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La señora PASCAL, doña Denise (Vicepresidenta).-
En el tiempo de la bancada del Partido Comunista y la Izquierda Ciudadana, tiene la palabra el diputado señor Lautaro Carmona .
El señor CARMONA.-
Señora Presidenta, sin duda, este debate sobre el proyecto de Ley de Presupuestos es uno de los que, sin manejar tecnicismos ni detalles, abre más expectativas en la opinión pública y en la ciudadanía, toda vez que relaciona correctamente el rol del Estado con las situaciones que vive la gente como personas y como comunidad.
Por lo tanto, el debate sobre el proyecto de Ley de Presupuestos es el momento específico y concreto para demostrar, en su implementación, el nivel de disposición a cumplir compromisos contraídos con el país y a asumir los deberes del Estado.
Desde esa perspectiva, me parece que un hecho muy importante será la disposición que muestre el gobierno, en particular a través del ministro de Hacienda, para acoger muchas indicaciones que en la formalidad pueden ser inadmisibles, pero que en su argumento son llamados de atención que el gobierno debiera recoger.
Pongo un ejemplo: el presupuesto en cuestión, dada la experiencia ya vivida desde el punto de vista de las catástrofes que han asolado al país, debiera tomar una prevención y tomar en cuenta que hay un presupuesto para la educación pública vinculada a los municipios que se financia con asignaciones, relacionando la cantidad de estudiantes con la asistencia.
Señor ministro, estuve reunido con la directiva de los DAEM de Diego de Almagro, con el alcalde de Diego Almagro a usted le van a informar después de esto-, y le quiero decir que en esa zona, donde hubo un aluvión que desoló la comuna, muchos estudiantes se vieron obligados, contra su voluntad, a emigrar de la región. Por consiguiente, la cantidad de estudiantes disminuyó, la asistencia disminuyó, y disminuyeron, por lo tanto, las asignaciones, pero la planta es la misma.
¿Quién está pagando la consecuencia de doble damnificado? Los trabajadores de los DAEM (Dirección de Administración Educacional Municipal) que viven en Diego de Almagro y que no tiene ninguna responsabilidad de haber inventado la fórmula que se utiliza para entregar el financiamiento de la educación municipal.
Debemos tomar en cuenta eso. Hay medidas que son de justicia social elemental. Lo mismo vale respecto de toda medida que produzca un efecto contracíclico.
El pequeño minero, que caracteriza a mi región, enfrenta dificultades debido a los problemas que ya se comentaron respecto de la economía internacional, pero tiene una relación virtuosa con la Enami para abordar momentos duros, para lo cual existe una banda de precios que se llama “precio de sustentabilidad”.
Si no oxigenamos a la Enami, que no entrega una asignación o un subsidio, sino un crédito que luego recupera de los mineros, tendremos una cantidad importante de puntos de la pequeña minería cerrados, con efecto directo en la economía local.
No ocurre lo mismo con la gran minería. Al respecto, vale tener en cuanto que no obstante los problemas que atraviesan las empresas de la gran minería, Copiapó no muestra niveles de gran baja en los niveles de ocupación.
Por otra parte, me parece habiloso plantearse el tema de la seguridad ciudadana garantizando un ingreso al carabinero tal como dispone la ley a lo menos igual al salario mínimo, de ahí hacia arriba, y vincular eso con el proyecto que cree, a nivel territorial, los planes comunales de seguridad pública.
Son cuestiones que el gobierno puede acoger, toda vez que la mayoría de ellos son de iniciativa exclusiva del Ejecutivo.
He dicho.
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