REP�BLICA DE CHILE DIARIO DE SESIONES DEL SENADO PUBLICACI�N OFICIAL LEGISLATURA 355� Sesi�n 86�, en mi�rcoles 23 de enero de 2008 Especial (De 15:46 a 15:59) PRESIDENCIA DEL SE�OR EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, PRESIDENTE SECRETARIO, EL SE�OR CARLOS HOFFMANN CONTRERAS, TITULAR ____________________ � N D I C E Versi�n Taquigr�fica P�g. I. ASISTENCIA......................................................................................................... II. APERTURA DE LA SESI�N............................................................................... III. ORDEN DEL D�A: Proposici�n para designaci�n de se�or Francisco Frei Ruiz-Tagle en Directorio de TVN (S 1042-05) (se aprueba)������.. VERSI�N TAQUIGR�FICA I. ASISTENCIA Asistieron los se�ores: --Alvear Valenzuela, Soledad --Arancibia Reyes, Jorge --�vila Contreras, Nelson --Bianchi Chelech, Carlos --Cantero Ojeda, Carlos --Chadwick Pi�era, Andr�s --Coloma Correa, Juan Antonio --Escalona Medina, Camilo --Espina Otero, Alberto --Frei Ruiz-Tagle, Eduardo --Garc�a Ruminot, Jos� --Gazmuri Mujica, Jaime --Girardi Lav�n, Guido --G�mez Urrutia, Jos� Antonio --Horvath Kiss, Antonio --Kuschel Silva, Carlos --Larra�n Fern�ndez, Hern�n --Matthei Fornet, Evelyn --Naranjo Ortiz, Jaime --Navarro Brain, Alejandro --Novoa V�squez, Jovino --N��ez Mu�oz, Ricardo --Ominami Pascual, Carlos --Orpis Bouch�n, Jaime --P�rez Varela, Victor --Pizarro Soto, Jorge --Ruiz-Esquide Jara, Mariano --Sabag Castillo, Hosa�n --V�squez �beda, Guillermo --Zald�var Larra�n, Adolfo Concurrieron, adem�s, los se�ores Ministros Secretario General de la Presidencia, don Jos� Antonio Viera-Gallo Quesney y de Justicia, don Carlos Maldonado Curtis. Actu� de Secretario el se�or Carlos Hoffmann Contreras, y de Prosecretario, el se�or Jos� Luis Alliende Leiva. II. APERTURA DE LA SESI�N --Se abri� la sesi�n a las 15:46, en presencia de 23 se�ores Senadores. El se�or FREI, don Eduardo (Presidente).- En el nombre de Dios, se abre la sesi�n. III. ORDEN DEL D�A PROPOSICI�N PARA DESIGNACI�N DE SE�OR FRANCISCO FREI RUIZ-TAGLE EN DIRECTORIO DE TVN El se�or FREI, don Eduardo (Presidente).- Esta sesi�n especial ha sido convocada para pronunciarse acerca de la designaci�n del se�or Francisco Frei Ruiz-Tagle como miembro del Directorio de Televisi�n Nacional, propuesta por Su Excelencia la Presidenta de la Rep�blica. --Los antecedentes sobre el oficio (S 1042-05) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Se da cuenta en sesi�n 82�, en 15 de enero de 2008. Informe de Comisi�n: Educaci�n, sesi�n 85�, en 22 de enero de 2008. El se�or FREI, don Eduardo (Presidente).- Tiene la palabra el se�or Secretario. El se�or HOFFMANN (Secretario General).- En su oficio, Su Excelencia la Presidenta de la Rep�blica se�ala que el a�o 2004 se design� en el Directorio de Televisi�n Nacional a don Jos� Pablo Arellano por el per�odo que vence el 23 de mayo de 2012; que, sin embargo, como el se�or Arellano renunci� a su cargo, la vacante fue prove�da por don Ignacio Walker, y con posterioridad, al renunciar el se�or Walker, por don Edmundo P�rez Yoma, a quien se le acept� la renuncia en enero del a�o en curso; que el empleo qued� vacante, y que, en consecuencia, solicita el acuerdo del Senado para designar a don Francisco Frei Ruiz-Tagle por el per�odo que falta hasta la fecha antes indicada. La Comisi�n de Educaci�n, Cultura, Ciencia y Tecnolog�a recibi� en audiencia al se�or Frei, quien se refiri� a su experiencia como integrante del Directorio de Televisi�n Nacional durante cuatro a�os. Asimismo, manifest� su parecer acerca del rol de la televisi�n en Regiones, de la programaci�n cultural y del papel que debe cumplir la televisi�n p�blica. La Comisi�n informante, por la unanimidad de sus miembros (Senadores se�ores Cantero, Chadwick, Navarro, N��ez y Ruiz-Esquide), comunica a la Sala que en la designaci�n en tr�mite se ha dado cumplimiento a los requisitos y formalidades que prev� el ordenamiento jur�dico. Cabe tener presente que para la aprobaci�n de la solicitud presidencial se requiere el pronunciamiento favorable de la mayor�a absoluta de los Senadores en ejercicio; es decir, en esta sesi�n, 19 votos afirmativos. El se�or FREI, don Eduardo (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable se�or Ruiz-Esquide. El se�or RUIZ-ESQUIDE.