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- rdf:value = " CRITERIOS Y POLÍTICAS CENTRALES PARA ORIENTAR MEJORAMIENTO DE CALIDAD DE EDUCACIÓN. PROYECTO DE ACUERDO
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-
Proyecto de acuerdo, presentado por los Senadores señora Matthei y señores Allamand, Coloma, Chadwick, Espina, Larraín, Kuschel, Novoa, Pérez Varela, Prokurica y Romero, mediante el cual se propone al Senado acordar los criterios y políticas centrales que deberían orientar el mejoramiento de la calidad de la educación.
--Los antecedentes sobre el proyecto de acuerdo (S 860-12) figuran en el Diario de Sesiones que se indica:
Se da cuenta en sesión 21ª, en 7 de junio de 2006.
El señor GÓMEZ.-
Pido la palabra.
El señor NOVOA.-
No se puede intervenir en esta parte de la sesión.
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-
Estamos en Tiempo de Votaciones, señor Senador, de modo que no es posible usar de la palabra.
El señor GÓMEZ.-
No estoy de acuerdo con el proyecto de acuerdo, señor Presidente.
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-
Vote en contra, entonces.
El señor GÓMEZ.-
Así lo haré, señor Presidente. Pero, ¿puedo dar una explicación?
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-
No, señor Senador. Le repito que estamos en Tiempo de Votaciones.
El señor GÓMEZ.-
¿Puedo fundamentar el voto?
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-
Tampoco.
El señor LARRAÍN.-
Se puede, señor Presidente.
El señor HOFFMANN (Secretario).-
¿Cómo vota Su Señoría?
El señor GÓMEZ.-
¿Puedo fundamentar o no?
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-
No.
El señor LARRAÍN.-
¡Es un derecho, señor Presidente! ¡La fundamentación del voto es un derecho que voy a defender en todas las instancias!
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-
¡Siempre los "ex" quieren seguir mandando...! ¡Es el sino de la historia...!
El procedimiento es el que señalé, según me ha indicado la Secretaría.
El señor HOFFMANN (Secretario).-
No corresponde debate.
El señor LARRAÍN.-
No, señor Presidente, pero sí fundamento de voto.
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-
Conforme.
En consecuencia, en votación nominal el proyecto de acuerdo.
--(Durante la votación).
El señor GÓMEZ.-
Señor Presidente, ésta es una iniciativa presentada por diversos Honorables colegas mediante la cual se formulan propuestas al Ejecutivo orientadas al mejoramiento de la calidad de la educación.
Por mi parte, no estoy de acuerdo con algunos de sus puntos, referidos, fundamentalmente, a la mantención del sistema municipal, a las actuales subvenciones diferenciadas y a diversas otras materias. Nosotros hemos planteado una posición distinta, y por eso la voy a rechazar. Creemos que deben buscarse fórmulas de cambio del sistema educacional diferentes a las expuestas hasta el día de hoy.
Por lo tanto, voto que no.
El señor MUÑOZ BARRA.-
Señor Presidente, ...
El señor ÁVILA.-
¡Parece que el señor Senador quedó preocupado de las relaciones exteriores!
El señor MUÑOZ BARRA.-
¡Claro, después de las acciones de Su Señoría, tengo que preocuparme...!
Señor Presidente, a mi juicio, algunos de los considerandos del proyecto de acuerdo son injustos. Y como estoy convencido de que el Gobierno de la Presidenta Bachelet se encuentra seriamente interesado en mejorar la calidad de la educación, confío en sus iniciativas sobre la materia.
Por no compartir los considerandos, voto que no.
El señor ÁVILA.-
Señor Presidente, voy a estrechar la brecha que hoy me separa del Senador señor Muñoz Barra frente al planteamiento que hizo con anterioridad. Y, al igual que él, y de modo fundamental por lo que expresó el Honorable señor Gómez, también voy a votar en contra.
Lo haré porque no estoy dispuesto a contribuir al reforzamiento de una modalidad de descentralización absolutamente fracasada. Y en ella, debido a la ausencia de controles eficaces, hay posibilidades permanentes de dispendio de recursos, lo cual resulta muy nocivo para el Presupuesto Nacional.
Por otro lado, la descentralización a través de los municipios ha hecho perder coherencia interna al sistema y lo ha fraccionado en 345 partes, las que difícilmente pueden conservar un mínimo de coherencia entre sí, tanto en el aspecto técnico de la educación como en el manejo presupuestario.
En consecuencia, creo que lo consignado en la iniciativa de ley que presentamos los Senadores señores Gómez, Vásquez y quien habla para concebir una modalidad distinta de descentralización es lo que corresponde.
El Honorable señor Bianchi me comentaba recientemente que no le parecía conveniente devolver la educación al Estado. Le respondí que se encuentra en manos del Estado y es funcional y territorialmente descentralizada. Y por eso el sistema, desde una concepción centralista manejada por el Ministerio de Educación, colisiona con una modalidad de descentralización que lo hace perder la coherencia.
Entonces, señor Presidente, no tengo más alternativa que expresar mi voto negativo.
El señor BIANCHI.-
Señor Presidente, quiero responder brevemente.
Si la educación estuviera a cargo del Estado, éste financiaría el ciento por ciento de ella -hoy no cubre más allá del 96 por ciento- y los municipios no estarían colapsados.
Voto a favor.
El señor ESCALONA.-
Señor Presidente, sólo deseo dejar constancia de que la claridad y contundencia de la exposición del Senador señor Ávila -fruto quizás del viaje a Bolivia- me induce a votar en contra.
El señor HOFFMANN (Secretario).-
¿Algún señor Senador no ha emitido su voto?
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-
Terminada la votación.
--Se aprueba el proyecto de acuerdo (14 votos contra 13).
Votaron por la afirmativa los señores Allamand, Arancibia, Bianchi, Cantero, García, Horvath, Larraín, Longueira, Matthei, Novoa, Orpis, Pérez Varela, Prokurica y Romero.
Votaron por la negativa la señora Alvear y los señores Ávila, Escalona, Flores, Frei (don Eduardo), Girardi, Gómez, Letelier, Muñoz Aburto, Muñoz Barra, Naranjo, Núñez y Sabag.
El señor LARRAÍN.-
Pido la palabra.
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-
Puede hacer uso de ella Su Señoría.
El señor LARRAÍN.-
Señor Presidente, solicito enviar este proyecto de acuerdo a la Presidenta de la República, al Presidente del Consejo Asesor para la Educación y al Ministro del ramo.
El señor LONGUEIRA.-
A los miembros del Consejo.
El señor LARRAÍN.-
Asimismo, a todos ellos.
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-
Si le pareciera a la Sala, se remitirían los oficios pertinentes.
--Así se acuerda.
El señor GÓMEZ.-
Que incluyan la votación, señor Presidente.
El señor ÁVILA.-
Señor Presidente, ¿sería posible que alguien interpretara lo que dijo el Senador señor Escalona?
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