-
http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/648642/seccion/akn648642-po1-ds15
- bcnres:tieneTipoParticipacion = bcnres:Intervencion
- bcnres:tieneEmisor = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/1720
- rdf:type = bcnres:SeccionRecurso
- rdf:type = bcnres:Participacion
- bcnres:tieneCalidad = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/cargo/2
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/1720
- rdf:value = "
El señor VÁSQUEZ.-
Señor Presidente, quiero llevar la discusión a un terreno realista. Aquí solo se propone eliminar el número "120" en el artículo 47 de la Constitución Política, con lo cual el precepto diría: "La Cámara de Diputados está integrada por miembros elegidos en votación directa.".
¿Por qué deseo precisar el verdadero sentido del debate?
Porque ni en la Carta Fundamental ni en texto legal alguno se fija expresamente el número de Senadores. ¿De dónde resulta este? Del artículo 181 de la Ley Orgánica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios, que establece 19 circunscripciones. Y como en cada una de ellas se eligen dos Senadores, se desprende que estos son 38.
La misma razón puede aducirse para sostener que, si se eliminara el guarismo "120" de la Constitución Política, se mantendría el número de Diputados. Ello, porque el artículo 179 de la Ley Orgánica Constitucional citada fija en 60 la cantidad de distritos, y como se eligen dos Diputados por cada uno, seguirían siendo 120.
Daría lo mismo, entonces, que se mantuviera tal guarismo, porque el número de Diputados se puede calcular de igual manera que el de los Senadores.
Ahora bien, lo anterior no significa que el sistema electoral puede ser cambiado por una mera mayoría circunstancial de los miembros presentes en cada Cámara, y ni siquiera por la mayoría absoluta de sus miembros en ejercicio. En efecto, la normativa sobre Votaciones Populares y Escrutinios reviste rango orgánico constitucional, y, en consecuencia, de acuerdo con el artículo 66 de la Carta, para modificar el número de circunscripciones y de distritos -y, por ende, el de Senadores y Diputados-, se requieren las cuatro séptimas partes de los parlamentarios en ejercicio, o sea, 22 Senadores y 69 Diputados. Es decir, no se trata de la enmienda de un cuerpo legal cualquiera, sino de uno que precisa un alto quórum.
¿De qué se trata, en realidad? Lo digo con mucha franqueza: de mostrar un mínimo de generosidad y eliminar el número "120" de la norma constitucional pertinente, porque ello posibilitaría entrar a conversar sobre un sistema electoral cuestionado por una parte del país que calificaría de mayoritaria, pero que, aunque no lo fuera, resulta muy importante.
Por lo tanto, señor Presidente, la supresión solo representaría el primer paso de un camino extraordinariamente largo de negociación política, de presentación de proyectos de ley y de aprobaciones por mayorías importantes en el Congreso Nacional. Luego, no disponerla, por todas las consideraciones que pudieran exponerse, significaría negarse a dar siquiera ese paso.
Cabe preguntarse si, como sistema político, se dan las condiciones para soportar el congelamiento total de la posibilidad de una discusión. Sinceramente, estimo que ese no es el camino correcto en una democracia, porque cerrarse al diálogo implica cerrarse a eventuales soluciones de carácter democrático.
¡Con el proyecto que nos ocupa no estamos cambiando el sistema binominal! ¡Aquí no estamos modificando el número de Diputados ni el de Senadores! ¡Estamos recién entreabriendo una puerta a fin de poder conversar con mayor tranquilidad al interior del Parlamento y con mayor tranquilidad para la sociedad entera!
De ahí que, en función de los argumentos anteriores, que permiten comprobar la existencia de la garantía de que no podrá cambiarse el sistema electoral si no es con el acuerdo real de los diversos sectores políticos, llamo a votar a favor del proyecto en análisis, que solo elimina un número en la Constitución Política de la República. En caso contrario, habremos perdido una gran oportunidad de pacificar más los espíritus, en un proceso que nuestra democracia requiere.
Por ello, voto que sí.
"
- bcnres:esParteDe = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/648642/seccion/akn648642-po1-ds4
- bcnres:esParteDe = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/648642