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- rdf:value = " DESARCHIVO DE MOCIÓN QUE DENOMINA "PRESIDENTE EDUARDO FREI MONTALVA" A AEROPUERTO DE COIHAIQUEEl señor HOFFMANN ( Secretario ).-
Ha llegado a la Mesa una indicación suscrita por el Honorable señor Sabag mediante la cual solicita que la Sala revea el acuerdo que adoptó en la Cuenta de esta sesión en orden a archivar la moción presentada por el Honorable señor Adolfo Zaldívar y el ex Senador señor Hamilton, que denomina "Aeropuerto Presidente Eduardo Frei Montalva" al aeropuerto de Coihaique.
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-
Tiene la palabra el Senador señor Horvath.
El señor HORVATH.-
Señor Presidente , entiendo que éste es un tema sensible. Pero no quiero implicar un asunto familiar con una situación real.
Primero, no se trata del aeropuerto de Coihaique, sino del aeropuerto regional, el de Balmaceda, que lleva el nombre dado por sus fundadores en honor al ex Presidente José Manuel Balmaceda.
Me parece que el hecho de cambiar su denominación no es algo positivo para la Región, y así lo ha manifestado una serie de instancias locales.
Fue muy incómodo para mí plantearlo en su momento, sesñor Presidente , porque su hermana casi me negó el saludo por haberme atrevido a decirlo. La verdad es que esto no constituye un atentado de carácter personal, sino que representa el sentir regional de honrar la figura del ex Presidente Balmaceda .
Creo que don Eduardo Frei Montalva , por su personalidad y por su rol histórico, tiene muchas otras oportunidades de ser homenajeado. No es bueno generar esta discusión, por el bien de su figura histórica.
Como esto ya fue sancionado aquí y también en la Cámara de Diputados, me atrevería a solicitar -por desgracia, no se encuentra el Honorable señor Adolfo Zaldívar ; tampoco está, obviamente, el ex Senador señor Juan Hamilton - que busquemos en conjunto otra obra pública notable que recuerde como corresponde al ex Presidente Frei Montalva , pero sin vulnerar la memoria del ex Presidente José Manuel Balmaceda .
El señor MUÑOZ BARRA.-
¿Qué dice el Reglamento sobre la materia?
El señor FREI, don Eduardo ( Presidente ).-
Pido opiniones.
Entiendo que en el Senado el proyecto fue aprobado por la Comisión pertinente y por la Sala.
Tiene la palabra el Senador señor Letelier.
El señor LETELIER.-
Señor Presidente, soy partidario de que se desarchive la moción.
Entiendo la preocupación del Senador señor Horvath , y creo que la mejor forma de compatibilizarla con el espíritu de lo propuesto por el Honorable señor Adolfo Zaldívar y por el entonces Senador Hamilton es abrir un espacio para discutir la iniciativa pertinente. Porque si se archiva, se termina el debate.
Por ello, soy de la idea de que se desarchive el proyecto y busquemos los cauces adecuados. Entiendo el problema, pero estoy seguro de que tenemos la inteligencia suficiente para compatibilizar ambos temas.
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-
Tiene la palabra la Honorable señora Alvear.
La señora ALVEAR .-
Señor Presidente , comparto la propuesta del Senador que me antecedió en el uso de la palabra, por cuanto creo que sería importante conocer en su momento el informe de la Comisión y si llegó a Sala ¿parece que fue así-, saber cuál fue el debate e imponerse de los antecedentes que se tuvieron a la vista. Y la mejor forma de hacer todo eso es desarchivar la iniciativa y analizar los detalles relacionados con ella.
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Secretario.
El señor HOFFMANN ( Secretario ).-
Señora Senadora, deseo advertirle que el proyecto fue acogido unánimemente por la Comisión de Gobierno, se aprobó por la Sala y pasó a la Cámara de Diputados, la que está proponiendo enviarlo al archivo, para lo cual requiere la anuencia del Senado. Por eso llegó a la Sala.
