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- rdf:value = " 1.-RECLAMACION CONTRA LA CONDUCTA DE LA MESA
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
Señores Diputados, en conformidad con lo dispuesto por el artículo 27 del Reglamento, corresponde discutir y votar la reclamación interpuesta contra la conducta de la Mesa por el Comité Demócrata Cristiano.
Me permito hacer presente a la Sala que dicha reclamación podrá debatirse hasta por 20 minutos, tiempo del que usarán a su arbitrio, por mitad, uno o más señores Diputados que impugnen o defiendan la conducta de la Mesa.
En consecuencia, ofrezco la palabra a un señor Diputado que impugne la conducta de la Mesa.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-
Pido la palabra.
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-
Señor Presidente, en el día de ayer los Comités democratacristianos, con el respaldo de todos los Diputados de estos bancos, plantearon una censura a la Mesa recién elegida. Básicamente, los términos, el contenido, el espíritu y la motivación de esta censura se hallan contenidos en un párrafo que me voy a permitir reproducir:
"Los Comités democratacristianos, en representación de la totalidad de los Diputados del Partido, rechazan terminantemente la afirmación de que la elección de una Mesa integrada por un representante del MAPU y dos comunistas tengan dicho significado. Al contrario, afirman que ella constituye un retroceso, ya que hablar de unidad popular excluyendo al Partido Demócrata Cristiano significa un engaño y una estafa al pueblo y al país."
Señor Presidente, con mucha tranquilidad y tratando de evitar toda motivación adjetiva, con brevedad iré al fondo del asunto.
El señor Presidente recién elegido don Julio Silva Solar, al asumir la presidencia dijo lo siguiente: "Creemos que esta designación tiene un claro sentido político, y eso es lo que, fundamentalmente, para nosotros al menos, la justifica; el sentido de que a través de ella hemos podido dar un paso en favor de algo en que están vivamente empeñadas las fuerzas que han hecho posible la designación de esta Mesa: Producir en nuestro país la unidad popular, la unidad de las fuerzas de Izquierda y de avanzada". Y concluye en este aspecto: "Ese es el significado que tiene esta Mesa y a ese significado nos ajustaremos en nuestra conducta y en nuestra actuación."
Nosotros creemos que esta declaración del Presidente recién elegido, señor Silva, despeja el camino. Se hizo cargo de la Presidencia hablando en su nombre y en el de los señores Vicepresidentes, y nos declaró que la actuación de la Mesa se va a ceñir a la prosecución de un objetivo definido: buscar, usando como instrumento esta Mesa, un objetivo que se llama unidad popular, objetivo que, por la configuración de la Mesa, excluye a otros partidos que, con razón, pueden pedir un lugar dentro de ese esquema de unidad popular, como el Partido Radical, por ejemplo, y excluyendo claramente al Partido Demócrata Cristiano. Y nos anun
ció que a ese significado se ajustará la Mesa en su actuación, que será utilizada para proseguir en la consecución de este objetivo.
Nosotros creemos que la Mesa de la Cámara de Diputados tiene que ceñirse a normas constitucionales y a normas reglamentarias, que la obligan a una actuación absolutamente ceñida a la ley y al reglamento; que la Mesa no puede ser utilizada para perseguir un determinado fin político, sino para hacer respetar el derecho reglamentario de todos los Diputados, de todos los partidos representados en esta Cámara, siendo su sentido...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor PHILLIPS (Presidente accidenta ).
¡ Señor Palestro!
Señor Palestro, ruego a Su Señoría respetar el derecho de su colega.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-
...pues un neto sentido político. . .
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor PALESTRO.-
¿Dónde está atropellado el Reglamento, Presidente? ¿Dónde está atropellada la Constitución?
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
Ya va a tener tiempo el Comité de Su Señoría para impugnar la censura.
Ruego a Su Señoría respetar el derecho del orador.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-
No me alteran las interrupciones del señor Palestro.
El señor PALESTRO.-
O sea, la censura es por si acaso.
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
Señor Palestro, llamo al orden a Su Señoría.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-
Cuando no tienen razón, entonces gritan. Pero cuando queremos entrar al debate. ..
