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- rdf:value = " TRATO DISCRIMINATORIO EN FISCALIZACIÓN DE LA PESQUERÍA ARTESANAL EN AISÉN. SALUDOS A COIHAIQUE EN SU ANIVERSARIO. Oficios.
El señor ORTIZ (Presidente accidental).-
En el turno del Partido por la Democracia, tiene la palabra el diputado Leopoldo Sánchez.
El señor SÁNCHEZ.-
Señor Presidente, hoy se cumplen 76 años de la fundación de Coihaique, la capital de Aisén, Undécima Región, tierra de esfuerzo y que aún está en pleno proceso de colonización. Quizás, la única región del país con esta característica.
Vaya un saludo muy cariñoso para todos sus habitantes que -repito- está de aniversario, hoy 12 de octubre, también día de la Hispanidad o día de la Raza.
Y precisamente de Aisén se trata lo que voy a relatar.
Durante los últimos cinco años, se ha hecho un enorme esfuerzo en la Undécima Región para ordenar la denominada pesquería demersal austral, cuya actividad es la extracción del recurso merluza del sur o merluza austral.
Gracias al trabajo cooperativo de los pescadores artesanales se ha podido ordenar el acceso a los recursos y efectuar un control de la extracción para no sobrepasar las cuotas extractivas determinadas por la Subsecretaría de Pesca y así permitir la sustentabilidad futura de la especie.
Buena parte de estos logros se deben a que la autoridad, en su hora, consideró indispensable entregar una parte de la labor organizativa y de control de las pesquerías a instituciones técnicas de consultoría que coadyuvan con el Estado y con las organizaciones en dos procesos fundamentales, como son el control de acceso, del número de pescadores que salen a pescar y el control de desembarque, fundamental para el respeto de las cuotas de extracción.
En Aisén sólo la empresa Eicom Limitada , representada por don Rodrigo Azócar , efectuó durante varios años estos trabajos de consultoría. Este año se sumó a ese trabajo la Universidad de Valparaíso, a través de su sede regional, instalada en Puerto Aisén hace un par de años con muchas dificultades. Es la primera instancia de estudios superiores que se instala en Puerto Aisén, la segunda ciudad en tamaño de la región. Ambas, la Universidad de Valparaíso y la empresa Eicom , se distribuyen el trabajo de asesoría a los sindicatos de la región.
Hasta ahí, aparentemente, todo está bien. Pero aquí viene el problema. Desde hace algunas semanas, he recibido el reclamo de muchos sindicatos de pescadores de la región que actualmente emplean los servicios de la Universidad de Valparaíso como unidad técnica, quienes me han expresado su preocupación y molestia por el particular rigor con que esa universidad ha sido fiscalizada, cuando no hostilizada, por las autoridades del sector pesquero, con la finalidad de impedir que siga operando como consultoría técnica, habilitada en los regímenes artesanales de extracción.
La universidad fue fiscalizada cuando recién llevaba unas semanas operando en la zona. Fue objeto de una auditoría técnica por parte del Servicio Nacional de Pesca, el que se encargó de dejar a los pescadores de Aisén fuera del programa de asistencia técnica.
Lo curioso es que muchos de los vacíos o errores detectados tienen su origen en el mal trabajo que la propia administración había realizado, pues cuando se crearon las bases de datos, éstos fueron entregados por el propio Sernapesca, los que, curiosamente, eran de pésima calidad, por no decir poco fidedignos.
Hay razones económicas y de confianza que motivan a los pescadores a querer seguir operando con una casa de estudios superiores y no con una empresa, sobre todo cuando hace poco tuvo que cambiar su razón social por motivos que también desconocemos.
Por ello, pido enviar oficio en mi nombre, con carácter de urgente, al ministro de Economía , a fin de que ordene acelerar la nueva fiscalización decretada por la Subsecretaría de Pesca, y al Fiscal Nacional Económico para que investigue si en estos hechos se ha tratado de lesionar la competencia libre entre instituciones de consultorías o si existe en el caso de Eicom Consultores, hoy sociedad anónima, una posible explotación abusiva de su posición dominante en el mercado.
Está vedado al Estado dar un trato discriminatorio a las personas e instituciones. En este caso, ello se ha producido. Unos, son hiperfiscalizados y, los otros, por razones inentendibles, se les deja hacer. Cuando se lesiona este trato justo, hay una infracción legal y constitucional. Y cuando de ello se derivan perjuicios para las personas más humildes, hay algo más grave aún, porque hay responsabilidad política.
Además, pido que se envíe copia de mi intervención a su excelencia el Presidente de la República y al ministro del Interior , Francisco Vidal , para que tomen las medidas correctivas que corresponden en derecho.
He dicho.
El señor ORTIZ ( Presidente accidental ).-
Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, adjuntando copia de su intervención.
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