- Se�or Presidente, la Comisi�n de Educaci�n -ya lo dijo el se�or Secretario- escuch� a don Francisco Frei Ruiz-Tagle y realiz� con �l, como lo hace cada vez que se propone un nombramiento para el Directorio de Televisi�n Nacional, un di�logo a los efectos de precisar diversos puntos de vista. Somos conscientes de haber cumplido el ordenamiento jur�dico vigente. Por lo tanto, entendemos que no existe reparo alguno a este respecto. Sin embargo, a dicho �rgano t�cnico le pareci� necesario y conveniente reiterarle a la Sala, a prop�sito del nombramiento que se plantea ahora, lo que ya expresamos cuando se design� al se�or Ignacio Walker. Primero, le hicimos presente al se�or Francisco Frei nuestra inquietud en el sentido de que la televisi�n se preocupe especialmente de desarrollar con mayor intensidad los temas culturales. Y discutimos con extensi�n acerca de c�mo la televisi�n chilena, y espec�ficamente TVN, tiene un d�ficit sobre lo que deber�a hacerse en dicho �mbito. Segundo, le cursamos una invitaci�n para que, de ratificar la Sala su nombramiento, dentro de seis meses se re�na con nosotros para analizar los puntos de vista conversados en esta ocasi�n, ver en qu� medida se avanza y detectar las dificultades. Tercero, acordamos tambi�n reunirnos, en representaci�n del Senado, con el Consejo Nacional de Televisi�n para estudiar ese y otros puntos. Cuarto, le solicitamos particular preocupaci�n por los elementos que a trav�s de la televisi�n, m�s que informaci�n pedag�gica, constituyen incentivos para cierto tipo de "enfermedades sociales", como la violencia, el erotismo desatado, la excesiva crudeza. Quinto, le expresamos nuestro inter�s en que TVN tienda a una mayor regionalizaci�n, pues nos parece que hoy d�a no se est�n transmitiendo programas que den cuenta cabal de lo que son las Regiones, ya que casi todo lo vinculado con cada una de ellas se produce en Santiago. Por �ltimo, le pedimos algo que se halla en el debate p�blico y que de repente puede mover a risa: que los programas de Televisi�n Nacional a lo menos respeten nuestro lenguaje, tanto m�s cuanto que la soecia no es precisamente un mecanismo para el aprendizaje de la sociedad chilena. Y eso tambi�n tiene que ver con que la violencia en el actuar deriva muchas veces de la violencia verbal, a la que se encuentra muy ligada. De esa manera, se�or Presidente, doy cuenta del acuerdo un�nime adoptado por la Comisi�n de Educaci�n con respecto al oficio mediante el cual se pide el acuerdo del Senado para nombrar miembro del Directorio de TVN al se�or Francisco Frei Ruiz-Tagle. El se�or FREI, don Eduardo (Presidente).- Pondr� en votaci�n la solicitud de Su Excelencia la Presidenta de la Rep�blica. Por razones obvias, me declaro inhabilitado, por tratarse de un familiar. En votaci�n. --(Durante la votaci�n). El se�or NAVARRO.- Se�or Presidente, sabe el Senado que no es nuevo el tener que decidir sobre la integraci�n del Directorio de Televisi�n Nacional. Ya lo hicimos el martes 17 de julio de 2007 con motivo del oficio mediante el cual la Presidenta de la Rep�blica solicit� nuestro acuerdo para designar a Edmundo P�rez Yoma y Mahmud Aleuy Pe�a y Lillo. En esa ocasi�n intentamos un esbozo de debate para profundizar lo que la C�mara Alta piensa sobre Televisi�n Nacional y, espec�ficamente, acerca de la televisi�n p�blica, que es TVN. Y, al efecto, tratamos de aportar antecedentes que permitieran que las decisiones de esta Alta Corporaci�n fueran coherentes con sus acuerdos previos y con un sentimiento ciudadano que demanda de TVN un rol de televisi�n p�blica que, en opini�n del Senado de 2004, no ten�a y del que, en mi concepto, ahora, en el a�o 2008, sigue careciendo. El 20 de abril de 2004 esta Alta C�mara tom� un acuerdo que fue avalado por las Senadoras Frei y Matthei y por