. . . " El se\u00F1or MU\u00D1OZ ABURTO .- \nSe\u00F1or Presidente, Honorables colegas, asistimos una vez m\u00E1s a un intento por terminar con la exclusi\u00F3n que enfrentan diversos sectores pol\u00EDticos del pa\u00EDs. Esta reforma, sin duda, se enmarca en ese objetivo.\n \nLa dictadura dise\u00F1\u00F3 un sistema electoral ma\u00F1oso, destinado a asegurar a la Derecha un piso electoral que, unido a los Senadores designados, le permitiera mantener el poder ajeno a la ciudadan\u00EDa. \nEsas eran las bases de la democracia protegida y autoritaria que Pinochet encarg\u00F3 al grupo de redactores de la Constituci\u00F3n y de sus leyes complementarias. \nLos Senadores designados fueron eliminados, junto con otras instituciones antidemocr\u00E1ticas, pero subsiste este sistema perverso, donde 60 es igual a 40, donde se obliga a pertenecer a grandes bloques y donde las fuerzas minoritarias pero significativas no tienen cabida como ha ocurrido hist\u00F3ricamente en el pa\u00EDs. En definitiva, se privilegia un enorme y eterno empate. \nSe\u00F1or Presidente, no quiero adentrarme en consideraciones ya conocidas por todos acerca de las bondades o deficiencias del sistema binominal, pues se han repetido hasta la saciedad y, adem\u00E1s, dependen del prisma con que se mire. \nEn efecto, si para algunos resulta adecuada la existencia de grandes bloques, para otros ello provoca falta de renovaci\u00F3n en el campo de las ideas. Lo que para algunos es estabilidad, para otros constituye un pernicioso inmovilismo. La necesidad de grandes acuerdos, como el ocurrido en educaci\u00F3n, sin admitir voces en contrario es vista como una componenda. \nEn definitiva, todo depender\u00E1 del cristal con que se mire. \nLo \u00FAnico que no admite discusi\u00F3n es que sectores como el Partido Comunista, con un caudal electoral significativo; con una organizaci\u00F3n nacional; con una hist\u00F3rica y ejemplar presencia en el pa\u00EDs; con figuras notables y se\u00F1eras de nuestra historia patria -como el Premio Nobel de Literatura Pablo Neruda y el cient\u00EDfico Alejandro Lipschutz , entre otros-, y, hoy mismo, con alcaldes y concejales, se encuentran excluidos de este Parlamento.\n \n\u00A1Eso es inaceptable para cualquier dem\u00F3crata! \nSe ha dicho, especialmente por la Uni\u00F3n Dem\u00F3crata Independiente, que esas fuerzas han sido excluidas por carecer de votaci\u00F3n y no por el sistema. Se da el ejemplo del Partido Radical, que, con un porcentaje de sufragios similar, s\u00ED tiene representaci\u00F3n al interior de la Concertaci\u00F3n. La misma UDI lleg\u00F3 a este Congreso en 1990 con el 9 por ciento de los votos.\n \n\u00BFPero por qu\u00E9 vamos a imponer a un partido la pertenencia a una coalici\u00F3n? \nQueremos que todos quienes superen cierto umbral puedan acceder al Parlamento sin requerir adhesi\u00F3n a pacto alguno, sino por el solo m\u00E9rito de contar con un apoyo ciudadano significativo. \nAs\u00ED fue la tradici\u00F3n de Chile. Y no nos enga\u00F1emos ni cambiemos la historia de nuestra patria. Nuestro pa\u00EDs no vivi\u00F3 150 a\u00F1os de inestabilidad antes de 1973. Hubo sobresaltos, por cierto, como en toda naci\u00F3n; pero hasta el golpe militar nos enorgullec\u00EDamos de contar con uno de los Parlamentos con funcionamiento ininterrumpido m\u00E1s antiguos del mundo y con un sistema proporcional que permit\u00EDa la participaci\u00F3n de diversas fuerzas pol\u00EDticas.\n \nEl quiebre de 1973 tuvo diversas causas -no es del caso analizarlas ahora- que escapan al sistema electoral. En esa \u00E9poca exist\u00EDan los dos bloques mayoritarios que para algunos parecen ser la panacea. \nNo cambiemos la historia ni busquemos argumentos donde no los hay. \nLos Gobiernos de la Concertaci\u00F3n han realizado varios esfuerzos en esta materia, pero se han estrellado una y otra vez contra la oposici\u00F3n de la Derecha. Lo peor es que, tal como sucedi\u00F3 con el voto de los chilenos que residen en el exterior, al ser requeridos cerca de una elecci\u00F3n, se manifiestan muy dispuestos a analizar el asunto, a discutir f\u00F3rmulas, a buscar un acuerdo, pero luego surgen dificultades, imponen condiciones imposibles y, en definitiva, hacen inviable cualquier entendimiento.\n \nY as\u00ED hemos pasado ya largos 18 a\u00F1os. \nEn la \u00FAltima reforma constitucional, recuerdo que una indicaci\u00F3n del Honorable se\u00F1or Horvath abr\u00EDa una puerta en esta materia. Durante esas mismas tratativas surgi\u00F3 una propuesta emanada de Renovaci\u00F3n Nacional y encabezada por el Senador se\u00F1or Prokurica . \u00BFQu\u00E9 ocurri\u00F3? Que la puerta que se abr\u00EDa era m\u00EDnima, insuficiente, y, m\u00E1s a\u00FAn, estaba sujeta a una serie de condiciones que nada ten\u00EDan que ver con el sistema electoral mismo.\n \nTal como en el caso del voto de los chilenos en el exterior, los claros mensajes del candidato presidencial de la Alianza por poner fin a la exclusi\u00F3n y asegurar la m\u00E1xima participaci\u00F3n se diluyen y se someten a requisitos que no guardan relaci\u00F3n con los principios que se enarbolan. \nSe\u00F1or Presidente , Honorables colegas, el actual sistema electoral le est\u00E1 poniendo una bomba de tiempo a la democracia. El anquilosamiento del padr\u00F3n electoral y la cada vez menor participaci\u00F3n ciudadana muestran que se requieren aires nuevos y que la l\u00F3gica del binominalismo cumpli\u00F3 un ciclo.\n \nNecesitamos un Parlamento donde todos los que tengan un caudal electoral importante est\u00E9n representados. \nNuestra democracia es bastante s\u00F3lida y no requiere este permanente empate para subsistir. Espa\u00F1a , Francia, Alemania y otras naciones no viven en crisis por el hecho de tener, adem\u00E1s de dos fuerzas principales, diversos partidos menores.\n \nPor ello, creo que aprobar esta reforma resulta imprescindible. Eliminar la referencia a un n\u00FAmero fijo de Diputados en la Constituci\u00F3n es abrir caminos para terminar con la exclusi\u00F3n en el pa\u00EDs. \nEs hora de que la Derecha cumpla sus compromisos. Hace unas semanas llenaba p\u00E1ginas y p\u00E1ginas en la prensa para pedir a la Presidenta de la Rep\u00FAblica respetar la palabra empe\u00F1ada y que los parlamentarios de la Concertaci\u00F3n aprobaran el proyecto de Ley General de Educaci\u00F3n. Veamos ahora la consecuencia de la Alianza para cumplir con la palabra empe\u00F1ada por su candidato.\n \nVoto a favor. \n " . . . . .