?REPÚBLICA DE CHILE

CÁMARA DE DIPUTADOS

LEGISLATURA 364ª

Sesión 11ª, en martes 12 de abril de 2016
(Ordinaria, de 10.38 a 15.00 horas)

Presidencia de los señores Andrade Lara, don Osvaldo, y Silber Romo, don Gabriel.

Presidencia accidental del señor Ortiz Novoa, don José Miguel.

Secretario, el señor Landeros Perki?, don Miguel.

Prosecretario, el señor Rojas Gallardo, don Luis.


ÍNDICE


I.- ASISTENCIA
II.- APERTURA DE LA SESIÓN
III.- ACTAS
IV.- CUENTA
V.- HOMENAJE
VI.- ORDEN DEL DÍA
VII.- PROYECTOS DE ACUERDO Y DE RESOLUCIÓN
VIII.- INCIDENTES
IX.- ANEXO DE SESIÓN
X.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA
XI.- OTROS DOCUMENTOS DE LA CUENTA
XII.- PETICIONES DE OFICIO. ARTÍCULOS 9° Y 9° A DE LA LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DEL CONGRESO NACIONAL.


ÍNDICE GENERAL

Pág.

I.- ASISTENCIA43
II.- APERTURA DE LA SESIÓN47
III.- ACTAS47
IV.- CUENTA47
ACUERDOS DE LOS COMITÉS47
V.- HOMENAJE49
HOMENAJE EN MEMORIA DEL EXDIPUTADO JUAN LOBOS KRAUSE, CON MOTIVO DEL QUINTO ANIVERSARIO DE SU FALLECIMIENTO49
VI.- ORDEN DEL DÍA57
TIPIFICACIÓN DEL DELITO DE ACOSO SEXUAL EN ESPACIOS PÚBLICOS (PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETINES NOS 7606-07 Y 9936-07) [CONTINUACIÓN]57
MEJORAMIENTO DE CONDICIONES DE HABITABILIDAD DE EMBARCACIONES DE APOYO A LA ACUICULTURA (PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 10068?21) [CONTINUACIÓN]64
OBLIGATORIEDAD PARA CONCESIONARIAS DE SERVICIO PÚBLICO DE TELECOMUNICACIONES DE CUMPLIMIENTO DE VELOCIDAD MÍNIMA GARANTIZADA DE ACCESO A INTERNET (SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 8584-15)66
MODIFICACIÓN DEL CÓDIGO DEL TRABAJO EN MATERIA DE INDEMNIZACIÓN POR AÑOS DE SERVICIO EN CASO DE MUERTE DEL TRABAJADOR (PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETINES NOS 8130-13, 10437-13 Y 10458-13)83
VII.- PROYECTOS DE ACUERDO Y DE RESOLUCIÓN93
CREACIÓN DE NUEVO RÉGIMEN JURÍDICO PARA ASISTENTES DE LA EDUCACIÓN93
RECHAZO DE NUESTRO PAÍS A VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS EN ARABIA SAUDITA96
IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS QUE PERMITAN APLICACIÓN EFECTIVA DE “LEY EMILIA” POR CONSUMO DE DROGAS98
EXTENSIÓN DE BENEFICIOS DE CAJAS DE COMPENSACIÓN Y ASIGNACIÓN FAMILIAR A TRABAJADORAS DE CASA PARTICULAR101
VIII.- INCIDENTES105
APOYO A DEMANDAS DE TRABAJADORES DEL SECTOR PÚBLICO DE ATACAMA105
SOLUCIONES HABITACIONALES PARA COMUNA DE ALTO HOSPICIO Y AUMENTO DE SUBSIDIOS EN FAVOR DE REGIÓN DE TARAPACÁ (OFICIO)105
SOLICITUD DE RENUNCIA A CONSEJERO DE SERVICIO ELECTORAL SEÑOR JUAN EMILIO CHEYRE (OFICIO)106
REANUDACIÓN DE CONVERSACIONES ENTRE GOBIERNO Y TRABAJADORES DEL SECTOR PÚBLICO DE ATACAMA106
EXPLICACIÓN POR NO ENVÍO DE INDICACIÓN SUSTITUTIVA A PROYECTO DE LEY DE EXTRANJERÍA (OFICIO)107
ADOPCIÓN DE MEDIDAS PARA CORRECCIÓN DE FALENCIAS DETECTADAS EN CENTROS DEL SENAME (OFICIO)107
INFORMACIÓN SOBRE ESTADO DE AVANCE DE DESPLIEGUE DE BANDA DE 700 MEGAHERTZ Y DETALLE DE ZONA DE COBERTURA EN REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O´HIGGINS (OFICIOS)108
DENUNCIA POR PÉRDIDA DE RECURSOS PARA ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD DE REGIÓN DE COQUIMBO (OFICIO)109
FISCALIZACIÓN DE ACTIVIDAD PRODUCTIVA DE PESQUERA NACIONAL POR CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN COMUNA DE CORONEL (OFICIOS)110
INFORMACIÓN SOBRE ESTADO DE AVANCE DE PROYECTOS Y PROGRAMAS DE PLAN DE RECONSTRUCCIÓN DE VALPARAÍSO (OFICIO)110
INFORMACIÓN SOBRE POBLACIÓN PENAL, CAPACIDAD DE RECINTOS PENITENCIARIOS Y PROGRAMAS DE REHABILITACIÓN APLICADOS EN CÁRCELES (OFICIO)111
INFORMACIÓN SOBRE FUNCIONARIOS Y VEHICULOS DE CARABINEROS DE CHILE ASIGNADOS A REGIÓN METROPOLITANA (OFICIO)112
INFORMACIÓN SOBRE MEDIDAS ADOPTADAS EN RELACIÓN CON EMERGENCIA EN CALETA QUEULE (OFICIOS)112
REMISIÓN DE PROYECTOS PARA LA CONSTRUCCION DE FERIA CENTRAL DE VALDIVIA (OFICIOS)114
REITERACIÓN DE OFICIOS SOBRE INVESTIGACIÓN DE EVENTUALES ACTOS DE CORRUPCIÓN EN DIRECCIÓN DE VIALIDAD DE REGIÓN DE LA ARAUCANÍA (OFICIOS)114
INFORMACIÓN SOBRE MOTIVOS DE EXCLUSIÓN DE PARLAMENTARIOS DE INVITACIONES A CEREMONIAS DEL INDAP EN REGIÓN DE LA ARAUCANÍA (OFICIOS)115
INFORMACIÓN SOBRE MOTIVOS DE POSTERGACIÓN DE ENVÍO DE PROYECTO DE LEY DE MIGRACIÓN (OFICIO)116
ADOPCIÓN DE MEDIDAS PREVENTIVAS POR CAMBIO DE ESTABLECIMIENTO DE PAGO DE PENSIONES A ADULTOS MAYORES EN COMUNA DE COELEMU (OFICIOS)116
ASIGNACIÓN DE RECURSOS PARA DESARROLLO DE PROYECTOS EN HOSPITAL FÉLIX BULNES (OFICIO)117
SOLIDARIDAD CON MINISTRO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES A PROPÓSITO DE CONFLICTO ENTRE PRESTADORES DE SERVICIO DE TAXIS (OFICIOS)118
REPOSICIÓN DE INFRAESTRUCTURA DAÑADA EN SECTOR SANTA CLARA, TALCAHUANO (OFICIOS)119
FISCALIZACIÓN A CONJUNTO HABITACIONAL MIRADOR DEL PACÍFICO, TALCAHUANO (OFICIO)120
AUTORIZACIÓN DE CUOTA EXTRAORDINARIA DE PESCA DE SARDINA A PESCADORES ARTESANALES DE REGIÓN DEL BIOBÍO (OFICIOS)120
DECLARACIÓN DE MONUMENTO HISTÓRICO A RECINTO TEXTIL BELLAVISTA TOMÉ121
SOLUCIÓN A PARO DE EMPLEADOS PÚBLICOS DE REGIÓN DE ATACAMA (OFICIOS)122
RECURSOS PARA ELIMINAR SARDINAS MUERTAS Y AUMENTO DE CUOTA DE PESCA DE ESE RECURSO PARA REGIÓN DE LA ARAUCANÍA (OFICIOS)123
IX.- ANEXO DE SESIÓN125
COMISIÓN ESPECIAL DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN Y DE ANTECEDENTES125
INFORMACIÓN SOBRE SUBSIDIOS DEL ESTADO NO UTILIZADOS POR BENEFICIARIOS DE COMUNAS DE REGIÓN DE COQUIMBO (OFICIO)125
INFORMACIÓN SOBRE BIENES SUSCEPTIBLES DE SER ENTREGADOS EN CONCESIÓN A ORGANIZACIONES SOCIALES DE REGIÓN DE COQUIMBO (OFICIO)125
INFORMACIÓN SOBRE ACCIONES A EJECUTAR POR LA DIVISIÓN DE ORGANIZACIONES SOCIALES EN REGIÓN DE COQUIMBO (OFICIO)126
INFORMACIÓN SOBRE RECINTOS DEPORTIVOS O INMUEBLES EN CONDICIÓN DE SER ENTREGADOS EN CONCESIÓN A ORGANIZACIONES SOCIALES O DEPORTIVAS DE REGIÓN DE COQUIMBO (OFICIO)126
URGENTE MEJORAMIENTO DE SEÑALIZACIÓN EN CAMINO CABRERO-CONCEPCIÓN (OFICIOS)126
MEDIDAS PARA ADECUADA ATENCIÓN DE ADULTOS MAYORES POR CAMBIO DE SUCURSALES PARA PAGO DE PENSIONES (OFICIOS)127
REPARACIÓN DE CARPETA DE RODADO DE PUENTE ÑIPAS, COMUNAS DE RÁNQUIL Y PORTEZUELO (OFICIOS)128
CONSTRUCCIÓN DE AULAS MODULARES EN ESCUELA SERGIO MARTIN ÁLAMOS, COMUNA DE SAN NICOLÁS (OFICIOS)128
FISCALIZACIÓN A POZOS ÁRIDOS DE COMUNAS DE PUENTE ALTO Y LA FLORIDA (OFICIOS)129
RECONOCIMIENTO A FUNCIONARIOS DE CONAF POR TRABAJO DE PREVENCIÓN, MANEJO Y CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES (OFICIO)130
INFORMACIÓN SOBRE POSICIÓN DE MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES RESPECTO DE FUNCIONAMIENTO DE EMPRESA UBER (OFICIO)131
X.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA133
1.- OFICIO DE S. E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N° 10603-05)133
2.- OFICIO DE S. E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N° 9452-09)133
3.- OFICIO DE S. E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N° 10368-04)135
4.- OFICIO DE S. E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N° 9094-12)141
5.- OFICIO DE S. E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N° 10595-06)141
6.- INFORME DE COMISIÓN MIXTA RECAÍDO EN EL PROYECTO QUE “ADAPTA NORMAS LABORALES AL ÁMBITO DEL TURISMO.”. (BOLETÍN N° 8770-23)141
7.- INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA RECAÍDO EN EL PROYECTO, INICIADO EN MENSAJE, CON URGENCIA “SUMA”, QUE “CREA EL INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA PESCA ARTESANAL Y DE LA ACUICULTURA DE PEQUEÑA ESCALA, INDESPA.”. (BOLETÍN N° 9689-21)152
8.- INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA RECAÍDO EN EL PROYECTO, INICIADO EN MENSAJE, CON URGENCIA “SUMA”, QUE “REGULA EL DESARROLLO INTEGRAL Y ARMÓNICO DE CALETAS PESQUERAS A NIVEL NACIONAL Y FIJA NORMAS PARA SU DECLARACIÓN Y ASIGNACIÓN.”. (BOLETÍN N° 10063-21)164
9.- INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA RECAÍDO EN EL PROYECTO, INICIADO EN MENSAJE, CON URGENCIA “SIMPLE”, QUE “OTORGA BONIFICACIÓN POR RETIRO VOLUNTARIO AL PERSONAL REGIDO POR LA LEY N° 19.378, QUE ESTABLECE ESTATUTO DE ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD MUNICIPAL”. (BOLETÍN N° 10489-11)173
10.- INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA RECAÍDO EN EL PROYECTO, INICIADO EN MENSAJE, CON URGENCIA “SIMPLE”, QUE “OTORGA BONIFICACIÓN POR RETIRO VOLUNTARIO A LOS FUNCIONARIOS DEL SECTOR SALUD QUE INDICA”. (BOLETÍN N° 10491-11)208
11.- INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA RECAÍDO EN EL PROYECTO, INICIADO EN MENSAJE, CON URGENCIA “SUMA”, QUE “MODERNIZA LA LEGISLACIÓN ADUANERA.”. (BOLETÍN 
N° 10165-05)233
12.- PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DE LOS DIPUTADOS SEÑORES CERONI, ALVARADO, FARCAS, FUENZALIDA, LETELIER, POBLETE, SALDÍVAR, SILBER, TORRES Y URÍZAR, QUE “MODIFICA LA LEY N° 19.628, SOBRE PROTECCIÓN DE LA VIDA PRIVADA, PARA EFECTOS DE GARANTIZAR, AL TITULAR DE LOS DATOS PERSONALES, EL DERECHO AL OLVIDO”. (BOLETÍN 
N° 10608-07)320
13.- PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DE LAS DIPUTADAS SEÑORAS MOLINA, HERNANDO, HOFFMANN, NOGUEIRA; NÚÑEZ, DOÑA PAULINA; PASCAL, SABAT Y TURRES, QUE “MODIFICA EL CÓDIGO PENAL CON EL OBJETO DE IMPEDIR QUE LA INFIDELIDAD SEA CONSIDERADA COMO CIRCUNSTANCIA ATENUANTE DE LA RESPONSABILIDAD PENAL EN EL DELITO DE FEMICIDIO”. (BOLETÍN N° 10609-18)322
14.- OFICIO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. ROL 2989-16-INA.324
15.- OFICIO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. ROL 3005-16-INA.325


XI. OTROS DOCUMENTOS DE LA CUENTA.

1.- Notas:

-Del diputado señor Melero, quien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de la Corporación, informa la realización de actividades propias de la función parlamentaria el día 7 de abril de 2016, con lo cual justifica su inasistencia a la sesión celebrada en esa fecha. 

-Del diputado señor Núñez, don Daniel, quien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de la Corporación, informa la realización de actividades propias de la función parlamentaria el día de hoy, 12 de abril, con lo cual justifica su inasistencia a esta sesión. 

-Del diputado señor De Mussy, quien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de la Corporación, informa la realización de actividades propias de la función parlamentaria el día 7 de abril de 2016, con lo cual justifica su inasistencia a la sesión celebrada en esa fecha. 

-De la diputada señora Girardi, quien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de la Corporación, informa la realización de actividades propias de la función parlamentaria el día 14 de abril de 2016, con lo cual justifica su inasistencia a la sesión que se celebre en esa fecha.

-De KPMG Auditores Consultores Ltda. por la cual remite un informe correspondiente al examen efectuado al Registro Electoral, según lo dispuesto en la ley N° 18.556, focalizado a procedimientos y mecanismos de control, sistemas de información y programas computacionales del Servicio Electoral involucrados para la actualización del referido Registro. (1). 

2.- Licencia médica:

-Otorgado al diputado señor Carmona con el cual justifica su inasistencia a la sesión celebrada el día 7 de abril de 2016 por impedimento grave, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de la Corporación.

3.- Comunicaciones:

-Del jefe de bancada de diputados del Partido Socialista por la cual informa que el diputado señor Saldívar reemplazará al diputado señor Andrade en la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento. 

-Del jefe de bancada de diputados del Partido Socialista por la cual informa que la diputada señora Pascal reemplazará al diputado señor Saldívar en la Comisión de Derechos Humanos y Pueblos Originarios. 

-Del jefe de bancada de diputados del Partido Socialista por la cual informa que la diputada señora Fernández y el diputado señor Rocafull reemplazarán al diputado señor Castro y a la diputada señora Pascal, respectivamente, en la Comisión Especial Investigadora de la actuación de los organismos públicos competentes en relación al eventual fraude de empresas de inversiones. 

4.- Oficio:

-De la Comisión de la Familia y Adulto Mayor por el cual informa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 242 del Reglamento de la Corporación, que procedió a elegir como presidenta a la diputada señora Pascal. 


Respuestas a Oficios
Ministerio de Interior
-Diputada Callejo doña Camila, Se sirva informar si se respondió la carta enviada por el Comité por la Justicia Manuel Gutiérrez Reinoso, en la que se solicita una reunión con los Ministros del Interior y Seguridad Pública y de Defensa Nacional. (133 al 15689). 
-Diputado Silva, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la cantidad de efectivos de investigaciones en servicio activo en las comunas de Las Condes, Vitacura y Lo Barnechea durante los años 2014 y 2015. (218 al 16964).
-Diputado Hasbún, Proceso de licitación del aseo y mantención del complejo fronterizo Pino Hachado, disponiendo una investigación acerca de eventuales irregularidades en su adjudicación, remitiendo sus resultados junto al de otras indagaciones que hubiere en virtud de denuncias anteriores. (411 al 17507). 
-Diputado Núñez, Tenga a bien monitorear el estado de la nave “Don Humberto 2”, varada en la bahía de Coquimbo, informando a esta Corporación las medidas y determinaciones adoptadas en la materia. Asimismo se dé respuesta a los demás requerimientos indicados en el documento adjunto. (496 al 15948). 
-Diputada Callejo doña Camila, Solicita informar el estado de avance de la solicitud de nacional efectuada por el señor Zacharie Damier. (6571 al 14978). 
-Diputado Campos, Solicita informar la factibilidad de mejorar la infraestructura de la Cuarta Comisaría de Carabineros de Chile de la comuna de Hualpén, indicando las medidas que se adopten para concretar dicha obra (6572 al 14820). 
-Diputado Pérez don José, Posibilidad de agilizar la tramitación de las solicitudes de pensión por exoneración política ocurrida durante el período del gobierno militar, en atención al extenso tiempo transcurrido desde sus presentaciones. (6574 al 15716). 
-Diputado Sandoval, Informar sobre el estado en que se encuentra la solicitud de residencia definitiva de la señora Ana Lucía Gallo. (6576 al 13322). 
-Diputado Pérez don José, Solícita adoptar las medidas necesarias para dar una respuesta a las personas que fueron perjudicadas como consecuencia de la denominada “deuda histórica de los profesores”, así como aquellos conscriptos que efectuaron su servicio militar obligatorio durante el régimen militar sin que se les efectuaran las respectivas cotizaciones previsionales por el tiempo servido, informando las vías de acción que se ejecutarán para dar solución a los problemas señalados (6577 al 14405). 
-Diputado Pérez don José, Informe a esta Cámara sobre las irregularidades que denuncia, ocurridas en la reciente elección de los miembros del Consejo de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, disponiendo una investigación y adoptando las medidas que procedan para asegurar que el proceso se encuentre libre de todo vicio. (6960 al 17621). 
-Diputado Arriagada, Informe a esta Cámara sobre las medidas administrativas adoptadas para evitar la anunciada paralización del transporte público ocurrida el domingo 20 de marzo, recién pasado, en la Región Metropolitana, afectando el libre desplazamiento de personas. (6961 al 17641). 
-Diputado Espinosa don Marcos, Informar sobre el monto de los recursos transferidos a la municipalidad de Tocopilla para la ejecución del programa de reconstrucción del terremoto del año 2007, individualizando las organizaciones sociales beneficiadas y del estado de avance o término de las obras. (867 al 17368). 
-Diputado Lavín, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el número de sesiones realizadas por la Comisión de Salud, en los periodos de Marzo de 2014 a Marzo de 2015 y Abril de 2015 a Marzo de 2016. (97 al 17630).
Ministerio de Economía, Fomento y Turismo
-Diputado Verdugo, Reitera el oficio de esta Corporación N° 14.499, de 4 de diciembre de 2015. (1308 al 16799). 
-Proyecto de Resolución 549, Solicita a las autoridades que indica, la adopción de diversas medidas relacionadas con la crisis generada por el bloom de algas en la Región de Los Lagos. (505).
-Proyecto de Resolución 414, Solicita a S.E. la Presidenta de la República se adopten las medidas necesarias para eximir del pago del impuesto territorial del año correspondientes a aquellas personas que hayan sido víctimas de atentados en la Región de La Araucanía. (813).
-Diputado Berger, Para que, al tenor de la solicitud y antecedentes que se acompañan, remita a esta Cámara su opinión respecto de le necesidad de un proyecto de ley que modifique la ley N°19.620, que dicta normas sobre adopción de menores, para otorgar al hijo adoptivo los mismos derechos concedidos al hijo de filiación determinada, en cuanto a los beneficios especiales que se otorgan a través de fondos o prestaciones sociales estatales, planteada a S. E. la Presidenta de la República mediante el proyecto de resolución N° 489, aprobado el 1° de marzo del presente año. (002 al 16828). 
-Diputado Berger, Para que, al tenor de la solicitud y antecedentes que se acompañan, remita a esta Cámara su opinión respecto de le necesidad de un proyecto de ley que modifique la ley N°19.620, que dicta normas sobre adopción de menores, para otorgar al hijo adoptivo los mismos derechos concedidos al hijo de filiación determinada, en cuanto a los beneficios especiales que se otorgan a través de fondos o prestaciones sociales estatales, planteada a S. E. la Presidenta de la República mediante el proyecto de resolución N° 489, aprobado el 1° de marzo del presente año. (101 al 16829). 
-Diputado Fuenzalida, Se sirva informar, el número de menores que durante el presente año estuvieron en centros del Servicio Nacional de Menores bajo régimen de internación provisoria y los que fueron condenados a régimen abierto, semi cerrado y cerrado, indicando los delitos por los cuáles fueron sancionados. (589 al 12448). 
-Diputado Berger, Para que, al tenor de la solicitud y antecedentes que se acompañan, remita a esta Cámara su opinión respecto de le necesidad de un proyecto de ley que modifique la ley N°19.620, que dicta normas sobre adopción de menores, para otorgar al hijo adoptivo los mismos derechos concedidos al hijo de filiación determinada, en cuanto a los beneficios especiales que se otorgan a través de fondos o prestaciones sociales estatales, planteada a S. E. la Presidenta de la República mediante el proyecto de resolución N° 489, aprobado el 1° de marzo del presente año. (77 al 16837). 
Ministerio de Obras Públicas
-Diputado Rathgeb, Reitera el oficio N° 8.398 esta Corporación, de fecha 23 de Abril de 2015. (125 al 18133). 
-Diputado Sandoval, Medidas, planes y programas dispuestos para mejorar la conectividad terrestre de la provincia de Palena y la Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo y agilice la terminación de la Carretera Austral, Ruta CH-7, teniendo en consideración los planteamientos que formula. (360 al 17491). 
-Diputado Espinoza don Fidel, Informar sobre las interrogantes que plantea en solicitud adjunta, respecto al cronograma de obras contempladas por ese Ministerio, luego de tres años de faenas entre los kilómetros 4 al 22 de la vía entre Osorno y el paso fronterizo Cardenal Samoré, para los tramos restantes. (704 al 15791). 
-Diputado Rocafull, Se sirva informar el estado de ejecución del proyecto Arica-Tambo Quemado entre los kilómetros 36-60, la conservación periódica Ruta 11-CH entre los kilómetros 137-147, la reposición de la Ruta 11-CH sector Arica-Tambo Quemado entre los kilómetros 147-170 y 170-192. Asimismo se dé respuesta a los demás requerimientos indicados en el documento adjunto. (705 al 15944). 
-Diputado Santana, Solicita informar a esta Cámara sobre el estado de avance, calendarización, descripción de los proyectos y destinación de recursos en el marco de las acciones programadas para el período mayo 2015 a mayo 2016 en el discurso presidencial del 21 de mayo de 2015 y que hace referencia a las materias que indica. (706 al 16415). 
-Diputada Sepúlveda doña Alejandra, Solicita un listado de los proyecto de conservación de agua potable rural de la Región del Libertador Bernardo O'Higgins, que se encuentran aprobados, por el Consejo Regional o el Ministerio de Obras Públicas, y que aún no han recibido el respectivo financiamiento para su concreción. (707 al 15920). 
-Diputado Santana, Informar sobre la situación actual del procedimiento de pavimentación al interior del camino vecinal Guardiamó N°23 a la altura del kilómetro 260 de la comuna de Quemchi. (709 al 15982). 
Ministerio de Agricultura
-Diputada Molina doña Andrea, Inclusión en los planes de acción de ese organismo, del proyecto de mejoramiento del canal El Melón. (289 al 18122). 
Ministerio de Bienes Nacionales
-Diputado Paulsen, Reitera el oficio N° 2483 de esta Corporación, de fecha 11 de Julio de 2014. (154 al 16729). 
-Diputado Berger, Informe sobre la imposibilidad de los vecinos del sector de Huellelhue de la comuna de Valdivia, de acceder a la playa de la localidad por el único paso que existe, debido al cierre el terreno efectuado por su propietario, adoptando las medidas que correspondan a fin de asegurar la libre circulación. (309 al 16885). 
Ministerio de Trabajo y Previsión Social
-Diputado Gahona, Razones, plazos y evaluación de impacto, de la medida de retiro del sistema de atención itinerante de pago de pensiones del Instituto de Previsión Social, en las localidades rurales de las comunas de Vicuña y Paihuano. (210 al 17480).
Ministerio de Salud
-Diputado Hasbún, Diputado Macaya, Diputado Kast, Diputado Coloma, Informar a esta Cámara sobre cuáles son los medicamentos con mayores niveles de desabastecimiento, la razón de esta situación y el plan para solucionar este problema. (1162 al 17530). 
-Diputado Rocafull, Número de heridos, tipo de lesiones y estado actual de las personas que resultaron heridas, en la manifestación de pescadores artesanales ocurrida el pasado viernes 4 de marzo, en la ciudad de Arica. (1488 al 16994). 
-Diputado Sandoval, Se sirva informar los beneficios económicos que otorga esa cartera (subsidios, becas, subvenciones, pensiones, entre otros) respecto de autoridades y funcionarios públicos tales como S.E. la Presidenta de la República, senadores, diputados, ministros de la excelentísima Corte Suprema y de las ilustrísimas cortes de apelaciones, consejeros regionales, alcaldes, y demás cargos que se indican en el documento adjunto. (15 al 11809). 
-Diputado Urízar, Informar a esta Cámara sobre la situación de la señora Carmen Luisa Pizarro Villalobos, en relación al rechazo y no pago de 7 licencias médicas por la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez de Valparaíso, a pesar de haber cumplido con los protocolos administrativos de tiempo y forma correspondientes. (458 al 17602). 
-Diputado Monckeberg don Nicolás, Informe a esta Cámara sobre todas las licitaciones que este servicio ha declarado desiertas desde enero de 2014, especificando su objeto, las ofertas y causas de la declaración. Asimismo, indique todas las compras directas superiores a 10 millones de pesos efectuadas desde enero de 2014, individualizando al proveedor, los montos, fechas y productos de cada operación. (481 al 13610). 
Ministerio de Vivienda Y Urbanismo
-Diputada Álvarez doña Jenny, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el proyecto “Casas Patrimoniales Calle Centenario Chonchi, Chiloé”, señalando monto total de financiamiento y detalle de uso, pronunciándose sobre las demás interrogantes que plantea. (1204 al 17446). 
-Diputado Rathgeb, Informar a esta Cámara sobre los requisitos que debe cumplir la señora Victoria Andrea Medina Arévalo, para postular al subsidio de vivienda. (493 al 17591). 
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
-Diputado Silber, Planes de emergencia, contingencia, reparaciones, mantenimiento y compensaciones sobre las vías de Lampa y Quilicura, ya que debido a la ampliación del área de concesión de la autopista urbana entre el nudo Quilicura y el Peaje Lampa, ha ocasionado deterioros de las calzadas y calles interiores, cuyo set fotográfico se adjunta. Asimismo si estos planes fueron conocidos y aprobados por el municipio. (2383 al 16640). 
-Diputado Godoy, Informar a esta Cámara sobre el número de aparatos de teléfonos móviles y fijos que funcionan en la modalidad de prepago, y el porcentaje que representan dentro del territorio nacional (2397 al 17372). 
Ministerio Secretaría General de la Presidencia
-Diputada Turres doña Marisol, Se sirva informar la factibilidad de instruir una investigación al departamento de finanzas de la Presidencia de la República, respecto de los documentos girados y cobrados durante la gestión de don Jorge Alberto Sebastián Dávalos Bachelet en la Dirección Sociocultural de la Presidencia de la República y señalar los destinatarios de dichos fondos y si éstos fueron cobrados. (204 al 11321). 
Ministerio de Desarrollo Social
-Diputado Paulsen, Para reiterar el oficio N° 2.499, 9.399 Y 1.461 de esta Corporación, de fechas 11 de Julio de 2014, 17 de Junio de 2015 y 06 de Junio de 2014 respectivamente. (231 al 16682). 
-Diputado Rathgeb, Informar a esta Cámara sobre la situación de la señora, Carmen Aguilera Carreño y los derechos y beneficios a que puede acceder por su discapacidad. (27 al 17593). 
-Diputado Lavín, Remitir un informe sobre el número de personas que poseen Ficha de Protección Social vigente con sus respectivos RUT y direcciones, de las comunas de Estación Central, Maipú y Cerrillos. (402 al 14156). 
-Diputado Bellolio, Reitera el oficio No 1980, de fecha 1° de julio de 2014. (417 al 14288). 
Ministerio Público
-Diputado Chahin, Considere la posibilidad de disponer una investigación para verificar la denuncia formulada por la señora María Luisa Lyon, propietaria del predio Santa Filomena de la comuna de Curacautín, en actual litigio con comunidades mapuches, ante la intervención de un supuesto abogado que ofrecería gestionar precios superiores a los de mercado en caso de venta a la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, iniciando las acciones judiciales que correspondan a fin de perseguir las posibles responsabilidades penales involucradas e informando sus gestiones a esta Cámara. (134 al 2089). 
Ministerio Medio Ambiente
-Diputada Núñez doña Paulina, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre los resultados que han señalado las estaciones de monitoreo de calidad del aire instaladas en la comuna de Antofagasta y en la plazoleta del Ministerio de Obras Públicas, precisando cual es el porcentaje de representatividad poblacional que posee dicha estación de monitoreo. (126 al 17469). 
Empresas del Estado
-Diputado Espinosa don Marcos, Solicita informar a esta Cámara sobre las medidas adoptadas en resguardo de los pequeños productores mineros de la Región de Antofagasta agrupados en la Asociación Minera de Calama, para actualizar el precio de sustentación y de compra del cobre. (228 al 16485).
-Diputado Espinosa don Marcos, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el acuerdo próximo a firmar entre el gobierno de Chile y la empresa estadounidense Rockwood Litio Limitada para explotación de litio en el Salar de Atacama. (3693 al 17384).
Intendencias
-Diputado Rathgeb, Reiterar el oficio N° 8.284 esta Corporación, de fecha 23 de Abril de 2015. (1353 al 18137). 
-Diputado Verdugo, Diputado Santana, Informar sobre la destinación de recursos para la instalación, monitoreo y mantención de cámaras de televigilancia desde el año 2010 al 2015, en los términos que señala en solicitud adjunta. (6575 al 15914). 
-Diputada Hernando doña Marcela, Solicita informar medidas que se adoptarán para solucionar el problema de ocupación, por parte de mendigos, de un área verde ubicada frente a la Sede Vecinal de la Población Altos Club Hípico I, en la comuna de Antofagasta, indicando su extensión en el tiempo. (697 al 16387). 
Servicios
-Diputado Paulsen, Para reiterar el oficio N° 6.409, 5.840, 6.407, 1.094, 6.410, 6.411 y 6.408 de esta Corporación, de fechas 29 de Diciembre de 2014, 21 de Noviembre de 2014, 29 de Diciembre de 2014, 13 de Mayo de 2014, 29 de Diciembre de 2014, 29 de Diciembre de 2014 y 29 de Diciembre de 2014 respectivamente. (017049 al 16692).
-Diputada Molina doña Andrea, Para que informe a esta Cámara, al tenor de la intervención que se acompaña, sobre la existencia de algún catastro de obras construidas sin resolución de calificación ambiental, por haberse ejecutado con anterioridad a la ley que la estableció. (160368 al 16539).
-Diputado Verdugo, Reitera el oficio de esta Corporación N° 14.743, de 14 de diciembre de 2015. (1647 al 16798). 
Varios
-Diputado Hernández, Posibilidad de crear una unidad del Grupo de Operaciones Policiales Especiales, GOPE, en la provincia de Osorno. (326 al 16975).
-Diputado Silva, para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el número de vehículos destinados al servicio policial y de investigaciones en las comunas de Las Condes, Vitacura y Lo Barnechea durante los años 2014 y 2015, señalando tipo, modelo y finalidad del vehículo utilizado. (328 al 16929). 
-Diputado Jackson, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el procedimiento de fiscalización realizado el día 17 de Junio del año 2015, en la feria de la calle Coquimbo, en la comuna de Santiago Centro, pronunciándose sobre el control de identidad efectuado por inspectores municipales al señor Antonio Gaete Neri, acción que escapa a sus atribuciones, sin ser cuestionada por los funcionarios de Carabineros en el momento. (350 al 17443). 
Municipalidades
-Diputado Verdugo, Diputado Santana, Informe sobre los recursos asignados a la instalación, monitoreo y mantención de cámaras de televigilancia entre los años 2010 y 2015, clasificándolos según su destinación a cada uno de los ítems señalados y precisando el organismo encargado, desde el punto de vista presupuestario, de la operatividad del sistema. (102 al 15111). 
-Diputado Rathgeb, Reitera el oficio N° 13.649, de esta Corporación, de fecha 10 de noviembre de 2015 (103 al 16232). 
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (103 al 17040). 
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (1086 al 17346). 
-Diputado Rathgeb, Informe sobre el número de funcionarios a honorarios que se desempeñan en ese municipio en la actualidad y cuántos mantendrán vigentes sus contratos el año 2016. 
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (1401 al 17266). 
-Diputado Rathgeb, Reitera el oficio N° 13.859, de esta Corporación, de fecha 10 de noviembre de 2015, cuya copia se acompaña. (148 al 16166). 
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (149 al 17301). 
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (1600 al 17219). 
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (193 al 17065). 
-Diputado Jaramillo, Informe sobre la composición y periodicidad de las reuniones del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, COSOC, remitiendo copias de sus actas e indicando el monto del presupuesto municipal destinado a su funcionamiento. (222 al 17982). 
-Diputado Paulsen, Remita a esta Cámara el listado de profesores que se acogieron al mecanismo de incentivo al retiro y recibieron el pago del bono de incentivo e indemnización por años de servicio. (228 al 8435). 
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (231 al 17211). 
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (240 al 17305). 
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (246 al 17083). 
-Diputado Arriagada, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el cumplimiento y seguimiento de los dictámenes N° 3.810 y N° 63.601, emitidos el 27 de Febrero de 2015 y 11 de Agosto de 2015 respectivamente. (264 al 17627). 
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (267 al 17283). 
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (271 al 17295).
-Diputado Jaramillo, Informe sobre la composición y periodicidad de las reuniones del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, COSOC, remitiendo copias de sus actas e indicando el monto del presupuesto municipal destinado a su funcionamiento. (284 al 17849). 
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (290 al 17176). 
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (329 al 17300). 
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (33/34 al 17307).
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (360 al 17066). 
-Diputado Jaramillo, Informe sobre la composición y periodicidad de las reuniones del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, Cosoc, remitiendo copias de sus actas e indicando el monto del presupuesto municipal destinado a su funcionamiento. (378 al 17774). 
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (423 al 17091). 
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (461 al 17329). 
-Diputado Hernández, Informar a esta Cámara sobre el plan de inversión de los 1.200 millones de pesos destinados a proyectos de mejoramiento de infraestructura en escuelas y liceos de la comuna de Osorno, tanto en el sector urbano como rural, con el desglose de los gastos respectivos. (481 al 17590). 
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (538 al 17133). 
-Diputado Jaramillo, Informe sobre la composición y periodicidad de las reuniones del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, COSOC, remitiendo copias de sus actas e indicando el monto del presupuesto municipal destinado a su funcionamiento. (621 al 17771). 
-Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (756 al 17335). 
-Diputado Rocafull, Destino del Terminal Internacional de Arica, refiriéndose a su administración, proyectos de inversión en su estructura y respondiendo las demás interrogantes que plantea. (964 al 16663). 


XII. PETICIONES DE OFICIO. ARTÍCULOS 9° Y 9° A DE LA LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DEL CONGRESO NACIONAL.

-Diputada Sepúlveda doña Alejandra, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, remita a esta Cámara la ficha clínica completa del señor Sergio Ramiro Parraguez Ponce, como asimismo, todos los antecedentes que tengan relación con la prestación médica que motivo el reclamo presentado por éste, signado con el N°221.638, con fecha 25 de Mayo de 2015. (18362de 05/04/2016). A director del Hospital de San Vicente de Tagua Tagua.

