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- rdf:value = " INFORMACIÓN SOBRE CUMPLIMIENTO POR AUTORIDADES DE LOS LAGOS DE NORMATIVA DE DESARROLLO REGIONAL EN PROYECTO DE DESARROLLO CIUDAD SATÉLITE DE ALERCE. Oficios.
El señor PÉREZ (Vicepresidente).-
Tiene la palabra la diputada señora Marisol Turres.
La señora TURRES (doña Marisol).-
Señor Presidente , el artículo 80 de la ley N° 19.175, orgánica constitucional sobre Gobierno y Administración Regional, conceptualiza los convenios de programación aludidos en el inciso cuarto del artículo 104 de la Constitución Política de la República como acuerdos formales entre uno o más gobiernos regionales o uno o más ministerios, que definen las acciones relacionadas con los proyectos de inversión que ellos concuerdan realizar dentro de un plazo determinado. Señala a continuación las especificaciones que necesariamente deben contener, así como la forma en que deberán ser sancionados.
En su tramitación legislativa, los instrumentos de financiamiento regional concitaron amplio consenso a lo largo del extenso debate parlamentario, el cual se realizó conforme al supuesto básico contenido en el mensaje de su excelencia el Presidente de la República a la Cámara de Diputados, proyecto sobre gobierno y administración regional, firmado por don Patricio Aylwin , que en lo pertinente señala: “Entre las atribuciones asignadas por el proyecto al gobierno regional, destacan la capacidad de convenir con los ministerios e instituciones de la administración pública nacional, programas anuales o plurianuales de inversiones con impacto regional”.
En este contexto, en 1999, año en que se llevó a cabo la campaña presidencial, el gobierno regional de Los Lagos y los ministerios de Vivienda y Urbanismo, de Obras Públicas, de Educación y de Defensa, suscribieron el convenio de programación Proyecto de Desarrollo Ciudad Satélite de Alerce, el cual comprometía una inversión de más de 51 mil millones de pesos para la concreción de la ciudad satélite de Alerce. El convenio de programación de Alerce tenía por objeto fundamental solucionar la demanda de viviendas sociales de las ciudades de Puerto Montt y Puerto Varas.
Han transcurrido más de seis años desde la celebración de este convenio original, pero existen innumerables obras que no se han ejecutado, entre ellas, los liceos y las escuelas prometidos, los jardines infantiles, equipamiento comunitario general, etcétera.
Es más, en las nuevas obras ejecutadas en el sector conocido como “Alerce histórico” las de agua potable y alcantarillado tienen un notable retraso, al menos un par de años, y en sus calles y arterias, que están mal iluminadas, existen excavaciones que hacen peligrar la seguridad de los vehículos y de los transeúntes.
En ese sentido, quiero destacar que se modificaron los planos reguladores comunales de Puerto Montt y de Puerto Varas, el cual, entre otras obligaciones, impuso a los titulares del proyecto el deber de constituir un comité de gestión, que debía analizar los resultados del plan de seguimiento, precisar el cumplimiento del programa de inversiones, presentar informes anuales a la Corema, en los que debía señalar las gestiones realizadas por el comité y los resultados obtenidos a raíz de dicha gestión. Como los titulares del proyecto, las municipalidades de Puerto Montt y de Puerto Varas, las cuales, además, se incluyen en el Programa 200 Barrios, no cumplieron su obligaciones, Conama debió multarlas.
Por lo tanto, pido oficiar al intendente de Los Lagos , a fin de que envíe un informe detallado sobre la ejecución del convenio de programación Proyecto de Desarrollo Ciudad Satélite de Alerce; al director de la Conama de la Décima Región, para que informe sobre el cumplimiento de las obligaciones del estudio de impacto ambiental del seccional Alerce; al contralor de la Décima Región , con el objeto de que realice una auditoría para establecer si existen responsabilidades administrativas de las autoridades, y a los ministros de las carteras aludidas, a fin de que informen el estado de cumplimiento de este convenio de programación, adjuntándoles copia de mi intervención.
He dicho.
El señor PÉREZ ( Vicepresidente ).-
Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con copia de su intervención y la adhesión de los diputados que así lo indican.
"