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- rdf:value = " ADOPCIÓN DE MEDIDAS A FAVOR DE AISÉN ANTE DECLARACIÓN DE ZONA EN ESTADO DE CATÁSTROFE. Oficio.
El señor MEZA ( Vicepresidente ).-
En el tiempo del Comité de Renovación Nacional, tiene la palabra el diputado señor Pablo Galilea.
El señor GALILEA.-
Señor Presidente , más vale tarde que nunca. Ayer, el ministro del Interior anunció la decisión del Gobierno de decretar zona de catástrofe en la comuna de Aisén, fundamentada en la ley N° 16.282, que fija disposiciones especiales para casos de sismos y catástrofes, a fin de facilitar la reconstrucción de la zona afectada.
La declaración de zona de catástrofe permite mayor movilidad en el flujo de recursos para las inversiones comprometidas por el gobierno, al eliminar trabas burocráticas. Además, el texto legal que fundamenta la declaración obliga a la Presidenta a dar cuenta de todos los compromisos asumidos en relación con la emergencia y faculta al Congreso Nacional para chequear su cumplimiento.
En seguida, detallo algunos de los requerimientos regionales que deberán satisfacerse con cargo a la declaración de zona de catástrofe.
El endeudamiento de los pescadores artesanales y de las mipymes con diversas instituciones del Estado, como Banco del Estado, Corfo , Indap, Bienes Nacionales y Tesorería Regional de la República, entre otras, y las dificultades que han tenido para el normal desarrollo de sus actividades después de la catástrofe, hacen necesario la aplicación del artículo 3° letra d) la ley N° 16.282. Por eso, requerimos la voluntad política del Gobierno para que condone las deudas de impuestos y contribuciones en la comuna de Aisén; suspenda los cobros judiciales y remates derivados de deudas tributarias, tanto fiscales, territoriales y de patentes y exima del pago de contribuciones de bienes raíces urbanos y rurales por un período no inferior a 5 años. La recaudación fiscal de la comuna representa un porcentaje bastante ínfimo para el erario, por lo tanto, es posible acceder a esta solicitud. En la misma línea, que se reprogramen las deudas de los pescadores artesanales y de las mipymes con el Banco del Estado, Corfo , Indap, Bienes Nacionales y Tesorería Regional de la República, entre otras entidades del Estado.
Pero la comuna de Aisén también tiene problemas en otras áreas. El hospital comunal ha sufrido durante los últimos años, un permanente desmantelamiento, transformándose en un precario centro de atención de primeros auxilios, ya que carece de infraestructura básica y de especialistas para una digna atención de la salud. Este es el momento para solicitar la construcción de un nuevo hospital, dotándolo de toda la infraestructura necesaria, amén de las especialidades básicas de medicina, como pediatría, cirugía, ginecología y obstetricia.
Por otro lado, la comuna de Aisén tiene déficit de viviendas, como consecuencia de la escasez de terrenos y del alto costo de urbanización. Al efecto, la ministra de Vivienda anunció el “Plan Aisén”, que dispondría recursos para la compra de terrenos y su urbanización, dejando disponible el ciento por ciento del subsidio para la construcción de viviendas, lo consideramos extraordinariamente positivo; sin embargo, es necesario que lo ponga en marcha a la brevedad. En el mismo ámbito, es necesario generar un fondo de reconstrucción de vivienda, que permita reparar las más de 150 casas que fueron afectadas por la catástrofe, e incorporar a la comuna de Aisén al Plan Bicentenario, para la construcción de espacios públicos, como la pavimentación de la Costanera Rivera Sur y Simpson, de arterias turísticas en Rivera Sur y la recuperación del edificio público de esa rivera.
El ministro de Obras Públicas comprometió un ambicioso plan de conectividad para la región de Aisén. Sin embargo, debiera incluir obras fundamentales para la comuna del mismo nombre, que tiene el mayor déficit vial de la región. Por eso, es imperativo continuar con la Ruta del Salmón, camino Lago Riesco-Huemules, lo que permitiría tener un puerto alternativo hacia Quitralco-Puerto Bonito, contribuyendo a integrar una zona de alta importancia para el desarrollo de la actividad acuícola, además de incorporar riquezas turísticas y forestales. También es necesario terminar la construcción de los 7 kilómetros que faltan del camino Valle Laguna-Lago Portales-Puerto Aisén, que es una alternativa de conectividad, absolutamente necesaria en caso de catástrofe mayor, entre Puerto Aisén y la capital regional.
También consideramos necesario dragar el Río Aisén, que actualmente se encuentra embancado, dada su alta importancia para el desarrollo turístico e industrial de la comuna.
Una de las mayores dificultades en materia de competitividad que tiene la Décima Primera Región son la falta de frecuencia y el alto costo del transporte marítimo de carga y de pasajero, factores clave para el desarrollo de la zona. Por eso, urge estudiar la entrega de subsidios para bajar los costos y lograr más frecuencias.
Por otro lado, hay más que quinientas personas de la comuna que esperan por muchos años sus títulos de dominio, los que el Ministerio de Bienes Nacionales no ha podido otorgar principalmente por problemas de recursos humanos y financieros de esa cartera de Estado.
Por lo mismo, dotar de recursos humanos y financieros al Ministerio de Bienes Nacionales resulta fundamental para que se entreguen esos títulos de dominio pendientes en la comuna de Aisén, especialmente en las localidades de Puerto Aguirre, Estero Copa y Caleta Andrade.
También es necesario entregar recursos al Ministerio de Bienes Nacionales para la compra de campos y predios inutilizados, a fin de reponérselos a quienes los hayan perdido por los derrumbes, las inundaciones o la cercanía a las zonas de riesgo.
Finalmente, señor Presidente , los índices de depresión y de suicidios, las dificultades del clima, el alto porcentaje de las fuentes laborales relacionadas con la actividad del mar y la falta de recintos deportivos, nos permiten sugerir al Gobierno aprovechar la disposición que tiene con la región para la construcción de una piscina temperada, antiguo anhelo de los habitantes de la comuna de Aisén, con el objeto de preparar a la población laboral, que en un alto porcentaje no sabe nadar y, a su vez, se dedica a la actividad del mar. El 25 por ciento de los habitantes de Aisén dependen de la actividad del mar, pero el 90 por ciento de ellas no sabe nadar.
Por último, la construcción de un nuevo gimnasio para la comuna, por cuanto el actual recinto deportivo de Chiledeportes, que es un local extraordinariamente viejo, que data de los años 60, no tiene la capacidad suficiente para satisfacer el aumento de la población de la comuna.
Por eso, señor Presidente , pido oficiar al ministro del Interior , con el objeto de que se estudie todas las sugerencias que hemos hecho, porque consideramos que es de vital importancia entregar estas herramientas de desarrollo para mejorar la calidad de vida de los habitantes de Aisén, más aún hoy que se ha decretado zona en estado de catástrofe, por lo que sólo se requiere de la voluntad política del Gobierno para acceder a la entrega de los recursos.
He dicho.
El señor MEZA ( Vicepresidente ).-
Se enviará el oficio solicitados por su señoría, con copia de su intervención y con la adhesión de los diputados señores Rosauro Martínez y Roberto Delmastro.
"
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