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- rdf:value = " ERECCIÓN DE MONUMENTO EN MEMORIA DE SEÑOR JUAN BUSTOS RAMÍREZ
El señor WALKER, don Patricio ( Presidente ).-
Proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, que autoriza erigir un monumento en memoria del fallecido Diputado señor Juan Bustos Ramírez.
--Los antecedentes sobre el proyecto (8.087-04) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:
Proyecto de ley (moción de los Senadores señores Navarro, Gómez, Lagos y Tuma):
En primer trámite, sesión 81ª, en 14 de diciembre de 2011 (se da cuenta).
En tercer trámite, sesión 91ª, en 12 de enero de 2016.
Informe de Comisión:
Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología: sesión 17ª, en 15 de mayo de 2012.
Discusión:
Sesiones 26ª, en 13 de junio de 2012 (se aprueba en general); 27ª, en 19 de junio de 2012 (se aprueba en particular).
El señor WALKER, don Patricio (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Secretario.
El señor LABBÉ ( Secretario General ).-
Habiendo comenzado la tramitación de la iniciativa en el Senado, la Cámara de Diputados introdujo tres enmiendas en el artículo 4°, que crea la Comisión Especial encargada de ejecutar los objetivos de la ley en proyecto. Ello apunta a precisar que los Senadores que la integren serán los de la 5ª Circunscripción Cordillera y a que lo establecido es sin perjuicio de las adecuaciones que al constituirse dicha Comisión corresponda efectuar en virtud de la ley N° 20.840, que sustituye el sistema binominal por uno proporcional inclusivo.
En el boletín comparado que Sus Señorías tienen en sus escritorios se transcriben el texto aprobado por el Senado y las modificaciones introducidas por la otra rama del Congreso.
El señor WALKER, don Patricio ( Presidente ).-
En discusión.
Tiene la palabra el Honorable señor Letelier.
El señor LETELIER .-
Señor Presidente, quienes conocimos al fallecido Presidente de la Cámara podemos expresar que fue un penalista de excepción; un colega, para los que entonces fuimos Diputados, y un compañero de partido, con quien compartimos ideales.
Para el Senador que habla, que percibió muy de cerca su dimensión humana -porque tuvo la fortuna de ser tributario de su amistad-, el proyecto reviste una importancia especial.
Diría que buena parte de quienes hemos sido parlamentarios en los últimos veinte años estuvimos en contacto con un hombre equilibrado, apasionado; con un hombre de Derecho, quien se especializó en el exilio en un ámbito transformado en un punto de referencia en su dimensión profesional; con un hombre que representó en el Congreso a la Región de Valparaíso, no en una ocasión, sino en forma reiterada; con un hombre que pasó por la experiencia de vida -que compartimos muchos- de un quiebre institucional producto de un golpe de estado y de una dictadura, lo que sufrió en carne propia de manera dura y directa; con un hombre que tuvo que salir del país y fue parte del proceso de reconstrucción del tejido político de la transición, lo que presentó varias dimensiones, y no solo la institucional, sino también la humana.
Es decir, estamos haciendo referencia, con motivo de la iniciativa que autoriza la construcción de un monumento en su memoria, a un ciudadano cabal, a un hombre que se desarrolló en forma plena, y, por cierto, nos sentimos tremendamente comprometidos.
En la Cámara de Diputados, donde se origina buena parte de este esfuerzo, hubo un reconocimiento transversal a su forma de ser. Creo que es muy importante, por cuanto él cultivó la amistad cívica.
Aquí, en el Parlamento, el que tengamos diferencias de opinión no solo es legítimo: es propio de esta institución, donde disputamos y discutimos ideas, y donde representamos visiones de sociedad en un mismo territorio. El Congreso es el llamado a construir los acuerdos posibles, a partir de la representación que colectivamente se genera.
Nosotros, señor Presidente , en representación no solamente de los Senadores del partido de Juan Bustos , el Partido Socialista, sino también -permítame la licencia- como integrante de su Dirección, nos sentimos tremendamente honrados. Y sabemos que representamos con nuestras palabras también al Partido Por la Democracia, porque Juan Bustos , siendo socialista, confluyó al esfuerzo de crear otros espacios como el que representó esa colectividad en su momento.
