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El señor ENCINA (Presidente).-
Por acuerdo de los Comités, en primer lugar, corresponde continuar con la discusión del proyecto de ley, en primer trámite constitucional, iniciado en moción y con urgencia calificada de suma, que establece que las declaraciones de candidaturas a consejeros regionales deberán ser realizadas por los partidos políticos.
En representación del diputado informante señor Germán Becker , en la sesión anterior rindió el informe de la Comisión de Gobierno Interior, Regionalización, Planificación y Desarrollo el diputado señor
Joaquín Godoy .
Tiene la palabra el diputado señor Roberto Delmastro .
El señor DELMASTRO.-
Señor Presidente, ayer, durante la discusión de esta iniciativa, se planteó una duda respecto al penúltimo párrafo del artículo único que dice:
“No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, cualquier ciudadano que reúna los requisitos para postular podrá declarar su propia candidatura, si cuenta con el patrocinio de un número no inferior al 0,5 por ciento de los ciudadanos inscritos en los registros electorales de la provincia respectiva a la fecha de la elección municipal más reciente.La determinación del número mínimo de patrocinantes la hará el director del Servicio Electoral, mediante resolución que se publicará en el Diario Oficial con 45 días de anticipación, a lo menos, del término del período de los anteriores consejeros regionales.”.
La duda está en que habría que tener un plazo de 45 días antes de la resolución del Servicio Electoral para conocer la cantidad de electores que debería recoger cada candidato independiente.
Con fecha 30 de octubre de este año, el Servicio Electoral publicó la cantidad mínima de patrocinantes para candidaturas propias en elecciones de consejeros regionales. Por lo tanto, estaría resuelto lo relativo a la nómina que debería estar publicada 45 días antes, en el supuesto de que este proyecto de ley sea promulgado y en las elecciones de consejeros regionales se puedan aplicar sus disposiciones.
Quería aclarar ese punto.
He dicho.
El señor ENCINA (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Esteban Valenzuela .
El señor VALENZUELA.-
Señor Presidente, voté en contra del proyecto porque me provoca indignación. Además, lo encuentro penoso, porque la Cámara de Diputados aprobó la elección democrática de los cores, lo que constituye un paso democratizador para terminar con estas instituciones que nadie conoce, que no debaten sus plataformas, que no son elegidas por el pueblo, etcétera.
Entonces, reafirmar, con una lógica partidocrática, esta penosa institución de elección indirecta, constituye algo realmente inconcebible y poco serio.
En el Senado se está discutiendo la elección de consejeros regionales en forma democrática, y la Cámara de Diputados, con este proyecto, quiere reafirmar la elección indirecta e impedir que en la asamblea de concejales, donde se elije hoy a los consejeros regionales, un concejal pueda proponer a una persona independiente de los partidos políticos.
Ante el hecho de que no pueda haber un consejero regional de alguna agrupación regionalista, quisiera decir que el pueblo ya se expresó en estas elecciones municipales a través de las listas de Chilelimpio, Juntos Podemos, Independientes, Grupos Regionalistas de la Segunda Región, de la Región de Magallanes, de la Región de Atacama.
Lo que se quiere, entonces, es legitimar el dominio absoluto, la paz perpetua: no al sistema binominal, no a la inscripción electoral de los jóvenes, no a la elección de los gobiernos regionales, no a los plebiscitos, no al ombudsman; o sea, el país reaccionario hasta el fin del mundo, por sectores de la Derecha y por algunos sectores de la Concertación que aprobaron este proyecto. ¡Estamos ante una partidocracia vergonzosa!
Los integrantes del Comité PRI Independientes, unánimemente vamos a votar en contra de este proyecto.
La semana pasada solicité oficiar al Senado, con el objeto de conocer en qué estado se encuentra el proyecto de ley sobre la elección democrática de los consejeros regionales. Sería importante que, como presidente de la Cámara de Diputados, su señoría consultara al Senado sobre dicha tramitación, ya que el Gobierno no le ha dado urgencia, ni ha tenido preocupación alguna por cumplir una promesa del tercer gobierno consecutivo de la Concertación. Me refiero a la promesa de que se elegiría a los cores mediante elecciones democráticas del pueblo y que, una vez más, no se ha cumplido.
Como he dicho, no hubo celo ni voluntad para poner este tema como relevante.
Ojalá que la Cámara sea coherente con lo que votó antes, y rechacemos este proyecto, que constituye una señal muy equívoca, semiautoritaria y que no se condice con la voluntad democratizadora de nuestras instituciones con mayor poder regional y que inspiraron la votación de hace un año en favor de la elección democrática de los cores.
He dicho.
El señor ENCINA (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Andrés Egaña .
El señor EGAÑA.-
Señor Presidente, tal como lo hice en la Comisión de Gobierno Interior, votaré a favor el proyecto. En esa instancia la iniciativa fue sancionada por ocho votos a favor, uno en contra y dos abstenciones. Respeto la posición del diputado señor Valenzuela , quien se pronunció en contra. Las diferencias de opinión son legítimas y la Cámara es el lugar para debatirlas.
La idea matriz del proyecto consiste en conferir a los partidos políticos con representación en los respectivos concejos la atribución de efectuar las declaraciones de candidaturas al cargo de consejero regional. Es de público conocimiento que los concejales actúan como miembros del colegio electoral de cada provincia, hecho que se ha prestado para situaciones irregulares. Ello se ha reconocido en este hemiciclo. Nadie ha querido calificar tales situaciones, pero hemos tomado conocimiento de ellas en cada una las comunas que representamos.
Sin duda, existen formas más perfectas para elegir a los consejeros regionales. Con todo, aun cuando el proyecto no contó con el voto unánime de los miembros de la Comisión, sí fue apoyado por una amplia mayoría, pues perfecciona la forma de elegir esas autoridades.