Al inicio de la sesión se dio cuenta del oficio de la Honorable Cámara de Diputados con el que comunica su acuerdo de remitir al archivo el proyecto en cuestión, previa consulta al Honorable Senado. Se consultó a la Sala, que accedió a lo solicitado. Y esto es lo que el Honorable señor Sabag pide que se revea.
El señor LARRAÍN .-
¿Se tomó el acuerdo?
¿Cómo puede reverse?
El señor HOFFMANN ( Secretario ).-
Mediante otro acuerdo en que se señale que no se accede.
El señor MUÑOZ BARRA.-
¿Por mayoría simple?
El señor HOFFMANN ( Secretario ).-
Sí, señor Senador.
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-
Tiene la palabra el Honorable señor Novoa.
El señor NOVOA .-
Señor Presidente , no quiero entrar en la discusión reglamentaria, pero me parece un sistema poco razonable que se adopte un acuerdo y que después, con otra composición en la Sala, se pida reverlo. Entonces, podría ocurrir que quedaran ocho, diez o catorce Senadores y que alguien propusiera "Dejemos sin efecto el acuerdo que tomamos hace dos horas".
Yo no tengo inconveniente en que se vote el planteamiento del Senador señor Sabag , pero en otra sesión, porque no considero adecuado que un acuerdo que se adoptó hace dos o tres horas con la presencia de 25, 30 o más Senadores, se trate de nuevo el mismo día con una asistencia menor.
Es legítimo que lo plantee el Honorable señor Sabag , pese a lo cual estimo que el Senado, para analizar de nuevo una materia, requiere quórum especial. No sé si reglamentariamente se...
El señor HOFFMANN ( Secretario ).-
No en esta ocasión, Su Señoría, porque hay una norma del Reglamento conforme a la cual los acuerdos del Senado se adoptan por la mayoría de los Senadores presentes.
La tramitación que se da a un asunto durante la Cuenta la señala el Presidente . Se informa a la Sala y ésta sencillamente la acata, salvo que algún señor Senador la objete. En este caso, conforme al artículo 79 del Reglamento, hay que votar. Pero el Honorable señor Sabag no la objetó oportunamente, sino que me lo planteó hace pocos minutos.
El señor NÚÑEZ.-
Señor Presidente , lo lógico es que permitamos que se vea nuevamente ese proyecto. No lo votemos ahora, porque hacerlo implicaría en el fondo pronunciarse a favor o en contra de cambiar el nombre al aeropuerto.
En consecuencia, resulta razonable tener un informe a la vista para saber exactamente cómo votar sobre una materia tan delicada que dice relación a un Primer Mandatario, nada menos que el padre del Presidente del Senado.
Por consiguiente, opino que podríamos reabrir el debate en la Comisión respectiva, y que establezcamos alguna norma respecto a cómo se desarchivan los proyectos. Porque yo solicité a la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia que me indicara los motivos por los cuales se archivó un proyecto del cual soy autor junto con el ex Senador Viera-Gallo y, por cierto, no he sabido de ninguna razón jurídica de fondo de por qué se hizo. Y estoy pidiendo que se desarchive.
Ahora, ¿cómo se desarchivan los proyectos: en las Comisiones o en la Sala? Sería bueno que lo fijáramos de manera clara. Lo lógico es que lo hagan las Comisiones, que manejan su estructura. Pero, al parecer, no tenemos disposiciones muy claras al respecto.
El señor FREI, don Eduardo ( Presidente ).-
Si le pareciera a la Sala, podríamos votar en la próxima sesión y pedir a la Cámara de Diputados que nos informe por qué acordó remitirlo al archivo.
El señor MUÑOZ BARRA.-
Señor Presidente, ¿me permite hacer una consulta a la Mesa?
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-
Tiene la palabra el Honorable señor Muñoz Barra.