Tenemos la convicción de que erigir un monumento en memoria de un tremendo penalista, de un tremendo político, de un tremendo ser humano, y recordarlo, en particular en esta Región de Valparaíso, es algo que hace justicia a aquellos hombres que hacen la diferencia.
Con entusiasmo, señor Presidente, invitamos a todos a votar a favor, por cuanto el proceso de reconstrucción de la amistad cívica es permanente.
El señor WALKER, don Patricio ( Presidente ).-
Si le parece a la Sala, se abrirá la votación.
Acordado.
En votación las enmiendas de la Cámara de Diputados.
--(Durante la votación).
El señor WALKER, don Patricio (Presidente).-
Tiene la palabra la Senadora señora Lily Pérez.
La señora PÉREZ ( doña Lily).-
Señor Presidente , para mí es un gusto poder votar a favor de este monumento al ex Diputado , abogado y hombre de Derecho Juan Bustos .
Lo conocí bien a él y a su familia. A su mujer, la abogada Claudia Chaimovich , le tengo un gran afecto desde pequeña, ya que la conozco desde siempre.
Y la verdad es que creo que Juan Bustos es de aquellas personas que le hacen un gran servicio al país desde el ámbito de la política, porque era un hombre libre de prejuicios, con mucha inteligencia, que aplicaba no solamente en el conocimiento del Derecho y de las leyes, sino, sobre todo, en lo que se denomina "inteligencia emocional", en la calidad humana.
Me tocó en muchas oportunidades conversar con Juan, pimponear temas, preguntarle muchas cosas en materias de Derecho, legales, políticas, y siempre me formé la mejor impresión de él.
Por lo tanto, me da mucho orgullo que nosotros podamos sacar adelante este proyecto.
Le decía recién al Senador Ignacio Walker que estas son las cosas que, al final, hacen la diferencia, porque todos estamos de paso aquí: la vida es breve, vulnerable, compleja. Pero cuando hay obras permanentes, eso es lo que queda, la trascendencia.
Y Juan Bustos , sin duda, logró trascender.
Yo recuerdo que cuando llegué a trabajar a nuestra Región de Valparaíso, en una de las primeras actividades en que me tocó compartir con los bomberos de la Cuarta Compañía de Villa Alemana -de la cual soy miembro en calidad de bombera honoraria, con mucho orgullo, a mucha honra-, me comentaron que el ex Diputado Juan Bustos -a mí no me tocó coincidir con él como Senadora en la Región- antes había trabajado intensamente con ellos también.
Entonces, de alguna forma, sentí que estábamos haciendo una especie de posta: él se había ido, ya no estaba entre nosotros; como Diputado había sido muy cercano a ellos, y yo llegaba a apoyarlos hasta el día de hoy, de manera de trabajar en conjunto, no solamente con ellos, sino con todos los bomberos de la Región.
Por último, quiero decir que me siento orgullosa de que haya sido parlamentario de esta Región de Valparaíso, porque eso va a quedar para siempre en los libros de historia.
Así que estoy muy contenta de poder votar a favor. Y espero, obviamente, que esta sea una votación unánime de todos los Senadores y Senadoras presentes.
He dicho.
La señora MUÑOZ (Vicepresidenta).-
Tiene la palabra el Senador señor Navarro.
El señor NAVARRO.-
Señora Presidenta, la verdad es que me es muy grato recordar la figura de Juan Bustos como militante del Partido Socialista, como un destacado penalista cuyos libros hoy, en Madrid y en muchos lugares de Europa, son materia de estudio, lecturas obligadas para los estudiantes de Derecho, inclusive en doctorados.
Lo conocí en su actividad política, legislativa y personal, de manera muy cercana.
Da cuenta de lo que podríamos llamar un maestro, un enseñador, un pedagogo, más allá de la política y de las diferencias, porque con Juan se podía discutir. ¡Y ay que se discute dentro del socialismo!
Las más de las veces siempre tenía razón, porque de Derecho, de leyes, pero también de política, Juan sabía demasiado.
