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El señor WALKER ( Presidente ).-
En virtud de lo preceptuado en el artículo 38 del Reglamento de la Corporación, corresponde rendir el informe de la delegación de diputados que concurrió al Séptimo Foro Global sobre Reinvención del Gobierno, efectuado en Austria, Viena, entre el 25 y 29 de junio del presente año.
Diputada informante es la señora Marta Isasi.
Tiene la palabra su señoría.
La señora ISASI (doña Marta).-
Señor Presidente , la delegación de diputados que concurrió al Séptimo Foro Global estuvo integrada por la diputada que habla y por el diputado señor Roberto León .
La inauguración fue encabezada por el Presidente de la República Federal de Austria , señor Heinz Fischer , y otros importantes personeros.
Cabe tener presente que el Foro Global se viene llevando a cabo desde 1999 y su temática principal es la reinvención del gobierno, aspecto que ha sido abordado desde distintos ángulos y cuyos principales objetivos dicen relación con la necesidad de introducir mejoras en la gobernabilidad y administración pública.
El tema principal de la citada reunión fue “Fomento en la confianza del gobierno”, en lo concerniente a su relación con las capacidades del sector público y los costos que conlleva su ausencia.
También se consideraron otros temas, como estrategias e innovaciones destinadas a producir mejoras en la gobernabilidad y confianza de la ciudadanía en los gobiernos.
De esta manera, se concluyó en que no existe una fórmula única para fomentar la confianza en el gobierno, sino que, por el contrario, se trata de un enfoque amplio donde principios como la eficiencia, la eficacia, la transparencia, la responsabilidad, la rendición de cuentas y la participación ciudadana son valores universales y constituyen los pilares fundamentales para una buena gobernabilidad.
Asimismo, se coincidió en la necesidad de que la problemática de la mujer ocupe un lugar central en la aplicación de las recomendaciones que contiene la Declaración de Viena, teniendo presente que las mujeres constituyen más del 50 por ciento de la población.
El Séptimo Foro contempló diversas reuniones, exposiciones y talleres, donde cabe referirse fundamentalmente a dos grandes eventos.
El primero, organizado por la Unión Interparlamentaria, se desarrolló en el Parlamento austriaco, y su temática principal fue “la construcción de confianza en el gobierno”. Ello, bajo la premisa de que los gobiernos deben obtener la confianza de los ciudadanos reforzando la participación popular en los procesos de decisión, promoviendo la cohesión entre las comunidades y practicando una gobernabilidad transparente, responsable y eficaz.
En esa ocasión, concurrieron representantes de cerca de treinta parlamentos, quienes intercambiaron distintos puntos de vista sobre asuntos relacionados con la gobernabilidad, con especial acento en la transparencia y la rendición de cuentas.
Básicamente, el trabajo se desarrolló en tres paneles: Rendición de cuentas del Ejecutivo en el siglo XXI, Parlamento y control del sector de la seguridad y Protección a los parlamentarios en el ejercicio de su función de control.
Los representantes chilenos intervinieron principalmente en el primer panel.
El diputado señor León se refirió a la separación de poderes, lo que evita el monopolio en su ejercicio y permite establecer los necesarios contrapesos y controles mediante los cuales se garantizan las libertades y el correcto ejercicio de la administración.
Asimismo, se refirió a la fiscalización parlamentaria y sus formas de ejercicio, para lo cual enumeró las facultades que contempla nuestra legislación.
También se explayó sobre los requisitos que demanda el ejercicio de esa facultad al tenor de la normativa interna.
A su vez, la diputada que habla tocó aspectos relativos al control presupuestario para mantener la igualdad de género. Para ello, se refirió a los pro y los contra de las denominadas “leyes de cuota”, al aporte que efectúan las mujeres que laboran, pero que no reciben un salario y, finalmente, sobre la creación de una jubilación para las dueñas de casa.
También participó en el taller denominado “la descentralización y la gobernabilidad local”, donde se refirió a su experiencia en la materia y formuló algunas propuestas para su perfeccionamiento.
Como resultado del trabajo efectuado, se presentó una propuesta que fue incorporada en la Declaración Final, que se adjunta como anexo a este informe, como una forma de hacer una contribución desde el ámbito parlamentario.
El segundo evento se desarrolló bajo el amparo de Naciones Unidas y del gobierno de Austria, y contempló la celebración de sesiones plenarias, talleres y reuniones encaminados a acelerar el cumplimiento de las metas del milenio, a través del fortalecimiento de la capacidad de los Estados y del mejoramiento de la calidad de la gobernabilidad.
Del mismo modo, se desarrollaron siete talleres, material que se encuentra disponible en Secretaría.
Como consecuencia de todo el trabajo desarrollado, se concluyó en una declaración que contiene diez recomendaciones, entre otras, las relativas a garantizar la legitimidad del gobierno, otorgar prioridad a la prestación de servicios y potenciar la transparencia y la rendición de cuentas.
Es cuanto puedo informar.
He dicho.
"