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El señor DÍAZ, don Marcelo ( Vicepresidente ).-
El señor Prosecretario dará lectura al proyecto de acuerdo Nº 413.
El señor ÁLVAREZ ( Prosecretario ).-
Proyecto de acuerdo Nº 413, de los diputados señores Eduardo Saffirio, Patricio Vallespín, Mario Venegas, Sergio Ojeda, Gonzalo Duarte, Enrique Estay, Francisco Chahuán, Juan Carlos Latorre, Sergio Aguiló y Jaime Quintana, por el cual la Cámara de Diputados acuerda:
Solicitar a la Presidenta de la República que se sirva enviar al Congreso Nacional un mensaje en virtud del cual se establezca lo siguiente:
1. Que se amplíe el beneficio del subsidio de agua potable tanto a personas como familias, por un equivalente al ciento por ciento sobre los cargos fijos y variables de su consumo mensual que no exceda de 15 metros cúbicos, por el período que establece el Reglamento, para todas aquellas personas que acrediten ante la municipalidad respectiva que el ítem del agua potable y alcantarillado supere el 5 por ciento del presupuesto familiar, según un mecanismo que establezca el propio Reglamento.
Para tales efectos, el reglamento respectivo debiera contener en su artículo 3º bis las siguientes frases e inciso agregado:
Primera parte: después de la frase “A las personas y familias beneficiadas por el sistema “Chile Solidario” que cumplan los requisitos de la ley…”, la siguiente oración: “o aquellas que sin ser beneficiadas por tal sistema demuestren que el ítem por servicio de agua potable y alcantarillado supera el 5 por ciento de su presupuesto familiar, acreditado según lo establece el presente reglamento.”
Segunda parte: El artículo 3º bis debiera tener un tercer inciso agregado que disponga: “Para los efectos del cálculo del 5 por ciento del presupuesto familiar señalado como requisito de procedencia del beneficio y la acreditación de los beneficiarios del presente subsidio, se fija el siguiente procedimiento: una vez al mes se abrirá audiencia en cada municipio, a efecto de que presentando tres boletas consecutivas y la respectiva ficha de caracterización social y/o liquidación de sueldo o pensión, el potencial beneficiario acredite que en promedio las cuentas del servicio de agua potable y alcantarillado superan el 5 por ciento de su presupuesto familiar.
Los alcaldes, mensualmente y previa acreditación del presente requisito de procedencia, elaborarán la nómina de personas beneficiadas, debiendo dictar el acto administrativo que conceda el respectivo beneficio dentro del plazo de treinta días contados desde la recepción de la misma, informando al Ministerio de Planificación en el mismo plazo.”
2. Que se oficie a la ministra de Planificación , solicitándole instruir a los organismos dependientes de su cartera que se amplíe la base de cálculo regional de beneficiados por el señalado subsidio, de modo de asegurar la regla precedente para aquellas personas que caen dentro de la calidad de vulnerables por el ítem de agua potable y alcantarillado.
Lo anterior, con el fin de que se les considere sujetos beneficiarios del subsidio de agua potable de manera obligatoria, toda vez que sus ingresos no son suficientes para proveerse de este servicio vital en la proporción adecuada para su presupuesto familiar o, en su defecto, que por tal razón sean considerados elegibles e incorporados para ser parte del programa “Chile Solidario”, que asegura dicho subsidio”.
El señor DÍAZ, don Marcelo (Vicepresidente).-
Para apoyar el proyecto de acuerdo, tiene la palabra el diputado Mario Venegas.
El señor VENEGAS (don Mario).-
Señor Presidente, con fecha 16 de septiembre de 1969, Chile suscribió el Pacto sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Dicho pacto establece que el recurso agua constituye un derecho humano. En esto se basa el proyecto de acuerdo que nos convoca.
En el caso de la Región de La Araucanía y en la zona sur, en general, teniendo una pluviosidad bastante importante, se da la paradoja de que este recurso se hace cada vez más escaso y caro para las familias.
Las obras que las empresas privadas han hecho en materia de tratamiento de aguas servidas han tenido un impacto enorme en el valor de las boletas y en la proporción que el gasto en agua potable significa para las familias de menores ingresos.
La Organización Panamericana de la Salud estableció que el gasto por concepto de agua potable no debiera exceder del 5 por ciento de los ingresos familiares. De ahí la proposición que se hace a la Presidenta de la República.
Las modificaciones que se establecen en el reglamento respectivo apuntan a ampliar la base de cálculo para que sean más los beneficiarios del subsidio correspondiente, de modo de favorecer a las familias más modestas de nuestro país, que con el aumento en los costos de este vital servicio ven que una parte importante de sus ingresos se destina a ese fin.
Pensemos, por ejemplo, en las personas que viven de una pensión asistencial de vejez o de invalidez, que no es superior a 48 mil pesos, y muchas veces su cuenta de agua excede de 10 mil pesos, con lo que representa un porcentaje muy significativo en sus ingresos.
Por estas razones, invito a las señoras diputadas y a los señores diputados a apoyar el proyecto de acuerdo.
He dicho.
El señor DÍAZ, don Marcelo (Vicepresidente).-
Para hablar a favor del proyecto de acuerdo, tiene la palabra el diputado Enrique Estay.
El señor ESTAY.-
Señor Presidente, agradezco a los diputados patrocinantes del proyecto de acuerdo que me hayan hecho partícipe de él.
Coincido con lo expresado por el diputado Mario Venegas, de que la situación se ha tornado insostenible para muchas familias de escasos recursos o que viven de una pensión.
Es absolutamente legítima la solicitud que se formula en el proyecto de acuerdo en debate.
He dicho.
El señor DÍAZ, don Marcelo (Vicepresidente).-
Ofrezco la palabra para impugnar el proyecto de acuerdo.
Ofrezco la palabra.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 42 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.
El señor DÍAZ, don Marcelo ( Vicepresidente ).-
Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aedo Ormeño René; Álvarez Zenteno Rodrigo; Araya Guerrero Pedro; Arenas Hödar Gonzalo; Bobadilla Muñoz Sergio; Correa De La Cerda Sergio; Díaz Del Río Eduardo; Díaz Díaz Marcelo; Duarte Leiva Gonzalo; Egaña Respaldiza Andrés; Eluchans Urenda Edmundo; Encina Moriamez Francisco; Escobar Rufatt Alvaro; Espinoza Sandoval Fidel; Estay Peñaloza Enrique; García-Huidobro Sanfuentes Alejandro; González Torres Rodrigo; Hernández Hernández Javier; Herrera Silva Amelia; Isasi Barbieri Marta; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; León Ramírez Roberto; Lobos Krause Juan; Martínez Labbé Rosauro; Meza Moncada Fernando; Norambuena Farías Iván; Ojeda Uribe Sergio; Olivares Zepeda Carlos; Palma Flores Osvaldo; Quintana Leal Jaime; Robles Pantoja Alberto; Rojas Molina Manuel; Saffirio Suárez Eduardo; Soto González Laura; Valenzuela Van Treek Esteban; Vallespín López Patricio; Venegas Cárdenas Mario; Venegas Rubio Samuel; Verdugo Soto Germán; Von Mühlenbrock Zamora Gastón; Ward Edwards Felipe.
-Los textos íntegros de los proyectos de acuerdo figuran en la página de internet de la Cámara de Diputados, cuya dirección es: www.camara.cl/pacuerdo/
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