Quiero decirles que los Senadores Lagos Weber y Tuma , el ex Senador Gómez y quien habla presentamos este proyecto de ley en búsqueda de la necesidad del reconocimiento, más allá de las disputas permanentes o de las diferencias que podamos tener en este Hemiciclo. Es importante destacar la figura de aquellos que han tenido la suerte de generar consenso transversal. En ellos uno ve reflejado lo que debiera ser la sana convivencia; la amistad cívica, republicana.
Está claro cuáles son los méritos de Juan Bustos.
Su trágica muerte fue una lenta agonía. Falleció el 7 de agosto del 2008, víctima de las complicaciones derivadas de un cáncer hepático. Es el primer Presidente de la Cámara de Diputados fallecido en ejercicio.
Quiero decir que fue un momento de consternación para todos, a pesar de que muchos sabíamos de su larga enfermedad. La enfrentó con enorme dignidad, con mucha valentía. La muerte es siempre un desafío que pocos saben encarar. Porque una cosa es la muerte y la desaparición; otra es enfrentarla con dignidad hasta el último minuto, presidiendo la Cámara de Diputados, participando en las instancias políticas del Partido Socialista, en sus congresos, en sus eventos internos, con plena consciencia de la enfermedad y de la proximidad del fin.
Por eso, señora Presidenta, yo espero que el Senado apruebe las modificaciones de la Cámara a este proyecto de ley y que quienes integren la Comisión para conseguir este objetivo trabajen de verdad.
La familia de Juan Bustos está conteste; su señora, como lo ha señalado la Senadora Lily Pérez, ha valorado enormemente este gesto del Senado. Y yo espero que quienes tengan la tarea de llevar a cabo la construcción del monumento lo hagan. Ojalá puedan conseguirlo. Van a contar, por lo menos, con mi colaboración de manera permanente y creo que también con la de la mayoría de los Senadores.
La Cámara de Diputados ha devuelto el proyecto con observaciones que considero adecuadas; el objetivo final se cumple.
Por eso, con un sentimiento de pena profunda, pero con la alegría de saber que, a lo menos, el homenaje póstumo para un gran hombre como Juan Bustos puede cumplirse, voto a favor.
¡Patagonia sin represas!
¡Nueva Constitución, ahora!
¡No más AFP!
La señora MUÑOZ (Vicepresidenta).-
Tiene la palabra el Senador señor Ignacio Walker.
El señor WALKER (don Ignacio) .-
Señora Presidenta , me sumo con mucho entusiasmo al homenaje que le estamos rindiendo a Juan Bustos Ramírez y, por supuesto, a este proyecto de ley, que autoriza la construcción de un monumento en su memoria.
La moción nos recuerda que fue un destacado abogado, ex Diputado de la República y servidor público. Es una buena síntesis de la profunda huella y del legado que dejó no solo en la provincia de Marga-Marga, en las comunas de Quilpué, Villa Alemana, Limache, Olmué , que representó como Diputado -y que tenemos el honor de representar aquí la Senadora Lily Pérez y quien habla-, sino en el servicio público chileno y en el foro.
Él fue uno de los más distinguidos penalistas de Chile y de América Latina.
¡Quién no recuerda el libro de Sergio Politoff , Francisco Grisolía y Juan Bustos , que es un clásico del Derecho Penal, con no s�� cuántas reediciones!
Conocí a Juan Bustos en su departamento en Barcelona, en los años ochenta. Yo había sido abogado de la Vicaría de la Solidaridad. Era un gran luchador por los derechos humanos, un gran penalista y llegó a ser Diputado por esta Región de Valparaíso y Presidente de la Cámara de Diputados.
Quiero señalar que cada vez que uno recorre Quilpué, Belloto , Villa Alemana, Peñablanca, Limache, Olmué encuentra palabras de gratitud y de reconocimiento por el recuerdo, por la memoria, por la dedicación, por el trabajo en terreno, por su relación con las organizaciones sociales, con la comunidad. Ningún problema le fue ajeno en el distrito que representó.
Por lo tanto, estimo muy merecido el homenaje que se va a expresar mediante la construcción de un monumento. Y, por supuesto, en lo personal, será un honor formar parte de la Comisión Especial que tendrá a su cargo levantar ese monumento.
Evidentemente, este destacado abogado, gran Diputado de la República, ex Presidente de la Cámara, servidor público merece este homenaje.
He dicho.