-Diputada Sepúlveda doña Alejandra, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la posibilidad de realizar una nueva evaluación al Registro Social de Hogares a nombre de la señora María Antonieta Fuentes Núñez, de la comuna de Las Cabras, quien cuenta con un puntaje muy superior a su realidad socioeconómica familiar. (18363 de 05/04/2016). A Ministerio de Desarrollo Social.

-Diputada Sepúlveda doña Alejandra, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la posibilidad de realizar una nueva evaluación al Registro Social de Hogares a nombre del señor Marcos Isaías Labbe Abrigo, de la comuna de Chimbarongo, quien cuenta con un puntaje muy superior a su realidad socioeconómica familiar. (18364 de 05/04/2016). A Ministerio de Desarrollo Social.

-Diputado Santana, Para que, al tenor de la solicitud y antecedentes que se acompañan, informe a esta Cámara sobre el requerimiento presentado por el señor José Roberto Veloz Arismendi, en razón al estado en que se encuentra su vivienda, la cual fuera edificada mediante subsidio Decreto Supremo N°1 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo del año 2011. (18365 de 05/04/2016). A Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

-Diputado Santana, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado en que se encuentra la solicitud de ampliación de la concesión de cultivo N°483/89, efectuando la realización del acto administrativo que notifique, de encontrarse conforme a derecho, a la señora Sandra del Pilar Inzunza Betanzo en este proyecto. (18366 de 05/04/2016). A Ministerio de Defensa Nacional.

-Diputada Nogueira doña Claudia, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, emita un pronunciamiento sobre la situación presentada ante la Contraloría General de la República, por lo vecinos de la Junta de Vecinos N°17, con fecha 18 de Diciembre de 2014, relativo a la situación del predio ubicado en calle Pedro Donoso N°753, de la Comuna de Recoleta. (18367 de 05/04/2016). A Contraloría General de la República.

-Diputada Nogueira doña Claudia, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, remita a esta Cámara los antecedentes relativos al proceso de expropiación de predios, para la ejecución del Proyecto Eje Dorsal El Salto, específicamente el tramo Recoleta - Diagonal José María Caro. (18368 de 05/04/2016). A Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

-Diputada Nogueira doña Claudia, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, remita a esta Cámara los antecedentes del diseño final del proyecto Eje Dorsal, específicamente en el tramo ubicado en las calles Rubén Darío y José Miguel Carrera de la Comuna de Recoleta y pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (18369 de 05/04/2016). A Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. 

-Diputado Rocafull, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara si la Dirección General del Territorio Marítimo ha realizado investigaciones respecto de los malos olores percibidos en el centro de la ciudad de Arica y Parinacota, sin que a la fecha se haya identificado su fuente, y existiendo fundamentos para creer que viene desde el mar hacia la ciudad, analizar la posibilidad de iniciar una investigación en caso de no existir alguna en curso. (18370 de 05/04/2016). A gobernador marítimo de la Región de Arica y Parinacota de la Dirección General del Territorio Marítimo y Marina Mercante de la Armada.

-Diputado Rocafull, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el nuevo equipo profesional médico que actualmente se encuentra en etapa de destinación y formación, detallando sus especialidades, lugares donde se desempeñarán y fecha que comenzarán a ejercer sus funciones. (18371 de 05/04/2016). A directora del Servicio de Salud de Arica.

-Diputado Rocafull, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre las acciones que el Consejo de Monumentos Nacionales dispone para la protección de las Momias Chinchorros de la Región de Arica y Parinacota, las que se encuentran en pleno de proceso de postulación a la calidad de patrimonio de la humanidad, y pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (18372 de 05/04/2016). A Ministerio de Educación.

-Diputado Rocafull, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara si se han realizado los estudios necesarios para localizar las causas de los malos olores percibidos durante estos días en la Avenida Velásquez, Costanera Luis Bertella, Villa Pedro Lagos, entre otros sectores, remitiendo antecedentes en caso de existir. (18373 de 05/04/2016). A Secretaría Regional Ministerial de Salud de Arica y Parinacota.

-Diputado Monsalve, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la situación de la señora Jocelyn Mariana Huenchuleo Aniñir, verificando si corresponde el pago total de la matrícula exigida por la Universidad Arturo Prat, en atención al eventual acceso a la gratuidad que beneficia a la señora Huenchuleo. (18374 de 05/04/2016). A Ministerio de Educación.

-Diputado Monsalve, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la situación del señor Lorenzo Sebastián Arratia Cid, gestionando la posibilidad de agilizar la hora de interconsulta para una resonancia magnética en el Hospital Doctor Guillermo Grant Benavent de la Comuna de Concepción, la que fue solicitada desde el Hospital Doctor Rafael Avaria de la Comuna de Curanilahue. (18375 de 05/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputado Monsalve, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de avance de los subsidios habitacionales de los diferentes comités correspondientes a las Comunas de Lebu, Cañete, Los Álamos, Contulmo, Tirúa, Curanihue y Arauco, señalando los proyectos ingresados a la fecha, y la situación actual de los que aún no se han ingresado. (18376 de 05/04/2016). A Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

-Diputado Monsalve, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la situación del señor José Luis Pérez Saavedra, señalando cuál es el estado actual de su postulación concerniente a obtener la calidad de exonerado político. (18377 de 05/04/2016). A Ministerio de Interior.

-Diputado Hasbún, Diputado Morales, Diputado Álvarez-Salamanca, Diputado Urrutia don Ignacio, Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre los planes, políticas y programas destinados a corregir las deficiencias en materia de desarrollo social experimentados en la Región del Maule, Araucanía, y Aysén en los próximos 2 años de gobierno, en atención a las conclusiones arrojadas por un estudio de la Universidad Autónoma de Chile, a través del Instituto Chileno de Estudios Municipales, relativa al grado de desarrollo en la regiones del país. (18378 de 05/04/2016). A Ministerio de Desarrollo Social.

-Diputado García don René Manuel, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la ejecución presupuestaria correspondiente al primer trimestre del 2016, incluidas las transferencias desde el Gobierno central y pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (18379 de 05/04/2016). A municipalidades.

-Diputado García don René Manuel, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la ejecución presupuestaria correspondiente al primer trimestre del 2016, incluidas las transferencias desde el Gobierno central y pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (18380 de 05/04/2016). A municipalidades.

-Diputado García don René Manuel, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la ejecución presupuestaria correspondiente al primer trimestre del 2016, incluidas las transferencias desde el Gobierno central y pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (18381 de 05/04/2016). A municipalidades.

-Diputado García don René Manuel, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la ejecución presupuestaria correspondiente al primer trimestre del 2016, incluidas las transferencias desde el Gobierno central y pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (18382 de 05/04/2016). A municipalidades.

-Diputado García don René Manuel, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la ejecución presupuestaria correspondiente al primer trimestre del 2016, incluidas las transferencias desde el Gobierno central y pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (18383 de 05/04/2016). A municipalidades.

-Diputado García don René Manuel, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la ejecución presupuestaria correspondiente al primer trimestre del 2016, incluidas las transferencias desde el Gobierno central y pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (18384 de 05/04/2016). A municipalidades.

-Diputado García don René Manuel, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la ejecución presupuestaria correspondiente al primer trimestre del 2016, incluidas las transferencias desde el Gobierno central y pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (18385 de 05/04/2016). A municipalidades.

-Diputada Molina doña Andrea, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, se sirva a considerar el reclamo efectuado por el señor Ignacio Araya, dueño del Restaurant “La Bartola” de la localidad de Los Molles de la comuna de La Ligua, por la existencia de un basural, evaluando la posibilidad de realizar una visita inspectiva al sector, a fin de corroborar en terreno la situación señalada. (18390 de 06/04/2016). A secretario regional ministerial de Salud de Valparaíso.

-Diputado Rathgeb, Para que, al tenor de la solicitud y antecedentes que se acompañan, informe a esta Cámara sobre la situación del señor Luis Hugo Neira Hernández, diagnosticado con Cáncer Epidermoide, analizando la posibilidad de efectuar una cirugía en calidad de urgente en el Hospital Regional de Temuco. (18391 de 06/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre las causas y fundamentos del despido del señor Gonzalo Aguilera Timmermman. (18392 de 06/04/2016). A director regional del Instituto Nacional de la Juventud de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18393 de 06/04/2016). A servicios.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18394 de 06/04/2016). A servicios.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18395 de 06/04/2016). A servicios.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18396 de 06/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18397 de 06/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18398 de 06/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18399 de 06/04/2016). A servicios.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18400 de 06/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18401 de 06/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18402 de 06/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18403 de 06/04/2016). A directora del Servicio de Salud Concepción.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18404 de 06/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18405 de 06/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18406 de 06/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18407 de 06/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18408 de 06/04/2016). A servicios.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18409 de 06/04/2016). A servicios.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18410 de 06/04/2016). A servicios.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18411 de 06/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18412 de 06/04/2016). A servicios.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18413 de 06/04/2016). A servicios.

-Diputado Sandoval, para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18414 de 06/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18415 de 06/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18416 de 06/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18417 de 06/04/2016). A directora del Servicio de Salud Reloncaví.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18418 de 06/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18419 de 06/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18420 de 06/04/2016). A servicios.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (18421 de 06/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputado Monsalve, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la situación del señor Gastón Alfredo Abello Ortega, realizando las gestiones que le permitan efectuar el cambio de su prótesis ocular, con la finalidad de mejorar su calidad de vida. (18422 de 06/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputado Monsalve, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la situación de la señora Ruth Eliana Opazo Erices, de la comuna de Los Álamos, realizando las gestiones que le permitan ser incorporada a un tratamiento odontológico, producto que no cuenta con los medios económicos suficientes, por lo que ya ha perdido algunas piezas dentales, señalando las medidas adoptadas. (18423 de 06/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputado Monsalve, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la situación de la señora Margarita Aurora Aguayo Castro, de la comuna de Cañete, adulto mayor que se encuentra en total abandono, analizando la posibilidad de gestionar la compra de pañales para adultos debido a su condición de postrada. (18424 de 06/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputado Monsalve, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la situación de los vecinos del sector San José Colico Norte, comuna de Curanilahue, respecto a las plantaciones de pino que han realizado empresas forestales del sector, donde muchas de ellas se ubican cerca de sus viviendas y el río del sector, señalando las normas vigentes que regulan los cursos de agua, vivienda y camino público e indicando las medidas adoptadas. (18425 de 06/04/2016). A Ministerio de Agricultura.

-Diputada Turres doña Marisol, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre las causas de la deuda hospitalaria en Puerto Montt, señalando los planes que disponen subsanarla. (18426 de 06/04/2016). A directora del Servicio de Salud Reloncaví.

-Diputada Turres doña Marisol, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre las causas de la deuda hospitalaria en Puerto Montt, señalando los planes que se disponen para subsanarla. (18427 de 06/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputado Trisotti, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre las medidas de seguridad que piensa adoptar este servicio para que no vuelvan ocurrir estafas realizadas por falsos funcionarios del Servicio de Vivienda y Urbanización. (18428 de 06/04/2016). A directora del Servicio de Vivienda y Urbanismo de Tarapacá.

-Diputado Ward, Diputado Kast, Informe sobre todos los contratos suscritos al amparo de la ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, los convenios de transferencias y cualquier transferencia con cargo a la Ley de Presupuestos del Sector Público, por su Ministerio, las respectivas subsecretarías y sus servicios relacionados con cualquiera de las instituciones que enumeran, a partir del 11 de marzo de 2014. (18429 de 06/04/2016). A Ministerio de Desarrollo Social.

-Diputado Ward, Diputado Kast, Informe sobre todos los contratos suscritos al amparo de la ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, los convenios de transferencias y cualquier transferencia con cargo a la Ley de Presupuestos del Sector Público, por su Ministerio, las respectivas subsecretarías y sus servicios relacionados con cualquiera de las instituciones que enumeran, a partir del 11 de marzo de 2014. (18430 de 06/04/2016). A Ministerio Secretaría General de la Presidencia.

-Diputado Ward, Diputado Kast, Informe sobre todos los contratos suscritos al amparo de la ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, los convenios de transferencias y cualquier transferencia con cargo a la Ley de Presupuestos del Sector Público, por su Ministerio, las respectivas subsecretarías y sus servicios relacionados con cualquiera de las instituciones que enumeran, a partir del 11 de marzo de 2014. (18431 de 06/04/2016). A Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

-Diputado Ward, Diputado Kast, Informe sobre todos los contratos suscritos al amparo de la ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, los convenios de transferencias y cualquier transferencia con cargo a la Ley de Presupuestos del Sector Público, por su Ministerio, las respectivas subsecretarías y sus servicios relacionados con cualquiera de las instituciones que enumeran, a partir del 11 de marzo de 2014. (18432 de 06/04/2016). A empresas del Estado.

-Diputado Ward, Diputado Kast, Informe sobre todos los contratos suscritos al amparo de la ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, los convenios de transferencias y cualquier transferencia con cargo a la Ley de Presupuestos del Sector Público, por su Ministerio, las respectivas subsecretarías y sus servicios relacionados con cualquiera de las instituciones que enumeran, a partir del 11 de marzo de 2014. (18433 de 06/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputado Ward, Diputado Kast, Informe sobre todos los contratos suscritos al amparo de la ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, los convenios de transferencias y cualquier transferencia con cargo a la Ley de Presupuestos del Sector Público, por su Ministerio, las respectivas subsecretarías y sus servicios relacionados con cualquiera de las instituciones que enumeran, a partir del 11 de marzo de 2014. (18434 de 06/04/2016). A Ministerio de Trabajo y Previsión Social.

-Diputado Ward, Diputado Kast, Informe sobre todos los contratos suscritos al amparo de la ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, los convenios de transferencias y cualquier transferencia con cargo a la Ley de Presupuestos del Sector Público, por su Ministerio, las respectivas subsecretarías y sus servicios relacionados con cualquiera de las instituciones que enumeran, a partir del 11 de marzo de 2014. (18435 de 06/04/2016). A Ministerio Secretaría General de la Presidencia.

-Diputado Ward, Diputado Kast, Informe sobre todos los contratos suscritos al amparo de la ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, los convenios de transferencias y cualquier transferencia con cargo a la Ley de Presupuestos del Sector Público, por su Ministerio, las respectivas subsecretarías y sus servicios relacionados con cualquiera de las instituciones que enumeran, a partir del 11 de marzo de 2014. (18436 de 06/04/2016). A Ministerio de Cultura y de las Artes.

-Diputado Ward, Diputado Kast, Informe sobre todos los contratos suscritos al amparo de la ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, los convenios de transferencias y cualquier transferencia con cargo a la Ley de Presupuestos del Sector Público, por su Ministerio, las respectivas subsecretarías y sus servicios relacionados con cualquiera de las instituciones que enumeran, a partir del 11 de marzo de 2014. (18437 de 06/04/2016). A Ministerio de Agricultura.

-Diputado Ward, Diputado Kast, Informe sobre todos los contratos suscritos al amparo de la ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, los convenios de transferencias y cualquier transferencia con cargo a la Ley de Presupuestos del Sector Público, por su Ministerio, las respectivas subsecretarías y sus servicios relacionados con cualquiera de las instituciones que enumeran, a partir del 11 de marzo de 2014. (18438 de 06/04/2016). A Ministerio de Bienes Nacionales.

-Diputado Ward, Diputado Kast, Informe sobre todos los contratos suscritos al amparo de la ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, los convenios de transferencias y cualquier transferencia con cargo a la Ley de Presupuestos del Sector Público, por su Ministerio, las respectivas subsecretarías y sus servicios relacionados con cualquiera de las instituciones que enumeran, a partir del 11 de marzo de 2014. (18439 de 06/04/2016). A Ministerio de Defensa Nacional.

-Diputado Ward, Diputado Kast, Informe sobre todos los contratos suscritos al amparo de la ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, los convenios de transferencias y cualquier transferencia con cargo a la Ley de Presupuestos del Sector Público, por su Ministerio, las respectivas subsecretarías y sus servicios relacionados con cualquiera de las instituciones que enumeran, a partir del 11 de marzo de 2014. (18440 de 06/04/2016). A Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.

-Diputado Ward, Diputado Kast, Informe sobre todos los contratos suscritos al amparo de la ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, los convenios de transferencias y cualquier transferencia con cargo a la Ley de Presupuestos del Sector Público, por su Ministerio, las respectivas subsecretarías y sus servicios relacionados con cualquiera de las instituciones que enumeran, a partir del 11 de marzo de 2014. (18441 de 06/04/2016). A Ministerio de Educación.

-Diputado Ward, Diputado Kast, Informe sobre todos los contratos suscritos al amparo de la ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, los convenios de transferencias y cualquier transferencia con cargo a la Ley de Presupuestos del Sector Público, por su Ministerio, las respectivas subsecretarías y sus servicios relacionados con cualquiera de las instituciones que enumeran, a partir del 11 de marzo de 2014. (18442 de 06/04/2016). A Ministerio de Energía.

-Diputado Ward, Diputado Kast, Informe sobre todos los contratos suscritos al amparo de la ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, los convenios de transferencias y cualquier transferencia con cargo a la Ley de Presupuestos del Sector Público, por su Ministerio, las respectivas subsecretarías y sus servicios relacionados con cualquiera de las instituciones que enumeran, a partir del 11 de marzo de 2014. (18443 de 06/04/2016). A Ministerio de Hacienda.

-Diputado Ward, Diputado Kast, Informe sobre todos los contratos suscritos al amparo de la ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, los convenios de transferencias y cualquier transferencia con cargo a la Ley de Presupuestos del Sector Público, por su Ministerio, las respectivas subsecretarías y sus servicios relacionados con cualquiera de las instituciones que enumeran, a partir del 11 de marzo de 2014. (18444 de 06/04/2016). A Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

-Diputado Ward, Diputado Kast, Informe sobre todos los contratos suscritos al amparo de la ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, los convenios de transferencias y cualquier transferencia con cargo a la Ley de Presupuestos del Sector Público, por su Ministerio, las respectivas subsecretarías y sus servicios relacionados con cualquiera de las instituciones que enumeran, a partir del 11 de marzo de 2014. (18445 de 06/04/2016). A Ministerio de Obras Públicas.

-Diputado Ward, Diputado Kast, Informe sobre todos los contratos suscritos al amparo de la ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, los convenios de transferencias y cualquier transferencia con cargo a la Ley de Presupuestos del Sector Público, por su Ministerio, las respectivas subsecretarías y sus servicios relacionados con cualquiera de las instituciones que enumeran, a partir del 11 de marzo de 2014. (18446 de 06/04/2016). A Ministerio de Relaciones Exteriores.

-Diputado Ward, Diputado Kast, Informe sobre todos los contratos suscritos al amparo de la ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, los convenios de transferencias y cualquier transferencia con cargo a la Ley de Presupuestos del Sector Público, por su Ministerio, las respectivas subsecretarías y sus servicios relacionados con cualquiera de las instituciones que enumeran, a partir del 11 de marzo de 2014. (18447 de 06/04/2016). A Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

-Diputado Ward, Diputado Kast, Informe sobre todos los contratos suscritos al amparo de la ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, los convenios de transferencias y cualquier transferencia con cargo a la Ley de Presupuestos del Sector Público, por su Ministerio, las respectivas subsecretarías y sus servicios relacionados con cualquiera de las instituciones que enumeran, a partir del 11 de marzo de 2014. (18448 de 06/04/2016). A Ministerio de Interior.

-Diputado Ward, Diputado Kast, Informe sobre todos los contratos suscritos al amparo de la ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, los convenios de transferencias y cualquier transferencia con cargo a la Ley de Presupuestos del Sector Público, por su Ministerio, las respectivas subsecretarías y sus servicios relacionados con cualquiera de las instituciones que enumeran, a partir del 11 de marzo de 2014. (18449 de 06/04/2016). A Ministerio Medio Ambiente.

-Diputado Ward, Diputado Kast, Informe sobre todos los contratos suscritos al amparo de la ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, los convenios de transferencias y cualquier transferencia con cargo a la Ley de Presupuestos del Sector Público, por su Ministerio, las respectivas subsecretarías y sus servicios relacionados con cualquiera de las instituciones que enumeran, a partir del 11 de marzo de 2014. (18450 de 06/04/2016). A Ministerio Secretaría General de Gobierno.

-Diputado Ward, Diputado Kast, Informe sobre todos los contratos suscritos al amparo de la ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, los convenios de transferencias y cualquier transferencia con cargo a la Ley de Presupuestos del Sector Público, por su Ministerio, las respectivas subsecretarías y sus servicios relacionados con cualquiera de las instituciones que enumeran, a partir del 11 de marzo de 2014. (18451 de 06/04/2016). A Ministerio del Deporte.

-Diputado Squella, Diputada Nogueira doña Claudia, Diputado Coloma, Número de accidentes de tránsito en carreteras ocurridos entre el 25 y el 27 de marzo del presente año, en esa región, especificando el lugar donde se produjeron y si las personas involucradas resultaron lesionadas o fallecieron e indicando las razones o hipótesis que explicarían sus causas. (18452 de 07/04/2016). A general de Carabineros de Chile jefe de la IV Zona Coquimbo.

-Diputado Squella, Diputada Nogueira doña Claudia, Diputado Coloma, Número de accidentes de tránsito en carreteras ocurridos entre el 25 y el 27 de marzo del presente año, en esa región, especificando el lugar donde se produjeron y si las personas involucradas resultaron lesionadas o fallecieron e indicando las razones o hipótesis que explicarían sus causas. (18453 de 07/04/2016). A general de Carabineros de Chile jefe de la XV Zona de Los Ríos.

-Diputado Squella, Diputada Nogueira doña Claudia, Diputado Coloma, Número de accidentes de tránsito en carreteras ocurridos entre el 25 y el 27 de marzo del presente año, en esa región, especificando el lugar donde se produjeron y si las personas involucradas resultaron lesionadas o fallecieron e indicando las razones o hipótesis que explicarían sus causas. (18454 de 07/04/2016). A general de Carabineros de Chile jefe de la Zona Metropolitana.

-Diputado Squella, Diputada Nogueira doña Claudia, Diputado Coloma, Número de accidentes de tránsito en carreteras ocurridos entre el 25 y el 27 de marzo del presente año, en esa región, especificando el lugar donde se produjeron y si las personas involucradas resultaron lesionadas o fallecieron e indicando las razones o hipótesis que explicarían sus causas. (18455 de 07/04/2016). A general de Carabineros de Chile jefe de la Zona Santiago Oeste.

-Diputado Squella, Diputada Nogueira doña Claudia, Diputado Coloma, Número de accidentes de tránsito en carreteras ocurridos entre el 25 y el 27 de marzo del presente año, en esa región, especificando el lugar donde se produjeron y si las personas involucradas resultaron lesionadas o fallecieron e indicando las razones o hipótesis que explicarían sus causas. (18456 de 07/04/2016). A general de Carabineros de Chile jefe de la I Zona Tarapacá.

-Diputado Squella, Diputada Nogueira doña Claudia, Diputado Coloma, Número de accidentes de tránsito en carreteras ocurridos entre el 25 y el 27 de marzo del presente año, en esa región, especificando el lugar donde se produjeron y si las personas involucradas resultaron lesionadas o fallecieron e indicando las razones o hipótesis que explicarían sus causas. (18457 de 07/04/2016). A general de Carabineros de Chile jefe de la II Zona Antofagasta.

-Diputado Squella, Diputada Nogueira doña Claudia, Diputado Coloma, Número de accidentes de tránsito en carreteras ocurridos entre el 25 y el 27 de marzo del presente año, en esa región, especificando el lugar donde se produjeron y si las personas involucradas resultaron lesionadas o fallecieron e indicando las razones o hipótesis que explicarían sus causas. (18458 de 07/04/2016). A general de Carabineros de Chile jefe de la III Zona Atacama.

-Diputado Squella, Diputada Nogueira doña Claudia, Diputado Coloma, Número de accidentes de tránsito en carreteras ocurridos entre el 25 y el 27 de marzo del presente año, en esa región, especificando el lugar donde se produjeron y si las personas involucradas resultaron lesionadas o fallecieron e indicando las razones o hipótesis que explicarían sus causas. (18459 de 07/04/2016). A general de Carabineros de Chile jefe de la IX Zona Araucanía.

-Diputado Squella, Diputada Nogueira doña Claudia, Diputado Coloma, Número de accidentes de tránsito en carreteras ocurridos entre el 25 y el 27 de marzo del presente año, en esa región, especificando el lugar donde se produjeron y si las personas involucradas resultaron lesionadas o fallecieron e indicando las razones o hipótesis que explicarían sus causas. (18460 de 07/04/2016). A general de Carabineros de Chile jefe de la V Zona Valparaíso.

-Diputado Squella, Diputada Nogueira doña Claudia, Diputado Coloma, Número de accidentes de tránsito en carreteras ocurridos entre el 25 y el 27 de marzo del presente año, en esa región, especificando el lugar donde se produjeron y si las personas involucradas resultaron lesionadas o fallecieron e indicando las razones o hipótesis que explicarían sus causas. (18461 de 07/04/2016). A general de Carabineros de Chile jefe de la VI Zona O'Higgins.

-Diputado Squella, Diputada Nogueira doña Claudia, Diputado Coloma, Número de accidentes de tránsito en carreteras ocurridos entre el 25 y el 27 de marzo del presente año, en esa región, especificando el lugar donde se produjeron y si las personas involucradas resultaron lesionadas o fallecieron e indicando las razones o hipótesis que explicarían sus causas. (18462 de 07/04/2016). A general de Carabineros de Chile jefe de la VII Zona Maule.

-Diputado Squella, Diputada Nogueira doña Claudia, Diputado Coloma, Número de accidentes de tránsito en carreteras ocurridos entre el 25 y el 27 de marzo del presente año, en esa región, especificando el lugar donde se produjeron y si las personas involucradas resultaron lesionadas o fallecieron e indicando las razones o hipótesis que explicarían sus causas. (18463 de 07/04/2016). A general de Carabineros de Chile jefe de la VIII Zona Biobío.

-Diputado Squella, Diputada Nogueira doña Claudia, Diputado Coloma, Número de accidentes de tránsito en carreteras ocurridos entre el 25 y el 27 de marzo del presente año, en esa región, especificando el lugar donde se produjeron y si las personas involucradas resultaron lesionadas o fallecieron e indicando las razones o hipótesis que explicarían sus causas. (18464 de 07/04/2016). A general de Carabineros de Chile jefe de la X Zona Los Lagos.

-Diputado Squella, Diputada Nogueira doña Claudia, Diputado Coloma, Número de accidentes de tránsito en carreteras ocurridos entre el 25 y el 27 de marzo del presente año, en esa región, especificando el lugar donde se produjeron y si las personas involucradas resultaron lesionadas o fallecieron e indicando las razones o hipótesis que explicarían sus causas. (18465 de 07/04/2016). A general de Carabineros de Chile jefe de la XI Zona Aysén.

-Diputado Squella, Diputada Nogueira doña Claudia, Diputado Coloma, Número de accidentes de tránsito en carreteras ocurridos entre el 25 y el 27 de marzo del presente año, en esa región, especificando el lugar donde se produjeron y si las personas involucradas resultaron lesionadas o fallecieron e indicando las razones o hipótesis que explicarían sus causas. (18466 de 07/04/2016). A general de Carabineros de Chile jefe de la XII Zona Magallanes.

-Diputado Squella, Diputada Nogueira doña Claudia, Diputado Coloma, Número de accidentes de tránsito en carreteras ocurridos entre el 25 y el 27 de marzo del presente año, en esa región, especificando el lugar donde se produjeron y si las personas involucradas resultaron lesionadas o fallecieron e indicando las razones o hipótesis que explicarían sus causas. (18467 de 07/04/2016). A general de Carabineros de Chile jefe de la XV Zona Arica y Parinacota.

-Diputado Squella, Diputada Nogueira doña Claudia, Diputado Coloma, Número de accidentes de tránsito en carreteras ocurridos entre el 25 y el 27 de marzo del presente año, en esa región, especificando el lugar donde se produjeron y si las personas involucradas resultaron lesionadas o fallecieron e indicando las razones o hipótesis que explicarían sus causas. (18468 de 07/04/2016). A general de Carabineros de Chile jefe de la Zona Santiago Este.

-Diputado Squella, Diputada Nogueira doña Claudia, Diputado Coloma, Número de accidentes de tránsito en carreteras ocurridos entre el 25 y el 27 de marzo del presente año, en esa región, especificando el lugar donde se produjeron y si las personas involucradas resultaron lesionadas o fallecieron e indicando las razones o hipótesis que explicarían sus causas. (18469 de 07/04/2016). A general de Carabineros de Chile jefe de Zona de Tránsito y Carreteras.

-Diputado Squella, Diputada Nogueira doña Claudia, Diputado Coloma, Número de accidentes de tránsito en carreteras ocurridos entre el 25 y el 27 de marzo del presente año, en esa región, especificando el lugar donde se produjeron y si las personas involucradas resultaron lesionadas o fallecieron e indicando las razones o hipótesis que explicarían sus causas. (18470 de 07/04/2016). A Varios.

-Diputado Sandoval, Estado de tramitación de la solicitud de regularización de título de dominio presentada por la señora Ruth Cárdenas Esparza, respecto de un terreno ubicado en el kilómetro 3, camino nuevo, en la comuna de Puerto Cisnes. (18507 de 07/04/2016). A intendencias.

-Diputado Sandoval, Estado de tramitación de la solicitud presentada por la Comunidad Indígena Pu Wapi de Melinka, para el traspaso y legalización de terrenos en los archipiélagos Las Guaitecas y Los Chonos. (18508 de 07/04/2016). A intendencias.

-Diputado Fuenzalida, Resultados obtenidos por diligencias de la Unidad de fiscales y funcionarios destinados de manera exclusiva a la persecución de las conducta conocidas como “portonazos”, creada el 4 de Enero del año en curso. (18509 de 07/04/2016). A Ministerio Público.

-Diputado Fuenzalida, Se sirva remitir a esta Cámara todos los antecedentes solicitados por oficio N° 15.769 del 18 de Enero de 2016, cuya copia se acompaña, detallando del despliegue de recursos de Carabineros de Chile, destinados al Plan Verano Seguro 2016. (18510 de 07/04/2016). A Ministerio de Interior.

-Diputado Fuenzalida, Se sirva remitir a esta Cámara todos los antecedentes sobre la situación del señor Juan Andrés Garrido Necuñir, especificando su tramo de calificación socioeconómica en el Registro Social de Hogares. (18511 de 07/04/2016). A Ministerio de Desarrollo Social.

-Diputado Jackson, Reitera el oficio N° 7.433 esta Corporación, de fecha 17 de Marzo de 2015. (18512 de 07/04/2016). A Ministerio de Hacienda.

-Diputado Lavín, Informe a esta Cámara sobre las denuncias de robos perpetrados en calle Rafael Riesco y Primo Rivera de la Comuna de Maipú, pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (18513 de 07/04/2016). A Varios.

-Diputado Lavín, Personas con capacidades diferentes inscritas en el Registro Nacional de Discapacidad de la comuna de Maipú, pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (18514 de 07/04/2016). A servicios.

-Diputado Lavín, Personas con capacidad diferente inscritas en el Registro Nacional de Discapacidad de la comuna de Maipú, pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (18515 de 07/04/2016). A Ministerio de Desarrollo Social.

-Diputado Lavín, Denuncias de robos perpetrados en calle Rafael Riesco y Primo Rivera de la comuna de Maipú, pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (18516 de 07/04/2016). A Ministerio de Interior.

-Diputado Rathgeb, Reitera el oficio N° 6.291 esta Corporación, de fecha 27 de Enero de 2015. (18517 de 07/04/2016). A Contraloría General de la República.

-Diputado Rathgeb, Reitera el oficio N° 6.291 esta Corporación, de fecha 4 de Mayo de 2015. (18518 de 07/04/2016). A Ministerio de Educación.

-Diputado Rathgeb, Reitera el oficio N° 7.001 esta Corporación, de fecha 27 de Enero de 2015. (18519 de 07/04/2016). A Contraloría General de la República.

-Diputado Rathgeb, Reitera el oficio N° 7.003 esta Corporación, de fecha 27 de Enero de 2015. (18520 de 07/04/2016). A Contraloría General de la República.

-Diputado Trisotti, Tenga a bien disponer la instalación de relleno estabilizado o algún otro material que facilite el acceso a las islas de seguridad del sector Caleta Los Verdes. (18521 de 07/04/2016). A municipalidades.

-Diputado Trisotti, Ubicaciones y orientaciones de las señalizaciones viales existentes en la Ruta Costera 1, hoy concesionada, entre Iquique y el aeropuerto Diego Aracena, pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (18522 de 07/04/2016). A Ministerio de Obras Públicas.

-Diputado Trisotti, Catastro de islas de seguridad, equipamiento y operatividad en la Región de Tarapacá, a la fecha. Asimismo, indique el procedimiento de adquisición de sus insumos, organismo encargado, periodicidad de su revisión y si se realiza conjuntamente con alguna organización social del sector. (18523 de 07/04/2016). A servicios.

-Diputado Trisotti, Labores de coordinación efectuadas por su Ministerio con el de Transportes y Telecomunicaciones, la Municipalidad de Iquique y Carabineros de Chile tendientes a establecer un plan de contingencia que permita aminorar la congestión vehicular que se produce durante las mañanas en la rotonda El Pampino, afectando la conectividad entre Iquique y Alto Hospicio, pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (18524 de 07/04/2016). A Ministerio de Obras Públicas.

-Diputado Trisotti, Etapa del proceso de habilitación, en el Servicio de Vivienda y Urbanización, en que se encuentra el comité de vivienda “Allegados de las Magnolias” de la comuna de Iquique. (18525 de 07/04/2016). A Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

-Diputado Trisotti, Estado en que se encuentra el proyecto de alcantarillado de la caleta Los Verdes de la comuna de Iquique, las gestiones realizadas desde 2014 a la fecha, y existencia de un estudio de factibilidad sobre el mismo, remitiendo la Carta Gantt respectiva. (18526 de 07/04/2016). A Ministerio de Interior.

-Diputado Trisotti, Tasa de tuberculosis de la Región de Tarapacá, las posibles causas de su alza, el plan del Ministerio para controlar y reducir dicha enfermedad y su tiempo de implementación. (18527 de 07/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputado Trisotti, Informe a esta Cámara sobre todas las exploraciones geotérmicas efectuadas o que se encuentren en proceso de ejecución en el valle de Camiña, incluyendo además los sectores de Licancura I,II, y Polloquere. (18528 de 07/04/2016). A Ministerio de Energía.

-Diputado Trisotti, Informe a esta Cámara sobre todas las exploraciones geotérmicas efectuadas o que se encuentren en proceso de ejecución en el valle de Camiña, incluyendo además los sectores de Licancura I,II, y Polloquere. (18529 de 07/04/2016). A Ministerio Medio Ambiente.

-Diputado Trisotti, Plan de inversiones que ese Ministerio tiene para la Región de Tarapacá, asimismo señalar la existencia de algún convenio de programación entre su cartera y el Gobierno Regional, precisando los montos involucrados en cada institución, los proyectos a financiar y el estado de ejecución de cada uno. (18530 de 07/04/2016). A Ministerio de Obras Públicas.

-Diputado Farcas, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la denuncia esgrimida por los Dirigentes de la población Cerro Colorado, de la comuna de Renca, donde el municipio habría iniciado la construcción de un área de esparcimiento en las intersecciones de calle Paula Jaraquemada con calle Sargento Candelaria, de aproximadamente 10 metros cuadrados, cuyo costo es de $30.044.14, efectuando las fiscalizaciones que correspondan. (18531 de 07/04/2016). A Contraloría General de la República.

-Diputado Farcas, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la empresa Hebro Equipos Metalúrgicos Limitada, de la comuna de Renca, la cual contaría con una patente municipal que no tendría relación con el giro que realiza en la actualidad, analizando tomar las medidas pertinentes para realizar las fiscalizaciones que correspondan, a fin de garantizar la salud de la población y el respeto a las normas medioambientales. (18532 de 07/04/2016). A intendencias.

-Diputado Farcas, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la empresa Hebro Equipos Metalúrgicos Limitada, de la comuna de Renca, la cual contaría con una patente municipal que no tendría relación con el giro que realiza en la actualidad, analizando tomar las medidas pertinentes para realizar las fiscalizaciones que correspondan, a fin de garantizar la salud de la población y el respeto a las normas medioambientales. (18533 de 07/04/2016). A Ministerio Medio Ambiente.

