INCORPORACIÓN DE TRABAJADORES TEMPOREROS AL SISTEMA PREVISIONAL. El señor LEAL (Presidente).- El señor Prosecretario va a dar lectura al primer proyecto de acuerdo. El señor ÁLVAREZ ( Prosecretario ).- Proyecto de acuerdo N° 20, de los señores Arenas, Lobos, Barros, Bobadilla, Estay, Lorenzini, señora Herrera, doña Amelia; señor García-Huidobro, señora Pacheco, doña Clemira, y señor Sabag. Considerando: Que, a lo largo de Chile, cada año, más de cuatrocientas mil personas se incorporan a tareas temporales ligadas a la agricultura, fundamentalmente entre la Tercera Región de Atacama y la Décima Región de Los Lagos. Más del 50% corresponde a mujeres, que ven en esta actividad una gran oportunidad de aumentar los ingresos familiares; Que esta relación laboral comprende todas las obligaciones de un contrato de trabajo, a saber previsión y acceso a la salud, además de asistencia en los accidentes del trabajo, etcétera. Sin embargo, muchas de las personas ocupadas en trabajos de temporada son reacias a exigir los cargos previsionales, ya que prefieren aumentar su liquidez, privilegiando un beneficio presente a disponer de fondos para su futuro período de jubilación; Que, según cifras oficiales, aproximadamente dos tercios de los trabajadores agrícolas temporales no cotizan en ningún sistema provisional. Su trabajo es esporádico y, en promedio, laboran alrededor de cuatro meses al año; Que otro de los factores analizados en los estudios laborales sobre los trabajadores temporales agrícolas dice relación a la restricción estructural de empleo en sus respectivas zonas. Es decir, sólo existe trabajo durante ciertos meses del año, lo que dificulta que un trabajador temporero pueda cumplir con el mínimo de doscientos cuarenta meses cotizados que exige la ley para beneficiarse con la pensión mínima; Que, con el régimen actual, una mujer temporera tendría que trabajar sesenta años, en promedio, para optar a una pensión mínima. Como ello es irreal, se debe concluir que un grupo importante de trabajadores temporales está prácticamente fuera del sistema previsional. Por lo mismo, en el hecho de cotizar no aprecian ningún premio real futuro, y presionan para obtener liquidez actual, aun a costa de la incertidumbre que significa llegar a la edad de jubilación sin dinero capitalizado, y Que la actual administración de su excelencia la Presidenta Michelle Bachelet ha señalado que la principal reforma social que impulsará su gobierno consistirá, precisamente, en introducir cambios en el sistema previsional, por lo que, sin duda, se está ante la oportunidad de incluir en esta reforma la situación de las trabajadoras y los trabajadores temporeros. La Cámara de Diputados acuerda: Solicitar a su excelencia la Presidenta de la República que, en los actuales estudios de la reforma previsional, incluya la situación especial que afecta a las trabajadoras y los trabajadores de temporada, a fin de dar una solución real a su precaria situación previsional. Para estos efectos, sería importante la innovación de establecer niveles escalonados de acceso a una pensión mínima, proporcional a las cotizaciones efectuadas por estos trabajadores. Asimismo, es conveniente establecer el 50% como porcentaje mínimo de pensión garantizada por el Estado para aquellos trabajadores con, al menos, ciento veinte meses de cotizaciones previsionales. Por último, es menester determinar un procedimiento destinado especialmente a las mujeres temporeras, en el sentido de calcular una pensión mínima que bonifique la condición de maternidad con doce meses de cotizaciones por cada hijo nacido. De esta manera, a modo de ejemplo, una madre con tres hijos tendría a su favor treinta y seis meses de cotizaciones para el cálculo de una pensión mínima. El señor PÉREZ (Vicepresidente).- Para hablar a favor del proyecto de acuerdo, tiene la palabra el diputado señor Gonzalo Arenas. El señor ARENAS.- Señor Presidente , en Chile existe cerca de medio millón de trabajadores agrícolas de temporada, de los cuales, un elevado porcentaje corresponde a mujeres. Lamentablemente, según informes del Ministerio del Trabajo, estos trabajadores se encuentran sumamente desprotegidos desde el punto de vista laboral, al punto que sólo un tercio de ellos tiene contratos de trabajo. Esto ocurre principalmente porque no existen incentivos para que esos trabajos consten por escrito, toda vez que los trabajadores de temporada privilegian el dinero líquido de su relación laboral y no sus cotizaciones provisionales. Según el actual régimen previsional, un temporero debería trabajar hasta pasados los ochenta años para poder acceder a una pensión mínima, toda vez que requiere contar, por lo menos, con 240 cotizaciones para optar a ese beneficio. A un trabajador de temporada que sólo trabaja cuatro meses al año, prácticamente le resulta imposible reunir ese mínimo de cotizaciones, con la agravante de que, en el caso