La iniciativa no persigue entregar el monopolio absoluto a los partidos políticos en esta materia, sino establecer un orden y evitar las situaciones que hemos conocido.
Se ha hecho cuestión de que un sector de la Cámara no es partidario de la elección directa de los consejeros regionales. Lo que sucede insistiré en un argumento entregado en otras oportunidades es que el Ejecutivo plantea determinados temas movido por la coyuntura. Por ejemplo, la prensa informó hace algunos días que el ministro Vidal enviará al Congreso es una forma de notificarnos un proyecto para modificar el sistema binominal. Respecto de los consejeros regionales, se pidió hasta el cansancio al Ejecutivo que aclarara la forma que propondría para elegirlos. Nunca obtuvimos respuesta. No conocer el nuevo sistema que adoptaremos equivale a legislar a ciegas.
Anuncio que la bancada de la Unión Demócrata Independiente votará a favor el proyecto. Estamos llanos a discutir otras alternativas que mejoren la elección de los consejeros regionales. No sólo importa que sean elegidos en forma directa, sino darles atribuciones y recursos, de modo de potenciar la descentralización. Esa política no está considerada en el proyecto de ley radicado en el Senado.
He dicho.
El señor ENCINA (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor René Alinco .
El señor ALINCO.-
Señor Presidente, cuando un cargo político es elegido por la gente, en alguna medida significa profundizar la democracia. Sin embargo, como he dicho en otras oportunidades, es necesario legislar con profundidad y en serio.
Si bien es cierto que la iniciativa constituye un avance, todavía falta avanzar en esta materia. Más allá del tema de la elección directa de los consejeros regionales, es bueno fijarse en que ellos realmente representen a sus provincias. Una de las exigencias para ser elegido consejero regional de una determinada provincia debería ser vivir en ella. En el caso de mi región, puedo dar fe de que la mayoría de los consejeros la excepción la constituye Coihaique no viven en los lugares que representan. Provincias como Aisén, General Carrera o Capitán Prat son representadas por consejeros regionales que no viven en esas localidades y, lo que es peor, ni siquiera visitan periódicamente las provincias que legalmente representan. Lo mismo sucede con algunos diputados y senadores, que más que representar determinados distritos y circunscripciones, los utilizan como trampolín político. Es más, no tienen ninguna representación real y no pelean por la gente.
Por otra parte, el intendente también debería ser elegido democráticamente. Por eso digo que es hora de que empecemos a legislar en serio y profundizar nuestra democracia.
El proyecto constituye un avance, pero ojalá no terminemos acá. Lo que el pueblo chileno realmente necesita es atacar el mal de fondo: me refiero a la Constitución Política heredada de Pinochet. Todavía los gobiernos de la Concertación y el Congreso no han sido capaces de reformularla. Lo que quiere Chile es una democracia real y efectiva. Para ello, es necesario contar con una nueva Constitución.
He dicho.
El señor ENCINA (Presidente).-
Tiene la palabra la diputada señora Alejandra Sepúlveda .
La señora SEPÚLVEDA (doña Alejandra).-
Señor presidente, concuerdo con el diputado señor Esteban Valenzuela : el proyecto en debate es un mal chiste. Moros y cristianos están de acuerdo en aprobarlo. A mi juicio, se trata de un error garrafal.
Lo primero que llama la atención es la calificación de suma urgencia. Todos están “apuraditos” para que la iniciativa se apruebe. Lo segundo es una pregunta: ¿Nos conocemos o no entre los diputados? Como la respuesta es afirmativa, estoy en condiciones de decir que en el futuro el proyecto no cambiará un ápice, pues ello le conviene a la Concertación y a la Derecha. Se trata de la dictadura de los partidos políticos, lo que significará menos democracia. De ahora en adelante quienes mandarán los Core serán los partidos políticos y sus directivas de turno.
Señor Presidente, ¡el proyecto es un mal chiste! Usted, que está sentado en la testera, tampoco se lo cree y no le gusta el proyecto. ¡Aquí, su partido político, los partidos políticos, han ordenado que voten así, porque es un mal menor, que se va a quedar así! Y le apuesto, ojalá siga sentado aquí el próximo período, que las disposiciones del proyecto van a quedar exactamente igual y los tremendos discursos que hicimos sobre profundizar la democracia, de que los cores y los intendentes sean electos, van a ser de nuevo un mal chiste.
Me da vergüenza la calificación de “suma urgencia” del proyecto y que en el discurso se diga que está todo malo; que la cosa está pésima como está funcionando. La verdadera transformación que se ha hecho en esta materia se contiene en el proyecto de ley que está en el Senado. ¡A eso deberíamos haber llegado y no se ha hecho ningún esfuerzo, ni por el Gobierno ni por la Oposición, para que se acelere su tramitación!
Por eso, orgullosamente, una vez más, vamos a votar en contra de este mal chiste.
He dicho.
El señor ENCINA (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Antonio Leal .
El señor LEAL.-
Señor Presidente, creo que el debate parlamentario es muy necesario e importante, porque nos permite reflexionar. Y me han hecho peso las palabras del diputado Esteban Valenzuela respecto de este proyecto.
En verdad, tenemos una tremenda dificultad cuando se trata de designar candidatos a consejeros regionales. Hay un conjunto de irregularidades y de hechos que da vergüenza relatar, sobre cómo se llega a acuerdos entre concejales para designar a candidatos a consejeros regionales y se crea, incluso, una situación que tergiversa la voluntad popular. Como los concejales son el verdadero escenario electoral, los que eligen a los consejeros regionales, muchas veces, a través de acuerdos espurios, se tergiversa la voluntad de los ciudadanos.
