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El señor OMINAMI ( Vicepresidente ).-
Proyecto de ley, en primer trámite constitucional, iniciado en moción de los Senadores señores Longueira, Novoa, Ominami, Prokurica y Sabag, que precisa información que debe proporcionarse a los contribuyentes de bienes raíces, con segundo informe de la Comisión de Hacienda.
--Los antecedentes sobre el proyecto (4473-05) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:
Proyecto de ley: (moción de los señores Longueira, Novoa, Ominami, Prokurica y Sabag).
En primer trámite, sesión 47ª, en 30 de agosto de 2006.
Informes de Comisión:
Hacienda, sesión 56ª, en 3 de octubre de 2006.
Hacienda (segundo), sesión 15ª, en 8 de mayo de 2007.
Discusión:
Sesión 60ª, en 11 de octubre de 2006 (se aprueba en general).
El señor OMINAMI (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el señor Secretario.
El señor HOFFMANN ( Secretario General ).-
Cabe señalar que Su Excelencia la Presidenta de la República presentó una indicación sustitutiva del texto del proyecto aprobado en general, que modificó el artículo 5º de la Ley sobre Impuesto Territorial con el objeto de establecer que la mayor información dirigida a los contribuyentes se consigne en el rol de avalúo, que es la nómina que se exhibe en las municipalidades con las listas de propiedades y sus respectivos avalúos.
Dicha indicación fue aprobada con el voto unánime de los Honorables señores García, Novoa, Ominami y Sabag.
De conformidad con lo dispuesto en el inciso sexto del artículo 133 del Reglamento, esta modificación debe ser votada sin debate, salvo que algún señor Senador solicite discutirla.
Sus Señorías tienen a la vista un boletín comparado dividido en cuatro columnas, que transcriben el artículo 5º de la Ley sobre Impuesto Territorial, el proyecto aprobado en general, la modificación efectuada en el segundo informe y el texto que resultaría de aprobarse dicha enmienda.
El señor OMINAMI ( Vicepresidente ).-
En discusión particular.
Tiene la palabra el Honorable señor Longueira.
El señor LONGUEIRA.-
Señor Presidente, esta moción la presentamos un conjunto de Senadores con el propósito de hacer más transparente la información de que puedan disponer los contribuyentes una vez que les lleguen las papeletas de las contribuciones. En verdad, le es prácticamente imposible a cualquier persona que tenga una propiedad conocer los diferentes parámetros en virtud de los cuales Impuestos Internos fija finalmente el monto, aun cuando esté exento de tributo, que debe pagar de acuerdo con el avalúo total del bien inmueble.
La moción fue perfeccionada con una indicación del Ejecutivo -requería su patrocinio- que, a mi juicio, recoge el espíritu de su texto original, a saber, que los contribuyentes puedan contar con todos los antecedentes necesarios para tener una justificación clara del monto y los factores que llevan a fijar el avalúo.
Por eso, señor Presidente, vamos a concurrir con nuestros votos a la aprobación de la iniciativa, que, espero, se despache en forma unánime.
El señor OMINAMI ( Vicepresidente ).-
Tiene la palabra el Honorable señor Prokurica.
El señor PROKURICA.-
Señor Presidente, a decir verdad, el Senador señor Longueira nos invitó a firmar esta moción que, en mi opinión, va en la línea correcta y que apoyamos porque quizá uno de los ciudadanos más desprotegidos respecto de las relaciones con el Estado es el contribuyente. Y sobre todo en esta materia, porque muchos de ellos no tienen conocimiento de la manera en que se calcula el pago al que su bien raíz está afecto y, además, desconocen que las modificaciones que hemos hecho en el Parlamento posteriormente les van a incrementar esos impuestos.
Dicho lo anterior, hay algunas áreas en donde todavía creo que es necesario trabajar, porque existen disposiciones que permiten, sobre todo en el caso de las contribuciones de bienes raíces, considerar a los inmuebles de un tipo o de otro, con lo que, en la práctica, quedan a discreción del funcionario, y eso ha afectado a muchas personas.
Señor Presidente, por estimar que este proyecto mejora la información, introduce mayor transparencia y fortalece los derechos del contribuyente para poder reclamar en el caso que corresponda, anuncio nuestro voto a favor.
El señor OMINAMI ( Vicepresidente ).-
Tiene la palabra el Honorable señor Sabag.
El señor SABAG.-
Señor Presidente, seré muy breve. Estamos ante un proyecto simple pero de gran importancia, cuyo autor -el Senador señor Longueira - nos invitó a patrocinarlo.
Como se ha señalado, su propósito es proporcionarles a los contribuyentes mayor información: los metros cuadrados de edificación, el número de hectáreas en caso de predios agrícolas, las cuotas que corresponden, cuando son parciales, con los aumentos que han tenido últimamente, en fin.
Por lo tanto, el contribuyente va a poder tener claridad en esta materia cuando reciba la información de los nuevos avalúos de los bienes raíces.
El señor OMINAMI (Vicepresidente).-
Si le parece a la Sala, se aprobará en particular el proyecto.
--Se aprueba.
"
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