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Honorable Senado:
Considerando:
1. Que el Estatuto de Roma, establece la denominada Corte Penal Internacional, que es la primera institución judicial internacional permanente con la capacidad de juzgar a los individuos que cometan genocidio, crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra, cuando las cortes nacionales no puedan o no tengan la voluntad de hacerlo.
2. Que el Estado de Chile fue uno de los primeros Estados del mundo en suscribir este tratado internacional, cuya aprobación por el Congreso Nacional aún está en trámite.
3. Que la prensa nacional consignó, el miércoles 26 de julio de 2006, que en reunión con el secretario de Defensa estadounidense, Donald Rumsfeld, la ministra de Defensa chilena, Vivianne Blanlot, confirmó que Chile ratificará su adhesión al Tratado Penal Internacional (TPI), sin las excepciones relacionadas al artículo 98 como pide Washington, a pesar de las sanciones automáticas que Estados Unidos impone a los países que suscriben el acuerdo.
4. Que los titulares de Defensa conversaron sobre las consecuencias de la ratificación chilena, que conllevarán, según la ministra Blanlot, la pérdida de las condiciones ventajosas que actualmente se tienen, las que afectarían a cursos de educación y capacitación militar, programas de entrenamiento y transferencia tecnológica. También implicará el fin de los créditos favorables para adquisiciones en materia de equipamiento de defensa, como los realizados recientemente por las Fuerzas Armadas chilenas.
5. Que la ministra explicó que en la cita de ayer no se acordó nada específico para revertir estas sanciones, pero que hay alternativas para aminorar los efectos de las restricciones.
6. Que la secretaria de Estado agregó que para Chile la colaboración en el área de entrenamiento y tecnología es lo más importante y es aquí donde Washington parece tener una posición más flexible.
7. Que las restricciones que aplica Estados Unidos provienen del Acta de Protección de los Miembros de las Fuerzas Armadas (ASPA), ley que promulgó el Congreso de ese país para evitar que personal militar fuera procesado por el TPI en el futuro. Esta ley obliga a Washington a firmar acuerdos bilaterales, utilizando la posibilidad que establece el artículo 98 del Tratado de Roma, con los países firmantes con exclusión de los integrantes de la OTAN y aliados.
8. Que para aquellos que no quieran firmar estos convenios (como lo hizo Brasil, Perú, y Venezuela entre otros) la ley establece las sanciones militares señaladas.
9. Que asimismo, la ministra de Defensa, señaló que en la misma reunión, Donald Rumsfeld solicitó a Chile votar por Guatemala como nuevo miembro temporal del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, reiterando a Chile su preocupación ante la posibilidad de que Venezuela sea electo para integrar el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas.
10. Que la Ministra aseguró en Washington que, por el momento, Venezuela no constituye una "opción de unidad" en la región para ocupar un lugar en el Consejo de Seguridad de la ONU, pues con Caracas existen diferencias en el manejo de temas de defensa, seguridad y relaciones internacionales.
11. Que no obstante la opinión de la Ministra, la Presidenta Michelle Bachelet descartó que Chile vaya a elegir a su candidato para ocupar uno de los sillones no permanentes del Consejo de Seguridad de la Organización de Naciones Unidas (ONU), aceptando presiones de otros países.
12. Que la Presidenta señaló ante la prensa que "Chile ha dado muestras en el pasado que no acepta presiones de ningún lado y de ningún tipo, y durante mi gobierno eso no será diferente, de ninguna manera (…) Cualquier tema vinculado a la política exterior la decisión -que es una atribución exclusiva de la Presidenta- se tomará pensando en el interés del país, en el interés de la región”, agregó la mandataria.
El Senado acuerda:
1. Apoyar la política internacional de la Presidenta de la República, al proteger y favorecer el principio de libre determinación de los pueblos, consagrado en los artículos 1 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, ambos de las Naciones Unidas.
2. Solicitar al Ministro de Relaciones Exteriores que en respeto de este principio y de la política presidencia, analice el voto del Estado de Chile para el Consejo de Seguridad de la ONU, sin presiones, y en conciencia, cuidando los equilibrios regionales.
3. Solicitar a la Ministra de Defensa que en caso de sanciones de los Estados Unidos contra Chile, en virtud de la aprobación soberana del Tribunal Penal Internacional en el Congreso Nacional, busque las medidas de mitigación de los efectos perniciosos de las mismas, incluidas alianzas estratégicas y militares con otros países, cuidando los equilibrios regionales y globales.
(Fdo.)Alejandro Navarro Brain, Senador; Guido Girardi Lavín, Senador; José Antonio Gómez Urrutia, Senador; Pedro Muñoz Aburto, Senador; Jaime Naranjo Ortiz, Senador.
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