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El señor BIANCHI .-
Señor Presidente, creo poder expresar alguna palabra autorizada para manifestar mi contento, por lo menos, de que se comience a discutir sobre lo que podría ser en el futuro próximo -así lo espero- una reforma al sistema binominal.
¡Bienvenida al Parlamento toda la diversidad de Chile: el Partido Comunista, el Partido Humanista, los partidos regionalistas, los independientes, ChilePrimero -si logra constituirse- y otros que tal vez, en un tiempo razonable, pueden llegar a conformarse!
¡Esa es la realidad y la diversidad del país, que el Congreso no puede negarse a entender, aceptar y acoger!
Y digo que tengo alguna autoridad en la materia porque soy el único Senador en ejercicio que ha roto el sistema binominal. Eso, señor Presidente , no fue fácil, porque, como todo el mundo sabe, tuvo lugar una contienda desigual, en la que una sola persona debió lidiar contra dos grandes bloques políticos que prohibían expresar la palabra de quienes no militamos en un determinado partido.
Por eso, creo que toda colectividad política, pequeña o grande, que logre la votación necesaria debe ser bienvenida, obviamente, al Congreso Nacional. Y tengo la mejor disposición para apoyar esa posibilidad.
Sin embargo, no es aceptable un proyecto de ley confeccionado como un traje a la medida para un determinado sector. ¡El derecho que nos ocupa se gana en las urnas, voto a voto, y se debe entrar al Parlamento por la puerta ancha, tal como lo hizo el Senador que habla tras haber roto el sistema binominal!
La iniciativa en examen se ha anunciado como el comienzo de un proceso de reforma al mecanismo electoral. Y nuestro país necesita avanzar hacia un modelo electoral y político mucho más inclusivo. Pero el proceso de reforma está muy lejos de iniciarse en forma seria y aún no es posible vislumbrar hacia dónde el Gobierno quiere avanzar efectivamente en la materia.
El sistema binominal les ha servido a los dos grandes bloques políticos. Ha sido un "buen negocio" -por decirlo de alguna manera- para ambos.
Y, tal como manifestó un señor Senador que me antecedió en el uso de la palabra, el Partido Comunista pudo llegar perfectamente a algún acuerdo con la Concertación y estar representado hoy en el Congreso. Eso no ocurrió. Si el día de mañana ello se concreta, me parecerá bien, porque nosotros no somos nadie como para excluir a una determinada fuerza política.
Me preocupan otros aspectos, señor Presidente . Es el caso de la Ley Orgánica Constitucional de los Partidos Políticos, que viene después de todo esto; del hecho de que, en conferencia de prensa de ayer, cuatro jefes de dichas colectividades hayan anunciado drásticas sanciones -y, por eso, uno a veces se pregunta dónde está la verdadera democracia- a los militantes que no voten por los candidatos que ordenen apoyar.
También hemos escuchado la voz del Ministro señor Viera-Gallo en orden a que en dicho cuerpo legal se contemplará que los partidos instruyan y den órdenes respecto de cómo votar.
¡Eso es incomprensible, señor Presidente, y lo repudio y rechazo por completo, ya que es aquí donde debemos dar las mayores muestras de democracia!
Mi preocupación -insisto- estriba en lo dicho ayer, hoy día replicado en todos los medios de comunicación. Los cuatro jefes de los partidos de la Concertación han amedrentado y amenazado a los parlamentarios, los alcaldes, los concejales, los funcionarios públicos que legítimamente militan en una colectividad política, a quienes se les ha dicho: "Si usted no vota por el candidato a alcalde que le indicaremos, vamos a castigarlo y lo sacaremos del partido".
¿A qué democracia estamos haciendo referencia? ¡Quiero que en el sistema binominal se pueda hablar de verdad!
¡Quiero que se respete el artículo 18 de la Constitución, mediante el cual se consagra la igualdad entre los miembros de partidos y los independientes!
Y ello no lo hace el artículo 11 del Reglamento de esta Corporación, por cuanto permite que un Senador de una colectividad política, por sí solo, constituya un Comité, mientras que se requieren tres o más Senadores independientes para el mismo efecto.
Me parece que lo anterior no es justo ni razonable.
He presentado proyectos sobre el particular, señor Presidente. Y también los he planteado con miras a que el independiente, al igual que un militante de un partido político, pueda suscribir un pacto electoral; pueda sumar.
¡Y que voto a voto, en las urnas, se ganen las elecciones y se entre al Parlamento por la puerta ancha!
Estoy dispuesto a ser solidario con el Partido Comunista, el Partido Humanista, las minorías sexuales, los partidos regionalistas, los nuevos partidos políticos en creación. Pero también les pido a ellos que sean solidarios con las personas independientes.
He dicho.
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