completar. Una justa distribuci\u00F3n del ingreso implica la modernizaci\u00F3n y la adecuaci\u00F3n de los subsidios y beneficios que se proporcionan, ocupando nuevas herramientas y nuevas razones para hacerlo, y \nQue, hace diecis\u00E9is a\u00F1os, fue el agua potable y el servicio de alcantarillado, hoy, deber\u00EDa ser la energ\u00EDa el\u00E9ctrica. \nLa C\u00E1mara de Diputados acuerda: \nSolicitar a S.E. la Presidenta de la Rep\u00FAblica que env\u00EDe al Congreso Nacional un proyecto de ley que establezca un subsidio de car\u00E1cter permanente y general al consumo de energ\u00EDa el\u00E9ctrica para personas de escasos recursos, en iguales circunstancias y condiciones que el establecido por la ley N\u00B0 18.778.\u201D\n \n \nEl se\u00F1or LEAL (Presidente).- \nPara hablar a favor, tiene la palabra la diputada Ximena Vidal. \n \nLa se\u00F1ora VIDAL (do\u00F1a Ximena).- \nSe\u00F1or Presidente , el proyecto de acuerdo va en la direcci\u00F3n correcta y es coherente con lo ocurrido hoy.\n \nHan subido las tarifas el\u00E9ctricas y el Ejecutivo ha anunciado un subsidio transitorio por seis meses, como una forma de ayudar con acciones positivas al sector de menos ingresos.\n \nSe propone que el subsidio sea permanente, mientras se resuelven los problemas y las diferencias fundamentales que hay entre los ingresos de las personas. \nMientras la asimetr\u00EDa social exista, los subsidios deben ser permanentes. \u00C9sta es la idea principal y el fundamento del proyecto de acuerdo. \nSabemos que las diferencias de salarios no permiten enfrentar el costo de las tarifas el\u00E9ctricas a algunos, y el Estado subsidiario es aquel que completa y asiste las carencias de los ciudadanos que las sufren. \nPor lo tanto, todos queremos una justa distribuci\u00F3n de los ingresos, pero para ello la adecuaci\u00F3n de la legislaci\u00F3n requiere tiempo, que es largo. Mientras tanto, debe contarse con medidas transitorias de acci\u00F3n positiva. \nEstamos de acuerdo con las medidas transitorias que est\u00E1 tomando el Ejecutivo, pero exigimos que el subsidio sea permanente mientras no cambie la realidad del pa\u00EDs. \nLlamo a todos los diputados y diputadas a votar a favor del proyecto de acuerdo. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or LEAL (Presidente).- \nPara hablar a favor del proyecto, tiene la palabra el diputado Mulet. \n \nEl se\u00F1or MULET .- \nSe\u00F1or Presidente , respecto de este proyecto de acuerdo, que justifica muy bien la diputada Ximena Vidal , compartimos su fondo, cual es establecer un subsidio para los sectores m\u00E1s modestos del pa\u00EDs cuando se produzca un alza en su cuenta de energ\u00EDa el\u00E9ctrica domiciliaria.\n \nEl precio de nudo, que todav\u00EDa rige para estos efectos, se fija cada seis meses. Entonces, puede suceder que en un semestre suba dicho precio y en el semestre siguiente, baje. La l\u00F3gica de los seis meses estaba en esa norma, pero las circunstancias han cambiado y, desde que se produjo la crisis del gas natural con Argentina, hemos visto que, en los dos \u00FAltimos a\u00F1os, la energ\u00EDa el\u00E9ctrica ha subido cerca de 50 por ciento en los domicilios particulares. \nDe manera que la idea que exponen las se\u00F1oras diputadas y los se\u00F1ores diputadas en este proyecto hay que apoyarla, por cuanto no se vislumbra que el precio de nudo vaya a bajar en los pr\u00F3ximos semestres. Ello hace aconsejable que los sectores m\u00E1s modestos, que en la actualidad reciben un subsidio por agua potable, reciban tambi\u00E9n otro por energ\u00EDa el\u00E9ctrica, sobre todo durante el per\u00EDodo que se avecina, que va a durar hasta fines del 2008 o del 2009, donde debiera normalizarse el precio de la energ\u00EDa el\u00E9ctrica, una vez que entre en funcionamiento el proyecto de gasificaci\u00F3n de Quintero y, en definitiva, ya no tengamos la fuerte incidencia hacia el alza de precio debido al incumplimiento en la entrega de gas natural comprimido por parte de la Rep\u00FAblica Argentina.