-Diputado Núñez, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, remita a esta Cámara todos los antecedentes que su organismo posea sobre la situación legal y administrativa de Santa Mónica, loteo ubicado en el kilometro 15 de la Ruta 41 que conduce hacia el Valle del Elqui, detallando si las viviendas del mencionado loteo se encuentran o no en zona de concesión por parte de la empresa eléctrica local y cual o cuales serian las opciones para regularizar y acceder al servicio proporcionado por la Compañía Nacional de Fuerza Eléctrica S.A. (18534 de 07/04/2016). A Ministerio de Energía.

-Diputado Jackson, Para que, al tenor de la solicitud y antecedentes que se acompañan, informe a esta Cámara sobre la situación de la comunidad escolar del Colegio San Martín de Porres de la Serena, en relación a la construcción de nuevas instalaciones en un terreno, que comenzó a ser utilizado, con la oposición de la comunidad y sin los permisos administrativos correspondientes, señalando las medidas adoptadas para solucionar el conflicto. (18535 de 07/04/2016). A Contraloría General de la República.

-Diputado Jackson, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre su regulación legal y reglamentaria, los criterios que tiene el Servicio de Impuestos Internos, para su intervención en causas penales, y en particular, para interponer querellas o denuncias en el marco de su competencia, pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (18536 de 07/04/2016). A servicios.

-Diputado Fuentes, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre todos los antecedentes relevantes acerca de la fuga de salmones producida en la Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, especificando las zonas afectadas, plantas y empresas en que ocurrieron dichos hechos, señalando las medidas adoptadas por las empresas y el Servicio Nacional de Pesca, pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (18537 de 07/04/2016). A Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.

-Diputado Fuentes, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de avance de las medidas acordadas entre el Estado de Chile y el Movimiento Social por la Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, acuerdo firmado durante el gobierno anterior. (18538 de 07/04/2016). A Ministerio de Interior.

-Diputado Tarud, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la situación del señor Luis Hito Olave Orellana, quien aun no recibe respuesta respecto de su reclamo, en relación a una merma que experimento en el monto de su pensión, transcurrido 3 años desde el envió del oficio por la Contraloría General de la República a la Superintendencia de Pensiones para conocer y resolver el problema. (18539 de 07/04/2016). A Ministerio de Trabajo y Previsión Social.

-Diputado Tarud, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la situación del señor Luis Hito Olave Orellana, quien aun no recibe respuesta respecto de su reclamo, en relación a una merma que experimento en el monto de su pensión, transcurrido 3 años desde el envió del oficio por la Contraloría General de la República a la Superintendencia de Pensiones para conocer y resolver el problema. (18540 de 07/04/2016). A Ministerio de Trabajo y Previsión Social.

-Diputado Coloma, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el programa relativo a la reinserción y rehabilitación de los jóvenes infractores de la Ley penal, indicando los montos destinados a la implementación de este plan, pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (18541 de 07/04/2016). A ministra de Justicia y Derechos Humanos.

-Diputado Coloma, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la bonificación de Mejoramiento de Gestión en la Subsecretaria de Prevención del Delito, especificando a quien se aplica, montos destinados y sus metas, y las razones de los incumplimientos de metas establecidas por la Dirección de Presupuestos, pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (18542 de 07/04/2016). A subsecretario de Prevención del Delito.

-Diputado Walker, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre los fundamentos y antecedentes que dieron lugar a la recepción de obras del Conjunto habitacional Puerta del Sol, construido por la empresa Cadel y comercializado por la Inmobiliaria Delca en la comuna de Ovalle, conjunto habitacional que según información proporcionada por los propietarios posee graves problemas estructurales, señalando si los funcionarios de la Municipalidad y del departamento de Obras de su comuna han detectado dichos problemas, así como las acciones administrativas ejercidas hacia la empresa. (18543 de 07/04/2016). A director de Obras de la Municipalidad de Ovalle.

-Diputado Walker, Para los vecinos del conjunto habitacional Puerta del Sol de la comuna de Ovalle, construido por la empresa Cadel y comercializado por la Inmobiliaria Delca, conjunto habitacional que según información proporcionada por sus propietarios posee graves problemas estructurales, analizando el tema descrito, y orientando a los vecinos respecto de las posibles acciones judiciales y administrativas a seguir en caso de no existir alguna solución a sus problemas. (18544 de 07/04/2016). A directora regional del Servicio Nacional del Consumidor de Coquimbo.

-Diputado Walker, Para que, al tenor de la solicitud y antecedentes que se acompañan, informe a esta Cámara sobre el estado de avance de los compromisos acordados en la reunión del 4 de febrero de 2016 entre la Comisión Técnica de Salud de la Asociación de Municipios de la Región de Coquimbo y el Ministerio de Salud, respondiendo las inquietudes planteadas. (18545 de 07/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputado Hasbún, Diputado Macaya, Diputado Kast, Diputado Coloma, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la cantidad de personas que, en virtud de la Ley N° 20.850, se encuentran en espera de la entrega de sus medicamentos y/o inicio de sus tratamientos, señalando las causas de la demora y plazo de solución. (18546 de 07/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputado Álvarez-Salamanca, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la posibilidad de instalar una sucursal del Banco Estado y cajeros automáticos en comunas como Maule, Pencahue, Empedrado, San Rafael, Río Claro y Pelarco, en atención a las largas distancias que deben recorrer sus habitantes para efectuar un trámite bancario. (18547 de 07/04/2016). A presidente del Banco Estado de Chile.

-Diputado García don René Manuel, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la posibilidad de que el centro de pago de la Caja de Compensación Los Héroes, de la comuna de Gorbea, siga en funcionamiento con la finalidad de ayudar a las familias que concurren a sus dependencias. (18548 de 07/04/2016). A servicios.

-Diputado García don René Manuel, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la posibilidad de que el centro de pago de la Caja de Compensación Los Héroes, de la comuna de Toltén, siga en funcionamiento con la finalidad de ayudar a las familias que concurren a sus dependencias. (18549 de 07/04/2016). A servicios.

-Diputado Rincón, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la posibilidad de que se efectué una mantención urgente al Puente Colihue de Coya, sector Sauzal con carretera del ácido, en atención ah que con fecha 4 de marzo de 2016 cedió un tablón en dicha estructura, y producto de ello una menor de edad se encuentra hospitalizada en estado de gravedad. (18550 de 07/04/2016). A Ministerio de Obras Públicas.

-Diputado Arriagada, Se sirva interponer sus buenos oficios ante S. E. la Presidenta de la República a fin de que haga presente la urgencia en la tramitación del proyecto de ley que modifica ley N° 20.000, sobre Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas, con el objeto de legalizar el autocultivo de cannabis para el consumo privado, boletín N° 9471-11, informando a esta Cámara el resultado de sus gestiones. (18551de 08/04/2016). A Ministerio Secretaría General de la Presidencia.

-Diputado Coloma, Se sirva informar, en forma desglosada, sobre los servicios públicos que han alcanzado el incentivo monetario establecido en la ley N° 19.553, que concede asignación de modernización y otros beneficios que indica, alcanzando los grados de cumplimiento de objetivos de gestión que indica, desde 2014 a la fecha. (18552 de 08/04/2016). A Ministerio de Hacienda.

-Diputado Edwards, Diputada Núñez doña Paulina, Informe a esta Cámara sobre la adjudicación, mediante trato directo, a la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Flacso, de un contrato de asesoría por la suma de 39 millones de pesos, precisando los criterios utilizados para el procedimiento de asignación y para excluir a las Universidades. (18554 de 08/04/2016). A Ministerio de Interior.

-Diputado Edwards, Diputada Núñez doña Paulina, Informe a esta Cámara sobre la adjudicación, mediante trato directo, a la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Flacso, de un contrato de asesoría por la suma de 39 millones de pesos, precisando los criterios utilizados para el procedimiento de asignación y para excluir a las Universidades. (18556 de 08/04/2016). A Ministerio de Interior.

-Diputada Molina doña Andrea, Se sirva informar a esta Cámara sobre los fundamentos que justifican el convenio directo celebrado con la Fundación Chile y que habrían sido aprobados por la Dirección de Presupuestos con cargo a la glosa 07 de la partida presupuestaria correspondiente. (18557 de 08/04/2016). A Ministerio Medio Ambiente.

-Diputada Molina doña Andrea, Fundamentos que justifican el convenio directo celebrado con la Fundación Chile y que habrían sido aprobados por esa Dirección con cargo a la glosa 07 de la partida presupuestaria correspondiente. (18558 de 08/04/2016). A Ministerio de Hacienda.

-Diputada Nogueira doña Claudia, Eventuales irregularidades, que indica, en los cobros por mensajería que efectúan las empresas de telefonía móvil en los servicios de pre pago, el número de denuncias presentadas, las fiscalizaciones practicadas y el monto descontado a los clientes por este concepto. (18559 de 08/04/2016). A Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

-Diputado Núñez, Legalidad de la entrega en comodato de un bien nacional de uso público por el Concejo de Montepatria a la empresa Combustibles Servicios de Transporte y Cargo S. A., Contracar. (18560 de 08/04/2016). A Contraloría General de la República.

-Diputado Núñez, Se sirva informar a esta Cámara sobre la solicitud de cambio del punto de captación de aguas superficiales que estaría realizando la empresa de Combustibles Servicios de Transporte y Cargo S. A., Contracar, en la comuna de Montepatria, afectando el consumo de agua potable de diversos comités de la zona. (18561 de 08/04/2016). A Ministerio de Obras Públicas.

-Diputada Pacheco doña Clemira, Posibilidad de adoptar medidas que permitan enmendar el protocolo de acuerdo que posibilita la concesión de pensiones de gracia a los ex trabajadores portuarios de San Antonio, a fin de subsanar las falencias que posee en materia de herencia y de cobertura de salud. (18562 de 08/04/2016). A Ministerio de Interior.

-Diputada Pacheco doña Clemira, Implementación de programas estatales, vigentes o en etapa de estudio, a fin de favorecer la prevención y control del cáncer cervicouterino, detallando los recursos humanos, económicos y sociales destinados en la actualidad a la atención de pacientes con sospecha y/o lesiones pre invasoras e invasoras de dicha enfermedad. (18563 de 08/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputado Rathgeb, Situación en que se encuentra el trámite de declaración de aplicabilidad para la adquisición de los terrenos de la comunidad Curin Huenchuñir de la comuna de Lumaco. (18564de 08/04/2016). A Ministerio de Desarrollo Social.

-Diputado Walker, Diputado Rincón, Se sirva disponer una investigación a fin de determinar eventuales responsabilidades administrativas por el incumplimiento de compromisos contraídos en forma pública por el señor Director de la Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior respecto de los avances e instalación de instrumentos sismológicos en el país y respecto del estado de los acelerógrafos, obras civiles y otros componentes, evaluando sus estado y factibilidad de conexión a la Red Sismológica Nacional, en los términos que requieren, informando sus resultados a esta Cámara. (18565 de 08/04/2016). A Contraloría General de la República.

-Diputado Trisotti, Estado del proyecto habitacional “Un sueño, una esperanza”, de la comuna de Alto Hospicio, la situación jurídica de la empresa originalmente contratada y la aplicación de multas a su respecto, remitiendo una carta Gantt con los plazos, responsables y monto total de la obra. (18566 de 08/04/2016). A Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

-Diputada Callejo doña Camila, Motivos que justificaron la desvinculación de la funcionaria señora Flavia Agurto Silva, ex encargada de la Oficina de Prevención de Riesgos de su institución. (18567 de 08/04/2016). A Ministerio de Trabajo y Previsión Social.

-Diputada Callejo doña Camila, Situación que afecta al señor Andrés Roa Donoso ante el eventual incumplimiento de las obligaciones de la mutual de seguridad Cámara Chilena de la Construcción, disponiendo la corrección de los procedimientos y el resarcimiento de los perjuicios que se hubieren provocado. (18568 de 08/04/2016). A servicios.

-Diputado Berger, Tenga a bien ordenar la entrega, a su familia, de los resultados del examen toxicológico que se realizó, hace más de 8 meses,en el Servicio Médico Legal de Valdivia, al cuerpo del difunto Luis Flores Ojeda, remitiendo copia a esta Cámara. (18569 de 08/04/2016). A servicios.

-Diputado Berger, Tenga a bien adoptar las medidas que correspondan para poner fin a lo repetidos robos que sufren los habitantes de la localidad de Cayumapu de la comuna de Valdivia, informando a esta Cámara las acciones que se puedan emprender desde su dotación para generar una comunicación más expedita entre los habitantes y su Prefectura, así como la posibilidad de reforzar las rondas de funcionarios en dicha localidad. (18570 de 08/04/2016). A jefe de la Prefectura de Carabineros de Chile de Valdivia.

-Diputado Berger, Informe a ésta Cámara, sobre el estado de avance del proyecto de diseño del puente Los Ciruelos, sobre el Río San Pedro, en la comuna de Los Lagos, Región de Los Ríos, y las demás propuestas que formula en la solicitud adjunta. (18571 de 08/04/2016). A Ministerio de Obras Públicas.

-Diputado Berger, Reitera el oficio N° 11.838 esta Corporación, de fecha 2 de Septiembre de 2015. (18572 de 08/04/2016). A Ministerio de Obras Públicas.

-Diputado Berger, Reitera el oficio N° 14.054 esta Corporación, de fecha 11 de Noviembre de 2015 (18573 de 08/04/2016). A gerente de la Subdivisión Sucursales del Banco del Estado de Chile.

-Diputada Cariola doña Karol, Informe a esta Corporación respecto de la situación actual y proyecciones del Hospital Gustavo Fricke de Viña del Mar, informando las gestiones desarrolladas por la actual dirección del Hospital y emitir un pronunciamiento acerca de las demás interrogantes planteadas en el documento adjunto. (18574 de 08/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputada Hofmann doña María José, Informar, respecto al desastre ecológico ocurrido en el sector del tranque San Juan, en la comuna de San Antonio, señalando las causas y efectos que generó la pérdida de agua y la correspondiente mortandad de peces, pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (18575 de 08/04/2016). A Ministerio Medio Ambiente.

-Diputada Hofmann doña María José, Informar, respecto al desastre ecológico ocurrido en el sector del tranque San Juan, en la comuna de San Antonio, señalando las causas y efectos que generó la pérdida de agua y la correspondiente mortandad de peces, pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (18576 de 08/04/2016). A Ministerio de Salud.

-Diputada Hofmann doña María José, Informar respecto al desastre ecológico en el sector de El Tranque de San Juan, en la Comuna de San Antonio, sobre las causas y efectos que generó la pérdida de volúmenes de agua en dicho tranque y la correspondiente mortandad de peces, pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (18577 de 08/04/2016). A intendencias.

-Diputada Hofmann doña María José, Informa respecto al desastre ecológico ocurrido en el sector del tranque San Juan, en la comuna de San Antonio, señalando las causas y efectos que generó la pérdida de agua y la correspondiente mortandad de peces, pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (18578 de 08/04/2016). A Ministerio Medio Ambiente.

-Diputada Hernando doña Marcela, Informe a esta Cámara sobre el retiro de la pensión asistencial de invalidez a la señora María Ester Espinoza Ahumada, de la comuna de Antofagasta, quien padece la enfermedad “Ehlers-Danlos tipo II”, y la causa de dicha decisión, disponiendo su reevaluación para que acceda nuevamente a dicho beneficio. (18579 de 08/04/2016). A Ministerio de Trabajo y Previsión Social.

-Diputada Hernando doña Marcela, Tenga a bien evaluar la forma en que su institución podría apoyar procesos formativos para funcionarios del Servicio Nacional del Consumidor, a la luz del nuevo proyecto de ley que modifica la ley N° 19.496 sobre protección de los Derechos de los Consumidores (Boletín N° 9369-03, acogiendo las demás propuestas que formula. (18580 de 08/04/2016). A director nacional Sence.

-Diputada Hernando doña Marcela, Informe a esta Cámara sobre el retiro de la pensión asistencial de invalidez a la señora María Ester Espinoza Ahumada de la comuna de Antofagasta, quien padece la enfermedad “Ehlers-Danlos tipo II”, señalando las causas de dicha decisión y disponiendo su reevaluación a fin que pueda acceder nuevamente a dicho beneficio. (18581 de 08/04/2016). A Varios.

-Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud y antecedentes que se acompañan, informe a esta Cámara sobre el grado de conectividad de los pobladores del litoral sur de la Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, en atención a los diversos problemas y dificultades que indican, analizando el cambio de prestador del servicio de transportes en dicho sector, por los problemas que ha presentando la lancha contratada con subvención estatal para realizar estos viajes. (18612 de 11/04/2016). A Secretaría Regional Ministerial de Transportes de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo.

-Diputado Ward, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la publicación del periódico La Tercera del domingo 7 de febrero, en la cual se da cuenta de la contratación de un servicio de memoria audiovisual por parte del Gobierno, en relación a un documental sobre el segundo mandato de S.E La Presidenta de la República, y cuyo costo fue de 40 millones de pesos, así como también la información publicada el sábado 9 de abril por el mismo periódico, en la cual se da cuenta de un docureality que abría encargado la Secretaria General de Gobierno, por una suma de 74 millones de pesos, analizando los datos proporcionados, señalando la legalidad y pertinencia de estos servicios audiovisuales. (18613 de 11/04/2016). A Contraloría General de la República.

-Diputado Ward, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la declaración pública del abogado de la señora Natalia Compagnon, quien ha señalado que diversos funcionarios de la Moneda guiaron y coordinaron la defensa jurídica de la mencionada nuera de S.E La Presidenta de la República, a propósito del conocido caso Caval, determinado la existencia de ilegalidad en la que puedan haber incurrido los funcionarios públicos y realizando un sumario administrativo para determinar eventuales responsabilidades. (18614 de 11/04/2016). A Contraloría General de la República.

-Diputado Godoy, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre las modificaciones al Convenio entre la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos y el señor Juan Luis Isaza Londoño, remitiendo copia de los instrumentos de fecha 20 de octubre de 2015, 01 de diciembre de 2015 y 14 de marzo de 2016, pronunciándose respecto de las demás solicitudes que plantea. (18615 de 11/04/2016). A servicios.

-Diputado Kast, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el funcionario de la Subsecretaría de Previsión Social, señor Sergio Luis Sepúlveda Soto, como Jede de Unidad de Participación Ciudadana, remitiendo el decreto por el cual se contrata al funcionario con su correspondiente toma de razón, señalando si concurren los requisitos para ser contratados establecidos en el Decreto Ley N° 1.608 de 1976, pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (18616 de 11/04/2016). A Contraloría General de la República.

-Diputado Kast, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la situación del señor Sergio Luis Sepúlveda Soto, quien actualmente trabaja en su entidad como Jefe de Unidad de Participación Ciudadana, remitiendo copia de todos los contratos que este funcionario ha tenido con el Estado durante el actual gobierno y pronunciarse respecto de las demás solicitudes e interrogantes que plantea. (18617 de 11/04/2016). A Ministerio de Trabajo y Previsión Social.

-Diputado Pérez don José, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la posibilidad de agilizar los trámites de muerte presunta de los pescadores fallecidos en ultramar, con la finalidad de que las familias y viudas puedan acceder a los beneficios que les correspondan, analizando la modificación del numeral 8 del artículo 81, del Código Civil, incorporando un inciso segundo a este numeral referente a lo que indica, esto en atención a que esta Corporación aprobó el Proyecto N° 339 en relación a dicha materia. (18618 de 11/04/2016). A ministra de Justicia y Derechos Humanos.

-Diputado Espinosa don Marcos, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el compromiso adquirido por parte del gobierno de S.E la Presidenta de la República respecto a las obras pendientes en la comuna de Tocopilla, en atención a prestar ayuda a los vecinos afectados por los escombros que dejo el aluvión del año pasado, señalando si existe algún programa de apoyo en este sentido, estado de avance y ejecución. (18619 de 11/04/2016). A Ministerio de Interior.

-Diputado Espinosa don Marcos, Para que, al tenor de la solicitud y antecedentes que se acompañan, informe a esta Cámara sobre los alcances de la implementación del Programa de Fomento Productivo para la pesca artesanal en la Región de Antofagasta, específicamente en el puerto de Tocopilla, detallando estado de avance y ejecución. (18620 de 11/04/2016). A Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.

-Diputado Torres, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre lo requerido en audiencia junto a usted, por los Adultos Mayores de la Comuna de Casablanca, quienes solicitan información y eventual reposición respecto del cambio de la entidad pagadora Caja de Compensación los Héroes a Banco Estado, en atención a que la entidad Banco Estado, tiene una sucursal que cuenta con sólo dos cajas y un horario de atención hasta las 14 horas, generando un perjuicio hacia los usuarios, especialmente en adultos mayores. (18621 de 11/04/2016). A servicios.

-Diputado Trisotti, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la contradicción existente entre usted y la Gerente General de la Corporación para el Desarrollo de Tarapacá, señora Tania Fuentes, quien en reunión con la Comisión de Fomento, Emprendimiento, Innovación y Turismo del Consejo regional, manifestó que “Fue una gestión de la Intendenta por la que pudimos llegar a esa propiedad”, aludiendo al cambio de domicilio que llevó a cabo esa entidad, considerando que la nueva ubicación significa un mayor gasto para la administración. (18622 de 11/04/2016). A intendencias.

-Diputado Trisotti, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre las principales causas que, a juicio suyo, influyen en que la Región de Tarapacá sea la tercera región con menos desarrollo en seguridad, según investigaciones realizadas por el Instituto Chileno de estudios municipales de la Universidad Autónoma de Chile, especificando el monto total destinado a seguridad ciudadana, desglosando sus distintos apartados. (18623 de 11/04/2016). A intendencias.

-Diputado Trisotti, Para reiterar el oficio N° 9.742 de esta Corporación, de fecha 3 de julio de 2015. (18624 de 11/04/2016). A Ministerio de Desarrollo Social.


I. ASISTENCIA

-Asistieron los siguientes señores diputados:

NOMBRE

-Aguiló Melo, Sergio
-Álvarez Vera, Jenny
-Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo
-Alvarado Ramírez Miguel Ángel
-Andrade Lara, Osvaldo
-Arriagada Macaya, Claudio
-Auth Stewart, Pepe
-Barros Montero, Ramón
-Becker Alvear, Germán
-Berger Fett, Bernardo
-Boric Font, Gabriel
-Browne Urrejola, Pedro
-Campos Jara, Cristián
-Cariola Oliva, Karol
-Carmona Soto, Lautaro
-Carvajal Ambiado, Loreto
-Castro González, Juan Luis
-Ceroni Fuentes, Guillermo
-Chahin Valenzuela, Fuad
-Chávez Velásquez, Marcelo
-Cicardini Milla, Daniella
-Coloma Álamos, Juan Antonio
-Cornejo González, Aldo
-De Mussy Hiriart, Felipe
-Edwards Silva, José Manuel
-Espejo Yaksic, Sergio
-Espinosa Monardes, Marcos
-Espinoza Sandoval, Fidel
-Farcas Guendelman, Daniel
-Farías Ponce, Ramón
-Fernández Allende, Maya
-Flores García, Iván
-Fuentes Castillo, Iván
-Fuenzalida Figueroa, Gonzalo
-Gahona Salazar, Sergio
-García García, René Manuel
-Girardi Lavín, Cristina
-González Torres, Rodrigo
-Gutiérrez Gálvez, Hugo
-Gutiérrez Pino, Romilio
-Hasbún Selume, Gustavo
-Hernández Hernández, Javier
-Hernando Pérez, Marcela
-Hoffmann Opazo, María José
-Jackson Drago, Giorgio
-Jaramillo Becker, Enrique
-Jarpa Wevar, Carlos
-Jiménez Fuentes, Tucapel
-Kast Rist, José Antonio
-Kast Sommerhoff, Felipe
-Kort Garriga, Issa
-Lavín León, Joaquín
-Lemus Aracena, Luis
-León Ramírez, Roberto
-Letelier Norambuena, Felipe
-Lorenzini Basso, Pablo
-Macaya Danús, Javier
-Melero Abaroa, Patricio
-Melo Contreras, Daniel
-Meza Moncada, Fernando
-Mirosevic Verdugo, Vlado
-Molina Oliva, Andrea
-Monckeberg Bruner, Cristián
-Monckeberg Díaz, Nicolás
-Monsalve Benavides, Manuel
-Morales Muñoz, Celso
-Morano Cornejo, Juan Enrique
-Nogueira Fernández, Claudia
-Norambuena Farías, Iván
-Núñez Lozano, Marco Antonio
-Núñez Urrutia, Paulina
-Ojeda Uribe, Sergio
-Ortiz Novoa, José Miguel
-Pacheco Rivas, Clemira
-Pascal Allende, Denise
-Paulsen Kehr, Diego
-Pérez Arriagada, José
-Pérez Lahsen, Leopoldo
-Pilowsky Greene, Jaime
-Poblete Zapata, Roberto
-Provoste Campillay, Yasna
-Rathgeb Schifferli, Jorge
-Rincón González, Ricardo
-Rivas Sánchez, Gaspar
-Robles Pantoja, Alberto
-Rocafull López, Luis
-Sabag Villalobos, Jorge
-Sabat Fernández, Marcela
-Saffirio Espinoza, René
-Saldívar Auger, Raúl
-Sandoval Plaza, David
-Santana Tirachini, Alejandro
-Schilling Rodríguez, Marcelo
-Sepúlveda Orbenes, Alejandra
-Silber Romo, Gabriel
-Silva Méndez, Ernesto
-Soto Ferrada, Leonardo
-Squella Ovalle, Arturo
-Tarud Daccarett, Jorge
-Teillier del Valle, Guillermo
-Torres Jeldes, Víctor
-Trisotti Martínez, Renzo
-Tuma Zedán, Joaquín
-Turres Figueroa, Marisol
-Ulloa Aguillón, Jorge
-Urízar Muñoz, Christian
-Urrutia Bonilla, Ignacio
-Urrutia Soto, Osvaldo
-Vallejo Dowling, Camila
-Vallespín López, Patricio
-Van Rysselberghe Herrera, Enrique
-Venegas Cárdenas, Mario
-Verdugo Soto, Germán
-Walker Prieto, Matías
-Ward Edwards, Felipe

-Se contó con la asistencia, también, del senador señor Víctor Pérez Varela.

-No estuvo presente por encontrarse con licencia médica la diputada señora Karla Rubilar Barahona.-


II. APERTURA DE LA SESIÓN

-Se abrió la sesión a las 10.38 horas.

El señor ANDRADE (Presidente).- En el nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión.


III. ACTAS

El señor ANDRADE (Presidente).- El acta de la sesión 2ª se declara aprobada.
El acta de la sesión 3ª queda a disposición de las señoras diputadas y de los señores diputados.


IV. CUENTA

El señor ANDRADE (Presidente).- El señor Prosecretario va a dar lectura a la Cuenta.

-El señor ROJAS (Prosecretario) da lectura a la Cuenta.


ACUERDOS DE LOS COMITÉS

El señor ANDRADE (Presidente).- El señor Secretario va a dar lectura a los acuerdos de los Comités.

El señor LANDEROS (Secretario).- Reunidos los jefes de los Comités Parlamentarios bajo la presidencia del diputado señor Osvaldo Andrade, adoptaron por unanimidad los siguientes acuerdos:  1.- Fijar las tablas para las sesiones de la presente semana, conforme a los documentos que se anexan, con la salvedad de que aquellos proyectos que hayan sido calificados con suma urgencia y que figuran en el Orden del Día de la sesión del miércoles, pasarán a integrar la Tabla del día jueves en caso de no ser despachados por esta Corporación en la primera de las sesiones mencionadas, tal como dispone el Reglamento.
2.- Cerrar la inscripción para intervenir en la discusión del proyecto de ley que modifica el Código Penal para tipificar el delito de acoso sexual en espacios públicos y del proyecto de ley que modifica la Ley N° 18.892, General de Pesca y Acuicultura, en cuanto a la definición de embarcación pesquera artesanal y sus condiciones de habitabilidad, una vez transcurridos quince minutos de iniciada la discusión de cada uno de esos proyectos, a fin de, en lo posible, votarlos hoy.
3.- Limitar a cinco minutos las intervenciones de las señoras y los señores diputados en la discusión del proyecto de ley, con urgencia calificada de suma, que regula los servicios sanitarios rurales, que se encuentra en el primer lugar de la Tabla de la sesión de mañana, miércoles 13 de abril.
4.- Tratar en la sesión del martes 19 de abril el proyecto de ley que facilita la aplicación efectiva de las penas establecidas para los delitos de robo, hurto y receptación, y mejora la persecución penal de dichos delitos (boletín N° 9885-07), conocido como “agenda corta antidelincuencia”, que se encuentra en tercer trámite constitucional, el que será informado por la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, y por la Comisión de Seguridad Ciudadana.
5.- Rendir un homenaje en Sala, el miércoles 4 de mayo, al señor Agustín Acuña Méndez, exdiputado por la ciudad de Valdivia en el período comprendido entre los años 1969 y 1973.
6.- Establecer un nuevo procedimiento para votar los proyectos de acuerdo relativos a tratados internacionales suscritos por el Estado de Chile, como los convenios sobre exención de visas y otros de naturaleza similar. Estos proyectos se votarán los días jueves de cada semana, de manera conjunta, sin discusión y sin entrega de informe. Para estos efectos, la Secretaría entregará a todos los Comités, los días jueves de cada semana, la nómina de las iniciativas que se votarán en el Orden del Día del jueves de la semana siguiente. 
Cualquier Comité podrá solicitar que alguno de esos proyectos se retire de la nómina y que sea votado en el Orden del Día, conforme a las reglas generales de tratamiento de los proyectos de ley.

-o-

El señor ANDRADE (Presidente).- Sobre la Cuenta, tiene la palabra la diputada señorita Karol Cariola.

La señorita CARIOLA (doña Karol).- Señor Presidente, tal como planteamos en la reunión de los Comités, quiero insistir en la necesidad de tratar con preferencia un proyecto de resolución que cuenta con apoyo transversal, ya que fue suscrito por diputados de diversas tendencias, no solo de mi coalición, la Nueva Mayoría. Dicho proyecto busca propiciar que la Presidenta de la República instruya a su gabinete para instalar un espacio de negociación con la mesa regional del sector público de Atacama, a fin de mantener abiertas, de manera permanente, las conversaciones con sus representantes, en función de establecer y canalizar propuestas.
En consecuencia, le pido que recabe la unanimidad de la Sala para tratar con preferencia dicho proyecto de resolución, ya que, lamentablemente, en la reunión de los Comités no fue posible adoptar dicho acuerdo por unanimidad.
He dicho.

El señor ANDRADE (Presidente).- ¿Habría acuerdo para tratar con preferencia el proyecto de resolución al que se refiere la diputada Cariola?
No hay acuerdo.

-o-

El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Fuad Chahin.

El señor CHAHIN.- Señor Presidente, le pido que me aclare una duda respecto de los acuerdos de los Comités.
Según entendí de lo expresado en relación con los proyectos de acuerdo referidos a tratados internacionales, estos se votarán de manera conjunta en las sesiones de los días jueves y sin discusión; pero el acuerdo alcanzado no implica que no se lea el informe de la comisión respectiva. En mi opinión, debe haber informe.
La lectura que hizo el señor Secretario de los acuerdos de los Comités da a entender que esos proyectos de acuerdo no solo se votarán sin discusión, sino además sin lectura del informe y, como expresé, eso no fue lo que acordamos en la reunión de los Comités. De hecho, eso no figura en el punto 6 del texto publicado que contiene los acuerdos adoptados por los Comités en la sesión de esta mañana.
Quiero que quede claramente establecido, y de manera muy precisa, que el acuerdo que tomamos los Comités señala que esos proyectos se votarán en forma conjunta y sin discusión, pero, obviamente, previa lectura del informe respectivo, lo que no estuvo en discusión.
He dicho.

El señor ANDRADE (Presidente).- La propuesta que en su momento hizo la Mesa incorporaba la idea de que el informe se insertaría como parte de la información que se enviaría previamente a los Comités. Así entiende la Mesa que fue acordado, pero lo podemos conversar, diputado Chahin.

El señor CHAHIN.- Muchas gracias, señor Presidente.


V. HOMENAJE


HOMENAJE EN MEMORIA DEL EXDIPUTADO JUAN LOBOS KRAUSE, CON MOTIVO DEL QUINTO ANIVERSARIO DE SU FALLECIMIENTO

EL señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde rendir homenaje al exdiputado señor Juan Lobos Krause, con motivo del quinto aniversario de su fallecimiento.
Tiene la palabra el diputado señor Jorge Ulloa.

El señor ULLOA (de pie).- Señor Presidente, señoras diputadas, señores diputados, estimado senador y amigo Víctor Pérez y distinguidos Daniel y Constanza, hijos de Juan Lobos.
Hoy distraemos minutos de nuestro trabajo legislativo para recordar que hace apenas veinticuatro horas se cumplieron cinco años de la partida tan inesperada, violenta y difícil de comprender de nuestro colega diputado, amigo y destacadísimo médico cirujano Juan Lobos Krause.
Él llega a nuestra Corporación en la legislatura que comienza en 2006, de modo que nos acompañó por espacio de cinco años y un mes.
Desde su partida, siempre hemos destacado su biografía, la que contiene datos que, sin duda alguna, son muy relevantes, por ejemplo, que nació en 1960, que estudió en Concepción, que fue hijo de una familia penquista, que se tituló como médico cirujano en la Universidad de Concepción, que hizo su beca de cirugía en el hospital Las Higueras, de Talcahuano, y que fue un gran hijo, hermano, padre y esposo. 
Sin embargo, hoy deseo recordar al amigo, al colega diputado, para otros; al compañero de juego de fútbol o baby fútbol, según fuera el caso; a quien escuchaba el problema y no solo se limitaba a entregar una receta, sino que, junto con ella, daba parte de sí mismo, al compartir la dificultad o el problema; era capaz de materializar como propia la dificultad que se le planteaba.
Resulta difícil abordar hoy, en el recuerdo, ese lunes 11 de abril de 2011, en el que ocurrió su fatal accidente en la carretera que une Los Ángeles con Concepción, casi a la entrada de la comuna de Yumbel, a muy temprana hora, antes de las siete de la mañana, lo que, sin duda, cambió los planes no solo de su familia, sino también los de mucha gente, incluidos, por cierto, los nuestros, como UDI, muy especialmente los de nuestra colectividad en la Región del Biobío, la que lo tenía como uno de sus grandes referentes.
Su fino y delicado sentido común realmente es extrañado hoy. Su trabajo en la Comisión de Salud fue notable, a veces en discrepancia incluso con posturas partidistas. Recuerdo, como ejemplo, que con motivo de la discusión sobre la llamada “píldora del día después”, dio una respuesta simple: “Como médico, creo que es lo más aconsejable”.
Soy testigo de muchas gestiones hechas por Juan, las que él nunca señaló ni menos publicó. Hace muy pocas semanas, un alto ejecutivo de una clínica me decía: “Siempre nos traía pacientes para ser tratados, pedía ayuda en montos y decía que si él no cobraba, por qué la clínica no se ponía”.
Muchos de quienes estamos hoy sentados acá fuimos testigos de ese lluvioso temporal que cayó el día de su funeral. Sin embargo, Los Ángeles, su ciudad, la que representaba y quería, salió al paso de su traslado desde la iglesia hasta su sepultura. Personas de todos los estratos sociales fueron a rendirle un postrer homenaje. Su sola presencia nos hizo comprender que estábamos ante el féretro de un hombre distinto, que, a pesar de su partida prematura, a los cincuenta años de edad, dejó una huella imborrable en muchos que lo conocimos.
En el comedor de nuestra bancada hemos puesto una entrevista que dio para un medio regional, el Diario Concepción, el 6 de junio de 2010, en la cual resaltan dos de algunas de las preguntas que contestó: “¿Cómo sería su muerte?, le pregunta la periodista. Respondió sin titubeos: “Rápida”. Frente a la segunda pregunta: “¿Y cuál es tu mayor orgullo?”, contestó: “Mis hijos”, refiriéndose a Daniel, María Constanza y Guillermo.
Otro diario de circulación nacional tituló: “Muere el diputado que todos querían”. ¡Qué forma más exacta para describir en pocas palabras lo que fue Juan Lobos Krause!
Hoy te recordamos, Juan, con más tranquilidad, pero no por eso extrañamos menos tu jovial presencia con nosotros. Tu alegría, ponderación y amistad nos permite recordarte con más frecuencia de lo que pensábamos.
Juan, te fuiste físicamente cuando ibas a cumplir con tu trabajo. En efecto, un accidente de trayecto desde tu casa a la Comisión de Salud nos privó de tu compañía física; sin embargo, no nos privará jamás del privilegio que fue ser tu colega y, en especial, tu amigo.
No puedo terminar esta intervención de recuerdo de este lustro que ya ha transcurrido desde tu partida sin señalar desde esta tribuna que la carretera donde encontraste la muerte ha sufrido muchas modificaciones y están por terminarse los trabajos. Hace pocos días fui a visitar a tu padre, don Juan, quien me dijo algo que me parece importante transmitir a todos: “Jorge, que el lugar donde se rememora el fallecimiento de mi hijo no quede hundido por la modernidad y que las personas puedan detenerse allí y bajar sin peligro de sus vehículos para recordarle”. 
En consecuencia, solicito humildemente que las autoridades de Obras Públicas, en especial las de Vialidad, no olviden este mensaje, para que el lugar donde nuestro colega Juan Lobos encontró la muerte sea recordado y no se pierda, hundido en una moderna y carretera. Es lo mínimo que podemos hacer para recordar a un colega que falleció mientras viajaba a cumplir con su trabajo.
¡Juan Lobos, te recordamos y te queremos!
He dicho.