Entiendo que el proyecto de ley se presenta con el ánimo de evitar tales situaciones y lo valoro desde ese punto de vista. Pero, como dice el diputado Esteban Valenzuela , aprobarlo hoy podría significar una señal negativa respecto de una materia más de fondo, que estamos resolviendo en la Comisión de Gobierno Interior del Senado, donde se está discutiendo el acuerdo de la Cámara de Diputados debiéramos pedir al gobierno que le coloque “suma urgencia” para la elección popular, ciudadana, universal, de los cores.
Entonces, aparece como un contrasentido que, por un lado, la Cámara de Diputados apruebe el que los consejeros regionales sean elegidos en forma universal y, por otro, aprobemos un proyecto que no tiene mucho sentido, puesto que no resolverá el problema ahora, pues los consejeros regionales comienzan a elegirse dentro de poco, en diciembre y, por tanto, la ley no tendrá vigencia para esta vez. Y, si no tiene vigencia, va a morir, porque lo que todos pretendemos es que en cuatro años más los consejeros regionales sean definitivamente elegidos de manera universal.
Por eso, aunque miraba con simpatía el proyecto de ahí que valore mucho el debate parlamentario, ahora tengo grandes perplejidades en cuanto a que sea bueno aprobarlo, porque puede colocar una piedra en el camino respecto del objetivo de la mayor parte de los diputados, de garantizar que haya una elección universal de consejeros regionales. Efectivamente, la iniciativa en debate establece un sistema a través del cual los partidos presentan los candidatos, lo que es mejor a lo que ocurre hoy, en que se producen componendas personales, de gente que se pasa de un bloque político a otro para elegir al amigo o a quien posteriormente lo va a favorecer, en un clima de clientelismo electoral francamente negativo y poco ético, porque se hace todo al margen de la voluntad de los electores. Pero, también es cierto que en el esquema que presenta el proyecto no hay una solución para los independientes, porque si los partidos políticos inscriben las candidaturas, ¿cómo se inscriben las de los independientes? ¿Quién las avala? El requisito del 0,5 por ciento de los ciudadanos inscritos en los registros electorales de la provincia respectiva es un límite que impide que un candidato independiente se pueda inscribir en provincias grandes.
Si se me preguntara qué podemos hacer, yo sería partidario de dejar en suspenso este proyecto, porque lo considero contradictorio con el que aprobamos, sobre elección universal de los consejeros regionales. Ahora, si mañana esa iniciativa fracasa en el Senado, busquemos soluciones; pero no coloquemos una roca en el camino que puede ser una señal negativa.
Señor Presidente, simplemente, expreso mi perplejidad respecto de esta iniciativa y la que ya aprobamos, que es mucho más significativa que la que discutimos hoy.
He dicho.
El señor ENCINA (Presidente).-
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto en los siguientes términos:
El señor ENCINA (Presidente).-
Corresponde votar el proyecto de ley que establece que la declaración de candidaturas de consejeros regionales deberá ser realizada por los partidos políticos.
Hago presente que, para su aprobación, se requiere del voto afirmativo de 67 señores diputados en ejercicio.
En votación.
Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 86 votos; por la negativa, 10 votos. Hubo 10 abstenciones.
El señor ENCINA (Presidente).-
Aprobado.
Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Accorsi Opazo Enrique ; Aguiló Melo Sergio ; Alinco Bustos René ; Allende Bussi Isabel ; Alvarado Andrade Claudio ; Pérez San Martín Lily ; Álvarez Zenteno Rodrigo ; Arenas Hödar Gonzalo ; Ascencio Mansilla Gabriel ; Bauer Jouanne Eugenio ; Bertolino Rendic Mario ; Bobadilla Muñoz Sergio ; Burgos Varela Jorge ; Schilling Rodríguez Marcelo ; Cardemil Herrera Alberto ; Ceroni Fuentes Guillermo ; Correa De La Cerda Sergio ; Cristi Marfil María Angélica ; Chahuán Chahuán Francisco ; De Urresti Longton Alfonso ; Delmastro Naso Roberto ; Díaz Díaz Marcelo ; Dittborn Cordua Julio ; Duarte Leiva Gonzalo ; Egaña Respaldiza Andrés ; Eluchans Urenda Edmundo ; Encina Moriamez Francisco ; Errázuriz Eguiguren Maximiano ; Espinosa Monardes Marcos ; Espinoza Sandoval Fidel ; Forni Lobos Marcelo ; Fuentealba Vildósola Renán ; Galilea Carrillo Pablo ; García García René Manuel ; García-Huidobro Sanfuentes Alejandro ; Godoy Ibáñez Joaquín ; González Torres Rodrigo ; Hales Dib Patricio ; Hernández Hernández Javier ; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge ; Isasi Barbieri Marta ; Jaramillo Becker Enrique ; Jarpa Wevar Carlos Abel ; Kast Rist José Antonio ; León Ramírez Roberto ; Lobos Krause Juan ; Martínez Labbé Rosauro ; Melero Abaroa Patricio ; Meza Moncada Fernando ; Monckeberg Bruner Cristián ; Monckeberg Díaz Nicolás ; Monsalve Benavides Manuel ; Montes Cisternas Carlos ; Nogueira Fernández Claudia ; Norambuena Farías Iván ; Núñez Lozano Marco Antonio ; Ojeda Uribe Sergio ; Ortiz Novoa José Miguel ; Pacheco Rivas Clemira ; Palma Flores Osvaldo ; Paredes Fierro Iván ; Pascal Allende Denise ; Pérez Arriagada José ; Quintana Leal Jaime ; Recondo Lavanderos Carlos ; Robles Pantoja Alberto ; Rojas Molina Manuel ; Rossi Ciocca Fulvio ; Saa Díaz María Antonieta ; Saffirio Suárez Eduardo ; Salaberry Soto Felipe ; Sule Fernández Alejandro ; Súnico Galdames Raúl ; Tarud Daccarett Jorge ; Tohá Morales Carolina ; Tuma Zedan Eugenio ; Turres Figueroa Marisol ; Ulloa Aguillón Jorge ; Uriarte Herrera Gonzalo ; Urrutia Bonilla Ignacio ; Valcarce Becerra Ximena ; Vallespín López Patricio ; Venegas Cárdenas Mario ; Venegas Rubio Samuel ; Von Mühlenbrock Zamora Gastón ; Ward Edwards Felipe .
Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:
Araya Guerrero Pedro ; Díaz Del Río Eduardo ; Enríquez-Ominami Gumucio Marco ; Escobar Rufatt Alvaro ; Estay Peñaloza Enrique ; Mulet Martínez Jaime ; Olivares Zepeda Carlos ; Sepúlveda Orbenes Alejandra ; Valenzuela Van Treek Esteban ; Vidal Lázaro Ximena .
Se abstuvieron los diputados señores:
Aedo Ormeño René ; Barros Montero Ramón ; Farías Ponce Ramón ; Girardi Briere Guido ; Goic Boroevic Carolina ; Jiménez Fuentes Tucapel ; Leal Labrín Antonio ; Muñoz D’Albora Adriana ; Silber Romo Gabriel ; Walker Prieto Patricio .
El señor ENCINA (Presidente).-
En votación en particular el proyecto, con excepción de los incisos segundo y tercero del artículo 83, para cuya aprobación se requiere el voto afirmativo de 67 diputados.
Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 90 votos; por la negativa, 8 votos. Hubo 7 abstenciones.
El señor ENCINA (Presidente).-
Aprobado.
Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Accorsi Opazo Enrique ; Aguiló Melo Sergio ; Alinco Bustos René ; Allende Bussi Isabel ; Alvarado Andrade Claudio ; Pérez San Martín Lily ; Álvarez Zenteno Rodrigo ; Arenas Hödar Gonzalo ; Ascencio Mansilla Gabriel ; Bauer Jouanne Eugenio ; Bertolino Rendic Mario ; Bobadilla Muñoz Sergio ; Burgos Varela Jorge ; Schilling Rodríguez Marcelo ; Cardemil Herrera Alberto ; Ceroni Fuentes Guillermo ; Correa De La Cerda Sergio ; Cristi Marfil María Angélica ; Chahuán Chahuán Francisco ; De Urresti Longton Alfonso ; Delmastro Naso Roberto ; Díaz Díaz Marcelo ; Dittborn Cordua Julio ; Duarte Leiva Gonzalo ; Egaña Respaldiza Andrés ; Eluchans Urenda Edmundo ; Encina Moriamez Francisco ; Errázuriz Eguiguren Maximiano ; Espinosa Monardes Marcos ; Espinoza Sandoval Fidel ; Farías Ponce Ramón ; Forni Lobos Marcelo ; Fuentealba Vildósola Renán ; Galilea Carrillo Pablo ; García García René Manuel ; García-Huidobro Sanfuentes Alejandro ; Girardi Briere Guido ; Godoy Ibáñez Joaquín ; González Torres Rodrigo ; Hales Dib Patricio ; Hernández Hernández Javier ; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge ; Isasi Barbieri Marta ; Jaramillo Becker Enrique ; Jarpa Wevar Carlos Abel ; Jiménez Fuentes Tucapel ; León Ramírez Roberto ; Lobos Krause Juan ; Martínez Labbé Rosauro ; Melero Abaroa Patricio ; Meza Moncada Fernando ; Monckeberg Bruner Cristián ; Monckeberg Díaz Nicolás ; Monsalve Benavides Manuel ; Montes Cisternas Carlos ; Muñoz D’Albora Adriana ; Nogueira Fernández Claudia ; Norambuena Farías Iván ; Núñez Lozano Marco Antonio ; Ojeda Uribe Sergio ; Ortiz Novoa José Miguel ; Pacheco Rivas Clemira ; Palma Flores Osvaldo ; Paredes Fierro Iván ; Pascal Allende Denise ; Pérez Arriagada José ; Quintana Leal Jaime ; Recondo Lavanderos Carlos ; Robles Pantoja Alberto ; Rojas Molina Manuel ; Rossi Ciocca Fulvio ; Saa Díaz María Antonieta ; Saffirio Suárez Eduardo ; Salaberry Soto Felipe ; Sule Fernández Alejandro ; Súnico Galdames Raúl ; Tarud Daccarett Jorge ; Tohá Morales Carolina ; Tuma Zedan Eugenio ; Turres Figueroa Marisol ; Ulloa Aguillón Jorge ; Uriarte Herrera Gonzalo ; Urrutia Bonilla Ignacio ; Valcarce Becerra Ximena ; Vallespín López Patricio ; Venegas Cárdenas Mario ; Venegas Rubio Samuel ; Vidal Lázaro Ximena ; Von Mühlenbrock Zamora Gastón ; Ward Edwards Felipe .
Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:
Araya Guerrero Pedro ; Díaz Del Río Eduardo ; Escobar Rufatt Alvaro ; Estay Peñaloza Enrique ; Mulet Martínez Jaime ; Olivares Zepeda Carlos ; Sepúlveda Orbenes Alejandra ; Valenzuela Van Treek Esteban .
Se abstuvieron los diputados señores:
Aedo Ormeño René ; Barros Montero Ramón ; Enríquez-Ominami Gumucio Marco ; Goic Boroevic Carolina ; Leal Labrín Antonio ; Silber Romo Gabriel ; Walker Prieto Patricio .