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
Señor Valenzuela, ruego a Su Señoría dirigirse a la Mesa.
¡ Señor Olivares!
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-
Señor Presidente, queda, pues, claramente establecido que el fin por el cual se eligió esta Mesa dicho por ellos, no por otra persona, sino por ellos es la prosecución de un objetivo político en el cual sectores que tienen pleno derecho no están debidamente considerados.
El día 4 de septiembre, el PresidenteNacional del Partido Demócrata Cristiano, SenadorBenjamín Prado, dirigiéndose al país en cadena radial, dijo lo siguiente. . .
El señor MOMBERG.-
Nada tiene que ver.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-
"Por esta razón hablando de unidad popular, denunciamos como un engaño y una estafa al pueblo y al país hablar de una unidad popular que no contemple al Partido Demócrata Cristiano, porque tal título no cuadraría a ninguna agrupación que deje al margen a la juventud, a los campesinos, a los obreros, a los empleados e intelectuales que forman en nuestras filas mayoritariamente en relación con cualquier otro partido de Chile."
El señor PALESTRO.-
Ahora tienen agrupaciones de campesinos y de juventud chilena.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-
Nosotros creemos que siendo ése el objetivo político que ha perseguido esa Mesa. . .
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
Señor Palestro, le ruego a Su Señoría cooperar con la Mesa.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-
Nosotros creemos que con una razón política, pero ajustada a la Constitución y al Reglamento, tenemos pleno derecho a censurar la conducta de una Mesa que, en vez de declarar que ha sido elegida para hacer defender la Constitución y el Reglamento Interno, haciendo que se respete el derecho de todos, parte diciendo . ..
El señor PALESTRO.-
Lo dijo también.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-
Lo dice al final. Parte diciendo que todo el significado. . .
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
Señor Olivares, ruego a Su Señoría ayudar a la Mesa.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-
...de su actuación. ..
El señor PHILLIPS (Presidente accidenta).
Señor Olivares, ruego a Su Señoría guardar silencio.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-
...se ajusta a la prosecución de esta conducta y teniendo, señor Presidente. . .
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
Señor Momberg, ruego a Su Señoría guardar silencio.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-
...tal sentido político la elección de esta Mesa, nosotros creemos tener pleno derecho a censurarla también con un claro. ..
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
Señor Momberg, llamo al orden a Su Señoría.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
Señor Palestro, llamo al orden a Su Señoría.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-
...sentido político.
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
Puede continuar el señor Valenzuela Valderrama.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-
Vuelvo a repetir, señor Presidente, que a mí no me molestan las interrupciones, siempre folklóricas, del señor Palestro.
Risas en la Sala.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-
De todas maneras, yo reafirmo, en muy pocas palabras y en resumen, lo que hasta aquí he dicho, porque no vamos a buscar subterfugios de otro orden. Somos claros y vamos directamente a plantear nuestra posición. Frente a una Mesa dicho por ellade claro sentido político, que excluye, en la búsqueda del objetivo político que persigue, a la Democracia Cristiana y a otros partidos, nosotros creemos que no es posible que haya una Mesa que no se constituya en la defensora de los derechos de todos los Diputados, a través de lo que el Reglamento consagra y establece. Una Mesa así no merece la confianza nuestra y debe ser sustituida por otra.
El señor OLIVARES.-
¡Digan lo que digan!
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
Señor Olivares, llamo al orden a Su Señoría.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
Señor Palestro, nuevamente llamo al orden a Su Señoría.
El señor PALESTRO.-
¿Por qué no se lee el acta de la sesión de ayer y nos ahorramos tiempo?
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-
El señor Olivares, con su sonrisa tan divertida...
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
Señor Valenzuela, ruego a Su Señoría dirigirse a la Mesa.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-
¿Pero cómo no va a ser divertido... ?
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
Su Señoría incita a las contestaciones. Su Señoría lo sabe, por haber presidido dos años la Cámara.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
¿Me permite, señor Diputado? Ha llegado la hora de término del tiempo destinado a fundamentar la censura a la Mesa.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-
¿Y no me va a descontar todas las interrupciones?