-Aplausos.

El señor ANDRADE (Presidente).- En nombre de la Corporación, quiero saludar a Constanza y Daniel, hijos del exdiputado Juan Lobos, quienes se encuentran presentes en la tribuna. 
Muchas gracias por acompañarnos. 

(Aplausos)

En representación de la bancada de Renovación Nacional, tiene la palabra el diputado señor Alejandro Santana.

El señor SANTANA (de pie).- Señor Presidente, en primer lugar, deseo saludar a Constanza y a Daniel, hijos de Juan Lobos, quienes se encuentran presentes en las tribunas, como también a sus amigos y familiares que siguen este sentido homenaje por televisión.
Los homenajes que en años anteriores ha realizado la Cámara de Diputados en su memoria han abundado en recuerdos, en nostalgias, en sus acciones y en sus valores. En esta ocasión, poco o nada podemos agregar en esos aspectos, pues para ello las palabras no sobran, sino que faltan.
Para redactar estas líneas, leí lo expresado en esta Sala en años anteriores y, al parecer, se ha dicho todo, pero no lo suficiente.
Nuevamente, su recuerdo y su vida entre nosotros nos convocan y nos llaman a reflexionar sobre el sentido de nuestra actividad como diputados y sobre nuestra convivencia como personas en los espacios que todos compartimos. En este homenaje, siento que hay un anhelo subconsciente por traer a esta Sala la evocación de un hombre que nos resistimos a perder, uno de esos que nos hacen falta.
Su trágica partida se produjo hace cinco años; pero los tiempos de Juan no son cronológicos y su ausencia se siente más larga en nuestros espíritus. El tiempo no hace que el dolor disminuya, pero permite abrir paso a valoraciones distintas y más profundas de lo que fue su permanencia entre nosotros.
Entre las muchas cosas que nos dejó, quiero destacar el ejemplo auténtico y sincero de convivencia, de respeto y de amistad que cultivó y estampó en todos los que tuvimos la oportunidad de conocerlo.
Ese ejemplo hoy se engrandece en la Cámara, sobre todo cuando se advierten comportamientos y pasiones que nos alejan, y que llevan la discusión política al plano de la descalificación personal y moral del adversario, camino en el que la actividad parlamentaria no tiene otra opción que degradarse.
En este sentido, recordar a Juan Lobos no solo es merecido, sino que también es oportuno, ya que invita a pensar sobre aquellas actitudes indispensables para que el trabajo colectivo dé sus frutos y, también, sobre la esterilidad a la que pueden conducir la consigna y el fanatismo. Nos hace reflexionar acerca de cualidades que, tal vez, hoy necesitamos o que estamos perdiendo. Me refiero al valor de la cortesía, al deber del respeto, al empleo de la ironía inteligente y no de la grosería, a la práctica de la conversación sincera y no de la estratégica o calculadora.
Este homenaje tiene un sentido de añoranza por una persona que no confundía la defensa de un ideal político con la agresividad o la descalificación, ni confundía la convicción con la petulancia.
Juan concretó aquello que a algunos les cuesta tanto reconocer que existe: la amistad; aquella que aflora entre las personas y que derriba cualquier teoría pretenciosa para dividir artificialmente a las personas en buenas y malas.
Nuestro trabajo, por definición, reúne a personas con ideologías y postulados antagónicos. Al respecto, hacer prevalecer una idea o una iniciativa conduce, la mayoría de las veces, a la derrota o al descarte de la que otros sostienen. Por consecuencia inevitable, es una actividad áspera, fría y conflictiva; pero nunca dejará de ser, finalmente, una actividad humana.
Recordar a Juan Lobos es, precisamente, entender nuestra actividad como él la entendió. Tal vez, esa sea hoy su contribución al mejoramiento de nuestras relaciones y un camino a la recuperación del reconocimiento de las tareas de la Cámara de Diputados.
Su vida es una exhortación a no claudicar en la nobleza de nuestra actividad y en el llamado ineludible al diálogo respetuoso y constructivo, y a los que nos sentimos sus amigos, a no olvidar que hacer amistad con un hombre es también obligarse a sus virtudes y a que las acciones son, muchas veces, más sinceras que las palabras.
Con su presencia en la Cámara, Juan nos enseñó mucho, y su ausencia nos sigue enseñando.
He dicho.

-Aplausos.

El señor ANDRADE (Presidente).- En nombre de la bancada del Partido por la Democracia, tiene la palabra el diputado señor Marco Antonio Núñez.

El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (de pie).- Señor Presidente, en nombre de la bancada del Partido por la Democracia, cumplo con rendir hoy homenaje a un gran amigo: el diputado Juan Lobos Krause.
En primer lugar, quiero recordarlo como hombre, como ciudadano y como amigo. 
El mismo tiempo que estuvo entre nosotros en esta Sala, es el tiempo que ha transcurrido desde que nos dejó. Ese día 11 de abril de 2011 recibimos la noticia, a través de los medios de comunicación, de que a las 6.50 horas, obligado a viajar a Santiago a la sede del Congreso Nacional para presidir la Comisión de Salud, en la que se discutía el fracasado proyecto de ley de isapres, durante el gobierno de Sebastián Piñera, su auto volcó -Constanza estaba en su interior- y él falleció minutos después en el hospital de Yumbel.
Varias veces hablamos con Juan sobre la muerte, y sobre ella tenía una mirada madura. No le temía. Uno de sus compañeros de bancada recordaba en este homenaje que Juan prefería una muerte rápida, y así fue.
Muchas veces le preguntábamos por qué usaba un auto tan pequeño en carreteras tan peligrosas como las de la Octava Región. Así era Juan.
Al responder al llamado a levantarse, probablemente, a las 05.00 o 05.30 horas para intentar llegar rápidamente al aeropuerto de Concepción, encontró la muerte en ese camino.
Su sensibilidad y su sencillez le permitían escuchar a todos, con independencia de la posición política de cada uno, porque discriminaba en función de valores, no de las posiciones en que estamos sentados en este hemiciclo.
Hoy quiero recordar a Juan como amigo cercano, que siempre tenía ese consejo a flor de piel que emanaba de su experiencia y de su sensibilidad.
También quiero recordar al Juan Lobos médico cirujano. ¡Qué falta nos hace hoy!
Su testimonio era trabajar los fines de semana y durante el invierno en hospitales, operando de manera gratuita a personas pobres de su región. 
Juan Lobos no estaba acá por la dieta. Recuerdo esto en momentos en los que se critica el ingreso de los diputados. ¡Juan Lobos era de los que hacían un sacrificio para estar acá, y lo hacía contento! Hoy estaría entre los que queremos dignificar la función parlamentaria, no entre los que quieren entregarnos al populismo fácil y a la crítica interna para destruir la institución.
Sin duda, hoy Juan estaría entre quienes entregan más de lo que reciben como parlamentarios.
Fue un gran cirujano, brillante. El hospital de Los Ángeles llevará su nombre; él lo merece.
Pero también quiero hablar del Juan Lobos político. No era un militante clásico de la Unión Demócrata Independiente. Y hoy, cuando su partido busca una nueva identidad en el contexto de la crisis en que todos estamos inmersos, Juan Lobos es testimonio de cómo, vinculado a los sectores populares, un gran profesional es capaz de transmitir, con su quehacer político parlamentario, la consecuencia con los valores que siempre abrazó. Y no fue fácil. Por ejemplo, nos contaba con pena, con tristeza, cuando tuvo que enfrentar amenazas de sectores ligados a su propio partido por haber firmado un proyecto de ley sobre derechos sexuales y reproductivos de las mujeres. Sí, lo firmó, y ahí está la iniciativa. En algún momento el Congreso Nacional tendrá que discutirla y aprobarla, lo que también será un homenaje al hombre que, desde una trinchera que no es precisamente acogedora con esos planteamientos políticos, estuvo de acuerdo con ella, porque su experiencia y valores así se lo demandaron.
Siempre estuvo comprometido con las reformas profundas al sector salud y fue un gran conocedor del sector público de la salud. En su momento, estuvo a favor de la iniciativa sobre el uso de la anticoncepción de emergencia, de la píldora del día después, porque conocía el testimonio de cientos de mujeres jóvenes que en algún momento la requirieron.
Como médico, soy testigo del orgullo que sintió por el hecho de que uno de sus hijos abrazara la carrera de medicina y del orgullo con que hablaba de sus hijos. Le brillaban los ojos cuando describía a cada uno de ellos. Efectivamente, también fue un buen padre.
Juan Lobos sigue entre nosotros y nos ilumina en los momentos de mayor dificultad. Sentimos su partida. Por eso, quiero testimoniar mi amistad, mi cariño, mi admiración por el hombre, por el diputado, por el médico y por el ciudadano que dio testimonio de sus convicciones. 
Nunca olvidaré esa fría tarde de invierno en Los Ángeles, cuando miles de personas, independientemente del frío y de la lluvia, se volcaron a las calles para despedir al diputado -no a un rockstar ni a una estrella de fútbol- que había fallecido y que enlutaba a esa comunidad. Hasta hoy su pérdida entristece a los miles de personas, hombres y mujeres, en su mayoría humildes, que colmaron la plaza de Los Ángeles esa tarde del 12 de abril de 2011.
Amigo Juan Lobos, sigues con nosotros. 
Este es el homenaje de un amigo y del Partido por la Democracia.
He dicho.

-Aplausos.

El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra la diputada señora Denise Pascal.

La señora PASCAL, doña Denise (de pie).- Señor Presidente, rindo homenaje en nombre del Partido Socialista y del Partido Comunista.
Quienes me antecedieron en el uso de la palabra han dicho mucho sobre Juan Lobos. Yo lo calificaría como el amigo de todos. 
Llegamos juntos a la Cámara de Diputados, en 2006, y ya sabía lo que era legislar, discutir y conversar.
Médico cirujano, político del partido Unión Demócrata Independiente, diputado por casi dos períodos por el distrito 47, de la Región del Biobío, y un hombre de palabras simples que parecieran leerse solo desde su biografía.
Solicité intervenir en este homenaje aunque discutíamos mucho y estábamos en posiciones políticas muy diversas, pero terminamos siendo amigos, a pesar de la diferencia de edad.
Nos correspondió viajar juntos en varias oportunidades, con Germán Becker, para cumplir misiones de la Cámara de Diputados en el extranjero, lo que me dio la oportunidad de interactuar con él y de conversar sobre nuestras familias, particularmente de nuestros hijos.
Por ejemplo, en China, recorrimos juntos aquellos lugares donde vendían ropa. Allí miraba todo, pensando en Constanza y Daniel. Como era la única mujer con quien estaba en ese momento, me preguntaba: ¿Te parece? ¿Le quedará bien? Yo no los conocía, no sabía sus tallas ni sus edades, pero él me los describía e, incluso, me mostraba fotos de ellos. En algún momento les compró unas parcas, que también me tentaron, por lo que también les compré a mis nietos. Fueron momentos de alegría, de risas, de caminatas.
Cuando nos juntábamos en la cafetería de la Corporación y conversábamos de los temas sobre los que se iba a legislar, me impresionaba su posición, por lo que muchas veces le dije: “Estás equivocado de partido. Tienes una visión tan amplia y tan liberal que pienso que no deberías estar en la Unión Demócrata Independiente”. Él me respondía: “Cuando llegué a ser parlamentario no estaba en la Unión Demócrata Independiente, era independiente, pero creo que estoy bien, en el partido que me representa en algunos aspectos, por lo que tengo que dar la batalla dentro de él para que sea un partido más liberal”.
Se entregó con fuerza al trabajo de legislar, a acompañarnos -a mí, por lo menos- en las comisiones de Vivienda, Desarrollo Urbano y Bienes Nacionales y de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Nos correspondió discutir con fuerza sobre el nuevo Ministerio del Medio Ambiente. Conversamos muchas veces sobre él. Estaba convencido de que nuestro país necesitaba tener una mirada distinta en el ámbito medioambiental y en el respeto del derecho de todas las personas a acceder, por ejemplo, al agua. Como buen médico de la zona sur, conocía a cabalidad la situación sobre las diversas enfermedades. Al respecto, me decía que por falta de acceso al agua potable, había problemas sanitarios que provocaban disentería entre los niños. Los hemos superado en bastantes lugares, pero aún nos falta mucho.
Fue un buen amigo, de sonrisa fácil, profundo, incluso hasta poético. Nunca dejó de decir piropos cuando llegábamos, para levantarnos el ánimo. Muchas veces me dijo: “Cada día estás más joven”. Y yo le respondía: “Cada día pasa el año”. “En cualquier momento nos va a tocar”, agregaba. “Sí, pero tú eres muy joven aún”, le contestaba. Desgraciadamente, se fue antes, pero no cabe duda de que está aquí, entre nosotros. A pesar de las diferencias políticas, sigue estando presente. 
Muchas veces lo recordamos y muchas veces sonreímos cuando nos acordamos de lo que nos decía, y pienso que esa es una manera de no olvidar a los colegas, de sentirlos presentes, de aprender de las diferencias, pero también de los aportes que han hecho.
Es importante rendir este homenaje a Juan Lobos y recordarlo luego de cinco años desde que nos dejó, y recordar los cinco años que estuvo entre nosotros, durante los cuales nos regaló su cariño, su amistad y sus conocimientos de la zona sur.
Nunca dejó de partir rápidamente hacia su terruño, pues estaba pendiente de ejercer su profesión en el hospital de Los Ángeles, sin fijarse en el dinero ni en la gente a quien atendía, preocupándose solo de dar atención, como todos aquellos médicos que se han comprometido a entregar todo de sí para que la gente siga viviendo.
Ese mismo esfuerzo hicieron en el hospital de Yumbel, donde le dieron las primeras atenciones de urgencia, pero no fue posible su recuperación y nos dejó. Pero, como dije anteriormente, está aquí entre nosotros.
Con estas humildes palabras quiero rendir homenaje al amigo, al colega, con quien pensábamos distinto, pero que caminábamos juntos por una sola senda: la del bienestar de todos los chilenos y de toda la gente de su pueblo.
Felicito a Daniel y a Constanza por el padre que tuvieron, que entregó su vida por cumplir con lo que era su preocupación diaria: legislar por el bien del pueblo de Chile.
Juan está entre nosotros.
Muchas gracias. 
He dicho.

-Aplausos.

El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor José Pérez.

El señor PÉREZ, don José (de pie).- Señor Presidente, en nombre del Partido Radical Socialdemócrata y de la bancada del Partido Demócrata Cristiano, rindo homenaje a nuestro distinguido excolega y amigo Juan Lobos Krause.
Primero que todo, deseo saludar a sus hijos Guillermo, Daniel y María Constanza, y, a la distancia, a sus padres y a todo su entorno familiar.
No resulta fácil hablar de una persona de las características de Juan Lobos, compañero de distrito del diputado que habla. Aprovecho de saludar a mi estimado senador y amigo Víctor Pérez Varela, quien se encuentra presente en la Sala. 
Juan era un destacado cirujano, un hombre que gozaba con su trabajo y que atendía a decenas de personas diariamente; un cirujano de esos que tienen una mano divina para atender a sus pacientes con rapidez y con un acierto increíble. Todos recordaban sus intervenciones y el pronto restablecimiento de sus pacientes.
¡Cómo no recordar a este colega! Juan era integrante de la Unión Demócrata Independiente, y el diputado que habla, de la Concertación. En más de alguna oportunidad pudimos haber tenido desencuentros, pero él tenía una calidad humana diferente, distinta, enorme. 
Tal cual su figura imponente, así era la calidad humana de Juan, quien se entendía con todos. Era un tipo tolerante, fraterno, con quien nunca tuve problemas, ni siquiera durante las campañas.
Era un tipo decente en política. Era un caballero de la política, actitud que tanta falta hace en el ámbito nacional, especialmente en el Congreso. Nunca lo vi discutir con nadie, ni tener un altercado de ninguna naturaleza. Siempre buscaba los caminos de unidad, con una visión amplia y de gran independencia en el quehacer político.
Pero ese cirujano que conocí en el entonces hospital base de Los Ángeles nunca pensó en incursionar en política. No cabe ninguna duda de que en ello tuvo mucho que ver el senador Víctor Pérez, quien finalmente lo llevó a incursionar en este camino de trabajo, de entrega y de sacrificio, no de descanso ni de pasarla bien, visión que muchos tienen de los parlamentarios. 
El que hace bien su trabajo indudablemente entrega tiempo, deja su familia a un lado y se dedica a cumplir con esta función, que es tremendamente noble. Juan hacía eso con cariño.
Una vez que formó parte del quehacer político, lo vimos integrando varias comisiones como diputado del distrito N° 47, entre ellas, la de Salud. Estuvo, también, en la Comisión de Agricultura y en otras tantas, entregando su capacidad y experiencia.
En aquella oportunidad en que viajaba muy temprano desde Los Ángeles hacia Concepción, en el tramo entre Yumbel y Tomeco, aparece un caballo, se atraviesa en el camino y lo impacta. En suma, sufrió un tremendo accidente que le costó la vida. No alcanzó a llegar al centro asistencial de Yumbel. Viajaba con su hija María Constanza, quien sufrió lesiones bastante graves. Hoy, felizmente, se encuentra recuperada.
El recuerdo de Juan quedó grabado en un hospital moderno, nuevo, de la ciudad de Laja, que hoy lleva su nombre. Quiero recordar a este brillante cirujano, que al día siguiente del accidente acaecido el 11 de abril de 2011, logró reunir a muchos familiares, amigos y colegas en el momento de su despedida final. 
Llovía en forma torrencial, pero ese no fue motivo para que la gente no se agolpara en las calles, en las plazas y en el cementerio. La despedida de Juan fue realmente hermosa. Un hombre que hace su trabajo, que siembra en el surco fértil el cariño, la fraternidad y la amistad, sin duda cosecha elogios. Él logró que toda la gente de la provincia de Biobío, entre otros, pacientes y personas partidarias o no de sus ideas, lo recordara con aprecio, con respeto y con ese cariño que él supo sembrar en el corazón de cada ciudadano y conquistarlo, al punto de que lo recuerden hasta hoy.
Sin duda, se perdió un gran parlamentario, un tremendo cirujano. Hoy lo estamos recordando en el quinto aniversario de su fallecimiento. 
Quiero entregar mis respetos a su familia, a sus amigos, a la UDI y a todos quienes fueron cercanos a Juan Lobos Krause, un hombre que, si bien era de Concepción, desde muy joven estuvo ligado a la ciudad de Los Ángeles y a la provincia de Biobío, porque vivió durante muchos veranos con su abuelo, don Enrique Krause, distinguido agricultor de la ciudad de Los Ángeles.
Hemos perdido un parlamentario brillante, un gran amigo, un gran político.
¡Querido Juan, te recordaremos siempre con cariño, con respeto y con el afecto que siempre tuvimos por ti! 
He dicho.

-Aplausos en la Sala y en las tribunas.

El señor ANDRADE (Presidente).- Con la intervención del diputado José Pérez damos por finalizado el homenaje que la Cámara de Diputados ha rendido al exdiputado Juan Lobos Krause.
Reiteramos nuestro saludo y agradecimiento a los hijos del extinto diputado que nos han acompañado en la tribuna de honor. 
Agradecemos, también, la asistencia del senador Víctor Pérez, quien nos honra con su presencia. 


VI. ORDEN DEL DÍA


TIPIFICACIÓN DEL DELITO DE ACOSO SEXUAL EN ESPACIOS PÚBLICOS (PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETINES NOS 7606-07 Y 9936-07) [CONTINUACIÓN]

El señor ANDRADE (Presidente).- En el Orden del Día, corresponde continuar la discusión del proyecto de ley, iniciado en mociones refundidas, que modifica el Código Penal para tipificar el delito de acoso sexual en espacios públicos.

Antecedentes:
-La discusión del proyecto se inició en la sesión 129ª de la legislatura 363ª, en 2 de marzo de 2016, y continuó en la sesión 10ª de la presente legislatura, en 7 de abril de 2016.

El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Fuad Chahin.

El señor CHAHIN.- Señor Presidente, hago uso de la palabra para respaldar este proyecto de ley, que busca tipificar el delito de acoso sexual en espacios públicos.
Quiero reconocer el trabajo de los parlamentarios que han impulsado esta moción -en especial, el de la diputada Marcela Sabat y el del diputado Matías Walker-, que busca garantizar la libertad, la indemnidad y la dignidad de la mujer.
Es evidente que los delitos que atentan contra la libertad sexual de la mujer son insuficientes para encasillar un conjunto de prácticas que, hasta ahora, probablemente no han sido merecedoras de reproche jurídico, pero que indudablemente afectan la libertad y la dignidad de las mujeres.
Por eso, consideramos de gran importancia actualizar nuestro catálogo de delitos y de faltas, de manera de garantizar a las mujeres el desplazamiento libre por las calles, sin que sean objeto de este tipo de prácticas, y que puedan utilizar el transporte público sin sentirse amenazadas.
En el fondo, la iniciativa permite elevar el estándar de protección y de reconocimiento de la mujer. Sería una muy buena señal que la Cámara de Diputados despachara esta semana, con el respaldo unánime de los diputados de las distintas bancadas, una norma de esta naturaleza.
Señor Presidente, solamente intervengo para reconocer la labor que hizo la Comisión de Seguridad Ciudadana, porque logró precisar la norma y consiguió el respaldo mayoritario de los diputados de mi bancada.
Vaya nuestro reconocimiento a los autores de la iniciativa, originada en mociones refundidas. En esta semana tan especial, sería una buena señal que la Cámara de Diputados la aprobara por unanimidad.
He dicho.

El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra la diputada Denise Pascal.

La señora PASCAL (doña Denise).- Señor Presidente, el objetivo del proyecto que hoy discutimos es tipificar y sancionar el delito de acoso sexual en lugares públicos o de acceso público.
Muchas veces se nos pregunta “¿cómo van a definir el acoso sexual callejero, cuando un piropo es bienvenido?”. Esa pregunta realmente implica no entender qué es el acoso sexual callejero.
Cualquier acción o comentario irrespetuoso o denigrante dirigido a una persona por parte de extraños en lugares públicos se considera acoso callejero. Se consideran como tal: miradas, palabras o gestos, acercamientos intimidantes, miradas lascivas, fotografías sin consentimiento, agarrones, presión de genitales sobre el cuerpo, exhibicionismo -desnudez parcial o total y masturbación en público-, persecución fotográfica no consentida de partes íntimas de la víctima. Pareciera que esos actos no existieran en nuestro país; sin embargo, existen. Se cometen en lugares públicos, en plazas y, muchas veces, van dirigidos a niñas escolares menores de edad, de diez o doce años. Es terrible pensar que todo ello ocurre.
Por eso, el proyecto establece sanciones mayores para quienes no dejen a otros transitar libremente por lugares públicos.
Los denunciantes no solo son mujeres; a veces también son hombres. Debemos reconocerlo. La cantidad de denuncias efectuadas por hombres es menor, pero se producen.
La violencia callejera se ha ido instalando en nuestro país y, muchas veces, es vista como un acto folclórico o tradicional. Cuando se producen situaciones de acoso callejero a mujeres, se dice: “Lo que pasa es que ellas realmente provocaron con sus vestimentas.”. Pero la libertad de andar por las calles vestida como uno quiera, mirando la propia protección y el entorno, es una libertad de todos.
El proyecto, que tipifica y define el acoso sexual callejero como delito, constituye realmente un avance en la materia, pues impedirá que sigan produciéndose los hostigamientos ya descritos y otros de carácter verbal, o que se ejecuten por medio de gestos, ya que impondrá altas penas y multas en unidades tributarias mensuales a quienes incurran en la conducta.
La moción permite reconocer y abordar un hecho que -reitero- habitualmente se considera folclórico.
Al establecer sanciones para el hostigamiento y las conductas físicas ya descritas estaremos realmente legislando de manera concreta y precisa para proteger sobre todo a niñas menores de edad que se ven afectadas por tales actos, que se cometen no solo en lugares públicos, sino también en medios de transporte públicos.
Por lo tanto, espero que unánimemente votemos a favor el proyecto, para que pronto se convierta en ley de la república.
He dicho.

El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Juan Antonio Coloma.

El señor COLOMA.- Señor Presidente, durante la tramitación del proyecto de ley en la Comisión de Seguridad Ciudadana, una de las situaciones que más me llamó la atención, aunque parece menor, fue cómo esta iniciativa fue caricaturizada y fue denominada por los distintos medios de comunicación como el “proyecto de ley de los piropos”.
Por ello, sin entrar al fondo de la moción, me interesa que cambiemos la forma en que hacemos referencia a una iniciativa tan relevante como esta, para que, en definitiva, pueda seguir adelante y convertirse en ley de la república. Si seguimos hablando del “proyecto de ley de los piropos”, la moción va a ser caricaturizada y no lograremos que se le dé la debida atención, sobre todo considerando que, al definir qué se entiende por acoso sexual callejero, establece que se trata de “una acción sexual distinta del acceso carnal, que implique un hostigamiento capaz de provocar a la víctima intimidación, hostilidad, degradación, humillación o un ambiente ofensivo.”.
Reitero, para que el proyecto pueda finalmente ser una contribución y pueda salir adelante, entre todos debemos ayudar a cambiar el lenguaje. Quiero hacer un llamado a que entre todos no volvamos a hablar nunca más de que este es el “proyecto de ley de los piropos”, porque eso solo contribuirá a quitarle el peso a una iniciativa muy relevante. Debemos entender que la materia que se aborda es el acoso sexual en espacios públicos. Muy distinto es un piropo. Nada tiene que ver con que alguien chifle o silbe; el proyecto no se refiere a eso. 
Tener clara esa diferencia es fundamental para dar a conocer esta iniciativa. Es decir, al momento de hacer referencia al proyecto, debemos señalar explícita y claramente que nadie está hablando de los piropos, sino de conductas que atentan contra hombres y mujeres, a tal nivel de causar intimidación, hostilidad, degradación o humillación.
Es lo que quería hacer presente. Ojalá que todos trabajemos en cambiar el lenguaje respecto de este proyecto, que es un aporte. Si no logramos quitarle la caricatura de que es el “proyecto de ley de los piropos”, terminará no siendo comprendido por la ciudadanía.
He dicho.

El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra la diputada María José Hoffmann.

La señora HOFFMANN (doña María José).- Señor Presidente, quiero sumarme al apoyo a esta iniciativa, que intenta poner fin a una situación bastante denigrante.
Quiero ser justa en señalar que los actos de acoso sexual en espacios públicos no solo afectan a la mujer, sin perjuicio de que efectivamente en alrededor del 80 por ciento de los casos son ellas las víctimas de esa situación.
Me parece que sería un avance importante que se generara no solo la normativa, sino también la conciencia en torno a que es necesario aprender a respetarnos. Es lamentable que deba existir una ley que restrinja ese tipo de conductas, que afectan el respeto básico que debemos tenernos entre las personas.
El proyecto se originó en la fusión de dos mociones que eran parecidas, pero que, en definitiva, buscaban tipificar el acoso sexual en espacios públicos.
Quiero hacer un justo reconocimiento a la diputada Karol Cariola, quien ha liderado el segundo de los dos proyectos que fueron refundidos. Hay que reconocerlo, porque el hecho de que, transversalmente, parlamentarios se unan y hagan cosas distintas tiene un valor muy interesante.
Por ello, me sumo a esta iniciativa. Lamentablemente, esta futura ley entrará en vigor antes de que las personas aprendan sobre el valor del respeto.
Soy mujer y diariamente uno puede recibir el cariño de muchas personas. Pero hemos llegado al límite en el que uno siente agobio ante el acoso en espacios públicos. Qué hablar de los manoseos, por ejemplo, al viajar en el Transantiago. Estoy muy de acuerdo con que esas conductas se tipifiquen como delito, se penalicen y tengan una sanción.
Cabe destacar que el proyecto también se amplía a las redes sociales, toda vez que sanciona la publicación indebida en ellas de fotografías sin el consentimiento de la víctima.
De esta forma, sin limitar la libertad de expresión, el Congreso Nacional legisla para contribuir al respeto básico que debe haber entre los ciudadanos.
Por lo expuesto, reitero que valoro la iniciativa.
He dicho.

El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Roberto Poblete.

El señor POBLETE.- Señor Presidente, quiero iniciar mi intervención con el siguiente relato:
“Esto pasó el 3 de febrero por la tarde, a eso de las 17.00 horas. Caminaba con mis tres hijos, la guagua en coche. De pronto, mi hija de 12 años me dice: “Mamá, ese hombre me dio un agarrón.”. Volví inmediatamente y lo increpé diciéndole: “¿Cómo se le ocurre? ¿No ve que es una niña?”. El tipo me respondió: “¡Ay, si fue una tocadita nomás!”. 
Yo me indigné, pedí ayuda. Nadie me la dio. Es más, se reía la gente al pasar. Retuve al tipo sola. Mi hija con su carita desencajada y mi hijo un tanto alejado de la escena, cuidando a la guagua en el coche. Y para mis adentros pensaba: “Cómo pueden tomar esto como algo normal.”.
Llamé carabineros y se lo llevaron. El procedimiento común: constatación de lesiones, y luego detenido a la comisaría. Yo, dando declaración. 
Luego, regreso a casa. Mi hija en el auto iba aún afectada, y mi hijo mayor… desconcertado.
Posteriormente, me llaman de Carabineros y me dicen que debo llevar a mi hija a la Brisexme, de la PDI, pues la fiscal ha instruido se le tome declaración a ella por ser menor de edad. Nos vamos de nuevo.
Al día siguiente, me dio mucha pena constatar que para salir al centro nuevamente, mi hija buscaba el pantalón más tapado que pudo encontrar. Conversé con ella. Le dije que no fue su culpa, que ese hombre era el que estaba mal. Me costó convencerla de que se pusiera su short. Era pleno verano y ella con pantalón.
Para mi sorpresa -digo sorpresa porque a uno nunca la citan-, la primera semana de marzo, por escrito y a mi domicilio, me llega una citación para concurrir con mi hija a la Fiscalía y darle seguimiento al caso. Concurro, ¡y me informan que la sanción para este caballero es una multa! La consejera técnica de la Fiscalía desconoce el monto exacto, pero me señala que es de alrededor de 45.000 pesos. Deduzco que se trata de 1 UTM.”.
Este testimonio es de una ciudadana de Los Ángeles, una mujer joven, muy inteligente, profesional, que ha podido ayudar a su hija a salir adelante de este acoso torpe, brutal. Incluso, tengo el nombre de ese tipejo, como ella lo catalogó, pero no lo voy a dar a conocer por respeto a esa pequeña de doce años.
Señor Presidente, el acoso sexual es uno de los atentados de mayor gravedad contra los derechos fundamentales del ser humano, pues vulnera de forma oprobiosa y violenta la dignidad e integridad personal de la víctima, dado que el acosador, en su rol de poder, ya sea horizontal o vertical, premunido de una posición de superioridad en que se encuentra respecto de la persona acosada para requerirle un comportamiento de carácter sexual no deseado por esta, infringe en forma especial normas básicas de respeto por la vida, dignidad y autodeterminación sexual de su víctima.
Teniendo en cuenta lo anterior, la proyección de un comportamiento antijurídico como ese en el plano laboral es de suma importancia, dado que las consecuencias personales, económicas y sociales que se derivan de él perturban el normal desarrollo de las relaciones laborales.
El acoso sexual en el ámbito público es un lastre de suma complejidad que tiende a ocultarse, que en la mayoría de los casos circula como algo “larvado” y escondido, puesto que el autor, aprovechando la soledad o indefensión de la víctima, lo realiza de espaldas a la comunidad o fuera de los radios de alcance que una víctima tiene para defenderse, pero valiéndose siempre del poder de una supuesta superioridad de facto que le confiere el establishment, la cultura, para intimidar a su víctima.
Hoy discutimos una iniciativa, originada en dos mociones refundidas, que busca poner coto a las conductas de acoso sexual en espacios públicos. La primera de ellas crea un nuevo cuerpo normativo que contiene el delito de acoso sexual en espacios públicos, para lo cual se vale de tres artículos en los que se tipifica el delito de acoso de sexual contra mujeres en lugares públicos o en lugares privados con alta concurrencia de público, y lo sanciona con pena privativa de libertad y con multa. El condenado por este delito deberá, además, ofrecer disculpas públicas.
Asimismo, el nuevo cuerpo normativo dispondrá, finalmente, que las empresas de transporte público y las productoras de eventos masivos deberán adoptar medidas de resguardo preventivas pertinentes, para evitar que ocurran las conductas que se penalizan.
La segunda moción modifica el Código Penal para tipificar el acoso sexual callejero. Se trata de un proyecto de ley que consta de un artículo único que modifica el código mencionado, agregando un párrafo 11 al Título VII del Libro Segundo, con el propósito de tipificar el delito de acoso sexual callejero, en sus distintas variantes, para lo cual introduce en el citado código los nuevos artículos 389 bis a 389 octies.
Estas iniciativas no solo nos parecen decisivas en nuestra lucha contra una cultura del abuso, que tiende a perpetuarse en los intersticios más recónditos de nuestros hábitos. ¡Esto no debe permitirse! ¡Así de simple! ¡Así de claro!
En consecuencia, felicito a los autores de las mociones y llamo a votar favorablemente este proyecto, pues además será un pequeño homenaje y un pequeño respaldo para esta pequeña de doce años, a quien estaremos diciendo que hemos tomado cartas en el asunto.
He dicho.

El señor ANDRADE (Presidente).- Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.

-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de ley en los siguientes términos:

El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en general el proyecto de ley, iniciado en mociones refundidas, que modifica el Código Penal para tipificar el delito de acoso sexual en espacios públicos.
Hago presente a la Sala que su artículo único es propio de ley simple o común.
En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 113 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.

El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Cariola Oliva, Karol; Carmona Soto, Lautaro; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Coloma Alamos, Juan Antonio; Cornejo González, Aldo; De Mussy Hiriart, Felipe; Edwards Silva, José Manuel; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farcas Guendelman, Daniel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; Girardi Lavín, Cristina; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hasbún Selume, Gustavo; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jaramillo Becker, Enrique; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Bruner, Cristián; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Urrutia, Paulina; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Poblete Zapata, Roberto; Provoste Campillay, Yasna; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Robles Pantoja, Alberto; Rocafull López, Luis; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silber Romo, Gabriel; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Teillier Del Valle, Guillermo; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallejo Dowling, Camila; Vallespín López, Patricio; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías; Ward Edwards, Felipe.

El señor ANDRADE (Presidente).- Solicito la unanimidad de la Sala para tratar una indicación del diputado señor René Saffirio. 

Acordado.

El señor Secretario dará lectura a dicha indicación.

El señor LANDEROS (Secretario).- La indicación tiene por objeto agregar en el artículo 366 sexies, después de la palabra “contra” la frase “la voluntad de”, que continuará con la frase “una persona mayor de 14 años”. 
En consecuencia, dicho artículo quedará redactado de la siguiente manera: “El que realizare una acción sexual que implique un contacto corporal contra la voluntad de una persona mayor de 14 años que provoque en la víctima intimidación, hostilidad, degradación, humillación o un ambiente ofensivo, sin que medien los términos señalados en el artículo 366 ter, será penado con presidio menor en su grado mínimo.”.

El señor ANDRADE (Presidente).- En votación el artículo único con la indicación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 113 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 1 abstención.

La señora ANDRADE (Presidente).- Aprobados.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Cariola Oliva, Karol; Carmona Soto, Lautaro; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Coloma Alamos, Juan Antonio; Cornejo González, Aldo; De Mussy Hiriart, Felipe; Edwards Silva, José Manuel; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farcas Guendelman, Daniel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; Girardi Lavín, Cristina; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hasbún Selume, Gustavo; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jaramillo Becker, Enrique; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Mirosevic Verdugo, Vlado; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Bruner, Cristián; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Lozano, Marco Antonio; Núñez Urrutia, Paulina; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Poblete Zapata, Roberto; Provoste Campillay, Yasna; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Robles Pantoja, Alberto; Rocafull López, Luis; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silber Romo, Gabriel; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Teillier Del Valle, Guillermo; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallespín López, Patricio; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías; Ward Edwards, Felipe.