El señor ENCINA (Presidente).-
En votación el inciso segundo del artículo 83, con una indicación suscrita por las diputadas señoras Isabel Allende y Denisse Pascal , y los diputados señores Fidel Espinoza , Antonio Leal , Sergio Ojeda , Marcelo Schilling , Patricio Vallespín y Felipe Ward , que tiene por objeto intercalar, en el inciso segundo del artículo único que sustituye el artículo 83 de la ley Nº 19.175, a continuación del punto seguido que antecede a la palabra “anterior”, la siguiente expresión:
“Sin perjuicio de la regla precedente, los Partidos Políticos podrán delegar mediante escritura pública, en las Directivas Regionales respectivas, las declaraciones de candidaturas anteriormente señaladas”.
Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 84 votos; por la negativa, 7 votos. Hubo 7 abstenciones.
El señor ENCINA (Presidente).-
Aprobado.
Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Accorsi Opazo Enrique ; Aedo Ormeño René ; Aguiló Melo Sergio ; Alinco Bustos René ; Allende Bussi Isabel ; Alvarado Andrade Claudio ; Pérez San Martín Lily ; Álvarez Zenteno Rodrigo ; Arenas Hödar Gonzalo ; Ascencio Mansilla Gabriel ; Bauer Jouanne Eugenio ; Bertolino Rendic Mario ; Bobadilla Muñoz Sergio ; Burgos Varela Jorge ; Schilling Rodríguez Marcelo ; Cardemil Herrera Alberto ; Ceroni Fuentes Guillermo ; Chahuán Chahuán Francisco ; De Urresti Longton Alfonso ; Delmastro Naso Roberto ; Díaz Díaz Marcelo ; Dittborn Cordua Julio ; Duarte Leiva Gonzalo ; Egaña Respaldiza Andrés ; Eluchans Urenda Edmundo ; Encina Moriamez Francisco ; Errázuriz Eguiguren Maximiano ; Espinosa Monardes Marcos ; Espinoza Sandoval Fidel ; Forni Lobos Marcelo ; Fuentealba Vildósola Renán ; Galilea Carrillo Pablo ; García García René Manuel ; García-Huidobro Sanfuentes Alejandro ; Girardi Briere Guido ; Godoy Ibáñez Joaquín ; Hales Dib Patricio ; Hernández Hernández Javier ; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge ; Isasi Barbieri Marta ; Jaramillo Becker Enrique ; Jarpa Wevar Carlos Abel ; Leal Labrín Antonio ; León Ramírez Roberto ; Lobos Krause Juan ; Martínez Labbé Rosauro ; Melero Abaroa Patricio ; Meza Moncada Fernando ; Monckeberg Bruner Cristián ; Monsalve Benavides Manuel ; Montes Cisternas Carlos ; Muñoz D’Albora Adriana ; Nogueira Fernández Claudia ; Norambuena Farías Iván ; Núñez Lozano Marco Antonio ; Ojeda Uribe Sergio ; Ortiz Novoa José Miguel ; Pacheco Rivas Clemira ; Palma Flores Osvaldo ; Paredes Fierro Iván ; Pascal Allende Denise ; Pérez Arriagada José ; Quintana Leal Jaime ; Robles Pantoja Alberto ; Rojas Molina Manuel ; Rossi Ciocca Fulvio ; Saa Díaz María Antonieta ; Saffirio Suárez Eduardo ; Salaberry Soto Felipe ; Súnico Galdames Raúl ; Tarud Daccarett Jorge ; Tohá Morales Carolina ; Tuma Zedan Eugenio ; Turres Figueroa Marisol ; Ulloa Aguillón Jorge ; Uriarte Herrera Gonzalo ; Urrutia Bonilla Ignacio ; Valcarce Becerra Ximena ; Vallespín López Patricio ; Venegas Cárdenas Mario ; Venegas Rubio Samuel ; Von Mühlenbrock Zamora Gastón ; Walker Prieto Patricio ; Ward Edwards Felipe . Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:
Araya Guerrero Pedro ; Díaz Del Río Eduardo ; Mulet Martínez Jaime ; Olivares Zepeda Carlos ; Recondo Lavanderos Carlos ; Sepúlveda Orbenes Alejandra ; Valenzuela Van Treek Esteban .
Se abstuvieron los diputados señores:
Barros Montero Ramón ; Enríquez-Ominami Gumucio Marco ; Farías Ponce Ramón ; Goic Boroevic Carolina ; Jiménez Fuentes Tucapel ; Silber Romo Gabriel ; Vidal Lázaro Ximena .
El señor ENCINA (Presidente).-
El señor Secretario dará lectura a la indicación que sustituye el inciso tercero del artículo 83, suscrita por la diputada señora Alejandra Sepúlveda y los diputados señores Pedro Araya, Gabriel Ascencio, Álvaro Escobar, Marco Enríquez-Ominami, Tucapel Jiménez, Carlos Olivares y Esteban Valenzuela, para cuya aprobación se requiere el voto afirmativo de 67 diputados.
El señor LOYOLA (Secretario).-
La indicación es para sustituir el inciso tercero del artículo 83 por el siguiente:
“No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, cualquier ciudadano que reúna los requisitos para postular podrá declarar su propia candidatura, si cuenta con el patrocinio de un número no inferior al número de votos obtenido por el candidato del partido político que hubiere obtenido la menor votación en la provincia en la última elección municipal. Dicha información, con el número mínimo de patrocinantes la hará el director del Servicio Electoral, mediante resolución que se publicará en el Diario Oficial con 45 días de anticipación, a lo menos, del término del período de los anteriores consejeros regionales.”
