. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " IMPLEMENTACI\u00D3N DE POL\u00CDTICA NACIONAL DE DESCONTAMINACI\u00D3N ATMOSF\u00C9RICA E H\u00CDDRICA. \nEl se\u00F1or ENCINA (Presidente).- \n \n El se\u00F1or Prosecretario va a dar lectura al siguiente proyecto de acuerdo. \n \nEl se\u00F1or \u00C1LVAREZ (Prosecretario).- \n \nProyecto de acuerdo N\u00BA 657, de los diputados se\u00F1ores \nChahu\u00E1n , Rojas , Lorenzini , Meza , Bauer , Jaramillo , Alinco y Ascencio , y de la diputada se\u00F1ora Vidal , do\u00F1a Ximena , Sep\u00FAlveda que en su parte resolutiva dice: \n\u201CLa C\u00E1mara de Diputados acuerda: \nSolicitar a S.E. la Presidenta de la Rep\u00FAblica que: \n1. Considere en las pol\u00EDticas de descontaminaci\u00F3n planes de regulaci\u00F3n urbana y rural. \n2. Analice en profundidad la implementaci\u00F3n de permisos de emisi\u00F3n transable, de modo de controlar la emisi\u00F3n total de uno o m\u00E1s contaminantes. Este tipo de medidas conjuntamente con reducir o prevenir la contaminaci\u00F3n, al mismo tiempo mantiene el crecimiento econ\u00F3mico y mejora la calidad de vida de la poblaci\u00F3n. De este modo, las industrias o las actividades contaminadoras no est\u00E1n obligadas a cumplir la meta de descontaminaci\u00F3n en la fuente emisora, sino que pueden cumplir la meta de reducci\u00F3n en otra fuente. Los permisos de emisi\u00F3n -bonos de descontaminaci\u00F3n- permiten, en definitiva, que la reducci\u00F3n se verifique en aquella fuente donde resulta m\u00E1s econ\u00F3mico hacerlo. \n3. Aumente la inversi\u00F3n en forestaci\u00F3n urbana en las zonas de mayores \u00EDndices de contaminaci\u00F3n, creando m\u00E1s \u00E1reas verdes y parques. Los municipios enfrentan rigurosas condiciones ambientales con pobres presupuestos y, por ello, las inversiones en este tipo de infraestructura han perdido factibilidad. \n4. Incremente la inversi\u00F3n en pavimentaci\u00F3n urbana en zonas de mayores \u00EDndices de contaminaci\u00F3n, creando m\u00E1s \u00E1reas verdes y parques, a trav\u00E9s de planes acelerados de pavimentaci\u00F3n de las comunas m\u00E1s cr\u00EDticas. \n5. Redoble el gasto destinado a implementar plan de lavado y aspirado de calles, en los ejes principales de aquellas comunas con mayor rigor medioambiental. \n6. Establezca las condiciones para la reducci\u00F3n de emisiones derivadas del uso de petr\u00F3leo, a trav\u00E9s de iniciativas como el arriendo de barcos cargueros de gas natural para operar como estanques, mientras se construyen las estaciones definitivas de transferencia, acelerando as\u00ED, a trav\u00E9s de un gasto mayor pero transitorio, la disponibilidad de gas natural para la actividad industrial. \n7. Emplee en todas las fuentes m\u00F3viles \n -veh\u00EDculos de pasajeros, transporte p\u00FAblico y camiones- medidas tendentes a disminuir la descontaminaci\u00F3n, tales como: \nAplicar, con la mayor brevedad, la norma de emisi\u00F3n m\u00E1s exigente vigente en el mundo -Euro IV, en la Uni\u00F3n Europea, o su similar en USA- para todos los veh\u00EDculos livianos, medianos o pesados, ya sean con motorizaci\u00F3n bencina o di\u00E9sel. Incorporar planificadamente los est\u00E1ndares europeos actualmente en aplicaci\u00F3n -normas Euro IV y V- para todos los veh\u00EDculos livianos, medianos y pesados, incluyendo buses y camiones. \nDesarrollar planes de gesti\u00F3n del transporte adecuado a las caracter\u00EDsticas y requerimientos de los sectores urbanos y rurales del pa\u00EDs, incentivando el uso de veh\u00EDculos de bajas emisiones y desincentivando los veh\u00EDculos contaminantes, contribuyendo as\u00ED a disminuir la congesti\u00F3n y evitando que las fuentes m\u00F3viles se transformen en fijas por efectos de congesti\u00F3n y altas emisiones. \nFomentar medidas tributarias, legales y administrativas, que incentiven la renovaci\u00F3n del parque automotor, sobre todo de veh\u00EDculos pesados, como camiones, principales agentes de PM2,5. \n8. Difunda