-Se abstuvo la diputada señorita Vallejo Dowling, Camila.

El señor ANDRADE (Presidente).- Despachado el proyecto.


MEJORAMIENTO DE CONDICIONES DE HABITABILIDAD DE EMBARCACIONES DE APOYO A LA ACUICULTURA (PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 10068?21) [CONTINUACIÓN]

El señor ANDRADE (Presidente).- En segundo término, corresponde iniciar el debate del proyecto de ley que modifica la ley N° 18.892, General de Pesca y Acuicultura, en cuanto a la definición de embarcación pesquera artesanal y sus condiciones de habitabilidad.

Antecedentes:
-La discusión del proyecto se inició en la sesión 132ª de la legislatura 363ª, en 9 de marzo de 2016.

El señor ANDRADE (Presidente).- En discusión el proyecto.

Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.

-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de ley en los siguientes términos:

El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en general el proyecto de ley, iniciado en moción, que modifica la Ley N° 18.892, General de Pesca y Acuicultura, en cuanto a la definición de embarcación pesquera artesanal y sus condiciones de habitabilidad.
Hago presente a la Sala que su artículo único trata materias propias de ley simple o común.
En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 115 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.

La señora ANDRADE (Presidente).- Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Cariola Oliva, Karol; Carmona Soto, Lautaro; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Coloma Alamos, Juan Antonio; Cornejo González, Aldo; De Mussy Hiriart, Felipe; Edwards Silva, José Manuel; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farcas Guendelman, Daniel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; Girardi Lavín, Cristina; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hasbún Selume, Gustavo; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jaramillo Becker, Enrique; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Mirosevic Verdugo, Vlado; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Bruner, Cristián; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Lozano, Marco Antonio; Núñez Urrutia, Paulina; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Poblete Zapata, Roberto; Provoste Campillay, Yasna; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Robles Pantoja, Alberto; Rocafull López, Luis; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silber Romo, Gabriel; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Teillier Del Valle, Guillermo; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallejo Dowling, Camila; Vallespín López, Patricio; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías; Ward Edwards, Felipe.

El señor ANDRADE (Presidente).- Por no haber sido objeto de indicaciones, queda aprobado también en particular.
Despachado el proyecto.


OBLIGATORIEDAD PARA CONCESIONARIAS DE SERVICIO PÚBLICO DE TELECOMUNICACIONES DE CUMPLIMIENTO DE VELOCIDAD MÍNIMA GARANTIZADA DE ACCESO A INTERNET (SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 8584-15)

El señor ANDRADE (Presidente).- En tercer lugar, corresponde tratar el proyecto de ley que modifica la Ley General de Telecomunicaciones, para establecer la obligación de una velocidad mínima garantizada de acceso a internet.
Diputados informantes de las comisiones de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones, y de Ciencias y Tecnología, son la señora Alejandra Sepúlveda y el señor Ramón Farías, respectivamente.

Antecedentes:
-Proyecto del Senado, sesión 39ª de la legislatura 363ª, en 18 de junio de 2015. Documentos de la Cuenta N° 12.
-Informe de la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones, sesión 116ª de la legislatura 363ª, en 12 de enero de 2016. Documentos de la Cuenta N° 10. 
-Informe de la Comisión de Ciencia y Tecnologías, sesión 5ª de la presente legislatura, en 22 de marzo de 2016. Documentos de la Cuenta N° 5.

El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra la diputada informante de la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones.

La señora SEPÚLVEDA, doña Alejandra (de pie).- Señor Presidente, en nombre de la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones, paso a informar sobre el proyecto de ley que modifica la ley N° 18.168, General de Telecomunicaciones, para establecer la obligación de mantener la velocidad mínima garantizada de acceso a internet.
La iniciativa se originó en una moción de los senadores Francisco Chahuán, Guido Girardi, Juan Pablo Letelier y Jaime Quintana, y del exsenador Gonzalo Uriarte, enviado por el Senado a esta Corporación el 17 de junio de 2015, para que la conozca en segundo trámite constitucional, y ha sido calificada con simple urgencia. 
De acuerdo a lo prescrito en el artículo 304 del Reglamento de la Cámara de Diputados, cabe consignar lo siguiente:
La idea matriz o fundamental del proyecto es modificar la Ley Nº 18.168, General de Telecomunicaciones, con la finalidad de establecer que todos los proveedores de acceso a internet que quieran contar con una concesión de servicio público de telecomunicaciones o de servicios intermedios de telecomunicaciones deberán garantizar las velocidades de acceso ofrecidas en los planes comerciales que ofrezcan a los usuarios, tanto en las conexiones nacionales como internacionales, alámbricas e inalámbricas.
En cuanto a normas de carácter orgánico constitucional o de quorum calificado, la iniciativa no contiene disposiciones de esa naturaleza.
Respecto del trámite en la Comisión de Hacienda, no se requiere.
El objetivo central de esta moción es transparentar el mercado de las telecomunicaciones en cuanto a los proveedores de acceso de internet, fijando la obligación de publicar en sus los sitios web respectivos toda la información relativa a las características del acceso a internet ofrecido, su velocidad, calidad del enlace, diferenciando entre las conexiones nacionales e internacionales, así como la naturaleza y garantías del servicio. 
El proyecto entrega a un reglamento las condiciones mínimas que deberán cumplir los prestadores de servicio de acceso a internet en cuanto a la obligatoriedad de mantener publicada y actualizada en su sitio web información relativa al nivel del servicio contratado, que incorpore criterios de direccionamiento, velocidades de acceso disponibles, nivel de agregación o sobreventa del enlace, disponibilidad del enlace en tiempo y tiempos de reposición de servicio, uso de herramientas de administración o gestión de tráfico, así como también aquellos elementos propios del tipo de servicio ofrecido, que correspondan a estándares de calidad internacionales de aplicación general.
Asimismo, se señaló que el decreto Nº 368, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, de 15 de diciembre de 2010, fija el reglamento que regula las características y condiciones de la neutralidad de la red en el servicio de acceso a internet, el cual solo establece obligación de publicidad en relación con la velocidad de acceso.
Se sostuvo que con la puesta en funcionamiento de los indicadores de calidad del servicio, específicamente en cuanto a la velocidad de acceso ofrecida en sus respectivos planes versus la velocidad real de acceso, tanto a nivel nacional como internacional, no se cumple en forma íntegra, entregando en promedio solo 30 por ciento de velocidad de acceso a internet en conectividad internacional, que es la que permite acceder a los sitios que el 80 por ciento de los usuarios de internet visita.
Se enfatizó que con estos indicadores se demostraba que los proveedores de acceso a internet no dan cumplimiento con una calidad razonable y que se justifican señalando que solo garantizan acceso a sus nodos nacionales y no a los internacionales, afectando un mercado competitivo y transparente y no existiendo incentivos que tiendan a mejorar la calidad del servicio a internet ofrecido hoy en día.
Se indicó que al no existir una velocidad mínima de acceso a internet garantizada por ley, se mantendrá lo que en la actualidad sucede, y es que se realiza una verdadera “publicidad engañosa”. Lo anterior, debido a que es una práctica habitual que los distintos proveedores de acceso a internet anuncien velocidades que normalmente tienen poca relación con lo que los usuarios consiguen en la práctica.
También se comentó que las altas tasas de reventa de los servicios de acceso a internet publicadas por parte de las empresas hacen que, en la práctica, los usuarios de internet no obtengan la velocidad que efectivamente están pagando.
El texto del proyecto de ley en informe fue perfeccionado en el seno de la comisión, al aprobarse sendas indicaciones patrocinadas por los señores diputados integrantes en el siguiente sentido:
1. En el artículo 24 K que se incorpora, se precisa que las empresas proveedoras de acceso a internet deberán garantizar los umbrales que defina la norma técnica para las velocidades de acceso ofrecidas en sus distintos planes comerciales, respecto a las conexiones tanto nacionales como internacionales, alámbricas e inalámbricas. Garantizar rangos resulta más propio desde el punto de vista técnico.
2. También se considera ahora que el usuario pueda poner a disposición del proveedor de acceso a internet el resultado de dichas mediciones, solicitando la reparación o restitución del servicio, así como una compensación por el tiempo en que el servicio no se hubiese encontrado disponible o funcionando en forma adecuada.
3. La norma técnica que establecerá las condiciones técnicas de operación y uso de dicho sistema o aplicación de medición, deberá explicitar aquellas variables que, dada su particularidad, puedan hacer eximir o considerar no efectuada correctamente la medición, tales como sesgos o mal uso. Dicho sistema deberá entregar mediciones estadísticamente representativas del servicio que recibe un usuario en particular en un período de tiempo determinado.
4. Se establece la exigencia para los proveedores de acceso a internet de contar con el equipamiento adecuado, además de cumplir con los niveles de calidad de servicio que establezcan las disposiciones que al efecto dicte el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, en el ejercicio de la potestad contenida en el artículo 24 y la normativa técnica de la subsecretaría, debiendo distinguir entre tecnologías.
5. Debe tratarse de excepciones fundadas, las que permitan sustraerse de la ejecución de las mediciones de calidad del servicio por un organismo técnico independiente, constituido en Chile y con domicilio en el país. Lo anterior, sin perjuicio de las mediciones que la subsecretaría efectúe para el cumplimiento de sus funciones.
6. Por último, se establece que ningún proveedor de acceso a internet ni el grupo empresarial del cual forme parte conforme al artículo 96 de la ley N° 18.045, podrá tener algún tipo de propiedad con el organismo técnico independiente.
Señor Presidente, concurrieron con el voto favorable a esta moción y a sus modificaciones las diputadas señoras Jenny Álvarez, Presidenta de la comisión; Loreto Carvajal, Clemira Pacheco y Alejandra Sepúlveda, y los diputados señores René Manuel García, Gustavo Hasbún, Javier Hernández, Fernando Meza, Iván Norambuena, Leopoldo Pérez, Jorge Sabag y Mario Venegas.
Es todo cuanto puedo informar sobre la materia.
He dicho.

El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado informante de la Comisión de Ciencias y Tecnología.

El señor FARÍAS (de pie).- Señor Presidente, en nombre de la Comisión de Ciencias y Tecnología, paso a informar sobre el proyecto de ley, iniciado en moción de los senadores señores Francisco Chahuán, Guido Girardi, Juan Pablo Letelier, Jaime Quintana y del exsenador Gonzalo Uriarte, que modifica la Ley General de Telecomunicaciones para establecer la obligación de una velocidad mínima garantizada de acceso a la internet.
Para el análisis encomendado por la Corporación, la comisión contó con la colaboración del subsecretario de Telecomunicaciones, señor Pedro Huichalaf.
I. Antecedentes.
1) Origen.
El mandato en virtud del cual la comisión procede a analizar este proyecto de ley proviene de un acuerdo de la Corporación adoptado en la sesión Nº 69, de 14 de septiembre de 2015, por el que se le encomienda que emita un informe complementario al primer informe despachado por la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones. Cabe hacer presente que la propia Comisión de Ciencias y Tecnología solicitó conocer esta iniciativa legal en forma previa a que fuera tramitada en general por la Sala.
Nuestra comisión se abocó al estudio del texto despachado por la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones, haciendo referencia especial en este informe solo a las normas que hubieren sido objeto de indicaciones.
2) Estructura del proyecto aprobado por la Comisión de Ciencias y Tecnología.
El texto propuesto por la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones, que sirvió de base para la presentación de indicaciones en la Comisión de Ciencias y Tecnología, está constituido por un artículo único permanente, compuesto por tres números y por dos artículos transitorios. 
El artículo único propone diversas modificaciones a la ley N° 18.168 -específicamente a sus artículos 24 H y 24 I, y se introduce un artículo 24 K-, con la finalidad de establecer que todos los proveedores de acceso a internet requieren contar con una conexión de servicio público o de servicios intermedios de telecomunicaciones, debiendo garantizar las velocidades de acceso ofrecidas en los distintos planes comerciales, en las conexiones nacionales, internacionales, alámbricas e inalámbricas.
II. Extracto de las opiniones entregadas por las autoridades y personas invitadas a la comisión.
El subsecretario de Telecomunicaciones, don Pedro Huichalaf, manifestó su conformidad con el proyecto de ley en estudio e indicó que este responde a un anhelo de la ciudadanía referido a la fiscalización de la calidad del servicio de internet. 
Indicó que la Ley General de Telecomunicaciones faculta a la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) para fiscalizar la prestación y continuidad del servicio de internet, más no su calidad.
Destacó que esta iniciativa legal contempla un sistema de “medición” de los usuarios, quienes podrán verificar en línea la velocidad de internet, y que tal medición constituirá una presunción simplemente legal ante las empresas proveedoras del servicio, siendo de cargo de ellas tener que acreditar que la velocidad de internet es igual a la contratada por el usuario. Si los niveles de velocidad están permanentemente bajo lo contratado, debiese modificarse el plan, ajustándolo a la velocidad que sí se puede prestar o bien optar a una rebaja proporcional en la cuenta de internet.
También se refuerzan las facultades de la Subtel para establecer requisitos y condiciones de calidad. Así, indicó, se establecen porcentajes de calidad y se hace diferencia entre tecnología móvil y fija. Mencionó que todo esto se regulará en un reglamento que dictará la propia Subtel.
Otra novedad, destacó, es el establecimiento de “organismos técnicos independientes” que ayudarán en la labor de fiscalización, mediante la realización de mediciones aleatorias en distintos sectores, que serán la base para un informe comparativo del comportamiento que tienen las distintas empresas, el cual se pondrá a disposición de los usuarios. Lo anterior es sin perjuicio de las facultades propias de fiscalización de la Subtel, que es la única que puede aplicar medidas sancionatorias.
Explicó que el ámbito del organismo técnico independiente será semejante al existente en países como Brasil, cuya única finalidad es la medición de la calidad de internet, para lo cual elabora informes comparativos y de ranking. Además, aclaró que tales organismos serán financiados con aportes privados proporcionales a la participación en el mercado.
Asimismo, el subsecretario mencionó que la obligación de los proveedores de internet será garantizar los umbrales de calidad, y que la Subtel pondrá a disposición de los usuarios una aplicación para realizar mediciones de calidad, certificadas por la subsecretaría bajo protocolos que se determinarán en el reglamento. Dichas mediciones constituirán medios de prueba para que los usuarios puedan reclamar. 
Precisó que el organismo técnico independiente será elegido mediante licitación pública, con bases que deberán ser aprobadas por la Subtel, y que se instalará, organizará y funcionará según parámetros que se establecerán en un reglamento. 
Finalmente, la iniciativa aclara que las empresas proveedoras del servicio de internet deben contar con una concesión de servicio público. Para ello, otorga un plazo a los operadores para solicitar concesiones de servicio público o de servicios intermedios, según corresponda, y establece medidas para agilizar el procedimiento de autorización 
El presidente de la Asociación de Telefonía Móvil (Atelmo), señor Guillermo Pickering, señaló que el proyecto de ley contempla aspectos positivos, por ejemplo, persigue establecer los criterios generales y entrega a normas emanadas de la potestad reglamentaria los aspectos técnicos; introduce expresamente la diferenciación de tecnologías. Además, establece un mecanismo de medición de las redes y entrega dichas mediciones a un tercero independiente. No obstante, mencionó algunos aspectos que requieren de una mayor precisión, lo cual se extractó en el informe.
Discusión y votación de las proposiciones de la comisión
En cumplimiento del mandato señalado en el número 1) del capítulo Antecedentes, la Comisión procedió al análisis y votación de la indicación presentada al texto de la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones.
Atendido que en el presente trámite legislativo solo corresponde conocer indicaciones que modifiquen el texto aprobado por la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones, los diputados acordaron abocarse a ello, con la sola excepción de escuchar al representante de Atelmo, entidad que solicitó concurrir para dar su opinión en relación con dicho texto, en razón a que agrupa a todas o a la mayoría de las empresas de telefonía móvil.
Sobre las observaciones que efectuó el representante de Atelmo, el subsecretario de Telecomunicaciones indicó que muchas de ellas fueron expuestas en la comisión técnica y que algunas deberán ser resueltas y reguladas en el reglamento respectivo que la autoridad dicte al efecto. Por lo demás, agregó que en la norma que se remite a la dictación del reglamento se especifica, con cierto detalle, en qué condiciones se regulará la materia. A su juicio, no se requiere realizar nuevas modificaciones al texto del proyecto que fue modificado en la comisión anterior.
En cuanto a la duda que tiene la industria en relación con la idea de que existan categorías de concesiones, el subsecretario aclaró que la autoridad no define eso, sino que lo hace el solicitante al señalar qué categoría de concesión requiere -de transmisión de datos, de servicios intermedios, u otra-, pues si se establece en la ley, al solicitante se le impediría optar por otras categorías. 
Los diputados manifestamos, en términos generales, nuestro acuerdo a lo propuesto por el gobierno y valoramos que, pese a tratarse de un proyecto iniciado en moción, el Ejecutivo se hiciera cargo del tema y aportara, vía indicaciones, elementos que permitieron mejorar la idea inicial.
Proposiciones o indicaciones aprobadas por la comisión.
No hubo indicaciones aprobadas. Por tal motivo, la comisión manifestó, por la unanimidad de los miembros presentes, su acuerdo con el texto propuesto por la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones
Se presentó una indicación para que se exigiera garantizar, al menos, el 70 por ciento de velocidad de acceso ofrecido en los distintos planes comerciales, pero no fue aprobada. El subsecretario manifestó que si bien el espíritu de la indicación en cuanto a la existencia de porcentajes mínimos de cumplimiento de los contratos es bueno y plausible, es inconveniente especificar el porcentaje exigible, pues implícitamente se estaría legitimando la posibilidad de que la empresa cometa una infracción, en circunstancias de que ella debe cumplir el contrato ciento por ciento, no 80, 70 o 60 por ciento. 
A su vez, al hacer mención expresa a tecnologías alámbricas e inalámbricas, se excluyen otras que existen -como fibra óptica, satelital, inalámbrica móvil, coaxial, par de cobre- u otras que pudieran existir en el futuro, atendida la vertiginosa evolución de las tecnologías. Se trata de tecnología modificable, y la ley inflexibilizaría el sistema. El reglamento permite ir modificando los estándares de acuerdo a los tiempos. 
En conclusión, la comisión recomienda aprobar el proyecto de ley propuesto por la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones.
Es todo cuanto puedo informar. 
He dicho.

El señor ANDRADE (Presidente).- En discusión el proyecto. 
Tiene la palabra la diputada Alejandra Sepúlveda.

La señora SEPÚLVEDA (doña Alejandra).- Señor Presidente, sin duda, ha habido un avance tremendo en las tecnologías relativas a internet y, en general, en las de telecomunicaciones, por ejemplo, en cuanto a la cobertura y a la portabilidad numérica, lo cual ha facilitado la vida de las personas.
El presente proyecto de ley, iniciado en moción, plantea un aspecto en el cual mucho venimos insistiendo desde hace tiempo: la calidad del servicio que entregan algunas empresas. 
Hoy ya no hablamos de cobertura en términos numéricos de población, sino de la manera de mejorar la calidad del servicio, y, para ello, es importante la forma como obtenemos herramientas que permitan la fiscalización, la cual debe ser realizada por el usuario de internet.
Señor Presidente, habría sido positivo contar con la presencia del subsecretario de Telecomunicaciones, pues fue él quien guió la discusión y será la Subsecretaría de Telecomunicaciones la que entregará los instrumentos, fiscalizará y creará el instrumento que, de alguna manera, medirá y dirimirá ante complicaciones prácticas propias de la vida cotidiana. 
Según la información que nos entregó la Subsecretaría de Telecomunicaciones, en promedio las empresas solo entregan el 30 por ciento de la velocidad de acceso a internet comprometida en los planes, pero el usuario paga el ciento por ciento de su costo. Existe una diferencia, un margen, un rango tremendo, el cual afecta la calidad de lo que se espera recibir. Por lo tanto, se paga permanentemente un precio que no corresponde al servicio que se contrató. Por eso es interesante la idea matriz del proyecto. 
No obstante, surge nuestra preocupación respecto de la forma en que se hará efectiva la ley en proyecto, y, por ello, era de gran importancia escuchar al subsecretario. Al parecer, se entregarán los dispositivos necesarios para que los usuarios, en su casa o en su lugar de trabajo, puedan medir la calidad del servicio, lo que les permitirá verificar en línea la velocidad de internet. 
Asimismo, se diseñará una institución para fiscalizar y, también, intermediar entre las empresas y el usuario. Considero que es una buena idea y una necesidad de justicia para las empresas y para el usuario.
Sin embargo, como manifesté en la comisión, me preocupa la manera en que se aplicarán los instrumentos que utilizará el usuario, y que también tendrán las empresas, a fin de asegurar justicia, es decir, que ninguno de los dos sectores se sienta en desmedro respecto de la fiscalización o de la entrega objetiva de antecedentes.
Reitero: habría sido interesante escuchar al subsecretario en el presente debate, porque, sin duda, desde la perspectiva de la aplicabilidad de la iniciativa, él tiene mucha experiencia. Además, él se habría referido al funcionamiento práctico de la Subsecretaría de Telecomunicaciones y al aspecto reglamentario, puesto que el proyecto de ley es una cosa y el reglamento es otra. Por eso, es muy importante conocer las características, los objetivos y los aspectos prácticos del reglamento, fundamentalmente en relación con la medición que realizará el usuario.
Sin perjuicio de lo anterior, votaremos favorablemente el proyecto de ley.
He dicho.

El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Iván Norambuena.

El señor NORAMBUENA.- Señor Presidente, este proyecto, originado en una moción parlamentaria, que establece la obligación de una velocidad mínima garantizada de acceso a internet, tiene muchas incógnitas. Sin embargo, es necesario e importante ir avanzando, de alguna manera, en la respuesta que se le debe entregar al usuario.
Durante la discusión en la Comisión de Obras Pública, Transportes y Telecomunicaciones se consideró que el proyecto es positivo. Aun cuando existen muchas dudas en temas puntuales, es necesario ir avanzando. La determinación de la medición de la velocidad, que quedará entregada a un tercero, podría ser una de las necesidades que hoy tenemos, pero también genera una importante incógnita sobre en manos de quién quedará dicha medición.
Las quejas que recibimos día a día de los usuarios, de quienes contratan el servicio, es que se dibuja la venta en torno a una velocidad mínima garantizada. No obstante, respecto de cómo se cumple actualmente con esa velocidad, hay solo explicaciones, pero en la realidad no se puede verificar. 
Tal vez esta iniciativa legal, a través de su reglamento, podría responder satisfactoriamente, en cierto porcentaje, a los requerimientos de los usuarios, porque se entrega una herramienta para verificar esa velocidad garantizada.
En mi opinión, la exigencia de una concesión para proveedores de internet es un tema a discutir, ya que el desarrollo de la industria en nuestro país está bastante avanzado y consolidado, lo que podría generar barreras de entrada a este mercado para nuevos posibles competidores, lo que terminaría por concentrar el mercado en lugar de dinamizarlo. Lo digo sobre todo por las zonas más aisladas, donde hay posibles o potenciales usuarios que no tienen acceso a internet, porque las grandes empresas tampoco tienen interés por invertir en esas zonas, probablemente por razones de rentabilidad. Ahí es donde las empresas de menor tamaño cobran importancia, porque podrían dar mayor competitividad al sistema.
En términos de comercialización, el proyecto impone una determinada modalidad, puesto que la velocidad de un plan es solo una de las alternativas comerciales, pero no la única. Si bien la más conocida es la velocidad, determinada por megas por segundo, existen otros planes que se rigen por capacidad de descarga o subida de datos, determinados en megas o gigas, y es esta la modalidad que rige en la industria móvil internacional, ya que es prácticamente imposible garantizar velocidades a todo evento, momento y lugar. 
Fui parte del estudio de este proyecto en la comisión, y sé que los usuarios, en forma equivocada -según los técnicos, profesionales y representantes de las distintas empresas-, miden la velocidad en su computador y no consideran que el producto que venden las empresas es respecto de la entrada de la localidad, sea la casa habitación, la oficina o el lugar donde se contrata el servicio. Como se nos explicó, hay muchos factores que influyen en la velocidad, como la cantidad de aparatos conectados en un minuto determinado, la conexión de los teléfonos, que también hacen uso del mismo servicio en el lugar, lo que, obviamente, trae como consecuencia más lentitud en la conexión.
Por eso, en relación con las mediciones que realizarán los propios clientes, obviamente es positivo que los operadores entreguen las herramientas que hagan posible que estos verifiquen los niveles del servicio, pero atribuirle presunción legal es más complejo.
Si bien la idea de fondo del proyecto es rescatable, todo apunta a que este tipo de materias, dadas sus dinámicas, quedaran reguladas por un reglamento más que por una ley, convirtiéndose en un perfeccionamiento de la ley de neutralidad. Como señaló el subsecretario -a quien no veo en la Sala en este momento-, este proyecto es un complemento del principio de la neutralidad de la red, que fue la primera ley en el mundo en establecer condiciones de no bloqueo ni intervención por parte de las empresas de acceso a internet. 
Si bien es un proyecto que no soluciona del todo las necesidades de los usuarios, sí constituye un avance y por eso lo votaré favorablemente.
He dicho. 

El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Ramón Farías.

El señor FARÍAS.- Señor Presidente, para nadie es novedad que la cobertura de internet está presente y es necesaria para el país, porque cada día son más las personas y familias que contratan un plan, sea para uso doméstico como para los teléfonos móviles. Por esta razón, este proyecto viene a llenar un vacío en torno a la calidad del servicio prestado y a los derechos de los usuarios.
La iniciativa que hoy estamos debatiendo regula a las empresas proveedoras de internet, las que actualmente no garantizan el servicio que ofrecen en sus referidos planes comerciales. Efectivamente, las empresas proveedoras de internet no garantizan lo que ofrecen, lo cual queda demostrado en un estudio realizado por la Subsecretaría de Telecomunicaciones, denominado “1ª Radiografía de Internet en Chile”, que señala que, “en cuanto a la velocidad de acceso ofrecida en sus respectivos planes versus la velocidad real de acceso, tanto a nivel nacional como internacional, incumplen absolutamente, entregando un promedio de solo 30% de velocidad de acceso a Internet, en conectividad internacional, que conforman los sitios a los que el 80% de los usuarios de internet accede.”. 
Esos indicadores demuestran que los proveedores de acceso a internet no cumplen con una calidad razonable y se justifican cuando señalan que solo garantizan accesos a sus nodos nacionales y no a los internacionales, lo que afecta un mercado competitivo y transparente, y no existen incentivos que tiendan a mejorar la calidad del servicio a internet ofrecido hoy en día.
Este proyecto obliga a los proveedores de acceso a internet a lo siguiente: primero, a garantizar que se cumpla con la velocidad de acceso ofrecida en los distintos planes comerciales, tanto nacionales como internacionales, en redes fijas o redes inalámbricas; segundo, los usuarios vamos a tener un sistema de medición y podremos comprobar si nos están entregando la velocidad ofrecida, por la cual estamos pagando; tercero, a establecer la velocidad de acceso ofrecida en sus contratos, y no solo de palabra o en los anuncios que las empresas ofrecen por los medios de comunicación; es decir, debe estar establecida en los contratos; cuarto, la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) podrá fijar normas de calidad de servicio que serán requeridas a las empresas; quinto, se crea un organismo técnico independiente -esto es lo más importante- que realizará las mediciones de la calidad del servicio. O sea, no quedará solo al arbitrio de lo que yo pueda medir a través de un teléfono celular, un iPpad o un computador, sino que además habrá un ente técnico independiente que realizará las mediciones, que serán puestas en conocimiento de la Subtel. 
Lo usuarios tendrán todas estas herramientas para exigir el servicio ofrecido por los proveedores de internet. Hoy, eso no existe. Por eso, en la Comisión de Ciencias y Tecnología lo aprobamos. 
Estamos convencidos de que debemos garantizar el derecho de todos los consumidores de contar con un servicio adecuado y a acceder a las mismas condiciones que nos ofrecen al momento de su contratación. 
Vivimos en una sociedad que va avanzando cada vez más hacia lo tecnológico. Por eso, nuestra legislación debe ir adecuándose rápidamente a los avances y resguardar los derechos de los chilenos y chilenas, como, también, legislar -en eso estoy trabajando fuertemente; no es primera vez que lo menciono- para que las compañías de cable o satelitales que se dicen nacionales, lleguen a todos los rincones de las ciudades. Ellas señalan que no pueden llegar con sus cables a todas partes, que no existen los ductos correspondientes, etcétera. Ello provoca que no exista competencia real en cada uno de los sectores de nuestras ciudades. 
En determinadas comunas -no voy a mencionarlas, ni tampoco a las empresas involucradas- se puede constatar que hay compañías que no prestan servicios. Estas señalan que las compañías que ya se encuentran instaladas no permiten que otras empresas, que eventualmente pueden ser más baratas, entreguen sus servicios. En lo personal, esto me ha pasado dos veces. 
También se produce otro problema en las comunas que represento, aspecto que podríamos regular si la iniciativa se transformara en ley. Me refiero a lo que ocurre en La Granja, donde las compañías que suministran internet no entregan la misma velocidad que, por ejemplo, en Las Condes. En La Granja no se entregan más de cinco o, a lo máximo, diez megas; en otras, hasta ochenta megas. 
No hay una explicación clara sobre el porqué de dicha situación. Hay algunas explicaciones veladas, por ejemplo, que existe robo de señales. Pero ese no es un problema del usuario. Este tiene derecho a recibir la cantidad de megas que contrató. Las compañías tienen que entregar el mismo servicio y la misma calidad en todas las comunas, de Arica a Punta Arenas. Ojalá, a través del reglamento, se pueda concretar esa fiscalización. 
Repito: no es posible que los sectores que tienen más problemas y que necesitan mejor conexión -los más carentes-, reciban menos megas que otras comunas, no obstante que han contratado el mismo plan.
Hace algún tiempo se presentaba el siguiente problema, que luego corrigió: había algunos sectores poblacionales donde simplemente no se ofrecía telefonía fija. ¿Por qué? Porque se aducía que había robo de cables de cobre. Eso no puede ser. Lo que tiene que hacer una empresa es garantizar que esa señal llegue en forma segura. Ese no es problema del usuario final, el que debe ser objeto de las mismas garantías en cualquier punto del país.
Señor Presidente, vamos a aprobar entusiastamente el proyecto; también vamos a generar más legislación, a fin de que pueda existir equidad en torno al acceso a internet, sobre todo en lo que respecta a la cantidad de megas entregados por las empresas suministradoras, la que debe ser equitativa en todo el país. No puede haber diferenciación entre una comuna carente o pobre, y otra más pudiente.
He dicho.

El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Roberto Poblete.

El señor POBLETE.- Señor Presidente, abordamos un proyecto de ley que forma parte de la justicia que debemos introducir en el mercado de las comunicaciones, sobre todo en el de las comunicaciones domiciliarias. 
Hoy, nuestros hogares ya no dependen de una simple conexión telefónica empalmada a un poste; por el contrario, ahora se administra un torrente de datos de carácter digital que cifran y construyen nuestra información; un caudal tecnológico impensable hace algunas décadas, pero hoy indispensable e ineludible a la hora de actuar en el presente y pensar el futuro.
Hoy, internet no solo es una parte importante de nuestras vidas, sino que vemos cómo la red interviene, media, hace un puente entre la vida real y la vida digital. Hay una enorme masa de información, avances y desarrollo en el mundo digital, que son parte de la cotidianidad de un número importante de chilenos. 
Por ello, una adecuada regulación de los insumos imprescindibles a la hora del trabajo, de la entretención y del funcionamiento de una pequeña empresa o de un hogar no solo resulta buena, sino de una evidente necesidad. 
Internet es una herramienta que hace la comunicación mucho más sencilla y que nos sitúa en un umbral en el que es posible conocer e interactuar con muchas otras personas de todas partes del mundo; una herramienta que en tiempos de posmodernidad hace posible la búsqueda de información al instante y abre las puertas al pluralismo y a la diversidad en la información de prensa, por los que tanto luchamos hace algunas décadas, información que, más encima, se nos ofrece en tiempo real.
Al mismo tiempo, esa herramienta es un instrumento que ha permitido el desarrollo exponencial del comercio en todo el mundo y ha permitido la competencia en términos reales y sin monopolios, en las condiciones justas que tanto anhelamos.
En fin, hablamos de un servicio que, a todas luces, conforma un suministro de vital importancia; una provisión que, en pocas palabras, es hoy un bien público de primera necesidad, como el transporte, la electricidad o el gas. 
Por eso, cada vez es más importante que el mercado de la provisión de acceso a internet deba estar en manos de las autoridades, de forma tal que esta ejerza supervigilancia y dé dinamismo al mercado, pero también trate de forma justa a los consumidores que hoy se suman por millones.
¿Cómo debemos encarar desde las políticas públicas ese suministro, cuya relevancia y trascendencia es cada vez mayor? ¿Son las empresas privadas las encargadas de entregar ese servicio sin control, guiadas por el principio del laissez faire, con desregulación completa en lo que respecta a las condiciones de contratación, calidad del suministro y veracidad de las condiciones en que se entrega? Claramente, no. 
Por ello, esta propuesta legislativa puede que no contenga todos los elementos que hubiésemos deseado, pero, sin duda, va en la dirección correcta. El proyecto, constituido por un artículo único permanente, compuesto por tres números y por dos artículos transitorios, propone introducir diversas modificaciones a la ley Nº 18.168 -artículos 24 H y 24 I-, e introducir un artículo 24 K, con el objeto de establecer que todos los proveedores de acceso a internet deben contar con una conexión de servicio público o de servicios intermedios de telecomunicaciones, debiendo garantizar las velocidades de acceso ofrecidas en los distintos planes comerciales en las conexiones nacionales, internacionales, alámbricas e inalámbricas. Deberá existir un reglamento posterior que ponga en movimiento la futura ley. 
Sin duda, como viga central, la modificación en materia de control de velocidad de la red es un elemento de juicio necesario para que la autoridad respectiva tome cartas en forma preventiva y se acerque como es debido a supervigilar un suministro capital en el desenvolvimiento de hogares, empresas e instituciones públicas. 
La iniciativa nos parece un paso adelante y constituye un motivo para seguir avanzando en tener condiciones justas para los ciudadanos y para que las empresas no tengan incentivos perversos.
Felicito a los autores de la moción y anuncio mi voto favorable. 
He dicho.

El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Cristián Campos.

El señor CAMPOS.- Señor Presidente, por su intermedio, saludo a los funcionarios públicos de la Región de Atacama que vinieron a pelear por sus derechos. Felicito a los parlamentarios que permitieron su ingreso al Congreso Nacional para que dialoguen con usted, señor Presidente.
Me parece que esta iniciativa que modifica la ley general de Telecomunicaciones, originada en una moción de algunos senadores, contribuye a enfrentar la situación de expectativas no cumplidas que generan las empresas proveedoras del servicio de acceso a internet. Mucha gente contrata este servicio para su hogar, pero termina recibiendo una conexión precaria y de mala calidad, sin obtener respuesta del departamento de servicio al cliente de la empresa. Es lo que podría denominarse “asalto a mano armada”, porque lo que finalmente entrega la empresa no es un servicio de buena calidad.
De acuerdo con el informe del proyecto, las empresas solo entregan el 30 por ciento de la oferta de velocidad de acceso a internet que promocionan. En efecto, realizan campañas de marketing para ofrecer una determinada velocidad de acceso a internet, pero en la práctica nadie puede fiscalizar que efectivamente cumplan con esa oferta.
Luego de leer el proyecto me surgen algunas dudas sobre cómo podrán ser fiscalizadas de mejor manera las empresas proveedoras de internet, y cómo se establecerá el nivel de las multas en caso de incumplimiento de la normativa. Ocurre que los servicios de internet no son contratados por tres, sino por cientos de personas. Por lo tanto, las multas que se establecen para las empresas son muy bajas en relación con los ingresos que estas perciben.
Creo que el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones no tendrá los brazos suficientes para enfrentar la situación que estamos analizando.
Cada vez que hacemos una radiografía del servicio de acceso a internet nos damos cuenta de que la sinvergüenzura que se comete en su entrega lleva años. El asalto por parte de las empresas de telecomunicaciones se ha producido de manera constante. Lamentablemente, cuando consumidores de sectores más apartados, de sectores rurales y, por qué no decirlo, de comunas en condiciones vulnerables exigen sus derechos, las empresas no actúan con la rapidez ni con la eficiencia con que, a lo mejor, actuarían en comunas pudientes del sector oriente de Santiago. 
Por ello, las empresas que incumplan esta nueva normativa deberán tener sanciones ejemplares. Cuando a esas empresas se les golpea de verdad, ya sea restringiendo sus ofertas o compensando a los usuarios, realmente les duele. Lamentablemente, no veo ese tipo de sanciones en el proyecto. No obstante, debemos considerarlo un avance, porque permitirá que la sinvergüenzura en que incurren algunas empresas sea fiscalizada de manera distinta. Ahora bien, ello será posible siempre y cuando el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones cuente con el recurso suficiente para intervenir en los cientos de reclamos que todos los días hacen los usuarios desde sus hogares y desde las empresas.
Por lo expuesto, anuncio que apoyaremos el proyecto, así como apoyaremos la demanda de los funcionarios públicos de Atacama, que hoy han llegado al Congreso Nacional.
He dicho.