La señora MUÑOZ (Vicepresidenta).-
Ofrezco la palabra al Senador señor Tuma.
El señor TUMA.-
Señora Presidenta , por el Congreso Nacional pasa un número importante de parlamentarios, y creo que Juan Bustos Ramírez se encuentra en el rango de aquellos que dejan una huella inolvidable.
Soy uno de los autores de esta moción, porque reconocemos en Juan Bustos a un parlamentario excepcional. No solo era un gran penalista que nos acompañó en muchos proyectos de ley y a quien nosotros acompañamos en otras tantas iniciativas que resolvían problemas de los ciudadanos, que atendían temas de equilibrio en los derechos de las personas: también era un ser humano de excepción, de una tremenda y gran calidad.
Por ello, quienes somos autores de esta moción creemos muy meritorio recordarlo a través de un monumento, que debe servir de ejemplo para las generaciones actuales y futuras.
Él fue un ejemplo de vida, de comportamiento, de rectitud, de principios, de valores que transmitió durante toda su existencia, no solo en su período como legislador.
Por tanto, considero muy muy merecido este proyecto de ley, que ya fue aprobado por la Cámara de Diputados, y que ahora estamos despachando, ojalá por unanimidad, en reconocimiento a las condiciones excepcionales de este exparlamentario.
He dicho.
La señora MUÑOZ (Vicepresidenta).-
Ofrezco la palabra al Senador señor Rossi.
El señor ROSSI.-
Señora Presidenta, como no sabía que estaba en tabla esta iniciativa, no preparé nada. Pero no necesito preparar mucho para decir un par de cosas sobre Juan Bustos .
Tuve la suerte de conocerlo y de conocerlo bastante. Trabajé con él en la Cámara de Diputados, y me tocó compartir con él una relación de amistad.
Juan Bustos era una de esas personas intachables. Tenía extraordinarias cualidades humanas. Era profundamente honesto, humano, bondadoso, generoso, recto, de un corazón muy grande.
Juan Bustos tenía, para suerte de quienes lo conocimos, varias cualidades que hoy día, muchas veces, están ausentes en la política. Y no solo eso: además era un hombre intelectualmente brillante.
Pero era tan humilde, tan sencillo que nunca hacía ostentación de sus tremendos méritos académicos.
Les puedo contar que en un viaje que realicé a Buenos Aires, Argentina, estábamos discutiendo con un grupo de abogados respecto a la legislación sobre drogas. Era un bufete muy conocido, muy famoso, con abogados de renombre, de gran trayectoria en ese país. En un momento, me puse a mirar los libros que tenían y advertí que entre ellos había varios de Juan Bustos . Y me decían que los suyos eran textos de lectura muy recurridos en la Academia de Buenos Aires.
La verdad es que, a veces, uno no se da ni cuenta de lo que tiene. Porque, efectivamente, el legado de Juan Bustos no solo desde el punto de vista humano, político, de su lucha incansable por los derechos humanos, sino, también, desde el punto de vista académico, como penalista, como autor de varios textos, de libros, es inconmensurable.
Así que siento que esta iniciativa -que, por cierto, apoyaré con mucho entusiasmo- es un homenaje para Juan, para su familia, para su partido, para la gente que tuvo la posibilidad de ser representada tan brillantemente por él en el Congreso. A mi juicio, es un justo homenaje.
Además, Juan Bustos era un hombre profundamente joven. Y lo digo con mucha franqueza.
Tuve la oportunidad de presentar con él dos proyectos. Uno, era sobre la eutanasia. Allí yo aporté la parte médica y él aportó todo su conocimiento jurídico. Juan Bustos le daba mucha importancia a la autonomía, a la libertad de los seres humanos, porque era un hombre liberal desde el punto de vista de los derechos civiles.
El otro tenía que ver con la legalización o despenalización del consumo de la . De hecho, Juan decía que para combatir el narcotráfico había que legalizar toda la droga. Esa era su posición. Porque pensaba que la prohibición, al final del día, era más criminógena, pues afectaba no solamente a los consumidores, ya que el consumo no bajaba, sino que dañaba también a quienes debían sufrir el aumento en los delitos debido a la violencia asociada a dicha prohibición.
cannabis
Eso es, simplemente, lo que yo quería decir respecto de este gran hombre, gran político, gran académico y gran amigo, como fue Juan Bustos .
