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- rdf:value = " CONVERSIÓN DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA DE PREDIO DE “COMUNIDAD JOSÉ LEAL NEIMAN”, DE FUTRONO. OFICIO.
El señor ORTIZ ( Presidente accidental ).-
Tiene la palabra el honorable diputado Gastón Von Mühlenbrock.
El señor VON MÜHLENBROCK.-
Señor Presidente , quiero exponer un caso que está sucediendo en Futrono a la comunidad José Leal Neiman , predio adquirido a través del programa Fondos de Tierra y Aguas de la Conadi.
La comunidad José Leal Neiman cuenta con 13 familias, de las cuales 10 adquirieron los terrenos en cuestión, en tanto que los restantes tres adquirieron terrenos en el sector de Pumol Alto, según su propia elección.
La comunidad postuló en septiembre de 2005 al concurso vigente del programa Fondos de Tierras y Aguas de la Conadi.
En julio de 2006 fueron avisados como beneficiarios del proyecto por un monto de 130 millones de pesos, es decir, 10 millones por familia.
La Conadi, a través de la red asistencial a los pueblos originarios, opera en terreno o apoyando a las familias mapuches que buscan recuperar zonas agrícolas para la sustentación familiar y cultural. Para ello, se apoya en el trabajo de consultoras externas. En el caso de las 10 familias de la comunidad José Leal Neiman trabajó con la Consultora Angulo, empresa dirigida por Jorge Angulo , con sede en la ciudad de Osorno.
En el año 2006, en el proceso de evaluación y adquisición de posibles terrenos, los asesores de Jorge Angulo eran Rubén Illapán , topógrafo, y Juan Ñancuan ingeniero agrónomo.
Los representantes de la Conadi que realizaron los contactos con la comunidad eran los señores Carlos Shibar Torres, encargado de la Unidad de Tierras Ulta Conadi Osorno; Cristián Tepano, abogado del Programa Fondos de Tierra Conadi, y Víctor Altamirano Navarro, asistente social de la Unidad de Tierras Ulta Conadi Osorno.
La adquisición del terreno corresponde a un fundo de nombre “Parcela 11 René Schneider ”, de antigua propiedad del señor Juan Fernández Shulz , con dimensiones de 98,35 hectáreas, y su costo ascendió a un monto aproximado de 97.850.000 pesos.
El subsidio entregado por el Programa Fondos de Tierras y Aguas de la Conadi a la comunidad fue igual al valor del fundo, sumando a este monto 500.000 pesos recaudados por la comunidad en cuenta de ahorro para la obtención del subsidio.
La compraventa se inscribió en el Conservador de Bienes Raíces de San José de la Mariquina. Más tarde, la comunidad comprobó que el predio estaba inscrito en Paillaco.
E1 problema es que en febrero de 2006, los dirigentes de la comunidad José Leal Neiman se percataron de que los predios adquiridos eran de tipo forestal con especies nativas, característica que abarca casi el ciento por ciento de su superficie. Por tal motivo, les fue vedada cualquier posibilidad de generar actividad agrícola en esos terrenos. De acuerdo al decreto ley Nº 701, de 1974, sobre fomento forestal, la Conaf está facultada para paralizar o revocar cualquier autorización para desarrollar faenas en esos terrenos sin previa evaluación técnica y de factibilidad.
Otro problema es que prevalece en el predio la existencia de suelo ñadi, es decir, suelos anegados de perfil muy bajo, por lo general de origen volcánico, y de acuerdo a los parámetros de calidad establecidos por la Conaf, estos suelos tienen baja calificación (calificación 6).
En el documento “Propuesta de Trabajo para parte de la Comunidad Indígena José Leal Neiman”, la Conadi, presenta las posibles soluciones a corto y mediano plazo.
El programa de apoyo predial al cual ha sido incorporada dicha comunidad no satisface sus necesidades. La razón que esgrime la dirigenta de la agrupación, Adela Leal , es que el predio adquirido es un terreno forestal y no agrícola. Este hecho está avalado por estudios desarrollados por la Conaf.
Cada familia fue favorecida con 9,8 hectáreas, y los dirigentes firmaron conformes los papeles de recepción, razón que permite a los operadores territoriales de la Conadi defender su posición en el proceso que desarrolló con la comunidad.
Una de las posibles soluciones expuestas en el informe presentado por la Unidad Local de Tierras y Aguas de la Dirección Regional de la Conadi, es que la Conaf apruebe esta conversión predial de producción forestal a producción agrícola.
Esta solución se ve especialmente compleja, considerando que la actual legislación no contempla este tipo de transformaciones.
La Conadi propone recuperar el máximo posible de terreno para predio agrícola y la parte forestal considerarla como zona de aprovechamiento comunitario entre los miembros.
La Conadi compró el terreno con 20 días de retraso.
Se está estudiando, a través de la Conaf, cuánto suelo puede ser transferible a trabajo agrícola y transformar la superficie de forestal a agrícola.
La jefa provincial de la Conaf de Valdivia, Elke Huss Catalán , manifestó que se realizará un estudio de la factibilidad y volumen de transformación. No se conversó un plazo definido.
Este estudio se entregará a la Conadi, a fin de evaluar los cursos de acción.
Por lo tanto, pido que se oficie al director nacional de la Conadi , a fin de que nos informe acerca del caso de la comunidad José Leal Neiman y nos explique por qué se están comprando terrenos forestales y no agrícolas para las comunidades mapuche.
He dicho.
El señor ASCENCIO ( Presidente accidental ).-
Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con copia de su intervención.
"
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