El señor MUÑOZ BARRA.-
El proyecto que cambia el nombre del aeródromo Presidente Balmaceda, ¿fue votado por la Comisión y por la Sala?
El señor HOFFMANN ( Secretario ).-
Sí, y fue aprobado.
El señor MUÑOZ BARRA.-
Entonces, es curioso que algo que aprobamos en el Senado, la Cámara acuerde archivarlo.
El señor HOFFMANN ( Secretario ).-
Previo acuerdo del Senado.
El señor MUÑOZ BARRA.-
Por eso, me parece bastante inconfortable que adoptemos una resolución sobre un proyecto y que, posteriormente, nos pidan que lo remitamos al archivo. Lo considero bastante delicado para nuestra Corporación.
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-
Tiene la palabra el Honorable señor Novoa.
El señor NOVOA .-
Señor Presidente , si Su Señoría quiere, podemos dejar la proposición del Senador señor Sabag para el Tiempo de Votaciones; pero, en todo caso, deseo hacer presente lo siguiente: el Senado puede aprobar el archivo o negarse a ello. Pero, de todas maneras, va a quedar en la Cámara de Diputados. Es decir, no va a pasar a ninguna Comisión nuestra. Incluso, cualquier Diputado podría recabar mañana el desarchivo.
Sin embargo, dado que se pidió el acuerdo de la Sala durante la Cuenta y ahora un Senador solicita que se vote de nuevo, dejémoslo para el Tiempo de Votaciones de la próxima sesión, con el alcance de que en ningún caso lo analizará alguna Comisión del Senado, sino que la Cámara tendrá que decidir qué hace con el proyecto: darle curso, aprobarlo, rechazarlo.
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-
Muy bien.
Acordado.
El señor LARRAÍN.-
Señor Presidente , antes de pasar al Tiempo de Votaciones, deseo señalar lo siguiente:
Aquí adoptamos un acuerdo a propósito del cambio de nombre de un aeropuerto.
Cuando en la Cuenta se pregunta a la Sala si está o no conforme con determinada materia y ésta accede o no pone objeciones, se entiende que se adopta un acuerdo. Y, para poder revisarlo, creo que se aplica el artículo 185 del Reglamento, que dice:
"Aprobado o desechado en su totalidad un proyecto de ley o un acuerdo, podrá pedirse que se reabra la discusión sobre él.".
Es decir, se puede pedir.
Y continúa: "La indicación respectiva quedará para el Tiempo de Votaciones de primera hora de la sesión ordinaria siguiente, y ni aun por la unanimidad de los presentes podrá considerarse en otra ocasión."
Pero luego establece: "La aprobación de la reapertura requerirá la unanimidad de los Senadores presentes.".
Lo que estoy expresando es que existe un quórum para solicitar la reapertura, que no es...
El señor NOVOA .-
¡Entonces, hay reglamentación!
El señor LARRAÍN.-
Así es, y no se trata de quórum simple. Esto es lo que quería señalar. Es lo normal en los organismos colegiados, porque, de lo contrario, cada vez que uno perdiera una votación, podría solicitar su reapertura. Tendría que acordarse todo de nuevo, lo que significaría un proceso interminable.
Creo que la norma exige claridad. Sería bastante prudente.
Tratándose del nombre del padre del Presidente del Senado , ésta es una materia particularmente delicada para todos. En lo que atañe a nosotros, eso es suficiente para tener un especial respeto. Por lo mismo, ojalá pudiera analizarse con el mayor cuidado, porque creo que no hay nadie en el Senado que desee infligir una ofensa a Su Señoría o a su familia. Por el contrario, siempre en nuestro espíritu la memoria del ex Presidente Frei Montalva debe ser debidamente honrada.
El señor HOFFMANN ( Secretario ).-
Tiene razón, Su Señoría. La regla general es la que señalé al Honorable señor Novoa. Pero, como se ha acordado que quede para el Tiempo de Votaciones, se requiere unanimidad.
Así que me excuso si me expresé mal.
"
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