los Senadores Chadwick, Coloma, Espina, Fern�ndez, Gazmuri, Larra�n, Mart�nez, Moreno, Mu�oz Barra, Ominami, Orpis, Prokurica, Ruiz-Esquide, Sabag, Vald�s, Vega, Zald�var (don Andr�s) y Zurita. Si uno examina los puntos resueltos por esta Corporaci�n, ver� que ninguno se ha cumplido. Por lo tanto, cada vez que se propone a una persona a los efectos de que integre el Directorio de TVN, aqu� hay una especie de ritual para se�alar deseos, voluntades, peticiones, y al final se termina aprobando el nombramiento pese a que el Ejecutivo no ha tomado en cuenta los acuerdos previos de esta Corporaci�n, como el que acabo de se�alar. Yo deb� asumir la dura decisi�n de pronunciarme en contra de un compa�ero de partido con el que tengo gran cercan�a, por haber vivido juntos largas jornadas de lucha. Y dije en su momento que no era un voto personalizado, en contra de Mahmud Aleuy, sino un voto de rechazo a una propuesta que no daba cuenta de los compromisos contra�dos por el Ejecutivo con el Senado. Se�or Presidente, debo subrayar las obligaciones de TVN en cuanto a una televisi�n orientada al bien com�n y, tal como lo recomienda el documento pertinente de esta Alta C�mara, a terminar con el autofinanciamiento, en forma de generar condiciones b�sicas para elevar la calidad de la programaci�n sin necesidad de depender de aquel ni de lo que marque el people meter. Cuando se habla de la necesidad de tener "Identidad regional y/o �tnica", hay que considerar que sesenta por ciento de los televidentes son de Regiones y que, empero, ning�n director de Televisi�n Nacional proviene de ellas. Al se�alar que el perfil de los miembros del Directorio de TVN ha de ser t�cnico-profesional, claramente intentamos constituir un �rgano calificado para el manejo de la televisi�n p�blica. Tambi�n se debati� en torno al establecimiento de la figura del "Defensor del televidente", con garant�a plena de independencia. Parece indispensable, asimismo, asegurar que los directores sean inamovibles, de manera de que en toda discusi�n se garanticen su independencia y autonom�a. De otra parte, el Senado aprueba el nombramiento de miembros del Directorio de Televisi�n Nacional, pero no existe la obligaci�n legal, exigida por esta propia C�mara el a�o 2004, de que dicho �rgano rinda cuenta. Se trata de una empresa p�blica muy importante y exitosa. En verdad, sus directores y periodistas y dem�s profesionales han hecho un buen trabajo. TVN contin�a autofinanciada y, aunque resulte contradictorio, sigue siendo el Canal l�der de la televisi�n chilena. Sin embargo, los objetivos fijados al nacer Televisi�n Nacional -qued� claro- no se han cumplido. Y el propio Senado as� lo ha dicho. Por consiguiente, pese a tener un conocimiento cercano sobre don Francisco Frei -quien concurri� a la Comisi�n de Educaci�n- y a no abrigar nada personal en su contra, voy a votar que no, porque una vez m�s los acuerdos adoptados por el Senado en 2004 no se han cumplido y la composici�n del Directorio de TVN sigue siendo objeto b�sicamente de un cuoteo pol�tico que desoye el clamor de millones de chilenos que anhelan una televisi�n p�blica de verdad y de buena calidad. El se�or HOFFMANN (Secretario General).- �Alg�n se�or Senador no ha emitido su voto? El se�or FREI, don Eduardo (Presidente).- Terminada la votaci�n. --Se aprueba la solicitud de la Presidenta de la Rep�blica (25 votos a favor y un pareo). Votaron por la afirmativa las se�oras Alvear y Matthei y los se�ores Arancibia, �vila, Cantero, Chadwick, Coloma, Escalona, Espina, Garc�a, Gazmuri, Girardi, G�mez, Horvath, Kuschel, Larra�n, Naranjo, Novoa, N��ez, Ominami, Orpis, Pizarro, Ruiz-Esquide, Sabag y V�squez. No vot�, por estar pareado, el se�or P�rez Varela. El se�or NAVARRO.- �Y mi voto en contra, se�or Presidente? El se�or HOFFMANN (Secretario General).- No apareci�, se�or Senador. El se�or NAVARRO.- No apareci� en la pantalla, pero dej� expresada mi intenci�n de voto. El se�or FREI, don Eduardo (Presidente).- Se levanta la sesi�n. --Se levant� a las 15:59. Manuel Oca�a Vergara, Jefe de la Redacci�n