El señor ENCINA (Presidente).-
En votación la indicación.
Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 25 votos; por la negativa, 65 votos. Hubo 9 abstenciones.
El señor ENCINA (Presidente).-
Rechazada.
Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Accorsi Opazo Enrique ; Aedo Ormeño René ; Alinco Bustos René ; Araya Guerrero Pedro ; Ascencio Mansilla Gabriel ; Barros Montero Ramón ; Chahuán Chahuán Francisco ; Díaz Del Río Eduardo ; Enríquez-Ominami Gumucio Marco ; Escobar Rufatt Alvaro ; Farías Ponce Ramón ; Girardi Briere Guido ; González Torres Rodrigo ; Hales Dib Patricio ; Jiménez Fuentes Tucapel ; Meza Moncada Fernando ; Mulet Martínez Jaime ; Olivares Zepeda Carlos ; Quintana Leal Jaime ; Robles Pantoja Alberto ; Saa Díaz María Antonieta ; Sepúlveda Orbenes Alejandra ; Sule Fernández Alejandro ; Tuma Zedan Eugenio ; Valenzuela Van Treek Esteban .
Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo Sergio ; Allende Bussi Isabel ; Alvarado Andrade Claudio ; Álvarez Zenteno Rodrigo ; Arenas Hödar Gonzalo ; Bertolino Rendic Mario ; Burgos Varela Jorge ; Schilling Rodríguez Marcelo ; Cardemil Herrera Alberto ; Ceroni Fuentes Guillermo ; Cristi Marfil María Angélica ; De Urresti Longton Alfonso ; Delmastro Naso Roberto ; Díaz Díaz Marcelo ; Dittborn Cordua Julio ; Egaña Respaldiza Andrés ; Eluchans Urenda Edmundo ; Encina Moriamez Francisco ; Errázuriz Eguiguren Maximiano ; Espinoza Sandoval Fidel ; Forni Lobos Marcelo ; Fuentealba Vildósola Renán ; Galilea Carrillo Pablo ; García García René Manuel ; García-Huidobro Sanfuentes Alejandro ; Godoy Ibáñez Joaquín ; Goic Boroevic Carolina ; Hernández Hernández Javier ; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge ; Isasi Barbieri Marta ; Jaramillo Becker Enrique ; Kast Rist José Antonio ; León Ramírez Roberto ; Lobos Krause Juan ; Martínez Labbé Rosauro ; Melero Abaroa Patricio ; Monckeberg Bruner Cristián ; Monckeberg Díaz Nicolás ; Monsalve Benavides Manuel ; Montes Cisternas Carlos ; Muñoz D’Albora Adriana ; Norambuena Farías Iván ; Núñez Lozano Marco Antonio ; Ojeda Uribe Sergio ; Ortiz Novoa José Miguel ; Pacheco Rivas Clemira ; Palma Flores Osvaldo ; Paredes Fierro Iván ; Pascal Allende Denise ; Recondo Lavanderos Carlos ; Rojas Molina Manuel ; Rossi Ciocca Fulvio ; Saffirio Suárez Eduardo ; Silber Romo Gabriel ; Súnico Galdames Raúl ; Tarud Daccarett Jorge ; Turres Figueroa Marisol ; Ulloa Aguillón Jorge ; Urrutia Bonilla Ignacio ; Valcarce Becerra Ximena ; Vallespín López Patricio ; Venegas Cárdenas Mario ; Venegas Rubio Samuel ; Walker Prieto Patricio ; Ward Edwards Felipe .
Se abstuvieron los diputados señores:
Pérez San Martín Lily ; Duarte Leiva Gonzalo ; Espinosa Monardes Marcos ;
Nogueira Fernández Claudia ; Salaberry Soto Felipe ; Tohá Morales Carolina ; Uriarte Herrera Gonzalo ; Vidal Lázaro Ximena ; Von Mühlenbrock Zamora Gastón .
El señor ENCINA (Presidente).-
En votación el texto original del inciso tercero del artículo 83, propuesto por la Comisión de Gobierno Interior.
Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 89 votos; por la negativa, 6 votos. Hubo 8 abstenciones.
El señor ENCINA (Presidente).-
Aprobado.
Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Accorsi Opazo Enrique ; Aedo Ormeño René ; Aguiló Melo Sergio ; Alinco Bustos René ; Allende Bussi Isabel ; Alvarado Andrade Claudio ; Pérez San Martín Lily ; Alvarez Zenteno Rodrigo ; Arenas Hödar Gonzalo ; Ascencio Mansilla Gabriel ; Bauer Jouanne Eugenio ; Bertolino Rendic Mario ; Bobadilla Muñoz Sergio ; Burgos Varela Jorge ; Schilling Rodríguez Marcelo ; Cardemil Herrera Alberto ; Ceroni Fuentes Guillermo ; Correa De La Cerda Sergio ; Cristi Marfil María Angélica ; De Urresti Longton Alfonso ; Delmastro Naso Roberto ; Díaz Díaz Marcelo ; Dittborn Cordua Julio ; Duarte Leiva Gonzalo ; Egaña Respaldiza Andrés ; Eluchans Urenda Edmundo ; Encina Moriamez Francisco ; Errázuriz Eguiguren Maximiano ; Espinosa Monardes Marcos ; Espinoza Sandoval Fidel ; Farías Ponce Ramón ; Forni Lobos Marcelo ; Fuentealba Vildósola Renán ; Galilea Carrillo Pablo ; García García René Manuel ; García-Huidobro Sanfuentes Alejandro ; Girardi Briere Guido ; Godoy Ibáñez Joaquín ; González Torres Rodrigo ; Hernández Hernández Javier ; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge ; Isasi Barbieri Marta ; Jaramillo Becker Enrique ; Jarpa Wevar Carlos Abel ; Kast Rist José Antonio ; León Ramírez Roberto ; Lobos Krause Juan ; Martínez Labbé Rosauro ; Melero Abaroa Patricio ; Meza Moncada Fernando ; Monckeberg Bruner Cristián ; Monckeberg Díaz Nicolás ; Monsalve Benavides Manuel ; Montes Cisternas Carlos ; Nogueira Fernández Claudia ; Norambuena Farías Iván ; Núñez Lozano Marco Antonio ; Ojeda Uribe Sergio ; Olivares Zepeda Carlos ; Ortiz Novoa José Miguel ; Pacheco Rivas Clemira ; Palma Flores Osvaldo ; Paredes Fierro Iván ; Pascal Allende Denise ; Pérez Arriagada José ; Quintana Leal Jaime ; Recondo Lavanderos Carlos ; Robles Pantoja Alberto ; Rojas Molina Manuel ; Rossi Ciocca Fulvio ; Saa Díaz María Antonieta ; Saffirio Suárez Eduardo ; Salaberry Soto Felipe ; Sule Fernández Alejandro ; Súnico Galdames Raúl ; Tarud Daccarett Jorge ; Tohá Morales Carolina ; Tuma Zedan Eugenio ; Turres Figueroa Marisol ; Ulloa Aguillón Jorge ; Uriarte Herrera Gonzalo ; Urrutia Bonilla Ignacio ; Valcarce Becerra Ximena ; Vallespín López Patricio ; Venegas Cárdenas Mario ; Venegas Rubio Samuel ; Von Mühlenbrock Zamora Gastón ; Walker Prieto Patricio ; Ward Edwards Felipe . Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:
Araya Guerrero Pedro ; Díaz Del Río Eduardo ; Enríquez-Ominami Gumucio
Marco; Mulet Martínez Jaime ; Sepúlveda Orbenes Alejandra ; Valenzuela Van Treek Esteban .
Se abstuvieron los diputados señores:
Barros Montero Ramón ; Estay Peñaloza Enrique ; Goic Boroevic Carolina ; Jiménez Fuentes Tucapel ; Leal Labrín Antonio ; Muñoz D’Albora Adriana ; Silber Romo Gabriel ; Vidal Lázaro Ximena .
El señor ENCINA (Presidente).-
El señor Secretario dará lectura a una indicación suscrita por la diputada señora Alejandra Sepúlveda y los diputados señores Álvaro Escobar, Marco Enríquez-Ominami y Carlos Olivares, para cuya aprobación se requiere el voto afirmativo de 67 diputados.
El señor LOYOLA (Secretario).-
La indicación es para agregar al artículo 83 un inciso cuarto, nuevo, del siguiente tenor:
“Los candidatos a consejeros regionales que sean presentados por un partido político deberán acreditar al momento de presentar su candidatura que su nominación se ha originado en un proceso de primarias realizadas al interior del partido político respectivo. En ningún caso se inscribirán las candidaturas a que se refiere este inciso que no den cumplimiento a esta exigencia.”
El señor ENCINA (Presidente).-
En votación la indicación.
Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 21 votos; por la negativa, 66 votos. Hubo 10 abstenciones.
El señor ENCINA (Presidente).-
Rechazada.
Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Accorsi Opazo Enrique ; Aguiló Melo Sergio ; Araya Guerrero Pedro ; Ascencio Mansilla Gabriel ; Chahuán Chahuán Francisco ; Delmastro Naso Roberto ; Díaz Del Río Eduardo ; Enríquez-Ominami Gumucio Marco ; Escobar Rufatt Alvaro ; Farías Ponce Ramón ; Girardi Briere Guido ; González Torres Rodrigo ; Jiménez Fuentes Tucapel ; Mulet Martínez Jaime ; Olivares Zepeda Carlos ; Pacheco Rivas Clemira ; Rossi Ciocca Fulvio ; Sepúlveda Orbenes Alejandra ; Súnico Galdames Raúl ; Tuma Zedan Eugenio ; Valenzuela Van Treek Esteban .
Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:
Aedo Ormeño René ; Alvarado Andrade Claudio ; Álvarez Zenteno Rodrigo ; Arenas Hödar Gonzalo ; Barros Montero Ramón ; Bauer Jouanne Eugenio ; Bertolino Rendic Mario ; Burgos Varela Jorge ; Schilling Rodríguez Marcelo ; Cardemil Herrera Alberto ; Correa De La Cerda Sergio ; Cristi Marfil María Angélica ; De Urresti Longton Alfonso ; Dittborn Cordua Julio ; Duarte Leiva Gonzalo ; Egaña Respaldiza Andrés ; Eluchans Urenda Edmundo ; Encina Moriamez Francisco ; Errázuriz Eguiguren Maximiano ; Espinosa Monardes Marcos ; Espinoza Sandoval Fidel ; Forni Lobos Marcelo ; Fuentealba Vildósola Renán ; Galilea Carrillo Pablo ; García García René Manuel ; García-Huidobro Sanfuentes Alejandro ; Godoy Ibáñez Joaquín ; Hernández Hernández Javier ; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge ; Isasi Barbieri Marta ; Jaramillo Becker Enrique ; Kast Rist José Antonio ; León Ramírez Roberto ; Lobos Krause Juan ; Martínez Labbé Rosauro ; Melero Abaroa Patricio ; Meza Moncada Fernando ; Monckeberg Bruner Cristián ; Monckeberg Díaz Nicolás ; Monsalve Benavides Manuel ; Montes Cisternas Carlos ; Nogueira Fernández Claudia ; Norambuena Farías Iván ; Núñez Lozano Marco Antonio ; Ojeda Uribe Sergio ; Ortiz Novoa José Miguel ; Palma Flores Osvaldo ; Paredes Fierro Iván ; Pascal Allende Denise ; Paya Mira Darío ; Pérez Arriagada José ; Quintana Leal Jaime ; Recondo Lavanderos Carlos ; Rojas Molina Manuel ; Salaberry Soto Felipe ; Tarud Daccarett Jorge ; Turres Figueroa Marisol ; Ulloa Aguillón Jorge ; Uriarte Herrera Gonzalo ; Urrutia Bonilla Ignacio ; Valcarce Becerra Ximena ; Vargas Lyng Alfonso ; Venegas Cárdenas Mario ; Venegas Rubio Samuel ; Von Mühlenbrock Zamora Gastón ; Ward Edwards Felipe .