gradualmente un programa de certificaci\u00F3n, etiquetado, registro y prohibici\u00F3n paulatina de los artefactos de combusti\u00F3n a base de le\u00F1a, pellets y otros combustibles provenientes de la biomasa que no cumplan con las normas establecidas, especificando la institucionalidad de fiscalizaci\u00F3n pertinente. \n9. Determine el estado de contaminaci\u00F3n de los recursos h\u00EDdricos del pa\u00EDs, tomando en cuenta la demanda ambiental, econ\u00F3mica y social de este recurso, de modo de desarrollar una pol\u00EDtica de protecci\u00F3n y gesti\u00F3n del agua. \n10. Fortalezca la participaci\u00F3n ciudadana mediante un sistema integrado de denuncias y mejoramiento de los mecanismos de fiscalizaci\u00F3n\u201D. \n \n \nEl se\u00F1or CERONI (Vicepresidente).- \n \n Para apoyar el proyecto de acuerdo, tiene la palabra el diputado se\u00F1or Chahu\u00E1n . \n \nEl se\u00F1or CHAHU\u00C1N.- \n \n Se\u00F1or Presidente, por medio de este proyecto de acuerdo solicitamos a su excelencia la Presidenta de la Rep\u00FAblica la urgente implementaci\u00F3n de una pol\u00EDtica nacional de descontaminaci\u00F3n atmosf\u00E9rica e h\u00EDdrica en los sectores urbanos y rurales del pa\u00EDs. \nLas evidencias cient\u00EDficas demuestran que el equilibrio natural del planeta est\u00E1 seriamente afectado, provocando lo que los cient\u00EDficos denominan el calentamiento global del planeta. \nEst\u00E1 de m\u00E1s se\u00F1alar que el hombre ha sido y es uno de los que m\u00E1s impactan el medio ambiente, generando altos niveles de contaminaci\u00F3n derivados de la emisi\u00F3n de gases contaminantes o de efecto invernadero, denominados as\u00ED porque retienen el calor sobre la Tierra. \nNuestro pa\u00EDs, en el contexto de la Cumbre de R\u00EDo, firm\u00F3 el compromiso de establecer la agenda nacional, regional y local, entendiendo que \u00E9sta debe constituirse como un plan de trabajo para mejorar las condiciones ambientales para el siglo XXI. \nEl n\u00FAmero 8\u00BA del art\u00EDculo 19 de la Constituci\u00F3n Pol\u00EDtica de la Rep\u00FAblica garantiza a todos los chilenos el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminaci\u00F3n y establece, adem\u00E1s, que es deber del Estado velar para que este derecho no sea afectado y tutelar la preservaci\u00F3n de la naturaleza. \nSin embargo, pese a los compromisos internacionales ratificados por Chile y que se encuentran vigentes, tenemos serios problemas de contaminaci\u00F3n en todo el pa\u00EDs, especialmente en algunas ciudades donde se concentra gran cantidad de la poblaci\u00F3n, como Santiago, Concepci\u00F3n, Temuco, Valdivia y Coihaique, entre otras. \nHasta la fecha, a\u00FAn no se han dictado pol\u00EDticas nacionales de descontaminaci\u00F3n ni planes de prevenci\u00F3n ambiental para las ciudades afectadas, y en las que se est\u00E1n implementando planes de descontaminaci\u00F3n, nadie se ha hecho cargo, por ejemplo, de los efectos de la expansi\u00F3n urbana, de la constante reducci\u00F3n de las zonas aptas para otros fines en beneficio de planes inmobiliarios que ocupan lugares que, incluso, pueden no ser aptos para la construcci\u00F3n de viviendas. \nCabe se\u00F1alar que cuando se declaran episodios cr\u00EDticos de contaminaci\u00F3n, s\u00F3lo se consideran los antecedentes referidos al material particulado respirable PM10, cuya parte m\u00E1s peligrosa es su fracci\u00F3n final, el PM2,5. Tampoco se ha considerado la contaminaci\u00F3n del recurso h\u00EDdrico. \nPor eso, pedimos a la Sala la aprobaci\u00F3n del proyecto de acuerdo, cuyo prop\u00F3sito es establecer una pol\u00EDtica nacional de descontaminaci\u00F3n y considerar en ella los planes de regulaci\u00F3n urbana y rural. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or CERONI (Vicepresidente).- \n \n Para apoyar el proyecto de acuerdo, tiene la palabra el diputado se\u00F1or Fernando Meza . \n \nEl se\u00F1or MEZA.