-Aplausos y manifestaciones en las tribunas.

El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado René Manuel García.

El señor GARCÍA (don René Manuel).- Señor Presidente, entiendo muy bien a los funcionarios públicos de Atacama, porque en La Araucanía también tenemos varios conflictos. El apoyo desde esta Corporación es transversal a todos ellos, pues solicitan justicia en pro de su bienestar. Espero que el gobierno los escuche y que les vaya bien. Al menos, cuentan con el voto favorable de Renovación Nacional para el bono que solicitan.

(Aplausos en las tribunas)

Escuché con mucha atención a mis colegas hablar sobre el proyecto. Algunos dijeron que es la mejor iniciativa para lograr un avance, pero que, al final, es lo mismo, porque no podrá fiscalizarse bien su cumplimiento. Las personas que concurrieron a la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones nos dijeron algo que nos hizo mucha fuerza: “Este proyecto, así como está, es igual a la normativa vigente, porque esta no impide fiscalizar.”. Reitero: no impide fiscalizar. Y dieron como ejemplo el hecho de que en su momento las compañías ofrecían planes de internet de 4 gigas, que no existían cuando ingresó a tramitación el proyecto. Sin embargo, ya los estaban promoviendo. Asimismo, promocionaban como la gran panacea que habría conexión en Isla de Pascua. Sin embargo -reitero-, ese plan de internet no existía. Es decir, estaban haciendo publicidad fraudulenta con respecto al contrato que estaban ofreciendo.
Para que las personas que contratan servicios de conexión a internet tengan absoluta claridad sobre la moción que estamos tratando, quiero decirles que esta es exactamente igual a una iniciativa que regule el consumo de electricidad. En el caso de este último, la compañía de electricidad responde hasta el empalme de la vivienda. Lo que ocurra desde ahí hacia adentro es responsabilidad del usuario. 
Por lo tanto, para medir si corresponde lo que la empresa está vendiendo, la medición debe hacerse en el empalme antes de entrar a la vivienda. Lo mismo sucede con el agua potable. ¿Hasta dónde responden las empresas? Hasta el marcador o hasta el empalme. O sea, puede darse la paradoja de que el cliente reclame y haga una medición especial de la cantidad de gigas que recibe en su computador, pero que la empresa le diga: “Momentito, ahí no se mide, sino afuera de la vivienda. Usted está reclamando algo que no corresponde a la realidad de la empresa, la cual cumple con lo que ofrece.”.
En consecuencia, existe la forma de hacer estas cosas. 
Asimismo, se plantea que esto se llevará a cabo mediante un reglamento.
La verdad, señor Presidente, es que el 90 por ciento de las quejas que recibimos los parlamentarios se refieren a por qué hicimos tal o cual cosa en tal o cual ley; pero cuando empezamos a revisar lo que sucedió, nos damos cuenta de que la queja no tiene que ver con la ley, sino con el reglamento respectivo, que lo dicta el Ejecutivo.
Siempre ha sido así, así es que el reglamento termina por ser más potente que la propia ley. Pongámonos de acuerdo: ¿Qué es más potente en nuestro país, el reglamento o la ley que aprueba el Congreso Nacional? Está claro que los reglamentos, y los van adecuando de acuerdo con las necesidades que tengan el ministerio o el subsecretario competente.
Entonces, si bien vamos a aprobar la iniciativa, les digo honestamente que el sistema de comunicaciones no mejorará, como tampoco lo que ofrecen las empresas. Para que las cosas cambien debemos exigir a las empresas que si tienen 22 millones de celulares funcionando en nuestro mercado -en Chile hay más celulares que habitantes-, deben tener la capacidad tecnológica para absorber la demanda de los usuarios de esos aparatos en los momentos peak, y con la mejor calidad de comunicación que ofrecen. No sirve que nos digan que en momentos de emergencia no debemos realizar llamadas, sino usar WhatsApp o enviar mensajes de texto. Si no tienen esa capacidad, ¡entonces por qué diablos venden más teléfonos que los que son capaces de conectar!
El proyecto es un principio que permitirá mejorar un poco nuestro sistema, pero en lo fundamental vamos a quedar igual que antes.
Hace algún tiempo un señor alcalde, al que no voy a nombrar por deferencia, se le ocurrió edificar una población en un sitio que estaba sobre el nivel de la red de agua potable. Le dijeron que era imposible usar ese terreno porque estaba sobre el nivel de las aguas y la ley de los vasos comunicantes no lo permitía. El alcalde, que al parecer no era muy letrado, respondió: “No se preocupen, una ley se cambia por otra.”.
Esto es lo mismo: no se preocupen, no será lo mejor, pero tendremos un principio de ley con buenas intenciones, aunque las cosas seguirán iguales.
En la comisión votamos a favor por condescender con el subsecretario, pero creo que esta iniciativa no es la solución que necesitamos. Hoy la volveremos a votar a favor, porque coopera con un puntito de avance respecto de la calidad, pero hacemos un llamado a las empresas a que cuando vendan, cumplan lo que ofrecen. No hacerlo tiene un solo calificativo: sinvergüenzura.
He dicho.

-Manifestaciones en las tribunas.

El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Juan Morano.

El señor MORANO.- Señor Presidente, la vida moderna que vivimos, en especial gracias a los sistemas de comunicaciones, permite que gente que se encuentra tan lejana, como la de Magallanes y la de Atacama, comparta una misma demanda.
Ayer fue Aysén, un poco después Magallanes, y hoy es Atacama la que pide un bono justo para sus trabajadores del sector público.

(Manifestaciones en las tribunas)

Eso es parte del debate que nos trae este proyecto de ley sobre telecomunicaciones, porque da cuenta de cómo ha cambiado la realidad gracias a internet.
Hace diez o quince años tendríamos que haber esperado que llegara una carta, un telegrama o un fax para enterarnos de lo que ocurría en cada región del territorio nacional. Hoy, sin embargo, internet hace la magia de que en forma instantánea, con WhatsApp o con Twitter, por ejemplo, nos convoquemos, participemos y estemos donde debemos estar.
No obstante, la inequidad que existe en el país también se hace presente en las comunicaciones, ya que las grandes compañías ofrecen, como acá se ha dicho, una conexión de cinco gigas, pero si un cliente en Magallanes toma el teléfono y pide ese servicio, le dicen: “Sí, lo ofrecemos, pero excepto para Magallanes.”. Si llama un habitante de Atacama, seguramente le dirán: “Sí, lo ofrecemos, pero excepto para Atacama.”.
Ello ocurre porque -digamos la verdad- esa calidad de servicio solo está disponible para Santiago, lo que es otra manifestación de las inequidades que se viven en el país, que debemos resolver.
En el caso de Magallanes, además queremos resolverla en forma soberana. Lo digo porque no puede ser que la fibra óptica que comunica a Chile a través de Chile, pase por territorio argentino. Si hay una huelga de los obreros petrolíferos o de los carboneros argentinos, pueden decidir cortar la fibra óptica y Magallanes se quedaría sin internet.
Esperamos que el proyecto que su excelencia la Presidenta de la República ha enviado para unir Chile por Chile por medio de un cable de fibra óptica, sea realidad en breve plazo.
Tengo dudas con la parte del proyecto que establece la necesidad de que para entregar servicio de internet haya que obtener una concesión previa. Es, sin duda alguna, un beneficio, pero también una forma de limitar el acceso a internet. Hoy, cualquier ciudadano que tiene acceso a conexión satelital puede conectarse a internet y compartir ese servicio con otros usuarios. En el futuro, si el proyecto se aprueba como está, no lo podrá hacer.
Por tanto, me preocupa que junto con establecer un avance para mejorar la calidad del servicio, estemos generando una restricción de acceso.
Por las razones expuestas, anuncio que votaré a favor el proyecto en general.
Antes de terminar mi intervención, saludo una vez más a la gente de Atacama que nos acompaña.
He dicho.

-Manifestaciones en las tribunas.

El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Lautaro Carmona.

El señor CARMONA.- Señor Presidente, estamos debatiendo un proyecto que se vincula con el tema de las comunicaciones. 
Por eso, quiero remarcar el punto de que esta gran cantidad de personas que asisten a las tribunas, que representan a muchos trabajadores y trabajadoras de Atacama, se han trasladado desde la Tercera Región a Valparaíso para comunicar. Vienen acompañando a sus dirigentes nacionales, a los de la Central Unitaria de Trabajadores, a los representantes de la mesa del sector público, para expresar un mensaje: que necesitan, proponen, piden que para dar salida a una movilización que lleva…

El señor ANDRADE (Presidente).- Diputado Carmona, le ruego que se refiera al proyecto en debate, que es para lo que se le dio la palabra.

-Manifestaciones en las tribunas.

El señor CARMONA.- Señor Presidente, me voy a referir al punto; pero estoy vinculando el tema en debate con una situación concreta, que creo es de comprensión de todos los que ven el debate, para llegar a lo específico, aunque pueda ser un poquito abstracto.
Insisto en que hay de por medio un tema de comunicación, que, espero, incluya un pronunciamiento, que sé que es de mayoría, porque me he dado el trabajo de conversar con los colegas, en lo que se refiere a un proyecto de resolución, que es otra forma de comunicación, que no será visto porque no se obtuvo la unanimidad necesaria para tratarlo con preferencia, a través del cual se pide exactamente lo mismo.
Lo que estamos discutiendo es favorecer, permitir, garantizar, en igualdad de condiciones y con respeto a las partes, el sistema que se adquiere a través de la suscripción de contratos para tener acceso a internet.
Ese es un sistema que abarca todos los temas de las comunicaciones. Parece una necesidad, toda vez que tenemos una legislación un poco sobrepasada por los ritmos del crecimiento tecnológico, ya que el salto de calidad en el plano de las comunicaciones es mucho mayor y más revolucionario que el de otras industrias.
Espero que aprobemos el proyecto y que, por esa vía, permitamos que el sistema de comunicaciones al cual accedamos garantice conocimiento de causa de las materias que se quieren comunicar, entre otras, la absoluta justeza que tiene la demanda que levantan los trabajadores organizados en la mesa del sector público de Atacama.
Atacama merece otro trato, Atacama es nuestro compromiso.
He dicho.

-Aplausos y manifestaciones en las tribunas.

El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Leopoldo Pérez.

El señor PÉREZ (don Leopoldo).- Señor Presidente, haré algunas precisiones en relación con el proyecto en discusión, en que, si bien comparto lo planteado por algunos de los señores diputados que me antecedieron en el uso de la palabra, añaden claridad respecto del objeto que persiguen.
En el marco de la discusión que se desarrolló en la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones, todos los especialistas, además de la propia autoridad de telecomunicaciones, representada por el subsecretario, sostuvieron que el proyecto viene a llenar un vacío legal que existe en materia de publicidad engañosa, relacionada con el producto que estaban adquiriendo las personas al contratar servicios de internet. 
El proyecto de ley incorpora el concepto “velocidad de acceso”; pero en verdad es muy difícil medir la velocidad en internet, respecto de lo cual quedaron contestes quienes participaron en el debate, es decir, los expertos, los reguladores y los fiscalizadores. 
Como es prácticamente imposible medir la velocidad mínima, al menos en el sistema actual, y no solamente en Chile, sino en el mundo, lo que se mide es ancho de banda en un momento y en un punto determinado.
El gran aporte que hace el proyecto de ley es que viene a llenar un vacío que se produce cuando las empresas de servicios de internet, finales e intermedias, ofrecen a los ciudadanos el acceso a un determinado ancho de banda y capacidad de comunicación, ya que en el futuro lo tendrán que hacer sobre la base de la verdad, en lugar de aplicar la letra chica o prometer falsas expectativas a las personas al momento de comunicarse. 
También busca transparentar un mercado que hoy está muy concentrado en determinadas empresas y cuyo servicio es muy deficiente, como se ha mencionado latamente, porque no se han hecho las inversiones necesarias.
Por lo tanto, para que el proyecto cumpla su objetivo, deberán transcurrir al menos cinco años, período que han solicitado las empresas para realizar las inversiones necesarias para asegurar una capacidad o un ancho de banda mínimo a los usuarios.
Si bien el proyecto de ley no es la solución a los problemas de calidad de servicio que hoy tienen los usuarios, ya sea a través de los computadores o de la telefonía móvil, que es la más demandante en ese tipo de servicios en Chile y en el mundo, viene a llenar el vacío que he mencionado. 
Por lo tanto, espero y confío en que las autoridades, tanto presentes como futuras, logren fiscalizar los contratos y exijan que se realicen las inversiones necesarias en el periodo establecido para adecuar el proyecto.
He dicho.

-Manifestaciones en las tribunas.

El señor ANDRADE (Presidente).- Cerrado el debate.

-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de ley en los siguientes términos:

El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en general el proyecto de ley, iniciado en moción, que modifica la Ley General de Telecomunicaciones, para establecer la obligación de una velocidad mínima garantizada de acceso a internet.
Hago presente a la Sala que su artículo único permanente y su articulado transitorio son propios de ley simple o común.
En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 114 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.

El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Cariola Oliva, Karol; Carmona Soto, Lautaro; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Coloma Alamos, Juan Antonio; Cornejo González, Aldo; De Mussy Hiriart, Felipe; Edwards Silva, José Manuel; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farcas Guendelman, Daniel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; Girardi Lavín, Cristina; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hasbún Selume, Gustavo; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jaramillo Becker, Enrique; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Mirosevic Verdugo, Vlado; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Bruner, Cristián; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Lozano, Marco Antonio; Núñez Urrutia, Paulina; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Poblete Zapata, Roberto; Provoste Campillay, Yasna; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Robles Pantoja, Alberto; Rocafull López, Luis; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silber Romo, Gabriel; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Teillier Del Valle, Guillermo; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallejo Dowling, Camila; Vallespín López, Patricio; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías; Ward Edwards, Felipe.

El señor ANDRADE (Presidente).- Por no haber sido objeto de indicaciones, queda aprobado también en particular.
Despachado el proyecto.


MODIFICACIÓN DEL CÓDIGO DEL TRABAJO EN MATERIA DE INDEMNIZACIÓN POR AÑOS DE SERVICIO EN CASO DE MUERTE DEL TRABAJADOR (PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETINES NOS 8130-13, 10437-13 Y 10458-13)

El señor ANDRADE (Presidente).- En cuarto lugar, corresponde tratar el proyecto de ley, iniciado en mociones refundidas, que modifica el Código del Trabajo en relación con la indemnización por años de servicio en caso de muerte del trabajador.
Diputado informante de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social es el señor Lautaro Carmona.

Antecedentes:
Mociones:
-8130-13, sesión 126ª de la legislatura 359ª, en 3 de enero de 2012. Documentos de la Cuenta N° 12.
-10437-13, sesión 103ª de la legislatura 363ª, en 10 de diciembre de 2015. Documentos de la Cuenta N° 15.
-10458-13, sesión 108ª de la legislatura 363ª, en 21 de diciembre de 2015. Documentos de la Cuenta N° 13. 
-Informe de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social, sesión 8ª de la presente legislatura, en 5 de abril de de 2016. Documentos de la Cuenta N° 15.

El señor ANDRADE (Presidente).- Para plantear un asunto de Reglamento, tiene la palabra el diputado señor Juan Luis Castro.

El señor CASTRO.- Señor Presidente, solicito que cite a reunión de Comités sin suspender la sesión. 

El señor ANDRADE (Presidente).- Muy bien, señor diputado.
Cito a reunión de Comités sin suspensión de la sesión.
Tiene la palabra el diputado informante.

El señor CARMONA (de pie).- Señor Presidente, señores diputados, representantes de la mesa del sector público de Atacama a nivel nacional y regional, invitados:
En nombre de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social, paso a informar sobre el proyecto de ley, en primer trámite constitucional y primero reglamentario, que modifica el Código del Trabajo en relación con la indemnización por años de servicio en caso de muerte del trabajador.
Las iniciativa se originó en mociones de las diputadas señoras Karol Cariola, Paulina Núñez, Denise Pascal y Camila Vallejo; de los diputados señores Aguiló, Andrade, Berger, Boric, Campos, Carmona, Fuenzalida, Jackson, Jiménez, León, García, Kast, don Felipe; Monckeberg, don Nicolás; Núñez, don Daniel; Paulsen, Rathgeb, Saffirio, Santana, Verdugo, y de la exdiputada señora Adriana Muñoz, contenidas en los boletines Nos 8130-13, 10437-13 y 10458-13.
A las sesiones que vuestra comisión destinó al estudio de las referidas iniciativas legales asistieron el señor director del Trabajo, don Christian Melis; el asesor del Ministerio del Trabajo y Previsión Social don Francisco del Río; el señor Nolberto Díaz, vicepresidente de la CUT; los abogados señores Gian Franco Rosso Elorriaga y Sergio Morales Cruz, la señora Alejandra Candia Díaz, economista del Instituto Libertad y Desarrollo; el señor José Carreño Fraile, presidente de Fechipan, y el señor Carlos González Valencia, vicepresidente de esa institución gremial.
Con fecha 20 de enero del año en curso, esta Sala accedió a la solicitud de nuestra comisión para refundir las mociones contenidas en los boletines nombrados, relativas a extender la indemnización por años de servicio a los herederos del trabajador fallecido.
En el primero de esos proyectos, contenido en el boletín del caso, los autores de la moción, diputados señora Denise Pascal, señores Aguiló, Andrade, Campos, Jiménez, León y Saffirio, y la exdiputada señora Adriana Muñoz, hacen presente que los artículos 159, 160 y 161 del Código del Trabajo determinan las diferentes hipótesis que ponen fin a la relación de trabajo, las cuales, en general, se subdividen en aquellas no imputables a las partes y las que sí lo son, dividiéndose estas últimas en causales de responsabilidad del trabajador y del empleador.
Señalan que en la primera de las normas indicadas se enumeran causales que no son imputables a las partes, así como aquellas que se verifican por el transcurso de un tiempo considerado como límite por las partes, junto con la muerte del trabajador y el acaecimiento de caso fortuito o fuerza mayor.
Asimismo, hacen presente que nuestro sistema indemnizatorio considera una serie de prestaciones por despido que el trabajador percibe solamente en tanto la causal invocada sea la considerada en el artículo 161, esto es, la de necesidades de la empresa o establecimiento. 
No obstante, agregan, la causal que se basa en la muerte del trabajador solamente da derecho a sus herederos a percibir aquellas sumas que por causa del contrato de trabajo habían sido devengadas por el trabajador antes de su fallecimiento, como remuneraciones, bonos y cotizaciones previsionales, entre otras.
Destacan que la causal de término considerada en el número 3 del artículo 159 es la única que va asociada a una pérdida irreparable para la familia del trabajador, ya que a la muerte de un ser querido se suma la pérdida del ingreso familiar. Se trata, asimismo, de una causal que opera de pleno derecho, sin que exista posibilidad alguna de revertirla en tribunales o, por ese medio, de obtener una reparación por parte del empleador.
Por esas razones, manifiestan, muchos instrumentos colectivos amplían las prestaciones por despido o por término de la relación, entendiendo el fin social que existe detrás de ello y el apoyo que requiere la familia del trabajador en esos momentos críticos. 
A veces, esa protección toma la forma de extensión de los beneficios indemnizatorios regulares, o bien, de la contratación de un seguro de vida para la familia del trabajador, en caso de su fallecimiento.
Por otra parte, recalcan, las empresas consideran en sus contabilidades la provisión necesaria para afrontar despidos que llevan asociadas indemnizaciones legales o convencionales, cuando estas procedan en ciertos casos.
Atendido lo anterior, expresan, les ha parecido conveniente proponer, a través de un proyecto de ley, la posibilidad de fortalecer el apoyo a la familia del trabajador fallecido, mediante la extensión del derecho a la indemnización regulada en el artículo 163 del Código del Trabajo y a la causal contenida en el número 3 del artículo 159 del mismo cuerpo legal.
En la segunda de las mociones refundidas, contenida en el boletín n° 10437-13, sus autores, la señora Núñez, doña Paulina, y los señores Berger, Fuenzalida, García, Kast, don Felipe; Monckeberg, don Nicolás; Paulsen, Rathgeb, Santana y Verdugo, manifiestan que nuestro sistema jurídico laboral se organiza en materia indemnizatoria sobre la base de una única prestación al término del contrato, a la cual se accede solo por la concurrencia de una causal determinada de terminación: las necesidades de la empresa, derivadas, entre otras, de razones de modernización o fluctuaciones del mercado.
En efecto, agregan, esta única prestación consiste en una indemnización que debe pagar el empleador al trabajador al término del contrato de trabajo por la causal señalada, equivalente a un mes de remuneración por cada año trabajado y fracción superior a seis meses, con un tope de once remuneraciones.
Asimismo, señalan, el empleador tiene la obligación de provisionar una parte menor de dicha indemnización, a través de una cotización obligatoria, en una cuenta individual de propiedad del trabajador en el seguro de cesantía, creado por la ley N° 19.728. Esos fondos acumulados, más su rentabilidad, no tienen el mismo tratamiento legal que las indemnizaciones por años de servicio, puesto que se trata de cantidades que, al ser de propiedad del trabajador, pueden ser retiradas con posterioridad al término de la relación laboral, sea cual fuere la causal de terminación de la misma, o bien, a todo evento.
Del mismo modo, agregan, los artículos 159, 160 y 161 del Código del Trabajo contienen una variedad de causales por las cuales, en general, no procede que el empleador pague una indemnización al trabajador. Hacen presente que descartando aquellas contenidas en el artículo 160, que responden a conductas indebidas del trabajador porque implican un incumplimiento grave de las obligaciones que impone el contrato, se tiene una causal por la cual parece del todo atendible que el trabajador perciba la respectiva indemnización por término del contrato. Dicha causal es la contenida en el número 3 del artículo 159, esto es, el fallecimiento del trabajador. 
En efecto, precisan, normalmente un trabajador constituye, si no la única, la principal fuente de ingresos para su grupo familiar, por lo que su fallecimiento pone en grave riesgo y de improviso la subsistencia de dicho grupo familiar, al no contar con el ingreso regular proveniente de la remuneración del trabajador fallecido.
Por ello, añaden, aparte de los beneficios que el grupo familiar puede llegar a obtener a través de la percepción de las remuneraciones pendientes del trabajador, de sus fondos del seguro de cesantía y, eventualmente, de las sumas de la cuenta individual por vejez, parece necesario que por la causal de fallecimiento del trabajador se pueda acceder también a la indemnización por años de servicio que le hubiere correspondido de haber sido finiquitada la relación por necesidades de la empresa.
En esos términos, afirman, la indemnización que hubiere correspondido al trabajador deberá formar parte de la masa de bienes que el trabajador traspasa a sus herederos acreditados en el respectivo auto de posesión efectiva.
Concluyen señalando que en Chile la mortalidad anual se sitúa en 5,93 por cada 1.000 habitantes. Ello significa que fallecen alrededor de 100.000 personas cada doce meses, por lo que, ajustando a cerca de un 60 por ciento de ellos que pudiere pertenecer a la fuerza laboral activa, la incidencia de trabajadores fallecidos por empresa no supera, en promedio, el 0,075 por ciento de trabajadores, lo cual no implica una elevación masiva de los costos derivados de la ampliación de la indemnización del artículo 163 a la causal de fallecimiento del trabajador, en beneficio de las familias respectivas.
En la última de las mociones refundidas (boletín N° 10458-13), sus autores, las señoras Cariola, doña Karol, y Vallejo, doña Camila, y los señores Aguiló, Andrade, Boric, Carmona, Jackson, Jiménez y Núñez, don Daniel, señalan que el Código del Trabajo, en su artículo 159, establece las causales por las cuales se puede dar término a un contrato de trabajo. 
A su vez, agregan, el artículo 163 contempla la hipótesis de que el empleador ponga término al contrato de trabajo, sin mediar la voluntad del trabajador, invocando el artículo 161, necesidad de la empresa. 
En correlación con lo anterior, el artículo 160 establece las situaciones en que un contrato de trabajo termina sin derecho a indemnización; sin embargo, entre las causales mencionadas no contempla la muerte del trabajador.
Agregan que es de suma importancia entender que la indemnización por años de servicio es un derecho que le asiste al trabajador diligente que, por razones externas a su gestión, se ve desvinculado de la relación laboral. En este punto, cabe destacar que la muerte, como causal, escapa a todo deseo o afán de una persona, considerándose genéricamente como un acontecimiento imprevisto no deseado.
Precisan que si la indemnización por años de servicio constituye un derecho adquirido para el trabajador que no incurra en las causales del artículo 160, no puede pretenderse que el empleador retenga para sí mismo esa indemnización en desmedro de las familias que se ven afectadas por el deceso de su ser querido y que, por lo demás, es el sostenedor del núcleo familiar.
Hacen presente que es de suma injusticia que el empleador conserve una indemnización que se ha generado producto de los años de esfuerzo y de trabajo del trabajador fallecido, manifestando que buscan construir una sociedad más igualitaria en derechos y en oportunidades, mejorando las condiciones de trabajo de todos los ciudadanos y ciudadanas, en concreto, respaldando a las familias que se ven en la obligación de soportar un enorme gravamen tanto emocional como patrimonial.
Como resultado de dicha fusión, el proyecto de ley que la Comisión de Trabajo y Seguridad Social somete a vuestro conocimiento tiene por objeto agregar un inciso final, nuevo, al artículo 60 del Código del Trabajo, con el objeto de establecer que el empleador deberá pagar a los herederos del trabajador un monto equivalente a su indemnización por años de servicio.
El proyecto en informe fue aprobado en general por la comisión, en su sesión ordinaria del 26 de enero del año en curso, con el voto favorable de los señores Andrade, Boric, Campos, Carmona, Jiménez y Monckeberg, don Nicolás; uno en contra del señor Barros, y una abstención del señor Melero.
La síntesis del debate habida en dicha discusión general y, posteriormente, en su discusión particular, está recogida cabalmente en el informe que mis colegas tienen en su poder y que, en aras del tiempo, no repetiré.
Finalmente, y como fruto de ese análisis y discusión, la comisión, en su sesión del 8 de marzo de 2016, tomó conocimiento de una propuesta de indicación que recogía el espíritu de las tres iniciativas legales, suscrita por la diputada señora Pascal, doña Denise, y los diputados señores Andrade, Carmona, Jiménez, Monckeberg, don Nicolás, y Vallespín, la que finalmente fue aprobada por 6 votos a favor, 0 en contra y 3 abstenciones.
Votaron a favor la diputada señora Pascal, doña Denise, y los diputados señores Andrade, don Osvaldo; Carmona, don Lautaro; Jiménez, don Tucapel; Monckeberg, don Nicolás, y Vallespín, don Patricio. Se abstuvieron los diputados señores Barros, don Ramón; De Mussy, don Felipe, y Melero, don Patricio.
En atención a lo expuesto, la presente iniciativa está constituida por un artículo permanente y uno transitorio, que, en el caso del primero, agrega un inciso final, nuevo, al artículo 60 del Código del Trabajo, estableciendo la obligación del empleador de pagar a los herederos del trabajador fallecido un monto equivalente a la indemnización por años de servicio que señala el inciso segundo del artículo 163 del Código del Trabajo, y en su artículo transitorio dispone que el monto de dicho beneficio se contabilizará para todos los contratos a partir de su publicación en el Diario Oficial.
Por último, me permito hacer presente que, a juicio de la comisión, en el proyecto que se somete a consideración de la Sala no existen normas que revistan el carácter de orgánicas constitucionales ni que requieran ser aprobadas con quorum calificado.
Asimismo, se determinó que el proyecto de ley no requiere ser conocido por la Comisión de Hacienda, porque sus disposiciones no tienen incidencia en materia financiera o presupuestaria del Estado.
Como consecuencia de lo expuesto, la Comisión de Trabajo y Seguridad Social recomienda la aprobación del proyecto de ley, cuyo texto los colegas tienen a su disposición en los pupitres electrónicos.
He dicho.

-Aplausos y manifestaciones en las tribunas.

El señor ORTIZ (Presidente accidental).- Estimados colegas, el tiempo del Orden del Día acaba de concluir. Sin embargo, como este proyecto de ley es importante, propongo a la Sala que los cinco inscritos intervengan por tres minutos cada uno.
¿Habría acuerdo?

Acordado.

En discusión el proyecto.
Tiene la palabra el diputado señor Javier Hernández.

El señor HERNÁNDEZ.- Señor Presidente, al analizar los pros y los contras de este proyecto de ley, como también Los fundamentos expresados por los señores parlamentarios en las mociones refundidas, creo importante señalar que si bien es cierto son válidos aquellos argumentos de un posible impacto negativo que una medida de este tipo podría tener sobre las pequeñas y medianas empresas, no es menos cierto que, si observamos las tasas de mortalidad que se han mencionado como uno de los fundamentos para demostrar que tal impacto no sería realmente significativo, también podemos llegar a la conclusión de que una medida como la que aquí se propone es de toda justicia.
Para quienes nos definimos como defensores de la institución de la familia, el abordar un tema tan importante como es el fallecimiento de la persona que sustenta económicamente a un grupo familiar es algo que considero ineludible, por lo que, sin entrar a analizar y repetir lo que aquí se ha dicho, estoy por la aprobación de esta norma, ya que el impacto que una situación de fallecimiento genera en las familias si bien no se soluciona con dinero, no es menos cierto que, pensando en el futuro de sus integrantes, el recibir estos recursos es, ante todo, algo justo que ha sido ganado con el esfuerzo y el sacrificio de años de trabajo; por ende, los favorecidos deben ser los integrantes del grupo familiar.
Sinceramente, pienso que, a diferencia, por ejemplo, del impacto que van a generar las reformas laboral y tributaria en marcha, esta medida no va a tener un mayor impacto en el empleo de los chilenos. Muy por el contrario, hace justicia a los herederos de quienes han dedicado su vida al trabajo.
Quiero aprovechar esta oportunidad para plantear que, en el tema de indemnizaciones, el Estado de Chile está en deuda, por lo que esta materia debiera abordarse a la brevedad, como una medida de justicia hacia los miles de trabajadores del sector público.
He dicho.

-Aplausos.

El señor SILBER (Vicepresidente).- Tiene la palabra la diputada señora Yasna Provoste.

La señora PROVOSTE (doña Yasna).- Señor Presidente, saludo de manera muy fraterna a todos los dirigentes, funcionarias y funcionarios públicos de la Región de Atacama, que ya llevan 43 días de movilización por un tema vinculado con el proyecto de ley en discusión.
Lo que hoy se pone en discusión -hago el merecido reconocimiento a los diputados René Saffirio y Roberto León, de nuestra bancada, quienes contribuyeron en este proyecto de ley- es el reconocimiento de que la indemnización por años de servicio es un derecho adquirido, y si hoy lo estamos regulando en una ley se debe a que no puede quedar al arbitrio del empleador de turno, que es el mismo reclamo y grito de justicia que tienen los trabajadores de Atacama, porque el bono que recibieron durante el 2015 también constituye un derecho adquirido, razón por la cual no puede estar al arbitrio de la autoridad de turno.

(Aplausos en las tribunas).

Este proyecto de ley establece que el empleador, frente a una situación tan dramática como lo es la muerte de un trabajador o trabajadora, no puede retener para sí esta indemnización que con tanto esfuerzo se gestó durante los años en que ese trabajador o trabajadora prestó servicios a esa empresa. Por lo tanto, lo que busca esta iniciativa es que este dinero se entregue a la familia, de manera que apoye la reconstrucción emocional y económica de ese núcleo familiar.
Consideramos que este proyecto es de suma justicia, porque esta modificación a la ley, que permitirá que el resultado del esfuerzo del causante pueda ser heredable a su familia, reconstituye la manera en cómo nosotros entendemos las relaciones laborales basadas en la justicia. Esto es lo mismo que hoy hemos impulsado como bancada, para que el incentivo al retiro de los funcionarios públicos, de la salud, de la educación, de las asistentes, etcétera, también tenga esta condición de ser heredable. En esta línea, en 2014, en la ciudad de Vallenar se vivió la situación dramática de un asistente de la educación, quien, luego de haberse jubilado, a los pocos días falleció y su familia no pudo tener acceso a la indemnización por años de servicio que el Congreso Nacional había aprobado.
Por lo tanto, a partir de esa realidad, y de esa transformación en la que creemos que se funda nuestro papel como legisladores en la Cámara de Diputados, hoy hemos incorporado que sea heredable el incentivo al retiro en la administración pública.
En razón de lo anterior, nuestra bancada apoyará con fuerza este proyecto de ley y, con el mismo ímpetu, vamos a reivindicar el esfuerzo realizado por los trabajadores de Atacama por hacer realidad el bono de manera permanente.
He dicho.

-Aplausos.

El señor SILBER (Vicepresidente).- Como se han inscrito más parlamentarios para intervenir sobre este proyecto, propongo poner fin al Orden del Día, continuar el debate en la próxima sesión y comenzar el tratamiento de los proyectos de acuerdo y de resolución.
¿Habría acuerdo?

El señor JIMÉNEZ.- ¡No, señor Presidente! 
Respetemos el primer acuerdo adoptado.

El señor SILBER (Vicepresidente).- No hay acuerdo.
Tiene la palabra el diputado Jorge Ulloa.

El señor ULLOA.- Señor Presidente, la unanimidad fue otorgada para otro acuerdo, que espero que se cumpla. Luego podemos proceder a realizar las votaciones correspondientes.

El señor SILBER (Vicepresidente).- Todos los acuerdos pueden ser revisados, señor diputado.
Entonces, continúa el debate.
Tiene la palabra el diputado señor Enrique Jaramillo.

El señor JARAMILLO.- Señor Presidente, quien habla tampoco se puede sustraer al saludo a las ciudadanas y los ciudadanos de la Región de Atacama.

(Aplausos en las tribunas)

Hoy, con su presencia, ellos están luchando por algo bien establecido y que ya se ha mencionado: sus derechos adquiridos.
Respecto del proyecto de ley, distintas iniciativas plasmadas en el Código del Trabajo establecen la posibilidad de que los trabajadores puedan recibir una indemnización por años de servicio cuando son despedidos bajo la causal de necesidades de la empresa; es decir, por una causal de despido sin culpa del trabajador, que es la única que existe en nuestro Código del Trabajo. Nuestra justicia laboral aún es muy mala.
Las mociones refundidas plantean algo que es conveniente considerar, cual es que los herederos no reciben indemnización por años de servicio en caso de muerte de un trabajador que lleva más de un año en labores. 
Por ello es necesario aprobar el proyecto, porque establece que podrán recibirla como parte de la masa hereditaria, a fin de hacer frente a los diferentes gastos en que puedan haber incurrido o que tendrán que afrontar por la pérdida del ingreso que el trabajador fallecido aportaba a la economía familiar.
Según se ha señalado en los distintos comentarios vertidos en la Sala, la mayoría de las empresas consideran en sus contabilidades la provisión necesaria para afrontar el pago de indemnizaciones por despido de los trabajadores. Por ello, el pago a los herederos no sería gravoso para las mismas. 
En este caso, la muerte del trabajador casi correspondería a un despido por necesidades de la empresa y redundaría en beneficios para las familias que han perdido a su ser querido. Se trata de una indemnización igual a la que se otorga por un despido que no ha sido por culpa del trabajador, lo que justifica ampliamente el pago indemnizatorio.
Estoy de acuerdo con el razonamiento contenido en las mociones refundidas. Todos queremos un cambio en la justicia laboral. A la legislación laboral todavía le falta mucho si se la compara con la que teníamos hasta 1970. 
En consecuencia, abogo por la aprobación de este proyecto por unanimidad.
 
Termino mi intervención saludando a los ciudadanos y ciudadanas de Atacama.
He dicho.

-Aplausos.

El señor SILBER (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor René Saffirio.

