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El señor OMINAMI ( Vicepresidente ).-
Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, sobre pesca recreativa, con segundo informe de la Comisión de Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura e informe de la Comisión de Hacienda, y urgencia calificada de "simple".
--Los antecedentes sobre el proyecto (3424-21) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:
Proyecto de ley:
En segundo trámite, sesión 38ª, en 4 de octubre de 2005.
Informes de Comisión:
Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura, sesión 18ª, en 17 de mayo de 2006.
Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura (segundo), sesión 15ª, en 8 de mayo de 2007.
Hacienda, sesión 15ª, en 8 de mayo de 2007.
Discusión:
Sesión 22ª, en 13 de junio de 2006 (se aprueba en general).
El señor OMINAMI (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el señor Secretario.
El señor HOFFMANN ( Secretario General ).-
El proyecto fue aprobado en general en sesión de 13 de junio del año pasado, y cuenta ahora con un segundo informe de la Comisión de Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura, y un informe de la Comisión de Hacienda.
Ambas Comisiones dejan constancia, para los efectos reglamentarios, de que no fueron objeto de indicaciones ni de modificaciones los artículos 1º, 2º, 4º, 5º, 9º, 10, 12, 26, 29, 31, 33, 35, 36, 41, 46, 52, 53, 54 y 56 permanentes, y los artículos 1º y 3º transitorios.
Todas estas disposiciones, obviamente, conservan el mismo texto aprobado en general, y, de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artículo 124 del Reglamento, deben darse por aprobadas.
--Quedan aprobadas, con excepción de los artículos que requieren quórum especial.
El señor HOFFMANN ( Secretario General ).-
Cabe señalar que los artículos 12, 29, 31 y 52 tienen el carácter de normas orgánicas constitucionales, por lo que para su aprobación necesitan 22 votos; y que el artículo 26 es de quórum calificado, por lo que requiere el voto conforme de 20 señores Senadores.
El señor OMINAMI (Vicepresidente).-
En la discusión particular, tiene la palabra el Senador señor Horvath.
El señor HORVATH.-
Señor Presidente, esta es la segunda oportunidad en que la Sala ve el proyecto sobre pesca recreativa, que viene de la Cámara de Diputados.
La mayoría de las indicaciones fueron resueltas en términos relativamente formales y siempre con el propósito de darle una mejor aplicación a esta importante iniciativa.
La Ley General de Pesca y Acuicultura contempla un Título sobre esta materia, pero es muy insuficiente, dadas las perspectivas de desarrollo de esta práctica deportiva en el país.
En lo fundamental, la iniciativa propone declarar en las distintas cuencas del territorio áreas preferenciales que van a quedar sujetas a sus disposiciones, de manera que las cuencas de los ríos puedan ser manejadas en forma privilegiada para la pesca de carácter recreativo -en especial, la con devolución-, y establece una serie de reglas para los guías de pesca, así como incentivos para la inversión turística en el sector.
Al tratarse las indicaciones, fue objeto de un importante debate la posibilidad de que, cuando no hubiese interesados, estas áreas sean administradas por las municipalidades, punto en el cual finalmente se llegó a un consenso. Yo diría que prácticamente todas las indicaciones aprobadas con modificaciones y sin ellas en la Comisión lo fueron por unanimidad.
Un tema que atañe sobre todo a la zona austral: se planteó una indicación para otorgar tuición sobre esta materia a directores regionales de pesca en lugar de los jefes zonales, porque estos últimos agrupan conjuntos de Regiones y toman decisiones que a veces afectan en forma inequitativa a una de ellas. En este caso, la discusión se dio en torno a una indicación relativa a la Región de Aisén, que junto con la de Los Lagos y la de Magallanes es la que tiene mayores perspectivas de desarrollo en esta área, y no sólo a nivel nacional sino, también, internacional. Y se acordó con el Ejecutivo que ella va a depender del Director Zonal de la Región de Magallanes , por proximidad y por mayor afinidad en lo que se refiere a pesca en general, hasta que aquel no envíe un proyecto de ley, que es de su iniciativa exclusiva, con relación a las direcciones zonales en cada una de las Regiones en las que tenga relevancia la pesca de carácter recreativo.
En consecuencia, señor Presidente , solicito a la Sala que, en consideración a que prácticamente todas las enmiendas se aprobaron por unanimidad, salvo unas pocas indicaciones que fueron retiradas por sus autores, apruebe el proyecto en iguales términos.
El señor OMINAMI (Vicepresidente).-
Debo informar a la Sala que se ha pedido segunda discusión respecto de este proyecto.
En la primera discusión, ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
--El proyecto queda para segunda discusión.
"
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