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- rdf:value = " ENVÍO DE PROYECTO SOBRE ESTATUTO DE LOS ASISTENTES DE EDUCACIÓN DE CHILE.
El señor LEAL (Presidente).-
El señor Prosecretario va a dar lectura al siguiente proyecto de acuerdo.
El señor ÁLVAREZ ( Prosecretario ).-
Proyecto de acuerdo N° 51, de los señores Sepúlveda, Chahuán, señoras Isasi, doña Marta; Valcarce, doña Ximena; señores, Errázuriz, Martínez, Verdugo, Aedo, Enríquez-Ominami y García-Huidobro.
“Considerando:
Que, en los distintos establecimientos educacionales del país, alrededor de setenta mil personas conforman el sector no docente, constituido por administrativos, asistentes de párvulos, inspectores, vigilantes, auxiliares de servicio, encargados de laboratorio, etcétera, quienes desarrollan una importante labor en el proceso educativo del país;
Que el principal problema que afecta a los no docentes es la carencia de regulación de este sector y del reconocimiento a la importante labor que desempeñan, ya que, por regla general, las distintas normas legales dictadas en relación con los procesos educacionales no los han mencionado. A modo de ejemplo, cabe señalar que la ley sobre Jornada Escolar Completa, que entre sus normas creó los Consejos Educacionales, no contempla a los no docentes como parte de sus integrantes;
Que, el 10 de enero de 2000 -fecha en que era candidato a la Presidencia de la República -, don Ricardo Lagos Escobar firmó un documento denominado ‘Bases para un compromiso por el fortalecimiento de la Educación y la profesión docente’, cuyo párrafo cuarto establece textualmente: ‘La promulgación del Estatuto de los Trabajadores No Docentes de la Educación vendrá a hacer justicia a este gran sector del sistema educacional’;
Que, no obstante haber transcurrido más de cinco años desde la suscripción de dicho compromiso, éste no se cumplió en la forma acordada. Por ello, el 28 de abril de 2005, los dirigentes del sector no docentes entregaron al Poder Ejecutivo un anteproyecto denominado ‘Estatuto de los Asistentes de Educación de Chile’, el cual, hasta la fecha, no se ha materializado en una ley que establezca un marco legal para dicho sector;
Que, el 10 de enero de 2006, doña Michelle Bachelet dirigió una carta a los presidentes de las organizaciones no docentes de Chile, en la que se comprometió, una vez instalado el nuevo gobierno, a conformar una instancia de trabajo conjunto entre el Gobierno, los municipios y las asociaciones de funcionarios codocentes, de manera de sentar las bases para este marco regulativo.
Que, hasta la fecha, no se han cumplido los compromisos suscritos por los entonces candidatos presidenciales mencionados, por lo que se estima de toda justicia que se establezca a la brevedad un marco legal que regule el sector, y
Que, el 20 de julio de 2005, en sesión 22ª, se presentó el proyecto de acuerdo N° 675, quedando en tramitación pendiente, razón por la cual se presenta nuevamente.
La Cámara de Diputados acuerda:
Solicitar a S.E. la Presidenta de la República que, con la mayor brevedad, remita al Congreso Nacional un proyecto de ley que contenga el ‘Estatuto de los Asistentes de Educación de Chile’, que permita al sector no docente contar con un marco legal que lo regule.”
El señor BURGOS (Vicepresidente).-
Para apoyar el proyecto, tiene la palabra el diputado señor Francisco Chahuán.
El señor CHAHUÁN .-
Señor Presidente , la presentación de este proyecto de acuerdo obedece al requerimiento formulado a dos presidentes de la República de la Concertación y que consideramos necesario replantear en este momento que está en discusión la calidad de la educación, donde creemos que deben ser partícipes en igualdad de condiciones todos los actores involucrados: profesores, estudiantes y codocentes. Esos gobiernos no cumplieron con sus promesas de campaña.
En efecto, el 10 de enero de 2000, el entonces candidato a Presidente de la República Ricardo Lagos Escobar firmó un documento-compromiso, denominado Bases para un Compromiso por el Fortalecimiento de la Educación y Profesión Docente.
Su párrafo cuarto establece textualmente: “La promulgación del Estatuto de los trabajadores no docentes de la educación, que vendrá a hacer justicia a este gran sector del sistema educacional.” Durante su gobierno, el Presidente Ricardo Lagos no cumplió este formal compromiso.
Esta situación motivó que, el 28 de abril de 2005, los dirigentes del sector de los codocentes entregaran al Poder Ejecutivo un anteproyecto denominado Estatuto de los Asistentes de la Educación de Chile, con el objeto de que se transformara en ley, lo que tampoco fue materializado.
El 10 de enero de 2006, la entonces candidata Michelle Bachelet, actual Presidenta de la República, dirigió una carta a los presidentes de las organizaciones codocentes de Chile, en la cual se comprometió, una vez instalado el nuevo gobierno, a conformar una instancia de trabajo conjunto entre el gobierno, los municipios y las asociaciones de funcionarios codocentes, de manera de sentar las bases para el marco regulatorio que requiere este sector.
Los denominados codocentes son alrededor de 70 mil personas, las que desarrollan una importante labor en el proceso educativo del país.