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
Desgraciadamente, el Presidente no juega los descuentos en esta oportunidad.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor PALESTRO.-
Este es buen Presidente, no como el de la semana pasada.
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
Ofrezco la palabra a un señor Diputado que apoye la conducta de la Mesa.
El señor GUASTAVINO.-
Pido la palabra.
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
Tiene la palabra el señor Guastavino.
El señor GUASTAVINO.-
Señor Presidente, efectivamente, el artículo 27 del Reglamento de esta Corporación establece a la letra: "Cualquier Diputado tiene derecho para pedir la observancia del Reglamento."
Es así como se inicia, con este texto, en ese artículo, la forma de actuar que tiene cualquier señor Diputado para operar respecto de una solicitud de censura
a la Mesa que preside la Corporación. Y hoy nos encontramos en presencia de una censura absolutamente improcedente. No está establecido en el Reglamento que, por razones de carácter político, pueda ser censurada la Mesa. No obstante que una censura a la Mesa de la Cámara de Diputados siempre entraña alguna suerte de contenido político, ella debe envolver ese contenido en la forma de una transgresión cometida por la Mesa al Reglamento que sirve de ley orgánica al funcionamiento de la Corporación.
El señor LAVANDERO.-
¡ Muy conservador !
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
Señor Lavandero, llamo al orden a Su Señoría.
El señor GUASTAVINO.-
Otra cosa sería, simplemente, faltar a lo que constituye la posibilidad de estabilización del funcionamiento de una rama del Congreso Nacional, que está destinada a legislar, a orientar su tarea hacia la opinión pública.
Y lo cierto es que aquí, nosotros queremos decir que los Diputados del Partido Demócrata Cristiano no han tenido oportunidad de observar la más mínima transgresión al Reglamento vigente, toda vez que, apriorísticamente, sin esperar a que la Mesa pudiera poner en práctica el despliegue de su propio desenvolvimiento para conducir su conducta, desde el primer minuto de electa esta nueva Mesa, fueron movidos tan sólo por un espíritu revanchista, que siempre, incuestionablemente, entraña un espíritu valetudinario, de manor valor, de pequeñez, de mediocridad. Y éste es el fondo del problema que hoy día puede testimoniar la Cámara de Diputados de Chile, la prensa, la opinión pública. Humildad cristiana, resignación cristiana, posibilidad de atenerse al resultado democrático de lo que se produce en el seno de una Corporación que vota en secreto, no ha sido, precisamente. . .
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor GUASTAVINO.-
.. . lo que ha presidido el espíritu de los Diputados democratacristianos...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor GUASTAVINO.-
Al contrario: una especie de prepotencia, producto del entrenamiento que, durante cinco años, les había producido el haber gobernado sin dificultad ni problema en el seno de esta Cámara, hoy les hace insoportable el que en la testera de esta Corporación haya representantes de otras colectividades políticas.
Pero es aquí, señor Presidente, donde yo quiero empalmar el problema que estimo también sustantivo de esta censura.
¿Cuál es la razón que invoca el Diputado señor Valenzuela Valderrama para propugnar esta censura a la Mesa? El que el Presidente electo, DiputadoJulio Silva Solar, hubiera tenido la hidalguía de espíritu, la valentía de procedimientos de decir lo que es exactamente la verdad. Forma parte de las programáticas políticas de los partidos que apoyaron y sustentaron esta Mesa electa el concepto de unidad popular. Y el concepto de unidad popular lo identificamos con una programática antiimperialista, antioligárquica, progresista, que tome en cuenta los problemas previsionales de los trabajadores, que produzca las transformaciones sociales, políticas y económicas en este país, ansioso y sediento de cambios, frustrado en esta ansiedad.