de las mujeres temporeras, en general, constituye el único trabajo formal que pueden obtener durante el año y, por lo tanto, su única vía para obtener una previsión durante su vida. Por eso, le solicitamos a la Presidenta de la República, señora Michelle Bachelet, que en la comisión de reforma previsional incluya expresamente un estudio sobre la realidad previsional de los trabajadores temporeros, que contenga al menos dos elementos que consideramos esenciales. En primer lugar, que se establezca una pensión mínima gradual. Es decir, que los trabajadores de temporada que no han alcanzado los 240 meses de cotizaciones, sino, por ejemplo, sólo 200, puedan acceder al 75 por ciento de la pensión mínima, y así sucesivamente, en escala descendente, hasta llegar al 50 por ciento de la misma. En segundo lugar, como un gran porcentaje de los trabajadores de temporada son mujeres que, a diferencia de los hombres que pueden tener otros trabajos formales, no ejercen otra actividad formal aparte de los cuatro meses de temporada, consideramos de justicia que se les abonen doce meses por cada hijo nacido. Así, se logrará que un mayor porcentaje de trabajadores de temporada tengan contratos de trabajo escritos, de manera que aprecien los beneficios de una relación laboral formal y, por lo tanto, tengan acceso a un sistema previsional digno. He dicho. El señor PÉREZ ( Vicepresidente ).- Para hablar a favor del proyecto de acuerdo, tiene la palabra el diputado señor Marcelo Díaz. El señor DÍAZ.- Señor Presidente , en primer lugar, quiero saludar la presentación de este proyecto de acuerdo, porque creo que satisface una tremenda necesidad de importantes sectores laborales que ejecutan trabajos de temporada y que se han visto privados del derecho a percibir una pensión al término de su vida laboral. Este proyecto de acuerdo se presenta en un momento muy oportuno, pues estamos a la espera de la propuesta que efectuará la comisión constituida por el Gobierno para evaluar y examinar el desarrollo y funcionamiento de nuestro sistema previsional. De manera que es la oportunidad precisa y justa para que los trabajadores temporeros y las trabajadoras temporeras puedan contar con una pensión digna y justa. En consecuencia, expreso mi respaldo al proyecto de acuerdo y anuncio que voy a votarlo a favor, porque entiendo que es una respuesta transversal a una de las más sentidas demandas de los trabajadores y las trabajadoras del país. He dicho. El señor PÉREZ (Vicepresidente).- Ofrezco la palabra para hablar en contra del proyecto de acuerdo. Tiene la palabra la diputada señora Adriana Muñoz. La señora MUÑOZ (doña Adriana).- Señor Presidente , no es para intervenir en contra del proyecto de acuerdo, sino sólo para hacer un comentario. Parece inusitada la presentación de este proyecto de acuerdo, porque en la Cámara de Diputados existe una Comisión de Trabajo en la cual hemos debatido permanentemente este tema. Lo que abunda no daña, pero me parece que es un poco tarde para descubrir la pólvora y decir que las temporeras y temporeros no tienen previsión social. He dicho. El señor PÉREZ (Vicepresidente).- En votación el proyecto de acuerdo. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 58 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones. El señor PÉREZ ( Vicepresidente ).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Accorsi Opazo Enrique; Aedo Ormeño René; Alvarado Andrade Claudio; Álvarez Zenteno Rodrigo; Arenas Hödar Gonzalo; Barros Montero Ramón; Bobadilla Muñoz Sergio; Ceroni Fuentes Guillermo; Correa De La Cerda Sergio; Cristi Marfil María Angélica; Chahuán Chahuán Francisco; De Urresti Longton Alfonso; Díaz Díaz Marcelo; Eluchans Urenda Edmundo; Encina Moriamez Francisco; Enríquez-Ominami Gumucio Marco; Escobar Rufatt Álvaro; Estay Peñaloza Enrique; Farías Ponce Ramón; Fuentealba Vildósola Renán; Galilea Carrillo Pablo; García-Huidobro Sanfuentes Alejandro; Girardi Briere Guido; González Torres Rodrigo; Herrera Silva Amelia; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge; Isasi Barbieri Marta; Jiménez Fuentes Tucapel; Kast Rist José Antonio; Latorre Carmona Juan Carlos; Lobos Krause Juan; Lorenzini Basso Pablo; Melero Abaroa Patricio; Meza Moncada Fernando; Monckeberg Bruner Cristián; Monsalve Benavides Manuel; Montes Cisternas Carlos; Nogueira Fernández Claudia; Norambuena Farías Iván; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Palma Flores Osvaldo; Pascal Allende Denise; Pérez Arriagada José; Recondo Lavanderos Carlos; Rubilar Barahona Karla; Saa Díaz María Antonieta; Sabag Villalobos Jorge; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Soto González Laura; Sule Fernández Alejandro; Súnico Galdames Raúl; Turres Figueroa Marisol; Urrutia Bonilla Ignacio; Vallespín López Patricio; Verdugo Soto Germán; Von Mühlenbrock Zamora Gastón; Ward Edwards Felipe.
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