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- rdf:value = " El señor OJEDA (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Sergio Correa .
El señor CORREA.-
Señor Presidente, en el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, Sence , se ha detectado una estafa que afectaría a más de diez mil microempresarios, por un monto estimado de 3 mil 500 millones de pesos.
En el Sence existen los Otic, organismos técnicos intermediarios para capacitación, cuyo objetivo es otorgar apoyo técnico a las empresas adheridas, principalmente a través de la promoción, organización y supervisión de programas de capacitación y asistencia técnica para el desarrollo de recursos humanos. Las Otic sirven de nexo entre las empresas afiliadas, es decir, aquellas que recibirán el beneficio de la capacitación, y los organismos técnicos de capacitación, Otec.
Cuando hablé de estafa, me refería a la empresa Proem , Proyección Empresarial, que gestionó la obtención de franquicias Sence a más de diez mil microempresarios. Estamos hablando de los empresarios más pequeños, es decir, de personas que con mucho esfuerzo han instalado una cocinería, un taller mecánico o han adquirido un transporte escolar. Ellos hoy están siendo ejecutados por los bancos privados que financiaron esos cursos de capacitación y a los cuales no les ha llegado el certificado que acredita la calidad de capacitación Sence que entregó Proem , empresa que hoy está siendo cuestionada por el Servicio de Impuestos Internos.
Entre los reclamos contra Proem se cuenta la petición de algunas empresas para obtener la anulación de aportes por cursos no realizados y denuncias de los organismos técnicos de capacitación, Otec , por cursos de capacitación no pagados luego de prestados los servicios.
Durante 2004, se reitera la denuncia contra Proem , a raíz de lo cual el Sence procedió a cancelar a dicha empresa del registro de organismos técnicos intermedios para capacitación, y presentó una querella criminal en contra de quienes resulten responsables de esa eventual estafa.
Miles de microempresarios realizaron cursos de capacitación Sence , optando por créditos con bancos privados, ya que con la franquicia que obtendría iban a poder pagarlos. Proem gestionó los cursos, captó los fondos y supervisó.
En abril de 2004 los microempresarios recibieron los certificados visados por el Sence para obtener la franquicia tributaria y poder servir los créditos. Pero recientemente el Servicio de Impuestos Internos ha informado que Proem está siendo investigada desde marzo de 2003, situación que no fue comunicada a los microempresarios que optaron por esta Otic al momento de gestionar su capacitación. Es decir, casi diez mil microempresarios fueron estafados por Proem durante el transcurso de 2003, toda vez que esta empresa estaba siendo cuestionada desde antes y nadie advirtió de esa situación. Todo esto se ha traducido en que los microempresarios afectados estén siendo ejecutados por los bancos, que financiaron los cursos por la vía crediticia, con el objeto de recuperar esos fondos.
A raíz de este hecho que afecta a miles de chilenos, exigimos que la autoridad correspondiente explique por qué se permitió que Proem siguiera gestionando recursos como Otic para impartir cursos de capacitación Sence a cientos de microempresarios, en circunstancias de que estaba siendo investigada desde principios de 2003 por el Servicio de Impuestos Internos.
Asimismo, exigimos que se aclare el proceso de financiamiento de estos cursos, su gestión y los entes que intervienen en ella, puesto que el actual sistema se presta para que instituciones inescrupulosas estafen a cientos de personas que buscan su perfeccionamiento.
Por último, creemos que el Sence se debe hacer responsable y asumir el costo en que incurrieron los microempresarios estafados por una negligencia del sistema.Por lo tanto, solicito que se oficie al ministro del Trabajo para que nos explique por qué el Sence no informó oportunamente sobre lo que estaba ocurriendo con Proem desde comienzos de 2003, permitiéndole que siguiera como Otic, Organismo Técnico Intermedio de Capacitación, y que nos señale qué responsabilidad asumirá el Sence con los pequeños empresarios que están siendo ejecutados por la banca privada.
Asimismo, solicito oficiar al ministro de Hacienda para que disponga que el Servicio de Impuestos Internos informe si la empresa Proem tiene posibilidades de solucionar sus problemas y responder por los créditos bancarios recibidos.
He dicho.
El señor OJEDA (Vicepresidente).-
Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de los diputados señores René Manuel García , Carlos Kuschel , Edmundo Villouta y Patricio Cornejo .
"
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