Anteriormente, el 20 de julio del año pasado, con este mismo objeto, se presentó en la Cámara el proyecto de acuerdo Nº 675, pero no se trató en Sala y nadie instó para que se discutiera.
Todas las normas legales dictadas en relación con los procesos educacionales, tan de moda hoy en día, los han ignorado, lo que constituye un verdadero menosprecio a su relevante función.
Por esta razón, es hora de que se haga justicia a este importante sector laboral, otorgándole definitivamente un marco legal regulador, que ellos han denominado Estatuto de los Asistentes de Educación de Chile, reconociéndose, de esta forma, su significativa función en el desarrollo de los procesos educacionales. Por ello, solicito la aprobación de este proyecto de acuerdo, mediante el cual se pide a la Presidenta de la República que cumpla definitivamente con su promesa y le haga justicia a un importante sector de trabajadores del país que han aportado a la educación de miles de niños chilenos.
He dicho.
El señor BURGOS (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Manuel Rojas.
El señor ROJAS.-
Señor Presidente , hoy quiero intervenir como profesor.
En el proceso educativo no sólo participan el alumno y el profesor, sino muchos agentes: padres, apoderados, la comunidad y los codocentes. En ese sentido, la Unión Demócrata Independiente hoy reclama, a la luz de la discusión del tema de la educación, que ellos sean parte de este proceso y se les haga el reconocimiento que corresponde.
Lamento mucho que el Presidente Lagos no cumpliera el compromiso asumido en la Segunda Región de sacar adelante el proyecto de ley marco de los codocentes. El esfuerzo que se intenta hacer en la Cámara no es nuevo y hoy hay parlamentarios que lo han repuesto. Junto con muchos de ellos, como los diputados Ulloa , Iván Norambuena y otros, que han compartido conmigo esta preocupación, voy a votar a favor del proyecto de acuerdo que pretende, de una vez por todas, reconocer como corresponde la labor de los codocentes en el proceso educativo.
He dicho.
-Aplausos.
El señor BURGOS ( Vicepresidente ).-
Para impugnar el proyecto, tiene la palabra la diputada María Antonieta Saa .
La señora SAA (doña María Antonieta) .-
Señor Presidente , tengo mucho respeto por los codocentes y por la labor que desempeñan. Los conozco y los he acompañado durante muchos años. Aplauden el proyecto, pero dudo que pueda ser una realidad lo que plantea, por cuanto las personas que lo firman han sido detractoras del estatuto docente y ahora sugieren que se elabore uno para los asistentes de la labor educativa. Por eso, me extraña su posición.
Estoy por interceder y pedir a la Presidenta que conforme una mesa de trabajo para que se dé una acción real; pero estoy en contra de la demagogia de la gente de la Derecha, que se opone al estatuto docente y que hoy ilusiona a los codocentes con un estatuto propio. Quiero ver si lo aprueban. No soporto la demagogia, y en esto la demagogia es enorme.
-Manifestaciones en las tribunas.
señor BURGOS (Vicepresidente).-
En votación el proyecto de acuerdo.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 70 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 1 abstención.
El señor BURGOS (Vicepresidente).-
Aprobado el proyecto de acuerdo.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Accorsi Opazo Enrique; Aedo Ormeño René; Alinco Bustos René; Allende Bussi Isabel; Alvarado Andrade Claudio; Araya Guerrero Pedro; Bauer Jouanne Eugenio; Bertolino Rendic Mario; Bobadilla Muñoz Sergio; Cardemil Herrera Alberto; Correa De La Cerda Sergio; Cristi Marfil María Angélica; Chahuán Chahuán Francisco; De Urresti Longton Alfonso; Delmastro Naso Roberto; Díaz Del Río Eduardo; Duarte Leiva Gonzalo; Egaña Respaldiza Andrés; Encina Moriamez Francisco; Escobar Rufatt Álvaro; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Estay Peñaloza Enrique; Galilea Carrillo Pablo; García García René Manuel; García-Huidobro Sanfuentes Alejandro; Girardi Briere Guido; Godoy Ibáñez Joaquín; Goic Boroevic Carolina; González Torres Rodrigo; Hales Dib Patricio; Hernández Hernández Javier; Herrera Silva Amelia; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge; Isasi Barbieri Marta; Jaramillo Becker Enrique; Jiménez Fuentes Tucapel; Leal Labrín Antonio; Lobos Krause Juan; Martínez Labbé Rosauro; Meza Moncada Fernando; Monckeberg Bruner Cristián; Monsalve Benavides Manuel; Montes Cisternas Carlos; Norambuena Farías Iván; Núñez Lozano Marco Antonio; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Paredes Fierro Iván; Pascal Allende Denise; Pérez Arriagada José; El
Quintana Leal Jaime; Rojas Molina Manuel; Rubilar Barahona Karla; Saa Díaz María Antonieta; Sabag Villalobos Jorge; Salaberry Soto Felipe; Sepúlveda Hermosilla Roberto; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Súnico Galdames Raúl; Tuma Zedan Eugenio; Ulloa Aguillón Jorge; Valcarce Becerra Ximena; Valenzuela Van Treek Esteban; Vallespín López Patricio; Venegas Cárdenas Mario; Verdugo Soto Germán; Walker Prieto Patricio.
-Se abstuvo el diputado señor Ceroni Fuentes Guillermo.
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