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El señor FREI, don Eduardo ( Presidente ).-
Solicitud de Su Excelencia la Presidenta de la República en orden a obtener el acuerdo del Senado para autorizar la permanencia de tropas y medios nacionales fuera del territorio de la República , con el propósito de continuar integrando la Operación Militar de Gestión de Crisis de la Unión Europea en Bosnia-Herzegovina.
--Los antecedentes sobre el oficio (S 1025-05) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:
Se da cuenta en sesión 67ª, en 20 de noviembre de 2007.
Informe de Comisión:
Relaciones Exteriores y Defensa, unidas, sesión 74ª, en 11 de diciembre de 2007.
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Secretario.
El señor HOFFMANN ( Secretario General ).-
El oficio de la Primera Mandataria señala que, con fecha 18 de abril del presente año, el Senado acordó autorizar la permanencia de tropas y medios nacionales en Bosnia- Herzegovina, a contar del 1º de mayo del año en curso, por un periodo de ocho meses.
Agrega que el análisis de los aspectos estrictamente operativos, como asimismo los alcances de política exterior vinculados con la participación chilena en esa misión, han llevado a concluir la alta conveniencia de continuarla, a partir del 1º de enero de 2008, por un periodo de un año.
Las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Defensa Nacional, unidas, tomaron conocimiento de la petición y resolvieron recomendar a la Sala, por la unanimidad de sus integrantes presentes, Honorables señores Arancibia, Coloma (como miembro de ambas Comisiones), Letelier, Muñoz Barra, Pizarro, Prokurica y Romero, que se otorgue el acuerdo requerido por Su Excelencia la Presidenta de la República.
Finalmente, cabe señalar que el Ejecutivo hizo presente la urgencia para el despacho del asunto, en virtud de lo preceptuado en el artículo 53 de la Constitución Política.
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-
Terminada la relación.
Solicito la autorización de la Sala para que asistan a la sesión el Subsecretario de Guerra , señor Gonzalo García, y el Jefe del Estado Mayor de la Defensa Nacional , señor Iván Fabry.
--Se accede.
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-
En discusión.
Tiene la palabra el Honorable señor Romero.
El señor ROMERO.-
Señor Presidente , seré muy breve.
Solamente deseo confirmar que las Comisiones unidas revisaron los antecedentes y estuvieron de acuerdo en otorgar la autorización requerida.
Sin embargo, me parece muy importante informar a la Sala que lo relativo a una legislación permanente para las misiones de paz está en muy buen camino. Hemos recibido una indicación sustitutiva del Ejecutivo que complementa el proyecto original y hoy día nos encontramos en vísperas de aprobar, en las Comisiones unidas de Relaciones Exteriores y de Defensa Nacional, una normativa que regulará la materia, según espero, de una manera mucho más eficaz que la actual legislación.
Desde esa perspectiva, pienso que estamos logrando un avance muy relevante sobre el particular.
Gracias.
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-
Tiene la palabra el Honorable señor Muñoz Barra.
El señor MUÑOZ BARRA.-
Señor Presidente , las Comisiones unidas analizaron la importancia de que Chile integre la misión multinacional desplegada en Bosnia-Herzegovina desde 2003 hasta la fecha.
Hasta mayo del presente año, la contribución nacional se efectuó mediante la fórmula de la inclusión del personal chileno en las fuerzas británicas. Con motivo de la salida de estas, Holanda, país que asumió nuevas responsabilidades operativas en el marco de la misión, en reemplazo del Reino Unido, ofreció al Estado de Chile mantener las mismas condiciones de apoyo logístico provistas por Gran Bretaña.
En lo que respecta a los gastos, Gran Bretaña y luego Holanda asumieron todos los costos generales derivados del empleo operativo de las fuerzas en el área de misión, limitándose la responsabilidad pecuniaria chilena a los gastos derivados de traslados y remuneraciones del personal.
Tal como se dijo, las Comisiones unidas consideraron que esta misión es beneficiosa para los intereses nacionales y que desempeñarse junto con las instituciones armadas de países desarrollados representa una experiencia importante para los miembros de nuestras Fuerzas Armadas.
Cabe destacar que a partir de marzo de 2007, con la llegada de la fuerza chilena CHILFOR-8 y la retirada de la británica, Chile sube de nivel y participa, como país, en forma más directa ante EUFOR, con su fuerza representada en el nivel local, y también regional, con un capitán en Banja Luka. De hecho, un oficial del Ejército de Chile se está desempeñando como comandante en el Cuartel General de EUFOR en Sarajevo -es la primera vez que un oficial chileno accede a un puesto operacional de ese rango-, lo cual constituye un hecho significativo, debido a que nuestro país no es miembro de la Unión Europea ni de la OTAN.
Por último, las Comisiones unidas entendieron que se trata de una zona pacificada, porque ha sido resguardada, pero que aún requiere apoyo para mantener la paz.
En consecuencia, acordaron, por la unanimidad de sus miembros presentes, recomendar que se otorgue el acuerdo solicitado.
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-
Tiene la palabra el Honorable señor Zaldívar.
El señor ZALDÍVAR (don Adolfo).-
Señor Presidente , por todo lo planteado, lo que se ha hecho y lo que habrá que hacer, cabe aprobar esta solicitud en forma unánime, a fin de respaldar la política que se ha venido impulsando en esta materia, que es de tanta trascendencia para nuestro futuro.
He dicho.
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-
Tiene la palabra el Honorable señor Ávila.
El señor ÁVILA.-
Señor Presidente , la verdad es que a mí me sorprende este acuerdo unánime, manifestado de forma "tan clamorosa".
En lo personal, no entiendo qué hace una bandera chilena flameando en Sarajevo. Probablemente, se habrán dado muchas razones en las Comisiones unidas de Relaciones Exteriores y de Defensa Nacional, pero desconozco esos argumentos tan de fondo que motivan una decisión de esta índole.
A la luz de las palabras del Senador señor Muñoz Barra, "Chile sube de nivel" por estar relacionándose con tropas europeas.
El señor MUÑOZ BARRA.-
De la OTAN.
El señor ÁVILA.-
¡Es como cuando a un "peladito" en el regimiento lo asignan a comer en el casino de oficiales...!
Lo cierto es que este despliegue de tropas chilenas en diferentes partes del mundo -Haití, Sarajevo, mañana no sé dónde- presenta una imagen que a mí, particularmente, me violenta, me resulta contradictoria.
Me gustaría conocer los argumentos de fondo, que aquí, de hecho, no se han exhibido.
En vista de ello, yo me voy a abstener, señor Presidente.
El señor ZALDÍVAR (don Adolfo).-
¡Muchas gracias, Senador!
El señor ÁVILA.-
Naturalmente, esto lo ha recibido de muy buen grado el Senador señor Zaldívar , ¡quien está en una guerra propia!
El señor NARANJO.-
¡Necesita fuerzas de paz!
El señor ÁVILA.-
Y no requerirá tropas, según me imagino, para defender con dignidad los planteamientos que ha venido sosteniendo y que, por cierto, han remecido a más de una institución.
He dicho.
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
Si le parece a la Sala, se aprobará la solicitud con la abstención referida.
--Se aprueba la solicitud de la Presidenta de la República , con la abstención del Honorable señor Ávila.
"
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