Esta unidad popular que propugnamos ha sido valiente y honestamente dicha y expresada por el Diputado señor Julio Silva Solar. ¿Y es que alguna Mesa de la Cámara de Diputados de alguna vez de la historia de este Hemiciclo ha sido electa por otras razones que no sean las de coalición y conjugación de espíritu de sectores o fuerzas políticas? ¿No es ésta la hora, como dice Gabriel García Márquez, autor colombiano, de llamar las cosas por su nombre? ¿No es ésta la hora, como dijo aquí Angel Ramos, el escritor y editor uruguayo, en el "Encuentro de Escritores" en la Cámara, que propició el propio señor Valenzuela Valderrama, y como lo escuchó al escritor Angel Ramos, en que "en América Latina hay que llamar las cosas por su nombre"? ¿No es éste el imperativo a que estamos convocados? Por su nombre ha llamado Julio Silva Solar las cosas, con una sobriedad realmente digna de esa Mesa que se eligió.
Porque ha dicho no tiene nada que ver el orden en que se plantearan las cosas que, invariablemente, esta Mesa estará atenta para respetar y resguardar las garantías reglamentarias y constitucionales de todos y cada uno de los señores Diputados. Un discurso breve, sintético, claro y valiente, en el que ha dicho simplemente la verdad.
El problema es que frente al temor de que esta Mesa propugne de verdad tablas de discusión que contengan problemáticas legislativas que interesan a los trabajadores y a las mayorías nacionales, proyectos que se empantanan y duermen en las polvorientas tramitaciones de las Comisiones y de la Sala, esta Mesa era una garantía de honestidad, de limpieza y de grandeza para hacer, por ejemplo, señores Diputados, cosas como las que se han hecho para esta noche: citar a una sesión especial para que se trate el proyecto de ley que aumenta los recursos del Fondo de Revalorización de Pensiones; citar a una sesión para que hoy se trate y despache en definitiva el proyecto de ley que establece. . .
Hablan varios señores Diputados a la vez.
Manifestaciones en tribunas y galerías.
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
Advierto a los asistentes a tribunas y galerías que les está prohibido hacer manifestaciones.
El señor GUASTAVINO.-
. . .que el reajuste de las pensiones de jubilación, a contar del lº de enero de 1970, será de un ciento por ciento del índice de precios al consumidor.
El señor CARDEMIL.-
Está en el Se, nado.
El señor GUASTAVINO.-
. . .o el proyecto de ley que establece que el Instituto Técnico Ferroviario validará los títulos otorgados por la Escuela de Maquinistas de la institución; o el proyecto de ley que establece una remuneración mínima y jornada de trabajo para los choferes de la locomoción colectiva particular.
El señor CARDEMIL.-
Está en Tabla.
El señor GUASTAVINO.-
En fin, quiero decir que éstas son las cosas que propiciaba esta Mesa. Y la acción que se proponía esta Mesa democrática, que todos saben que habría estado y estará magníficamente presidiendo esta Corporación, es lo que produce pavor en un sector de la Democracia Cristiana y lo que hace que, a su vez, en los pasillos, diversos señores Diputados democratacristianos muestren su disconformidad por la festinación de que ha sido víctima por este carrusel ignominioso en que se quiere transformar al Parlamento chileno.
La verdad es que la responsabilidad corre por cuenta de los Diputados de Gobierno. La verdad es que el plano inclinado en que se está poniendo a las formas democráticas burguesas en este país, que se sabe donde comienza, pero no donde termina este plano inclinado, es responsabilidad que corre por cuenta de los parlamentarios de Gobierno.
El señor PENNA.-
No estamos en Cuba.
El señor GUASTAVINO.-
Yo levanto aquí, exaltado, mi palabra de respeto a los Diputados del Partido Socialista, que, sin estar representados en la lista que se postuló, votaron con uniformidad, con lealtad, por esta lista. Y yo levanto mi voz de exaltación para destacar la votación magnífica del. . .
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
¿Me permite, señor Diputado? Ha terminado el tiempo concedido a Su Señoría.
El señor GUASTAVINO.-
.. .Partido
Radical, que votó en unidad con estos bancos, y de muchos otros. . .
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
Permítame, señor Diputado...
Hablan varios, señores Diputados a la vez.
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
¡ Señor Momberg!
Señores Diputados, de acuerdo con el artículo 246 con las firmas que indica el Reglamento, se ha pedido votación nominal.