El señor SAFFIRIO.- Señor Presidente, con mucho cariño, quiero saludar a todos los que han llegado desde Atacama a la sede del Congreso, en Valparaíso.
Lamento profundamente la falta de acuerdo de los Comités para que el proyecto de resolución que les compete fuera tratado hoy. Con todo, informo a los vecinos de Atacama -así me lo pidieron las diputadas Provoste y Cicardini- que mañana se pondrá en Tabla. Espero que sea aprobado.
Respecto del proyecto de ley en estudio, quiero señalar que el artículo 163 del Código del Trabajo contempla la hipótesis de que el empleador ponga término al contrato de trabajo sin mediar la voluntad del trabajador, invocando el artículo 161, esto es, invocando como causal las necesidades de la empresa. De ocurrir aquello, el empleador deberá pagar al trabajador la indemnización por años de servicio que las partes hayan convenido, con un máximo de 11 meses de remuneración. Es la única causal que contempla la legislación chilena para el pago de indemnización.
Aquí estamos haciendo justicia a la familia de un trabajador fallecido, a fin de que su muerte no reporte utilidad o rentabilidad económica al empleador, y los fondos acumulados por sus años de servicio sean transmisibles a su masa hereditaria. En consecuencia, se trata de hacer justicia a través del Código del Trabajo.
Una de las mociones refundidas es de autoría de los diputados Roberto León, René Manuel García y de quien habla, entre otros, y su finalidad era extender el derecho a la indemnización regulada en el artículo 163 del Código del Trabajo, a la causal contenida en el número 3 del artículo 159 del mismo cuerpo legal.
Necesitamos incorporar normas que gradualmente nos permitan ir reconociendo en el trabajador esa dignidad que no está expresamente establecida en la ley, pero que se reconoce a partir de normas como esta. 
La proposición formal consiste en agregar un inciso final, nuevo, al artículo 60 del Código del Trabajo, que señala: “Asimismo, si el contrato hubiere estado vigente un año o más, el empleador deberá pagar a los herederos del trabajador, determinados éstos por el respectivo decreto judicial o resolución administrativa que otorgue la posesión efectiva, excluido el Fisco, un monto equivalente a la indemnización que señala el inciso segundo del artículo 163 de este Código, la que no podrá ser superior en ningún caso al límite máximo allí establecido, siendo aplicable a su respecto la imputación señalada en el inciso segundo del artículo 13 de la ley N° 19.728.”.
Espero que el proyecto sea aprobado transversalmente, porque este es un tema de justicia social. Los trabajadores chilenos y sus familias van a recibir con mucho beneplácito la noticia de la aprobación de esta iniciativa.
He dicho.

-Aplausos.

El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Tucapel Jiménez.

El señor JIMÉNEZ.- Señor Presidente, esta iniciativa tuvo su origen en mociones presentadas por diferentes parlamentarios en distintos momentos. Refundirlas es una buena política que adopta la Cámara.
Hoy no me voy a referir a lo que significan las indemnizaciones por años de servicio, porque el tema genera una tremenda discusión. Sabemos que en la Comisión de Trabajo hay varios proyectos que se han presentado en relación con el famoso artículo 161 del Código del Trabajo. En algún momento se debe generar una discusión al respecto, pues es un abuso no pagar indemnización. Muy pocos trabajadores reciben indemnización por abuso de los empleadores.
El proyecto aborda un tema que es de toda justicia. No puede ser que hoy el empleador se quede con el dinero que constituye el esfuerzo del trabajador fallecido. El sentido común indica que los herederos, determinados estos por el respectivo decreto judicial o resolución administrativa que otorgue la posesión efectiva, deben recibir el dinero que pertenecía al trabajador. 
En 2007 presenté una moción en este sentido. El proyecto respalda a la familia que queda totalmente abandonada cuando muere quien la sostiene económicamente, la que se ve afectada no solo desde el punto de vista emocional, sino también patrimonial.
Espero que la Sala apruebe el proyecto por unanimidad, que este pase al Senado y lo antes posible se convierta en ley.
Para terminar, saludo, en primer lugar, a los integrantes del Club del Adulto Mayor Nueva Era, de San Ramón, que han sido invitados por quien habla -son muy bienvenidos al Congreso-, y, en segundo lugar, a todos los trabajadores de Atacama y a los dirigentes de la ANEF, de la CUT y de la mesa del sector público.

(Aplausos)

Quiero saludar a los trabajadores del sector público de Atacama y desearles, de todo corazón, que sus justas demandas encuentren una pronta solución.
He dicho.

-Aplausos.
El señor ANDRADE (Presidente).- La discusión del proyecto queda pendiente para una próxima sesión.


VII. PROYECTOS DE ACUERDO Y DE RESOLUCIÓN


CREACIÓN DE NUEVO RÉGIMEN JURÍDICO PARA ASISTENTES  DE LA EDUCACIÓN

El señor ANDRADE (Presidente).- El señor Prosecretario dará lectura a la parte dispositiva del primer proyecto de resolución.

El señor ROJAS (Prosecretario).- Proyecto de resolución N° 524, de los diputados Jenny Álvarez, Tucapel Jiménez, Ricardo Rincón, Marcela Hernando, Marcos Espinosa, Yasna Provoste, Denise Pascal, Maya Fernández, Karol Cariola y Camila Vallejo, que en su parte dispositiva señala:
La Cámara de Diputados resuelve:
Solicitar a su excelencia la Presidenta de la República que, en virtud del compromiso adoptado en su anterior mandato, así como en el actual, manifestado en relación con la situación de las y los asistentes de la educación, en el contexto de la discusión del proyecto de ley que crea el Sistema de Educación Pública, y del compromiso surgido del debate del presupuesto 2016 para avanzar en las materias de interés de estos trabajadores de la educación, pueda instruir a la señora ministra de Educación, así como a los señores ministros de Hacienda y secretario general de la Presidencia, para que la propuesta de Estatuto Normativo, surgida del trabajo de los propios asistentes, sirva de base de discusión en el marco de la misma ley u otra normativa presentada de forma paralela para abordar esa materia, de manera que ese nuevo régimen laboral se materialice antes del inicio del proceso de desmunicipalización.

El señor ANDRADE (Presidente).- Para apoyar el proyecto de resolución, tiene la palabra la diputada Jenny Álvarez.

La señora ÁLVAREZ (doña Jenny).- Señor Presidente, en 2013, 2014 y 2015 la Cámara de Diputados aprobó sucesivos proyectos de resolución cuyo objeto era solicitar que se perfeccione la normativa que rige a las asistentas y a los asistentes de la educación.
En diciembre pasado, diputados de diferentes bancadas presentamos este proyecto de resolución en el contexto de la tramitación del proyecto de ley que crea el sistema de educación pública, más conocido como desmunicipalización, y del compromiso surgido en el debate del presupuesto para 2016 de avanzar en las materias que interesan a los trabajadores de la educación, principalmente respecto de su propuesta de estatuto. 
Los asistentes de la educación, agrupados en el Consejo Nacional de Organizaciones de Asistentes de Educación de Chile (Conaech), discutieron a nivel nacional y votaron una propuesta de estatuto propio como régimen laboral en la nueva institucionalidad. Ese trabajo fue presentado al Ministerio de Educación para que fuera considerado en el importante proceso de reforma de la educación pública.
Sin embargo, ocurre que el artículo trigésimo séptimo transitorio del proyecto de ley de desmunicipalización señala lo siguiente:
“Los asistentes de la educación que desarrollan funciones en establecimientos educacionales traspasados a los servicios locales, de conformidad al presente artículo, continuarán rigiéndose, para todos los efectos legales, por la ley N° 19.464 y sus modificaciones. Lo anterior, sin perjuicio de las modificaciones que se realicen a la ley N° 19.464, respecto de la normativa laboral de los asistentes de la educación.”.
Esa disposición preocupa a los asistentes de la educación. Pese al diálogo que han sostenido con el Ministerio de Educación y al esfuerzo que han puesto en la elaboración y validación de una propuesta de estatuto propio, el proyecto de desmunicipalización se aprobará sin que se modifique el régimen laboral de esos trabajadores, cuestión en la que hemos insistido y a la cual nos hemos comprometido desde hace mucho tiempo. 
Por ello, invito a los colegas de todas las bancadas, que en años anteriores han aprobado proyectos de resolución en el sentido señalado, a votar a favor el presente proyecto de resolución, que busca avanzar en una materia que es de toda justicia para casi 150.000 trabajadores de la educación a nivel nacional. 
He dicho.

El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra la diputada Yasna Provoste.

La señora PROVOSTE (doña Yasna).- Señor Presidente, tal como señalaba la diputada Jenny Álvarez, esta Corporación, al menos durante este periodo legislativo, ha aprobado en innumerables oportunidades proyectos de resolución que tienen por objeto solicitar que se establezca un estatuto para los asistentes de la educación. Esa medida se hace mucho más evidente y necesaria habida consideración de que en la Comisión de Educación estamos discutiendo el proyecto de ley que pone fin a la educación municipal y crea los servicios locales de educación a través de la desmunicipalización. En el marco de este proyecto de ley, las profesoras y los profesores que serán traspasados al nuevo régimen lo harán en virtud de condiciones claras, como es el estatuto docente y el nuevo régimen para las profesoras y los profesores que esta Corporación aprobó recientemente.
Sin embargo, para los asistentes de la educación sigue habiendo un desequilibrio, una desigualdad, que ya parece ser un mal endémico en nuestra sociedad y que el presente proyecto de resolución busca que se corrija. 
Desde el Parlamento hacemos un llamado en ese sentido al gobierno, que hoy ha informado en la Comisión de Educación que va a mantener la suma urgencia para el proyecto de desmunicipalización y que espera que mañana sea votado hasta su total despacho. Esa es una mala noticia para quienes queremos contribuir con nuestras ideas al debate, y también es una mala noticia para los asistentes de la educación. Esperamos que el proceso de desmunicipalización se lleve a cabo con el reconocimiento claro a los asistentes de la educación como colaboradores en el proceso educativo. Para ello, deben establecerse reglas claras para su ingreso, mantenimiento y egreso en condiciones adecuadas y dignas. 
Por lo expuesto, vamos a apoyar con fuerza este proyecto de resolución, que busca decirle una vez más al gobierno que hay un sector del sistema educativo que ha quedado rezagado, pero que el Parlamento tiene en la más alta prioridad.
He dicho.

El señor ANDRADE (Presidente).- Para impugnar el proyecto de resolución, ofrezco la palabra. 
Ofrezco la palabra.

-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de resolución en los siguientes términos:

El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar el proyecto de resolución Nº 524.
En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 108 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.

El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Cariola Oliva, Karol; Carmona Soto, Lautaro; Carvajal Ambiado, Loreto; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Coloma Alamos, Juan Antonio; Cornejo González, Aldo; De Mussy Hiriart, Felipe; Edwards Silva, José Manuel; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Farcas Guendelman, Daniel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; Girardi Lavín, Cristina; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hasbún Selume, Gustavo; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jaramillo Becker, Enrique; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Mirosevic Verdugo, Vlado; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Bruner, Cristián; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Urrutia, Paulina; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Poblete Zapata, Roberto; Provoste Campillay, Yasna; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Robles Pantoja, Alberto; Rocafull López, Luis; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silber Romo, Gabriel; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallejo Dowling, Camila; Vallespín López, Patricio; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías; Ward Edwards, Felipe.


RECHAZO DE NUESTRO PAÍS A VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS EN ARABIA SAUDITA

El señor ANDRADE (Presidente).- El señor Prosecretario va a dar lectura a la parte dispositiva del proyecto de resolución N° 532.

El señor ROJAS (Prosecretario).- Proyecto de resolución N° 532, de los diputados Matías Walker, Ricardo Rincón, Sergio Ojeda, Víctor Torres, Iván Flores, Jorge Sabag, René Saffirio, Yasna Provoste, Enrique Jaramillo y Loreto Carvajal, cuya parte resolutiva señala lo siguiente:
La Cámara de Diputados acuerda:
Solicitar a su excelencia la Presidenta de la República que manifieste la condena de nuestro país por la actual situación de trasgresión a los derechos humanos en Arabia Saudita, expresando además la absoluta convicción de Chile en orden a que todo proceso contra una persona debe ajustarse a las normas acordes a un Estado de derecho, en el que se respeten las garantías básicas de toda persona.

El señor ANDRADE (Presidente).- Para apoyar el proyecto de resolución, tiene la palabra el diputado Matías Walker.

El señor WALKER.- Señor Presidente, como ha sido tradicional en nuestra bancada, hemos propiciado el principio del valor universal de los derechos humanos y hemos condenado las violaciones a tales derechos en cualquier país y en cualquier momento, independientemente del régimen político o de la ideología imperante en cada nación.
Sé que otros diputados prefieren sostener la tesis de no intervención en asuntos internacionales. Pero fue la solidaridad que otras naciones manifestaron con Chile, mientras en nuestro país arreciaba una dictadura que violaba sistemáticamente los derechos humanos, la que también sirvió para que recuperáramos la democracia e hiciéramos justicia en materia de derechos humanos, aunque no todo lo que hubiésemos querido, por cierto. 
Hemos manifestado nuestra postura respecto de Venezuela, de Cuba, de China y de la base que Estados Unidos de América mantiene en Guantánamo, Cuba. Por suerte, el Presidente Barack Obama se ha comprometido a erradicar dicha base. 
Por ello, también lo hacemos respecto de la situación en Arabia Saudita, uno de los países donde existen más ejecuciones y condenas a muerte en la actualidad sin un proceso justo, según lo ha denunciado Amnistía Internacional. Además, sabemos que sus tribunales de justicia condenaron a 6 meses de cárcel y a 200 latigazos a la mujer que acusó a siete varones de haberla violado. Situaciones horrorosas como esa sentencia judicial se producen en un país que viola absolutamente los derechos humanos de las mujeres y que no les reconoce sus mínimos derechos.
Por lo anterior, mediante el proyecto de resolución solicitamos a la Presidenta de la República que manifieste el rechazo de nuestro país a las inaceptables violaciones a los derechos humanos ocurridas en Arabia Saudita.
He dicho.

El señor ANDRADE (Presidente).- Para apoyar el proyecto de resolución, ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Para impugnarlo, ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.

-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de resolución en los siguientes términos:

El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar el proyecto de resolución Nº 532.
En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 99 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 2 abstenciones.

El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Campos Jara, Cristián; Cariola Oliva, Karol; Carmona Soto, Lautaro; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Coloma Alamos, Juan Antonio; Cornejo González, Aldo; De Mussy Hiriart, Felipe; Edwards Silva, José Manuel; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farcas Guendelman, Daniel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; Girardi Lavín, Cristina; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hasbún Selume, Gustavo; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jaramillo Becker, Enrique; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; Letelier Norambuena, Felipe; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Meza Moncada, Fernando; Mirosevic Verdugo, Vlado; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Bruner, Cristián; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Urrutia, Paulina; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pascal Allende, Denise; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Provoste Campillay, Yasna; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Rocafull López, Luis; Sabag Villalobos, Jorge; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silber Romo, Gabriel; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Teillier Del Valle, Guillermo; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallejo Dowling, Camila; Vallespín López, Patricio; Venegas Cárdenas, Mario; Walker Prieto, 
Matías; Ward Edwards, Felipe.

-Se abstuvieron los diputados señores:
Jackson Drago, Giorgio; Sabat Fernández, Marcela.


IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS QUE PERMITAN APLICACIÓN EFECTIVA DE “LEY EMILIA” POR CONSUMO DE DROGAS

El señor ANDRADE (Presidente).- El señor Prosecretario va a dar lectura a la parte dispositiva del proyecto de resolución N° 535.

El señor ROJAS (Prosecretario).- Proyecto de resolución N° 535, de los diputados Sergio Espejo, Jaime Pilowsky, Daniel Núñez, Fernando Meza, Alejandro Santana, Miguel Ángel Alvarado, Jaime Bellolio, Pedro Browne, Maya Fernández y Vlado Mirosevic, cuya parte dispositiva señala lo siguiente:
La Cámara de Diputados resuelve:
Solicitar a su excelencia la Presidenta de la República que instruya al ministro de Transportes y Telecomunicaciones para que en conjunto con la ministra de Salud, la ministra de Justicia y el ministro del Interior, con la colaboración de la Comisión Nacional de Seguridad del Tránsito, del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol y del Servicio Médico Legal, adopten las medidas necesarias para hacer efectivo el control y sanción de la conducción bajo el efecto de sustancias psicotrópicas o estupefacientes.
En particular, para que identifique y precise las sustancias incompatibles con la conducción vehicular, disponga la elaboración de los reglamentos, protocolos y procedimientos que permitan establecer la presencia de estas sustancias en el organismo de los conductores, así como instruya la adquisición y entrega a Carabineros de Chile y los servicios de Salud, de los dispositivos que hagan posible los controles preventivos y la fiscalización respectiva.

El señor ANDRADE (Presidente).- Para apoyar el proyecto de resolución, tiene la palabra el diputado señor Sergio Espejo.

El señor ESPEJO.- Señor Presidente, la totalidad de los colegas presentes en la Sala conoce la triste historia de Emilia Silva, quien falleció a consecuencia de las lesiones que recibió en un accidente de tránsito, en enero de 2013, debido al impacto de un automóvil que era conducido por una persona que se encontraba bajo la influencia del alcohol.
Esa circunstancia originó que, tiempo después, la Sala de esta Corporación aprobara un proyecto del ley que se conoció como “ley Emilia”, que sanciona con prisión efectiva por un período mínimo de un año a quien conduzca en estado de ebriedad, provocando lesiones graves, gravísimas o la muerte de la víctima, y sanciona adicionalmente al conductor que se fugue del lugar del accidente.
Esa ley fue pensada para castigar la conducción no solo bajo la influencia del alcohol, sino también bajo los efectos de sustancias psicotrópicas o estupefacientes. Lamentablemente, esa disposición de la ley es inaplicable en nuestro país, no obstante que en reiteradas ocasiones las autoridades han anunciado que se efectuarán controles de consumo de drogas entre los conductores de automóviles. Lo cierto es que así se anunció en 2004 y luego en 2012.
¿Por qué es inaplicable? Primero, porque Carabineros de Chile no cuenta con dispositivos que le permitan efectuar las mediciones respectivas. 
Segundo, porque aunque existieran los dispositivos, que se conocen como narcotest, no se han dictado los reglamentos, los protocolos, los procedimientos para identificar las sustancias que deberán ser medidas, ni los parámetros y procedimientos que se utilizarán para hacer las mediciones.
Desafortunadamente, las autoridades no pueden alegar falta de evidencia o de experiencia en la materia…

-Manifestaciones en la Sala.

El señor ANDRADE (Presidente).- Señores diputados, les pido prestar atención y mantener silencio, pues está interviniendo un diputado en el hemiciclo.
Les reitero, por favor guarden silencio.
Continúe, diputado Espejo.

El señor ESPEJO.- Gracias, señor Presidente.
Señalaba que las autoridades responsables del control del consumo de sustancias psicotrópicas y estupefacientes en los conductores no pueden alegar que no existe evidencia ni experiencia, pues esta es una materia que ya fue regulada en la Unión Europea y conocemos la experiencia española, que permite sancionar la presencia de una serie de drogas en el cuerpo, con mecanismos adecuados para el control y, por supuesto, para las revisiones.
En el estado de Colorado, Estados Unidos de América, en el que está autorizado el consumo recreativo de la marihuana, también existen estándares de control, y lo mismo ocurre en Suecia, que ha adoptado una política de tolerancia cero.
Por esa razón, junto con los diputados firmantes del proyecto de resolución, que representan a todas las bancadas de la Cámara, estamos solicitando al ministro de Transportes y Telecomunicaciones, y a todas las autoridades involucradas, a base de una instrucción que le pedimos a la Presidenta de la República, que adopten las medidas para hacer efectivo el control y sanción a quienes conduzcan bajo los efectos de sustancias psicotrópicas o estupefacientes.
La ley está para aplicarse. No puede ser que por la incapacidad de la autoridad administrativa para dictar las normas adecuadas, una ley tan importante como esta permanezca parcialmente sin aplicación.
He dicho.

El señor ANDRADE (Presidente).- Para apoyar el proyecto de resolución, tiene la palabra al diputado Fernando Meza.

El señor MEZA.- Señor Presidente, para que lo entendamos bien: la “ley Emilia” castiga como mínimo con un año de cárcel efectiva a aquellos individuos que protagonicen accidentes que causen lesiones graves, gravísimas o la muerte de alguien, siempre que conduzcan bajo la influencia del alcohol.
El año 2014 hubo 5.000 accidentes de tránsito provocados por individuos que conducían bajo la influencia del alcohol. Los automóviles se transforman en una auténtica arma homicida si son conducidos por alguien que se encuentra en esa condición. La misma situación se produce cuando quien conduce el automóvil se encuentra bajo los efectos de sustancias psicotrópicas o estupefacientes.
Por lo tanto, debemos insistir en que el gobierno compre los instrumentos y dicte la normativa que permita implementar los narcotest. Carabineros de Chile solo dispone de los alcotest, que sirven para determinar si alguien conduce bajo la influencia del alcohol. El narcotest, en cambio, permite determinar si quien provocó un accidente se encontraba bajo la influencia de sustancias psicotrópicas o estupefacientes. Hay mucha gente que consume benzodiazepinas, tranquilizantes, ¡qué sé yo!, una serie de medicamentos que alteran la capacidad para conducir un automóvil.
Por eso, resulta necesario que el ministro de Transportes, la ministra de Salud, la ministra de Justicia, el ministro del Interior, el Servicio Médico Legal y la Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito se preocupen de llevar adelante la implementación de estas medidas, para que detectemos no solo 25 casos de personas que ocasionan accidentes bajo la influencia de las drogas en un año, sino a todos los que ocasionan accidentes encontrándose en esa situación, porque así podremos evitar muchas muertes.
Recordemos, finalmente, señor Presidente, que lo más preciado que hay en el universo es la vida humana, por lo que todo lo que hagamos por salvaguardarla bien hecho está.
He dicho.

El señor ANDRADE (Presidente).- Para impugnar el proyecto de resolución, ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.

-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de resolución en los siguientes términos:

El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar el proyecto de resolución Nº 535.
En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 108 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.

El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló Melo, Sergio; Álvarez Vera, Jenny; Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Cariola Oliva, Karol; Carmona Soto, Lautaro; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Coloma Alamos, Juan Antonio; Cornejo González, Aldo; De Mussy Hiriart, Felipe; Edwards Silva, José Manuel; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farcas Guendelman, Daniel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; Girardi Lavín, Cristina; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hasbún Selume, Gustavo; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jaramillo Becker, Enrique; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Mirosevic Verdugo, Vlado; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Bruner, Cristián; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Urrutia, Paulina; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Poblete Zapata, Roberto; Provoste Campillay, Yasna; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Rocafull López, Luis; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silber Romo, Gabriel; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Teillier Del Valle, Guillermo; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallejo Dowling, Camila; Vallespín López, Patricio; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías; Ward Edwards, Felipe.


EXTENSIÓN DE BENEFICIOS DE CAJAS DE COMPENSACIÓN Y ASIGNACIÓN FAMILIAR A TRABAJADORAS DE CASA PARTICULAR

El señor ANDRADE (Presidente).- El señor Prosecretario dará lectura a la parte dispositiva del siguiente proyecto de resolución.

El señor ROJAS (Prosecretario).- Proyecto de resolución N° 536, de los diputados Iván Flores, Juan Morano, Yasna Provoste, Ricardo Rincón, Patricio Vallespín, Fuad Chahin, René Saffirio, Marcela Hernando, Víctor Torres y Marcelo Chávez, cuya parte dispositiva señala:
“Solicitamos a la Presidenta de la República, señora Michelle Bachelet Jeria, que en uso de sus facultades potestativas, modifique la ley N° 18.833, que establece el Estatuto General de las Cajas de Compensación y Asignación Familiar, para que los empleadores de los trabajadores de casa particular puedan afiliarse a una caja de compensación y asignación familiar e incorporen a sus trabajadores. 
“Recomendamos que modifique dicho cuerpo legal en los siguientes términos:
“Donde dice:
“1.- Artículo 13.- Podrá afiliarse a una caja de compensación cualquiera de las entidades empleadoras a que se refiere el artículo 7°.
“a) Modifíquese el punto aparte (.) que pasa a ser “coma” (,).
“b) Agréguese la siguiente expresión, “y los empleadores de los trabajadores y trabajadoras de casa particular”.
“Quedando:
Artículo 13: Podrá afiliarse a una caja de compensación cualquiera de las entidades empleadoras a que se refiere el artículo 7°, y los empleadores de los trabajadores y trabajadoras de casa particular.”.”.

El señor ANDRADE (Presidente).- Para apoyar el proyecto de resolución, tiene la palabra el diputado señor Juan Morano.

El señor MORANO.- Señor Presidente, esta es una inquietud que nace en múltiples conversaciones, primero en Magallanes, con las representantes del sindicato de trabajadoras de casa particular, y luego en Santiago y en mi bancada, pero que también hemos sostenido con el Ejecutivo, para ver de qué forma podemos transformarla en ley.
Es por eso que con el diputado Iván Flores y con el diputado Patricio Vallespín nos entrevistamos con la señora ministra, quien nos anunció que durante el presente mes ingresaría a trámite un proyecto de ley de esta naturaleza.
No podría referirme a él sin referirme a la presidenta nacional de gremio de las trabajadoras de casa particular, una mujer que se ha preocupado intensamente por su gremio y de la realidad nacional, lo que incluso le ha permitido ser partícipe como observadora del proceso constituyente, pero que hoy se encuentra delicada de salud. No obstante, sigue vigente su inquietud y su necesidad de avanzar en esto, la que nos ha reiterado en múltiples oportunidades, ya que no es posible que las trabajadoras y los trabajadores de casa particular no puedan afiliarse a una caja de compensación para recibir los beneficios que estas otorgan.
En consecuencia, pido a mis colegas votar favorablemente el proyecto de resolución.
He dicho.

El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra la diputada señora Marcela Hernando.

La señora HERNANDO (doña Marcela).- Señor Presidente, las trabajadoras de casa particular prestan sus servicios a personas naturales. Como sabemos, la posibilidad de que un trabajador se afilie a una caja de compensación tiene que ver con que su empleador sea una empresa sin fines de lucro, único requisito que no cumplirían los empleadores de esos trabajadores.
No cabe duda de los beneficios a que podrían acceder esas trabajadoras en caso de que pudieran afiliarse a dichas cajas, razón por la cual estoy segura de que existe un apoyo transversal respecto del proyecto.
Me parece muy adecuado que la ministra se haya comprometido con esto y que exista la posibilidad real de que recibamos una iniciativa, que será de fácil tramitación en la Cámara, para mejorar las condiciones de trabajo de todas las trabajadoras de casa particular.
He dicho.

El señor ANDRADE (Presidente).- Para impugnar el proyecto, tiene la palabra el diputado señor Claudio Arriagada.

El señor ARRIAGADA.- Señor Presidente, no es políticamente correcto hablar en contra de este proyecto de resolución.
En la actualidad, una persona puede cotizar de manera individual en su sistema previsional, pero está demostrado que los beneficios de las cajas de compensación van dirigidos a trabajadores que tienen sueldos superiores a 500.000 pesos, ya que un trabajador que recibe una remuneración cercana al sueldo mínimo no puede hacer uso, por ejemplo, de los beneficios que ofrecen esas cajas respecto del sistema hotelero o de recreación. 
Además, las cajas de compensación no se han caracterizado por beneficiar a sus afiliados de menores recursos, como quedó demostrado en la sesión especial que realizamos para abordar el cobro abusivo que muchas de esas cajas hacían a los adultos mayores. 
Asimismo, cuando se traspasó a unos 600.000 jubilados a la caja de compensación Los Héroes, se les incorporó un cobro mensual a su pequeña jubilación. 
Las medidas que tomaron el Ministerio del Trabajo y la Superintendencia de Seguridad Social no han demostrado que esas cajas tengan la disposición de proteger a los más desposeídos, categoría en la que se encuentran las empleadas de casa particular.
He dicho.

El señor ANDRADE (Presidente).- Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.

-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de resolución en los siguientes términos:

El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar el proyecto de resolución Nº 536.
En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 98 votos; por la negativa, 1 voto. Hubo 5 abstenciones.

El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Álvarez Vera, Jenny; Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Cariola Oliva, Karol; Carmona Soto, Lautaro; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Coloma Alamos, Juan Antonio; Cornejo González, Aldo; De Mussy Hiriart, Felipe; Edwards Silva, José Manuel; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farcas Guendelman, Daniel; Farías Ponce, Ramón; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; Girardi Lavín, Cristina; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hasbún Selume, Gustavo; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jaramillo Becker, Enrique; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Mirosevic Verdugo, Vlado; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Bruner, Cristián; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Urrutia, Paulina; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Provoste Campillay, Yasna; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Robles Pantoja, Alberto; Rocafull López, Luis; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Silber Romo, Gabriel; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Teillier Del Valle, Guillermo; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallespín López, Patricio; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías; Ward Edwards, Felipe.

-Votó por la negativa el diputado señor Arriagada Macaya, Claudio.

-Se abstuvieron los diputados señores:
Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Boric Font, Gabriel; Jackson Drago, Giorgio; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Venegas Cárdenas, Mario.

-Los textos íntegros de los proyectos de acuerdo y de resolución figuran en la página de internet de la Cámara de Diputados, cuya dirección es:
http://www.camara.cl/trabajamos/pacuerdos.aspx


VIII. INCIDENTES


APOYO A DEMANDAS DE TRABAJADORES DEL SECTOR PÚBLICO DE ATACAMA

El señor ANDRADE (Presidente).- En Incidentes, el primer turno corresponde al Comité del Partido Comunista e Izquierda Ciudadana. 
Tiene la palabra, hasta por tres minutos y medio, el diputado señor Hugo Gutiérrez.

El señor GUTIÉRREZ (don Hugo).- Señor Presidente, los trabajadores fiscales que firmaron el protocolo de acuerdo “Nuevo trato para Atacama”, quieren que el gobierno los escuche, que se siente a la mesa y converse con ellos, pues estos son tiempos para escuchar a la gente y acoger sus demandas.
Solidarizo con la lucha que están dando los atacameños para conseguir lo que se les niega.
Vaya para cada uno de los presentes mi solidaridad y mi cariño, en lo que represento a toda la bancada del Partido Comunista e Izquierda Ciudadana.

-Aplausos


SOLUCIONES HABITACIONALES PARA COMUNA DE ALTO HOSPICIO Y AUMENTO DE SUBSIDIOS EN FAVOR DE REGIÓN DE TARAPACÁ (OFICIO)

El señor GUTIÉRREZ (don Hugo).- Señor Presidente, una de las comunas más vulnerables de nuestro país es Alto Hospicio, con una población cercana a las cien mil personas.
El déficit habitacional alcanza, aproximadamente, a las once mil viviendas. Debido a ello, cerca de dos mil familias participan de seis tomas de terrenos fiscales. 
A todas esas personas, que han visto con desesperación cómo el fisco vendió terrenos para la construcción de viviendas privadas, no les ha quedado otra opción que hacer uso de una de las medidas más antiguas y efectivas para conseguir una vivienda propia: la toma de terrenos.
El Ministerio de Vivienda y Urbanismo no puede seguir argumentando la falta de terrenos disponibles para la construcción de viviendas sociales en Alto Hospicio. La respuesta es contradictoria, puesto que en dicha comuna han crecido los proyectos inmobiliarios privados en desmedro de los relacionados con viviendas sociales.
La opinión pública ve con horror que una institución del Estado, el Ejército de Chile, a través del Comando de Bienestar, vende al propio Estado terrenos para la construcción de viviendas sociales, es decir, lucra con terrenos entregados de manera gratuita por el Estado a dicha institución. 
¿Cuál ha sido la respuesta del fisco? Amenazar a esos vecinos de Alto Hospicio con el desalojo y con la represión policial.
Por ello, solicito que se envíe un oficio a la ministra de Vivienda y Urbanismo para que:
a.- Deje sin efecto la solicitud de desalojo que ha hecho llegar a la Gobernación de Iquique y para que proponga la implementación de una mesa de diálogo y planificación, que tenga por objeto establecer soluciones habitacionales verdaderas, razonables y responsables. 
b.- Se aumenten los subsidios habitacionales anuales en favor de la Región de Tarapacá. En la actualidad se entregan quinientos subsidios anuales. Ese número es exiguo, dado el tamaño que alcanza el déficit de viviendas. A ese ritmo y sin considerar el aumento del déficit, este problema se resolverá recién en 2038.
c.- Informe sobre el estado y el plazo estipulado de la convocatoria dirigida a emplazar 1.470 viviendas sociales en la comuna de Alto Hospicio, a fin de saber en qué momento habrá soluciones concretas para los habitantes que aún esperan.

El señor SILBER (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría.


SOLICITUD DE RENUNCIA A CONSEJERO DE SERVICIO ELECTORAL SEÑOR JUAN EMILIO CHEYRE (OFICIO)

El señor GUTIÉRREZ (don Hugo).- Por último, solicito que se envíe un oficio al presidente del Consejo Directivo del Servicio Electoral, a fin de que solicite la renuncia del señor Juan Emilio Cheyre, imputado por crímenes de lesa humanidad, lo que es intolerable aceptar.
He dicho.

El señor SILBER (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría.


REANUDACIÓN DE CONVERSACIONES ENTRE GOBIERNO Y TRABAJADORES DEL SECTOR PÚBLICO DE ATACAMA

El señor SILBER (Vicepresidente).- El turno siguiente corresponde al Comité Demócrata Cristiano, que ha solicitado hacer uso del tiempo adicional de cinco minutos a que tiene derecho toda bancada una vez cada tres semanas, los que sumarán a los 11 minutos que le corresponden en esta sesión.
Tiene la palabra, en primer término, la diputada señora Yasna Provoste.

La señora PROVOSTE (doña Yasna).- Señor Presidente, desde esta tribuna quiero hablarle al gobierno sobre un tema que a la gente de Atacama nos conmueve, esto es, los cuarenta y tres días que llevan movilizados los funcionarios públicos de nuestra región.
Atacama posee condiciones estructurales particulares, que la hacen distinta a cualquier otra región de nuestro país, entre ellas, los altos costos de los servicios básicos, la profunda dependencia de la actividad minera, que eleva el costo de la vida para los ciudadanos que no vivimos de esa actividad, y la gran escasez hídrica, por mencionar solo algunas.
A esas condiciones estructurales se suman situaciones transitorias, que solo han agravado la situación normal de la región. Me refiero a las catástrofes sucedidas en 2015, que claramente significarán un largo proceso de reconstrucción.
En 2014 se logró un acuerdo entre los dirigentes de la mesa del sector público de Atacama y el gobierno, que significó el pago de un bono en las mismas condiciones que las de los funcionarios públicos de la Región de Antofagasta, a lo que se sumó el compromiso de un estudio del costo de la vida a nivel regional para definir la permanencia y el monto del beneficio en los años posteriores.
Los términos de referencia de dicho estudio serían resueltos con la participación de los trabajadores y las trabajadoras de la mesa del sector público. Sin embargo, esas condiciones no fueron cumplidas, por cuanto el gobierno llevó a cabo, a través del INE, un estudio de canasta única de gastos y no uno de costos de la vida, lo que está expresamente señalado en el propio informe del INE. Para su diseño no se consideró para nada la opinión de los trabajadores ni de la mesa del sector público. Ni siquiera realizaron una reunión con sus representantes antes de llevarlo a cabo.
Esa demanda, que representa a la totalidad de las organizaciones del sector público, es respaldada en la región por los parlamentarios garantes de ese acuerdo, así como también por alcaldes, concejales, concejalas y consejeros regionales.
Por lo tanto, frente a ese amplio consenso sobre un derecho legítimo de los funcionarios, pedimos al gobierno que reanude las conversaciones con el sector público de nuestra región. 
También hago hincapié al Congreso Nacional que en los términos en que ha sido enviado el proyecto de ley, el gobierno no reconoce el problema estructural, por lo cual no contribuiremos con nuestro voto favorable a él.
He dicho.

-Aplausos.


EXPLICACIÓN POR NO ENVÍO DE INDICACIÓN SUSTITUTIVA A PROYECTO DE LEY DE EXTRANJERÍA (OFICIO)

El señor SILBER (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Claudio Arriagada.

El señor ARRIAGADA.- Señor Presidente, ayer nuestro país fue informado sobre la decisión gubernamental de no enviar una indicación sustitutiva al proyecto de ley de extranjería, lo cual afecta a miles de personas que viven de manera ilegal en nuestro país e, incluso, a aquellos que viven legalmente, pero con visas precarias.
En virtud de ello, solicito que se envíe un oficio al ministro del Interior y Seguridad Pública para que informe sobre las razones reales de esa decisión, a fin de buscar revertir esa medida.

El señor SILBER (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría.