He dicho.
El señor WALKER, don Patricio (Presidente).-
Tiene la palabra el Senador señor De Urresti.
El señor DE URRESTI.-
Señor Presidente , Honorable Sala, es difícil no hablar en este proyecto de ley en que, precisamente, se busca erigir un monumento al ex Diputado Juan Bustos Ramírez .
A todos los recuerdos que se han hecho de Juan, quiero sumar su trayectoria intachable como penalista.
Quienes pasamos por las aulas de Derecho recordamos -me tocó estudiar en tiempos de la dictadura- el libro de Bustos, Grisolía y Politoff , un verdadero referente en materia de Derecho Penal. Por las paradojas de la vida, en ese tiempo no se podía acceder a él porque no estaba en las bibliotecas.
Me tocó crecer y estudiar en la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, escuchando de Juan Bustos como penalista. Luego pude comprender que, además, era un activo militante socialista.
Y lo que son las paradojas de la vida: el año 1992, cuando debía dar mi examen de grado, el sorteo que se realizó para definir quiénes iban a ser los profesores que integrarían la comisión arrojó el nombre de Juan Bustos . Si mal no recuerdo, debe de haber sido uno de los primeros exámenes de grado que volvía a tomar en la Universidad de Chile, luego que se reivindicara su trayectoria como profesor y recuperara la cátedra de la que había sido exonerado producto de la intolerancia.
Ver su humildad, su sencillez como profesor, siendo un brillante penalista, a uno lo emociona.
Y ver coronado aquello el año 2006, cuando pude compartir con él como parlamentario en la bancada de Diputados del Partido Socialista, es algo que, en lo personal, cierra el círculo de un gran hombre, un gran académico, un parlamentario ejemplar.
Además, creo que fue un hombre que dejó su recuerdo no solo en el distrito que le correspondió representar (Quilpué, Villa Alemana, Olmué y Limache), sino también en las filas del Partido Socialista de la región, en los debates realizados en las Comisiones y en su profunda situación humana.
Y quiero recordar, igualmente, algo que Juan me transmitió, al menos en las oportunidades en que tuvo que actuar como penalista, como asesor, y en sus aportes permanentes en las Comisiones, en la bancada, en el partido: su irrestricta defensa de los derechos humanos en aquellas causas emblemáticas que le tocó alegar, que a uno lo llena de orgullo.
Creo que este es un proyecto que debiéramos apoyar todos, de manera unánime.
Ojalá que el recuerdo y el monumento a Juan sean los de un hombre alegre, un hombre tolerante, un sabio en materia penal, pero, sobre todo, un humanista que contribuyó a una mejor sociedad y un socialista ejemplar, al menos para sus compañeros.
Voto a favor.
El señor WALKER, don Patricio ( Presidente ).-
Señor Secretario .
El señor LABBÉ ( Secretario General ).-
¿Alguna señora Senadora o algún señor Senador no ha emitido su voto?
El señor WALKER, don Patricio ( Presidente ).-
Terminada la votación.
--Se aprueban las enmiendas introducidas por la Cámara de Diputados (28 votos a favor), y el proyecto queda despachado en este trámite.
Votaron las señoras Allende, Goic, Muñoz y Lily Pérez y los señores Allamand, Araya, Coloma, De Urresti, García-Huidobro, Girardi, Harboe, Horvath, Lagos, Hernán Larraín, Letelier, Matta, Montes, Navarro, Orpis, Ossandón, Pizarro, Prokurica, Quinteros, Rossi, Tuma, Ignacio Walker, Patricio Walker y Andrés Zaldívar.
El señor WALKER, don Patricio ( Presidente ).-
Además, se deja constancia de la intención de voto favorable del Senador señor Quintana.
Queda aprobado, entonces, el proyecto que autoriza erigir un monumento en memoria del ex Diputado Juan Bustos Ramírez, gran luchador por los derechos humanos, destacado profesor de Derecho Penal , catedrático en varias universidades europeas, ex Presidente de la Cámara de Diputados, y un parlamentario que recordaremos con mucho cariño y que prestigió notablemente la labor del Congreso Nacional.
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