En votación la petición de votación nominal.
El señor GIANNINI.-
- ¿Quién la ha solicitado?
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
Los Comités Comunista, Socialista y Radical.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
¡Advierto a los señores Diputados que, sea cual fuere el resultado de la votación, la Mesa va a aplicar, si no es aprobado este (procedimiento, el artículo 249 al pie de la letra y moleste a quien moleste!
En votación la petición de votación nominal.
Durante la votación:
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
¡Señor Giannini, ruego a Su Señoría permitir tomar la votación!
El señor GIANNINI.-
- Tenemos confianza en la Mesa.
El señor CADEMARTORL.-
.- ¿Por qué tienen miedo?
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
¡ Señor Cademártori, llamo al orden a Su Señoría!
Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resullado: por la afirmativa, 51 votos; por la negativa, 60 voto.
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
En consecuencia, queda rechazada la petición de votación nominal.
La Mesa va a proceder de acuerdo con el artículo 249.
En votación la censura interpuesta en contra de la conducta de la Mesa.
Efectuada la votación en forma económica, la Mesa tuvo dudas sobre su resultado.
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
La Mesa tiene dudas sobre el resultado de la votación. Se va a repetir por el sistema de pie y sentados.
Repetida la votación en forma económica, por el sistema de pie y sentados, la Mesa tuvo dudas sobre su resultado.
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
Por haber dudas en el resultado de la votación, se va a proceder a tomar votación nominal.
El señor BASSO.-
Llegamos a lo mismo.
Efectuada la votación en forma nominal, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 50 votos; por la negativa, 49 votos. Hubo 30 abstenciones.
El señor PHILLIPS (Presidente accidental).-
En consecuencia, queda aprobada la reclamación interpuesta en contra de la conducta de la Mesa.
Votaron por la afirmativa los siguientes señores Diputados: Alvarado, Araya, Argandoña, Aylwin, Barrionuevo, Buzeta, Cardemil, Carrasco, Castilla, Cerda, Concha, Del Fierro, Frei, don Arturo; Fuentes, don César; Garcés, Giannini, Huepe, Iglesias, Jaramillo, Koenig, Lacoste, doña Graciela; Lavandero, Maira, Merino, Monares, Mosquera, Páez, Palza, Pareto, Penna, Pérez, Ramírez, don Gustavo; Recabarren, Retamal, doña Blanca; RuizEsquide, don Mariano; Saavedra, doña Wilna; Salinas, don Anatolio; Sanhueza, Santibáñez, Sepúlveda, Sívori, Temer, Toledo, doña Pabla; Torres, Tudela, Urra, Valdés, Valenzuela, don Héctor; Vergara y Zaldívar.
Votaron por la negativa los siguientes señores Diputados: Aguilera, Agurto, Allende, doña Laura; Andrade, Atencio, Baltra, doña Mireya; Barahona, Basso, Cademártori, Cantero, Carvajal, Clavel, Espinoza, don Gerardo; Ferreira, Figueroa, Fuentealba, don Clemente; Fuentealba, don Luis; Fuentes, don Samuel; González, Guastavino, Ibáñez, Insunza, Irribarra, Jaque, Jarpa, Jáuregui, Laemmermann, Lazo, doña Carmen; Magalhaes, Marín, doña Gladys; Morales, Muñoz, Naudon, Núñez, Olave, Olivares, Ortega, Palestro, Pontigo, Ríos, don Héctor; Riquelme, Robles, Sabat, Salinas, don Edmundo; Solís, Soto, Tavolari, Tejeda y Toro.
Se abstuvieron los siguientes señores Diputados :Acuña, Alamos, Alessandri, don Gustavo; Amunátegui, Arnello, Avendaño, Bulnes, Campos, Carmine, De la Fuente, Frías, Guerra, Klein, Maturana, Mekis, Mercado, Momberg, Monckeberg, Riesco, Ríos, don Mario; Rodríguez, RuizEsquide, don Rufo; Scarella, Schleyer, Señoret, Tagle, Tapia, Undurraga, Ureta y Vargas.
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