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- rdf:value = " El señor MEZA (Vicepresidente).-
Tiene la palabra la diputada señora Denise Pascal.
La señora PASCAL (doña Denise).-
Señor Presidente, quienes desprestigian con tanta facilidad el rol de los consejeros regionales, no conocen a los representantes encargados de tomar la decisión de asignar los fondos a los proyectos comunales.
Algunos diputados que me antecedieron en el uso de la palabra expresaron que en este proceso no ha habido capacidad para descentralizar los fondos asignados a los gobiernos regionales.
Cuando la Concertación asumió el poder, el gobierno central asignaba alrededor del 17 por ciento de sus fondos a los gobiernos regionales para los proyectos que presentaban las comunas. En la actualidad, se entrega cerca del 50 por ciento.
En consecuencia, aquí hay un desconocimiento real de cómo se ha ido avanzando en la descentralización y en la entrega de mayor poder a las comunas para que propongan y ejecuten su desarrollo, a fin de mejorar nuestras provincias y regiones.
Indiscutiblemente, queremos mayor avance. Pero el avance hay que lograrlo de manera paulatina, buscando que cada vez exista más descentralización de acuerdo con la forma en que el país va creciendo. Cuando escucho a diputados que se van a oponer a la elección por sufragio universal de las autoridades que representan a nuestro pueblo, no me cabe duda de que no les interesa avanzar en la democracia. Su costumbre era que se designara a los alcaldes y que no existiera la posibilidad de representar al pueblo en un Congreso Nacional, en el que se fiscalizara, investigara y legislara.
Sin duda, queremos que los gobiernos regionales tengan mayor capacidad de fiscalizar y de llevar a cabo otras funciones. Pero no olvidemos que este proyecto es un primer paso, que permitirá a la ciudadanía saber quiénes son los consejeros regionales -hoy son personas desconocidas-. Por su parte, los consejeros regionales realmente representarán al pueblo, y serán evaluados de acuerdo con el cumplimiento de su función. Hoy, al ser elegidos en forma indirecta -el peor modelo-, sin duda, los consejeros regionales trabajan con el grupo de concejales que quieren que el día de mañana los elijan.
Es necesario avanzar hacia una mayor descentralización y desconcentración de nuestro gobierno hacia las regiones. Por ello, todos los partidos representados en el Congreso firmamos un protocolo de acuerdo con la Subsecretaría de Desarrollo Regional, en virtud del cual el Gobierno se compromete a enviar durante este período una serie de reformas mayores, orientadas a lograr una mayor desconcentración y descentralización de los gobiernos regionales.
El proyecto permitirá que los consejos regionales puedan elegir de entre sus miembros a quiénes llevarán a cabo el desarrollo del gobierno regional. Todos los integrantes de la Comisión de Gobierno Interior estábamos de acuerdo en que era indispensable cambiar el modelo mediante el cual se eligen los consejeros regionales.
El diputado Estay describió de determinada manera la forma en que hoy se trabaja políticamente. No sé si en su partido lo hacen así, pero nuestros consejeros regionales, nuestros concejales y la gente muestra que se desempeña en la política no son personas no idóneas para cumplir su función. Las personas que hoy acceden al servicio público lo hacen porque están convencidas de que a través de él van a entregar a la gente el apoyo que necesita para su desarrollo. Si bien algunos concejales no tienen un magíster o una profesión universitaria, en muchos casos demuestran un conocimiento mucho mayor de las necesidades de su zona. Ello los convierte en personas realmente idóneas para ser elegidas concejales por el pueblo. Y, también, aunque algunos consejeros regionales no tengan una profesión o un magíster, tienen mayor conocimiento de lo que pasa en sus regiones que muchos de los diputados que están aquí, que tienen grandes magísteres, pero que muchas veces no saben por dónde hay que caminar para tener una mirada global de desarrollo de su zona y del país. Expresarse de esa manera es despreciar al pueblo de Chile y a la gente que representamos en este lugar. Quiero decir a los diputados que no se han expresado de la manera más adecuada de los consejeros regionales y de los concejales, que ojalá el día de mañana se sepa en su zona -muchas veces no se sabe lo que se dice aquí- cómo se han referido a esas personas.
Todos queremos más para nuestros gobiernos regionales. La elección por sufragio universal de los consejeros regionales es un avance importante para la democracia y para las regiones.
Por lo expuesto, votaré a favor la iniciativa permitirá que los consejeros regionales sean elegidos democráticamente.
He dicho.
"
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