Se abstuvieron los diputados señores:
Alinco Bustos René ; Pérez San Martín Lily ; Díaz Díaz Marcelo ; Goic Boroevic Carolina ; Muñoz D’Albora Adriana ; Robles Pantoja Alberto ; Sule Fernández Alejandro ; Tohá Morales Carolina ; Vidal Lázaro Ximena ; Walker Prieto Patricio .
El señor ENCINA (Presidente).-
En votación una indicación suscrita por la diputada señora
El señor Secretario dará lectura a una indicación suscrita por la diputada señora Alejandra Sepúlveda y los diputados señores Álvaro Escobar, Marco Enríquez-Ominami, Carlos Olivares e Iván Paredes, para cuya aprobación se requiere el voto afirmativo de 67 diputados.
El señor Secretario le va a dar lectura.
El señor LOYOLA (Secretario).-
La indicación es para agregar al artículo 83 un inciso final, nuevo, del siguiente tenor:
“Sin perjuicio de lo previsto en los incisos precedentes, no podrán ser designados como candidatos a consejeros regionales las personas que al tiempo de su designación tuvieren a su cónyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad, inclusive, desempeñándose simultáneamente como diputados, senadores, intendentes y gobernadores, alcaldes y concejales por el distrito o circunscripción, provincia o región que corresponda al territorio por el que se le presenta. Las personas afectadas podrán ser designadas en otras regiones”.
Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 69 votos; por la negativa, 2 votos. Hubo 19 abstenciones.
El señor ENCINA (Presidente).-
Aprobada.
Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Accorsi Opazo Enrique ; Aguiló Melo Sergio ; Alinco Bustos René ; Allende Bussi Isabel ; Pérez San Martín Lily ; Araya Guerrero Pedro ; Arenas Hödar Gonzalo ; Barros Montero Ramón ; Bauer Jouanne Eugenio ; Bertolino Rendic Mario ; Burgos Varela Jorge ; Schilling Rodríguez Marcelo ; Cardemil Herrera Alberto ; Cristi Marfil María Angélica ; Chahuán Chahuán Francisco ; De Urresti Longton Alfonso ; Delmastro Naso Roberto ; Díaz Del Río Eduardo ; Díaz Díaz Marcelo ; Duarte Leiva Gonzalo ; Enríquez-Ominami Gumucio Marco ; Errázuriz Eguiguren Maximiano ; Escobar Rufatt Alvaro ; Espinosa Monardes Marcos ; Espinoza Sandoval Fidel ; Farías Ponce Ramón ; Fuentealba Vildósola Renán ; Galilea Carrillo Pablo ; García García René Manuel ; García-Huidobro Sanfuentes Alejandro ; Girardi Briere Guido ; Godoy Ibáñez Joaquín ; Goic Boroevic Carolina ; González Torres Rodrigo ; Hales Dib Patricio ; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge ; Leal Labrín Antonio ; León Ramírez Roberto ; Lobos Krause Juan ; Martínez Labbé Rosauro ; Meza Moncada Fernando ; Monckeberg Bruner Cristián ; Monckeberg Díaz Nicolás ; Monsalve Benavides Manuel ; Montes Cisternas Carlos ; Mulet Martínez Jaime ; Núñez Lozano Marco Antonio ; Olivares Zepeda Carlos ; Ortiz Novoa José Miguel ; Pacheco Rivas Clemira ; Palma Flores Osvaldo ; Paredes Fierro Iván ; Pascal Allende Denise ; Robles Pantoja Alberto ; Rojas Molina Manuel ; Rossi Ciocca Fulvio ; Saa Díaz María Antonieta ; Sepúlveda Orbenes Alejandra ; Silber Romo Gabriel ; Sule Fernández Alejandro ; Súnico Galdames Raúl ; Tarud Daccarett Jorge ; Tohá Morales Carolina ; Urrutia Bonilla Ignacio ; Valcarce Becerra Ximena ; Valenzuela Van Treek Esteban ; Vargas Lyng Alfonso ; Venegas Cárdenas Mario ; Von Mühlenbrock Zamora Gastón .
Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:
Encina Moriamez Francisco ; Jaramillo Becker Enrique .
Se abstuvieron los diputados señores:
Alvarado Andrade Claudio ; Álvarez Zenteno Rodrigo ; Correa De La Cerda Sergio ; Dittborn Cordua Julio ; Egaña Respaldiza Andrés ; Jiménez Fuentes Tucapel ; Muñoz D’Albora Adriana ; Nogueira Fernández Claudia ; Norambuena Farías Iván ; Ojeda Uribe Sergio ; Paya Mira Darío ; Quintana Leal Jaime ; Salaberry Soto Felipe ; Turres Figueroa Marisol ; Ulloa Aguillón Jorge ; Uriarte Herrera Gonzalo ; Venegas Rubio Samuel ; Vidal Lázaro Ximena ; Ward Edwards Felipe .
El señor ENCINA (Presidente).-
Despachado el proyecto.
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