\n \nPor eso, es fundamental apoyar este proyecto, y yo, sin pretender inmiscuirme en su texto muy bien redactado, creo que tambi\u00E9n es necesario abrir el subsidio, que hoy no lo tienen ni siquiera por seis meses, a micro y peque\u00F1os empresarios, ya que el subsidio s\u00F3lo alcanza a la tarifa residencial. Ser\u00EDa muy justo que los micro y peque\u00F1os empresarios, cuyos talleres son reducidos y que ocupan energ\u00EDa el\u00E9ctrica para sus maquinarias, tambi\u00E9n tengan ese subsidio, al menos por el per\u00EDodo en que dure la crisis de gas con Argentina que, repito, redunda en el alza de precios. \nPor eso, en nombre de mis colegas de la Democracia Cristiana, adhiero al proyecto y lo voy a apoyar, porque es muy atinado e importante para los sectores m\u00E1s modestos, para la clase media y los micro, peque\u00F1os y tambi\u00E9n medianos empresarios que representamos en esta C\u00E1mara.\n \nHe dicho. \n \nEl se\u00F1or LEAL (Presidente).- \nPara impugnar el proyecto de acuerdo, ofrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \nEn votaci\u00F3n. \n \n-Efectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, por el sistema electr\u00F3nico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 63 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones. \nEl se\u00F1or LEAL (Presidente).- \nAprobado. \n \n-Votaron por la afirmativa los siguientes se\u00F1ores diputados: \nAccorsi Opazo Enrique; Aedo Orme\u00F1o Ren\u00E9; Alinco Bustos Ren\u00E9; Allende Bussi Isabel; \u00C1lvarez-Salamanca B\u00FCchi Pedro; \u00C1lvarez Zenteno Rodrigo; Araya Guerrero Pedro; Bobadilla Mu\u00F1oz Sergio; Ceroni Fuentes Guillermo; Chahu\u00E1n Chahu\u00E1n Francisco; D\u00EDaz Del R\u00EDo Eduardo; Dittborn Cordua Julio; Duarte Leiva Gonzalo; Ega\u00F1a Respaldiza Andr\u00E9s; Encina Moriamez Francisco; Enr\u00EDquez-Ominami Gumucio Marco; Escobar Rufatt Alvaro; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Estay Pe\u00F1aloza Enrique; Fuentealba Vild\u00F3sola Ren\u00E1n; Girardi Briere Guido; Goic Boroevic Carolina; Gonz\u00E1lez Torres Rodrigo; Hales Dib Patricio; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jim\u00E9nez Fuentes Tucapel; Latorre Carmona Juan Carlos; Leal Labr\u00EDn Antonio; Meza Moncada Fernando; Monckeberg Bruner Cristi\u00E1n; Montes Cisternas Carlos; Mulet Mart\u00EDnez Jaime; Mu\u00F1oz D\u2019Albora Adriana; N\u00FA\u00F1ez Lozano Marco Antonio; Ojeda Uribe Sergio; Olivares Zepeda Carlos; Ortiz Novoa Jos\u00E9 Miguel; Palma Flores Osvaldo; Paredes Fierro Iv\u00E1n; Pascal Allende Denise; Paya Mira Dar\u00EDo; P\u00E9rez Arriagada Jos\u00E9; Quintana Leal Jaime; Saa D\u00EDaz Mar\u00EDa Antonieta; Sabag Villalobos Jorge; Saffirio Su\u00E1rez Eduardo; Sep\u00FAlveda Hermosilla Roberto; Sep\u00FAlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Soto Gonz\u00E1lez Laura; Sule Fern\u00E1ndez Alejandro; S\u00FAnico Galdames Ra\u00FAl; Tuma Zedan Eugenio; Valenzuela Van Treek Esteban; Vallesp\u00EDn L\u00F3pez Patricio; Venegas C\u00E1rdenas Mario; Venegas Rubio Samuel; Verdugo Soto Germ\u00E1n; Vidal L\u00E1zaro Ximena; Von M\u00FChlenbrock Zamora Gast\u00F3n; Ward Edwards Felipe \n " . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . "SUBSIDIO A CONSUMO DE ENERG\u00CDA EL\u00C9CTRICA DE PERSONAS DE ESCASOS RECURSOS."^^ . . . . . . . . . . . . . . . .