- \n \n Se\u00F1or Presidente, nuestro pa\u00EDs sigue avanzando en muchos frentes, pero en otros se queda realmente en el pasado. \nLa contaminaci\u00F3n atmosf\u00E9rica que sufre el pa\u00EDs, pr\u00E1cticamente en la mayor\u00EDa de las ciudades grandes, afecta la salud f\u00EDsica, pero tambi\u00E9n la salud s\u00EDquica de la ciudadan\u00EDa. \nHay ciudades como Temuco, Valdivia , Concepci\u00F3n, Coihaique y otras que sufren en forma constante la contaminaci\u00F3n atmosf\u00E9rica. \nDeseo referirme en forma especial a lo que ocurre en Temuco, ciudad que veo a diario, que sufre contaminaci\u00F3n atmosf\u00E9rica de una forma extraordinariamente grave. La incidencia de enfermedades respiratorias y problemas en los ni\u00F1os, y la consecuente afluencia de pacientes a los hospitales, sobre todo al hospital regional de Temuco e, incluso, a las postas rurales, hacen necesario que el Gobierno tome medidas orientadas a establecer mecanismos que apunten a la descontaminaci\u00F3n atmosf\u00E9rica de nuestro pa\u00EDs. Incluso m\u00E1s, nuestras aguas est\u00E1n contaminadas, pese a que son un recurso vital para la vida humana. \nQuiero denunciar la falta de pol\u00EDticas en esta materia. Es m\u00E1s, no hay planes de prevenci\u00F3n ni de descontaminaci\u00F3n en ciudades tan importantes como Temuco. \nEspero que el proyecto de acuerdo sea aprobado por la unanimidad de la Sala, para que la Presidenta de la Rep\u00FAblica ordene tomar medidas al respecto. \nDebemos dar la voz de alerta para ayudar a nuestro pa\u00EDs a mejorar no s\u00F3lo su aire, sino tambi\u00E9n la salud de las personas. Es importante preocuparse no s\u00F3lo del material particulado PM10, sino de la fracci\u00F3n m\u00E1s fina, es decir, el PM2,5, que llega a los alv\u00E9olos pulmonares y desencadena una serie de enfermedades que son perfectamente evitables. \nEn consecuencia, solicito a las se\u00F1oras diputadas y a los se\u00F1ores diputados prestar su aprobaci\u00F3n al proyecto de acuerdo. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or CERONI (Vicepresidente).- \n \n Ofrezco la palabra para impugnar el proyecto de acuerdo. \nOfrezco la palabra. \nEn votaci\u00F3n. \n \n-Efectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, por el sistema electr\u00F3nico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 49 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones. \nEl se\u00F1or CERONI (Vicepresidente).- \n \nAprobado. \n \n-Votaron por la afirmativa los siguientes se\u00F1ores diputados: \n Accorsi Opazo Enrique ; Araya Guerrero Pedro ; Ascencio Mansilla Gabriel ; Becker Alvear Germ\u00E1n ; Bertolino Rendic Mario ; Burgos Varela Jorge ; Cardemil Herrera Alberto ; Ceroni Fuentes Guillermo ; Cristi Marfil Mar\u00EDa Ang\u00E9lica ; Chahu\u00E1n Chahu\u00E1n Francisco ; Delmastro Naso Roberto ; Ega\u00F1a Respaldiza Andr\u00E9s ; Err\u00E1zuriz Eguiguren Maximiano ; Espinosa Monardes Marcos ; Estay Pe\u00F1aloza Enrique ; Galilea Carrillo Pablo ; Girardi Briere Guido ; Godoy Ib\u00E1\u00F1ez Joaqu\u00EDn ; Gonz\u00E1lez Torres Rodrigo ; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge ; Isasi Barbieri Marta ; Jaramillo Becker Enrique ; Jarpa Wevar Carlos Abel ; Leal Labr\u00EDn Antonio ; Lobos Krause Juan ; Masferrer Pellizzari Juan ; Melero Abaroa Patricio ; Meza Moncada Fernando ; Monckeberg D\u00EDaz Nicol\u00E1s ; Montes Cisternas Carlos ; N\u00FA\u00F1ez Lozano Marco Antonio ; Ojeda Uribe Sergio ; Olivares Zepeda Carlos ; Ortiz Novoa Jos\u00E9 Miguel ; Pacheco Rivas Clemira ; Palma Flores Osvaldo ; Pascal Allende Denise ; Rubilar Barahona Karla ; Sabag Villalobos Jorge ; Sep\u00FAlveda Hermosilla Roberto ; Sep\u00FAlveda Orbenes Alejandra ; Uriarte Herrera Gonzalo ; Valcarce Becerra Ximena ; Valenzuela Van Treek Esteban ; Vargas Lyng Alfonso ; Venegas C\u00E1rdenas Mario ; Verdugo Soto Germ\u00E1n ; Vidal L\u00E1zaro Ximena ; Ward Edwards Felipe . \n \n " . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . "IMPLEMENTACI\u00D3N DE POL\u00CDTICA NACIONAL DE DESCONTAMINACI\u00D3N ATMOSF\u00C9RICA E H\u00CDDRICA."^^ . . .