ADOPCIÓN DE MEDIDAS PARA CORRECCIÓN DE FALENCIAS DETECTADAS EN CENTROS DEL SENAME (OFICIO)

El señor ARRIAGADA.- Señor Presidente, en segundo lugar, en el informe de la Comisión Investigadora de la Cámara de Diputados encargada de analizar el funcionamiento del Servicio Nacional de Menores, creada sobre la base de un trabajo elaborado por la Unicef, se exhortó a los ministerios de Hacienda y de Justicia y Derechos Humanos, a que se adopten, en forma urgente, las medidas necesarias para revertir las falencias detectadas en los centros del Sename por esa instancia.
Recuerdo lo anterior debido a que ayer falleció una menor de once años de edad en un recinto de ese organismo, como consecuencia de un infarto. Si bien la ambulancia que se solicitó para atender la emergencia demoró una hora en llegar al lugar, el centro en la que se produjo no contaba con protocolo alguno ni con los elementos necesarios para brindar los primeros auxilios a los niños bajo su protección.
En el Senado se encuentran radicados dos proyectos de ley sobre la materia: el que propone la creación de la Subsecretaría de la Infancia y el que establece la reformulación del Sename. 
Por su parte, la Comisión de Familia y Adulto Mayor de la Cámara de Diputados está tramitando la iniciativa que propone la creación del Sistema de Garantía de los Derechos de la Niñez, de manera que el Congreso Nacional está cumpliendo con su papel.
Por lo tanto, pido que se oficie a la directora nacional del Servicio Nacional de Menores (Sename), con el objeto de solicitar que el Ejecutivo cumpla con su deber, para que de una vez por todas se haga frente a un drama que es una vergüenza para el país.
He dicho.

El señor SILBER (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados que así lo indican a la Mesa.


INFORMACIÓN SOBRE ESTADO DE AVANCE DE DESPLIEGUE DE BANDA DE 700 MEGAHERTZ Y DETALLE DE ZONA DE COBERTURA EN REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O´HIGGINS (OFICIOS)

El señor SILBER (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Sergio Espejo.

El señor ESPEJO.- Señor Presidente, muchas veces hemos escuchado señalar que la sociedad del siglo XXI sería la del conocimiento, aspiración que nuestras autoridades han manifestado desde hace años. Pero obras son amores y no buenas razones.
Hace pocos años se licitó una nueva frecuencia en el espectro radioeléctrico en la banda de 700 megahertz, a fin de dar cobertura de mejor calidad a los servicios de telefonía móvil e internet, proyecto acerca del cual autoridades del gobierno del Presidente Piñera señalaron, al finalizar su administración, que estaría en plena marcha a fines de 2015 o en enero de 2016.
Al respecto, quiero expresar mi profunda preocupación y mi total rechazo a la actitud adoptada por las empresas Entel, Claro y Movistar, obligadas por las bases de licitación a dar y facilitar el acceso del servicio de roaming a otros actores, entre otros a operadores móviles virtuales, pero de hecho han impedido que se produzca el despliegue de esa tecnología.
Los habitantes de la localidad de San Pedro de Alcántara, en la comuna de Paredones, así como los de Colhue, en Pumanque, y de Pailimo, en Marchigüe, me han señalado que es una burla que las antenas estén instaladas y que no cuenten con ese servicio, del que no dispondrán mientras esas empresas sigan con la actitud mezquina de impedir el acceso de nuevos actores. Reitero que al hacer eso están evitando el despliegue de esa tecnología y el cierre de la brecha digital.
Por las razones señaladas, pido que se oficie al ministro de Transportes y Telecomunicaciones, para que nos informe sobre el estado de avance en el despliegue de la banda de 700 megahertz, con el detalle de las zonas de cobertura y las fechas en que se proyecta el inicio de ese servicio en la Región del Libertador General Bernardo O´Higgins, antecedentes desagregados por provincias y comunas, y que nos dé a conocer, de manera pormenorizada, las razones presentadas por las empresas Entel, Movistar y Claro para no entregar ofertas en cumplimiento de sus obligaciones.
Además, solicito que se envíe copia de mi intervención al fiscal nacional económico, así como a las demás autoridades que se incluyen en el listado que dejaré en poder de la Mesa.
He dicho.

El señor SILBER (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría y se adjuntará copia de su intervención, con la adhesión de los diputados que así lo indican a la Mesa.


DENUNCIA POR PÉRDIDA DE RECURSOS PARA ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD DE REGIÓN DE COQUIMBO (OFICIO)

El señor SILBER (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado Matías Walker.

El señor WALKER.- Señor Presidente, la Comisión de Salud de la Asociación de Municipios de la Región de Coquimbo, instancia con la que me reuní, integrada por los alcaldes de Vicuña, Coquimbo y Monte Patria, ha denunciado de durante 2015, por un error informático del Fonasa, se produjo la pérdida de 1.300 millones de pesos destinados a la atención primaria de salud de la Región de Coquimbo, situación que ha afectado a nueve comunas. 
No es primera vez que ocurre el problema descrito, y cuando ha sucedido, se ha resuelto vía programa de aportes directos, solución que al final implica desvestir a un santo para vestir a otro.
Hay problemas con el sistema informático de validación del aporte per cápita que hace el Fonasa, lo que ha dejado a la comuna de Vicuña con 200 millones de pesos menos para la atención primaria de salud. Lo mismo ha pasado en las comunas de Coquimbo y Monte Patria, porque hay un desorden total en el Fonasa, ya que no saben si para efectos del cálculo señalado se debe considerar la fecha de la última atención o de la primera.
A lo anterior se debe agregar que el Fonasa ha buscado mejorar el sistema de validación de sus beneficiarios mediante la inclusión de un sistema verificador de huellas digitales, medida que refleja el desconocimiento que existe respecto de la realidad de muchos centros de atención primaria de salud de regiones, particularmente de las localidades rurales, las que no cuentan con un sistema del control biométrico para el registro de asistencia que se utiliza para el cálculo del aporte per cápita.
Por lo tanto, junto con pedir que se oficie a la directora nacional del Fonasa, para que nos responda qué medidas se adoptarán en relación con la denuncia formulada por los municipios de la Región de Coquimbo, deseo agradecer al Presidente de la Comisión de Salud de nuestra Corporación, diputado Víctor Torres, debido a que la instancia que encabeza recibirá a la directora del Fonasa y a los alcaldes de la Región de Coquimbo por la grave situación que afecta a la atención primaria de salud.
He dicho.

El señor SILBER (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados que así lo indican a la Mesa.


FISCALIZACIÓN DE ACTIVIDAD PRODUCTIVA DE PESQUERA NACIONAL POR CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN COMUNA DE CORONEL (OFICIOS)

El señor SILBER (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado Marcelo Chávez.

El señor CHÁVEZ.- Señor Presidente, de acuerdo con lo que muchos vecinos y dirigentes de Coronel me han señalado en los últimos días, en esa comuna existe un grave problema de contaminación ambiental, provocado por los ruidos y los malos olores que genera el proceso de producción de la Pesquera Nacional, situación que se arrastra desde hace mucho tiempo.
En consecuencia, pido que se oficie al superintendente del Medio Ambiente y al secretario regional de Salud del Biobío, a fin de que dispongan que se lleve a cabo la fiscalización respectiva en dicha empresa, con el objeto de entregar la información correspondiente a la ciudadanía y de que se ponga fin a la contaminación ambiental provocada por los molestos ruidos y los malos olores generados por la actividad productiva de esa empresa pesquera.
He dicho.

El señor SILBER (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de los diputados que así lo indican a la Mesa.


INFORMACIÓN SOBRE ESTADO DE AVANCE DE PROYECTOS Y PROGRAMAS DE PLAN DE RECONSTRUCCIÓN DE VALPARAÍSO (OFICIO)

El señor SILBER (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado Aldo Cornejo.

El señor CORNEJO.- Señor Presidente, hoy se cumplen dos años del gran incendio que afectó a la ciudad de Valparaíso, y muchos de los dirigentes de la Región de Atacama que se encuentran en las tribunas saben el daño que provocan los desastres naturales, los que también ven, con mucha angustia, cómo pasa el tiempo sin que las soluciones lleguen en forma oportuna.
En ese sentido, pido que se oficie a la ministra de Vivienda y Urbanismo, con el objeto de que nos informe respecto de las siguientes materias:
En primer lugar, sobre el estado de avance de todos los proyectos de infraestructura incluidos en el plan de reconstrucción de Valparaíso, en particular de dos obras muy importantes para la ciudad, como son el proyecto Camino del Agua y la ampliación de avenida Alemania.
Segundo, respecto del estado de avance, en la zona damnificada, del programa del Ministerio de Vivienda y Urbanismo denominado “Quiero mi Barrio”. En esa cartera se están desarrollando varios programas, y quiero saber el estado exacto de avance de los mismos.
En tercer término, sobre el número de viviendas construidas en sitio propio, cuántas están terminadas con recepción municipal definitiva y, en consecuencia, cuántos subsidios se han pagado.
En cuarto lugar, acerca de los nuevos proyectos de viviendas sociales para damnificados, cuántos proyectos se han presentado, las razones por las que algunos no están siendo ejecutados y cuántos se encuentran en ejecución.
En quinto lugar, quiero saber quién es el responsable del proceso de reconstrucción en la zona damnificada en Valparaíso y cuántos profesionales están dedicados exclusivamente a enfrentar los problemas de infraestructura generados por esa emergencia.
Finalmente, que se informe cuántas recepciones definitivas ha entregado la Municipalidad de Valparaíso, cuántos permisos de edificación se han otorgado y cuántos profesionales están asignados por otros servicios -no por la municipalidad- a la dirección de obras para cumplir con rapidez el trámite de entrega de los permisos y de las recepciones.
Ayer, la señora ministra declaró en un diario de la ciudad que hay atrasos en la reconstrucción, por lo que deseo que se informe a esta Corporación de las respuestas a cada una de las preguntas que he formulado. 
He dicho.

El señor SILBER (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría y se adjuntará el texto de su intervención, con la adhesión de los diputados que están levantando la mano.


INFORMACIÓN SOBRE POBLACIÓN PENAL, CAPACIDAD DE RECINTOS PENITENCIARIOS Y PROGRAMAS DE REHABILITACIÓN APLICADOS EN CÁRCELES (OFICIO)

El señor SILBER (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Jaime Pilowsky.

El señor PILOWSKY.- Señor Presidente, pronto discutiremos el proyecto de ley denominado agenda corta antidelincuencia. Me parece que ese proyecto constituye un avance en algunos aspectos relevantes, pero presenta otros discutibles que tendremos oportunidad de debatir en esta Sala.
Con todo, creer que la aprobación de ese proyecto resolverá el problema de la delincuencia sería simplista. Se trata de un tema complejo que debe ser analizado de manera integral en cuanto a prevención, persecución penal y sanción, y rehabilitación.
En este último aspecto, el de la rehabilitación, resulta fundamental revisar las políticas públicas que se aplican en el área, por lo que es conveniente recabar datos.
Solicito oficiar al director nacional de Gendarmería de Chile para que informe sobre la cantidad de reos por recinto penitenciario y la capacidad máxima de los mismos.
Asimismo, que se nos informe sobre las medidas y programas de rehabilitación que se aplican en cada uno de esos recintos, los recursos involucrados, y los resultados y evaluaciones que de ellos disponga ese servicio.

El señor SILBER (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría y se adjuntará el texto de su intervención, con la adhesión de los diputados que están levantando la mano.


INFORMACIÓN SOBRE FUNCIONARIOS Y VEHICULOS DE CARABINEROS DE CHILE ASIGNADOS A REGIÓN METROPOLITANA (OFICIO)

El señor PILOWSKY.- Por último, deseo señalar que me he reunido con vecinos y vecinas de las comunas de Peñalolén y de La Reina para conversar sobre temas de seguridad ciudadana. Uno de los aspectos fundamentales en esta materia es el número de funcionarios de Carabineros destinados a patrullar nuestras comunas.
Por lo tanto, solicito oficiar al general director de Carabineros de Chile para que informe sobre el número de funcionarios destinados a cada una de las comunas de la Región Metropolitana, distinguiendo entre aquellos que cumplen funciones administrativas y quienes patrullan.
Segundo, que informe sobre la cantidad de horas de trabajo diarias y mensuales que cumplen esos funcionarios policiales.
Tercero, que señale la cantidad de automóviles con funciones policiales por comuna y tipo, indicando, además, cuántos de ellos no se encuentran en funcionamiento y el motivo de ello.
He dicho.

El señor SILBER (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría y se adjuntará el texto de su intervención, con la adhesión de los diputados que están levantando la mano.


INFORMACIÓN SOBRE MEDIDAS ADOPTADAS EN RELACIÓN CON EMERGENCIA EN CALETA QUEULE (OFICIOS)

El señor SILBER (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor René Manuel García.

El señor GARCÍA (don René Manuel).- Señor Presidente, el jueves pasado me dirigí a la localidad de Queule, comuna de Toltén. Allí concurrí a una reunión a la que asistieron funcionarios de gobierno, quienes verificaban la magnitud del desastre ocurrido en esa caleta. También me reuní con pescadores y sindicatos.
Se habló de muchas cosas, incluso de declarar zona de emergencia o de catástrofe.
Pido oficiar al señor intendente de la Región de La Araucanía y al señor gobernador de la provincia de Cautín, para que informen sobre la coordinación y las medidas aplicadas para solucionar el problema que afecta a los pescadores de Queule.
También, para que informen sobre las medidas que va a adoptar la Municipalidad de Toltén para ayudar a los pescadores y los recursos que se dispondrán para que la ayuda se materialice en el menor plazo posible.
Señor Presidente, esto no solo depende de la gente de la Región de La Araucanía o de Sernapesca, sino también de los ministerios de Salud, del Medio Ambiente, de Economía y del Interior. 
Por eso, solicito que a los secretarios de Estado de esas cuatro carteras se les oficie para inquirirles sobre los planes para sacar adelante esa caleta, la que ya había sufrido duros embates que impidieron ejercer la actividad pesquera por un largo período durante el invierno pasado. 
La situación por la que hoy atraviesa complica sobremanera a ese sector, poniendo en juego la sobrevivencia de los miles de personas que viven de la pesca en caleta Queule. 
Es necesario determinar si se podrá continuar ejerciendo la actividad pesquera, si se entregará algún bono especial a los pescadores y si se va a contar con una caleta donde desembarcar la pesca de alta mar. La caleta más cercana es la de Mehuín, la que no tiene la hondura suficiente para permitir la entrada de los barcos de los pescadores artesanales de Queule.
Esta es una gran catástrofe. Para que la gente pueda comprender la magnitud de la tragedia, hay cinco o seis veces más sardinas muertas que la cuota de pesca asignada a los pescadores. Es decir, es una catástrofe realmente importante, y que no es nueva, porque una similar ocurrió en 2009.
Hablé con el subsecretario de Pesca, quien me hizo saber que ya se están adoptando medidas. Informó que esto se transformó en un problema sanitario desde el momento en que comenzaron a morir las sardinas.
Por eso, usando un término futbolístico, no se trata de ser traguilla. Esta es una catástrofe en la que todos nos debemos involucrar para sacar adelante nuestra caleta de Queule. Con esto me refiero al gobierno, gobernador, intendente, alcalde, diputados, senadores, etcétera. Todos debemos tirar para el mismo lado.
Por eso, para tranquilidad de los pescadores, es importante saber cuáles van a ser los pasos que seguirán los ministerios que he mencionado.
También quiero dar las gracias a la Comisión de Pesca, Acuicultura e Intereses Marítimos, la que recibirá esta tarde a los pescadores artesanales afectados. 
Solicitaré formalmente -seguramente, ello contará con el concurso del diputado señor Fernando Meza- que esa comisión se constituya en el lugar de la catástrofe, porque es muy distinto mirar una foto que presenciar directamente lo ocurrido.
En 2009, la masa de sardinas muertas entró, más o menos, un kilómetro río adentro. Ahora, dos biomasas vivas penetraron entre cinco y seis kilómetros, pero murieron por falta de oxígeno. Cabe destacar que en su parte media, el río contiene una masa de sardinas varadas y muertas en una hondura aproximada de un metro y medio. 
Esto constituye una catástrofe natural, una catástrofe económica y una catástrofe humana. De no solucionarse rápido, provocará serios problemas económicos, con la consiguiente amenaza para la supervivencia de la caleta Queule.
Por esto, solicito enviar los oficios ya mencionados. Espero contar con una pronta respuesta. Si esperamos uno o dos meses más, será demasiado tarde para lograr una solución concreta.
He dicho.

El señor SILBER (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría y se adjuntará el texto de su intervención, con la adhesión de los diputados que están levantando la mano.


REMISIÓN DE PROYECTOS PARA LA CONSTRUCCION DE FERIA CENTRAL DE VALDIVIA (OFICIOS)

El señor SILBER (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Bernardo Berger.

El señor BERGER.- Señor Presidente, solicito que se oficie a las autoridades que señalaré en el siguiente tenor y sentido.
Al intendente de la Región de Los Ríos, señor Egon Montecinos, con copia al presidente del Sindicato Profesional de Comerciantes de Ferias Libres de Valdivia, señor Miguel Alarcón, para que, junto con saludarlo, nos remita los proyectos referidos a la construcción de una feria central para la capital de la Región de Los Ríos, en poder de la Intendencia y el Gobierno Regional desde 2000 a la fecha, ya sean en forma de proyectos, anteproyectos, de diseño u otro, independientemente de si estos resultaron aprobados con resolución favorable, archivados, etcétera. 
Igualmente, quiero que el señor intendente responda si en el corto plazo existe en los planes del gobierno regional de Los Ríos la intención de reflotar una iniciativa para invertir en la feria central de Valdivia, y, de ser efectivo, en qué plazo se estima que ello se concretaría. 
Múltiples instrumentos de planificación reconocen la necesidad de contar con un espacio de esas características. El último de ellos es el plan de acción del programa Ciudades Emergentes y Sostenibles, del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), cuyo documento final cuenta con el compromiso del actual gobierno.
He dicho.

El señor SILBER (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría y se adjuntará el texto de su intervención, con la adhesión de los diputados que están levantando la mano.


REITERACIÓN DE OFICIOS SOBRE INVESTIGACIÓN DE EVENTUALES ACTOS DE CORRUPCIÓN EN DIRECCIÓN DE VIALIDAD DE REGIÓN DE LA ARAUCANÍA (OFICIOS)

El señor SILBER (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado Jorge Rathgeb.

El señor RATHGEB.- Señor Presidente, ayer, frente a La Moneda, funcionarios de la Dirección de Vialidad realizaron una manifestación para exigir la salida del director de Vialidad de la Región de La Araucanía por actos de corrupción. Espero que la manifestación no traiga como consecuencia para ellos represalias o despidos. 
En efecto, los funcionarios han denunciado los actos de corrupción y las presiones que han sufrido al interior de su servicio.
Quiero recordar que hice presente esa situación en Incidentes de la sesión celebrada el 4 de noviembre de 2015, oportunidad en la que solicité que se oficiara a la contralora general de la República subrogante y al director nacional de Vialidad, a fin de que se investigara el supuesto delito de cohecho cometido por el director de Vialidad de la Región de La Araucanía en el marco de una licitación, cuya apertura fue realizada a fines de 2014, para la conservación de caminos de acceso a comunidades indígenas de la comuna de Galvarino, hecho que fue denunciado por la empresa Ingecovial Ltda.
Hasta el momento no he tenido respuesta desde la Contraloría General de la República.
Por lo tanto, pido que se reitere el envío de un oficio al contralor general de la República, a fin de que me informe sobre la situación denunciada. El oficio que le fue enviado con anterioridad es el N° 01498, de 4 de noviembre de 2015.
Por su parte, el director nacional de Vialidad envió una respuesta a mi oficio en la que detalló latamente en qué consiste un sumario administrativo. Indicó que debe llevarse a cabo una investigación en el contexto de un sumario y que posteriormente viene un proceso de descargos, en el que deben considerarse las atenuantes y agravantes, todo lo cual debe efectuarse en cumplimiento de un debido proceso. A continuación, me indicó que existían dos sumarios: uno, relacionado con la referida irregularidad, y otro que estaba en trámite, debido a lo cual no me podía informar, por tener carácter de secreto. Esa respuesta tiene fecha 2 de diciembre de 2015.
Por lo tanto, pido que también se reitere el envío de un oficio al director nacional de Vialidad, a fin de que me informe en qué estado se encuentra la investigación, teniendo presente la manifestación y el reclamo de los propios funcionarios públicos de la Dirección de Vialidad de la Región de La Araucanía respecto de la situación denunciada. 
Hago presente que la respuesta que envió el director nacional de Vialidad estaba contenida en un oficio conductor firmado por el subsecretario de Obras Públicas con fecha 31 de diciembre de 2015.

El señor SILBER (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría.


INFORMACIÓN SOBRE MOTIVOS DE EXCLUSIÓN DE PARLAMENTARIOS DE INVITACIONES A CEREMONIAS DEL INDAP EN REGIÓN DE LA ARAUCANÍA (OFICIOS)

El señor RATHGEB.- Señor Presidente, en la Región de La Araucanía se han entregado, a través de las respectivas ceremonias, certificados y capital de trabajo a agricultores beneficiarios. Sin embargo, a tales actividades no se ha invitado a todas las autoridades, particularmente a ningún parlamentario de la región.
Por lo tanto, pido que se oficie al director nacional y al director regional del Indap, a fin de que me informen la razón por la cual no se invita a todas las autoridades -solo se invita a parte de ellas-, en circunstancias de que la Contraloría General de la República emitió un instructivo en términos de que a tales ceremonias debe invitarse a todas las autoridades que representen a la zona correspondiente.
He dicho.

El señor SILBER (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría.


INFORMACIÓN SOBRE MOTIVOS DE POSTERGACIÓN DE ENVÍO DE PROYECTO DE LEY DE MIGRACIÓN (OFICIO)

El señor SILBER (Vicepresidente).- Tiene la palabra la diputada Paulina Núñez.

La señorita NÚÑEZ (doña Paulina).- Señor Presidente, quiero abordar una materia respecto de la cual otros parlamentarios, como el diputado Claudio Arriagada, han solicitado el envío de los oficios correspondientes, pero que quiero reiterar debido a que la Región de Antofagasta es una de las principales afectadas. Me refiero a la postergación del envío del proyecto de ley de migración.
No voy a hacer un análisis sobre cuál debería ser la mejor regulación, y si es necesaria o no, ni un análisis del proyecto propiamente tal. Solo quiero pedir a la Presidenta de la República que envíe la iniciativa. La que rige es una ley de migración de la década del 70. Sabemos que hay diferentes visiones y diferentes posturas; incluso, diversas propuestas.
Hemos hecho un trabajo serio y entregado propuestas, en una tarea prelegislativa, al encargado del Departamento de Extranjería y Migración. Sabemos que el proyecto del Ejecutivo está listo, como nos hemos informado a través de los medios de comunicación.
Por lo tanto, los integrantes de la subcomisión de migración, constituida en la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización de la Cámara de Diputados, esto es los diputados Claudio Arriagada, Luis Rocafull, Marcela Hernando, Hugo Gutiérrez, Renzo Trisotti, Vlado Mirosevic, Germán Becker y quien habla pedimos -es una solicitud transversal- a la Presidenta de la República que nos reciba dentro de los próximos días para abordar la materia.
Solicito que se oficie al ministro del Interior y Seguridad Pública, a fin de que nos informe sobre los motivos por los cuales se postergó nuevamente la presentación del proyecto de ley de migración -el compromiso asumido fue que sería enviado en diciembre de 2015-, y nos haga llegar, al menos, el trabajo prelegislativo que haya acordado el Ejecutivo, de manera que nosotros podamos avanzar en su estudio.
La situación migratoria en Chile no da para más. Hay problemas de integración, de control y de ausencia de políticas públicas en materia de educación y de vivienda. Una ley de la década del 70 no puede seguir normando esta materia.
He dicho.

El señor SILBER (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados que están levantando su mano.


ADOPCIÓN DE MEDIDAS PREVENTIVAS POR CAMBIO DE ESTABLECIMIENTO DE PAGO DE PENSIONES A ADULTOS MAYORES EN COMUNA DE COELEMU (OFICIOS)

El señor SILBER (Vicepresidente).- En el tiempo del Comité del Partido por la Democracia, tiene la palabra la diputada Loreto Carvajal.

La señora CARVAJAL (doña Loreto).- Señor Presidente, en estos días hemos conocido la decisión que tomó el Instituto de Previsión Social de modificar los lugares de pago de pensiones a adultos mayores en las comunas de El Carmen, Quillón, San Carlos y particularmente en la de Coelemu, donde existen alrededor de cuatro mil pensionados.
Por lo tanto, pido que se oficie a la directora regional del IPS del Biobío y al director nacional del IPS, señor Patricio Coronado, a fin de reiterarle las propuestas formuladas por los adultos mayores de Coelemu, las cuales le di a conocer ayer en la reunión que sostuve con él, y que dicen relación con la nueva modalidad de pago de pensiones a través de la sucursal del Banco del Estado de dicha comuna, que, como sabemos, tiene pocas cajas y un horario restrictivo: hasta las dos de la tarde. Antes el pago lo efectuaba la caja de compensación Los Héroes.
Los vecinos proponen que se habilite una caja exclusiva para el pago a los pensionados, que se extienda el horario de atención para esos efectos hasta las cinco de la tarde y que se habiliten un acceso para los discapacitados, más asientos para adultos mayores y, en lo posible, baños. En la sucursal del Banco del Estado no cuentan con esas comodidades, que son necesarias y urgentes para los adultos mayores, sobre todo de los sectores rurales, que se ven perjudicados con la referida decisión del IPS.
He dicho.

El señor SILBER (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de los diputados que están levantando su mano.


ASIGNACIÓN DE RECURSOS PARA DESARROLLO DE PROYECTOS EN HOSPITAL FÉLIX BULNES (OFICIO)

El señor SILBER (Vicepresidente).- Tiene la palabra la diputada Cristina Girardi.

La señora GIRARDI (doña Cristina).- Señor Presidente, es por todos conocido que aún se mantienen secuelas importantes del terremoto de febrero de 2010. Una de ellas se advierte en el hospital Félix Bulnes, en la comuna de Quinta Normal, toda vez que el 80 por ciento de sus instalaciones fueron declaradas no aptas para prestar atención de salud.
Precisamente a raíz de ello, la gestión administrativa y de apoyo logístico del hospital debe coordinarse entre dos sedes. El hospital mantuvo algunos servicios en Quinta Normal, como el CAE, urgencia infantil, atención siquiátrica y oftalmológica, y el área administrativa, pero trasladó a la comuna de Providencia, a la calle Holanda, la atención cerrada, pabellones, procedimiento, CAE ginecoobstétrico y algunas especialidades, como urgencia maternal y unidades de apoyo.
Durante un tiempo, el Hospital Félix Bulnes albergó de manera simultánea al Hospital de Providencia y al Hospital Metropolitano; pero eso ya no ocurre. Sin embargo, hoy el Félix Bulnes, con el presupuesto de un hospital, tiene que atender dos sedes, lo que le ha generado un déficit de más de 5.000 millones de pesos.
Esto lo ha solicitado en varias ocasiones el director del hospital al director del Servicio de Salud Occidente, y este, a su vez, a la ministra de Salud y al Fonasa. 
En el último oficio ordinario enviado -la respuesta fue remitida en noviembre del 2015- por la Subsecretaría de Salud al director del referido servicio de salud, le dicen que analizarán su solicitud, pero hasta la fecha no ha habido ninguna respuesta al respecto.
¿Qué implica lo señalado? Que hay proyectos realizados en el hospital con la aprobación del ministerio: aumento de camas críticas, traslado de la Dirección Nacional SAMU y base oriente, traslado de la Unidad Nacional de Trasplante, traslado de Unidad de Gestión Centralizada de Camas. Sin embargo, el ministerio nunca ha puesto los recursos ni para tales proyectos ni para la mantención de las dos sedes hospitalarias señaladas.
Por lo tanto, solicito que se envíe un oficio a la ministra de Salud para que cumpla con el hospital Félix Bulnes, porque finalmente esto no afecta al director de ese recinto ni al director del Servicio de Salud Occidente ni a esa personera, sino, directamente, a nuestra población que se atiende en dichas sedes.
He dicho.

El señor SILBER (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados señores Cristián Campos, Alberto Robles y Fernando Meza.


SOLIDARIDAD CON MINISTRO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES A PROPÓSITO DE CONFLICTO ENTRE PRESTADORES DE SERVICIO DE TAXIS (OFICIOS)

El señor SILBER (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Cristián Campos.

El señor CAMPOS.- Señor Presidente, en primer lugar, antes de referirme a los temas propios de mi distrito, quiero pedir que se oficie al ministro de Transportes y Telecomunicaciones, señor Andrés Gómez-Lobo, para manifestarle mi solidaridad y decirle que comparto plenamente la postura que ha manifestado en estos últimos días respecto de Uber, empresa de transportes que ha empezado a funcionar en Santiago y en regiones, a través de una aplicación para dispositivos móviles.
Cuando uno quiere que el mercado funcione, a lo menos debe exigir que este opere con las mismas reglas del juego para todos los intervinientes; pero sucede que quienes participan hoy en dicha empresa prestando servicio de taxi en la Región Metropolitana incurren en una competencia desleal, pues no están trabajando bajo los criterios técnicos exigidos por la ley para poder funcionar y entregar dicho servicio como corresponde.
¿Por qué el dueño de un taxi amarillo debe cumplir con ciertos requisitos para poder prestar su servicio, mientras que otros, funcionando a través de una aplicación móvil, se saltan tales exigencias para dar, quizá, una buena calidad de servicio, pero, indudablemente, sin cumplir lo que la ley establece? 
Si los usuarios de Uber dicen que se ven beneficiados con la prestación del servicio por parte de esa empresa y con la mayor competencia que ello genera, considero que el gobierno, a través del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, por lo menos debe exigir a dicho competidor que cumpla con los mismos requisitos y funciones que se imponen a los propietarios de taxis amarillos.
Por lo expresado, me parce que la postura que ha manifestado el ministro de Transportes en este asunto es la correcta, no solo para proteger y poner en igualdad de condiciones a los taxis de nuestro país, sino también para que, en cuanto a la ampliación de la red de este servicio a regiones, no llegue a darse una competencia desleal, como es lo que puede ocurrir en mi región, donde el parque de taxis colectivos es muy importante y pensamos que presta un buen servicio. 
Por lo tanto, quien quiera prestar el servicio de taxi en regiones, que lo haga en igualdad de condiciones.
Esa es la razón por la cual solicité oficiar al ministro de Transportes. Por supuesto, también pido que se oficie, en el mismo sentido, al subsecretario de Transportes y a los seremis de Transportes y Telecomunicaciones de las distintas regiones.

El señor SILBER (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría.


REPOSICIÓN DE INFRAESTRUCTURA DAÑADA EN SECTOR SANTA CLARA, TALCAHUANO (OFICIOS)

El señor CAMPOS.- En segundo término, señor Presidente, hace pocos días, junto con un grupo de autoridades, estuvimos estableciendo un diálogo ciudadano en la ciudad de Talcahuano, específicamente en el sector de Santa Clara, en la zona cero, en el lugar donde golpeó con más fuerza el terremoto del 27F. 
En esa oportunidad, nos dimos cuenta de que Santa Clara sufre una serie de inconvenientes a causa de la infraestructura que resultó dañada en dicha tragedia, pues no sabemos si por desconocimiento, por poca información o por desamparo de nuestro actual gobierno no se ha podido seguir realizando allí un conjunto de acciones que permitan solucionar esos problemas.
En consecuencia, necesitamos que el Ministerio de Vivienda y Urbanismo evalúe la posibilidad de entregar una ayuda adicional -no mediante los programas regulares que existen al efecto- para que en Santa Clara se construya una escuela, pues la que existe allí actualmente se concretó por medio del programa de don Felipe Cubillos, que en paz descanse.
Asimismo, hay un grupo de siete personas a las que, no obstante ser damnificadas, no se les ha entregado ni un peso después del 27F, situación que está en pleno conocimiento del Serviu de la Región del Biobío. Además, existen otras situaciones, referidas a veredas, calles, iluminación en el sector de Santa Clara, que tienen a la población viviendo en condiciones poco dignas.
Estimo que un sector que quedó tan afectado después del terremoto y posterior maremoto del 27F no merece un trato como ese de parte de nuestro gobierno.
Por lo tanto, solicito que se oficie a la ministra de Vivienda y Urbanismo con el objeto de ponerla en conocimiento de cuál es mi postura y la del resto de las autoridades que estuvieron en el referido diálogo ciudadano, para que nadie le saque el bulto a esta situación y podamos enfrentarla de una vez por todas, pero con la participación de los vecinos.
En tal sentido, pido que se oficie también al director del Serviu, al intendente de la Región del Biobío y a la presidenta de la Junta de Vecinos N° 20 Santa Clara, señora Mercedes Jara.

El señor SILBER (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría.


FISCALIZACIÓN A CONJUNTO HABITACIONAL MIRADOR DEL PACÍFICO, TALCAHUANO (OFICIO)

El señor CAMPOS.- En tercer lugar, señor Presidente, en cuanto a la situación del conjunto habitacional Mirador del Pacífico, de 1.032 departamentos, en la ciudad de Talcahuano, hace pocos días el Serviu de la Región del Biobío dio a conocer que se había falsificado el estudio de uso de suelo que sirvió de antecedente para otorgar el permiso de edificación respectivo para construir esta solución habitacional después del 27F.
Lamentablemente, las acciones que se quieren llevar a cabo para solucionar ese problema se encuentran paralizadas porque nadie ha validado los nuevos estudios sobre uso de suelo en dicho lugar.
En razón de lo expresado, solicito oficiar a la ministra de Vivienda y Urbanismo para informarle sobre el problema que mencioné y para que tome cartas en este asunto, yendo a terreno y reuniéndose con los afectados para dialogar y encontrar una solución.
Se trata de un conjunto de personas que se sienten absolutamente desamparadas al ver que el estudio de mecánica de suelos que sirvió para autorizar la construcción del conjunto habitacional donde viven fue falseado por una empresa.
Obviamente, esa no es la postura que debe tener este gobierno para enfrentar esta situación y solucionar, por ejemplo, las filtraciones que se producen en dicho conjunto habitacional, construir sedes comunitarias en el sector, mejorar la seguridad en el lugar y llevar a efecto otras inversiones comprometidas por distintas autoridades.
Si la ministra de Vivienda no puede ir a terreno y ocuparse personalmente del problema durante la visita que realizará a la región el 14 de abril, significará un desconocimiento para la precaria situación que viven los habitantes del sector Los Cerros, de Talcahuano, quienes se sienten desesperanzados, por cierto, al ver que el gobierno no se ha movido en el sentido correcto para darles una solución como corresponde, no obstante que cuando asumimos el gobierno les dijimos que les daríamos un trato distinto, lo que hasta la fecha no ha ocurrido.

El señor SILBER (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría.


AUTORIZACIÓN DE CUOTA EXTRAORDINARIA DE PESCA DE SARDINA A PESCADORES ARTESANALES DE REGIÓN DEL BIOBÍO (OFICIOS)

El señor CAMPOS.- Por último, señor Presidente, se señaló que la cuota de pesca de sardina para la Región del Biobío sería de 194.000 toneladas. 
Lamentablemente, la autoridad del ramo no previó una situación que se presentaría sobre la captura de dicho recurso, cual es que, como hemos visto, en otras regiones, como la Novena y la Séptima, hay abundancia de sardinas, pero hoy la ley impide que los pescadores artesanales de nuestra región puedan ir a capturarlas.
Por tal razón, una de las modificaciones que requiere la normativa vigente es, obviamente, la apertura de las macrozonas pesqueras. Ello, para que nuestros pescadores artesanales puedan ir en búsqueda de los recursos que no son capturados por los pescadores de las regiones respectivas, pero que son tan necesarios para poder tener ingresos en nuestras comunas de Talcahuano, Coronel y otras.
Espero obtener pronta respuesta sobre el particular. 
Quiero dejar constancia devque la preocupación por el problema enunciado es transversal, ya que hay parlamentarios de distintas bancadas que estiman necesario que se busque un mecanismo que permita solucionar el inconveniente y, en concreto, ante la situación de contingencia que se vive con la mortandad de sardinas por la sobrepoblación de la especie, se asigne una cuota de pesca extraordinaria respecto de ese recurso, para que nuestros pescadores artesanales puedan concurrir a capturarlas y obtener el sustento económico necesario para sus hogares.
Por lo tanto, solicito oficiar en tal sentido al intendente de la Región del Biobío, al subsecretario de Pesca y Acuicultura y al ministro de Economía.
He dicho.

El señor SILBER (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría.


DECLARACIÓN DE MONUMENTO HISTÓRICO A RECINTO TEXTIL BELLAVISTA TOMÉ 

El señor SILBER (Vicepresidente).- En el tiempo del Comité Independiente, tiene la palabra el diputado señor Gabriel Boric.

El señor BORIC.- Señor Presidente, desde hace un tiempo, la comunidad de Tomé se ha organizado para defender su patrimonio y su historia. 
En ese marco, me ha solicitado que lea la siguiente declaración, que expresa el sentimiento mayoritario de los vecinos, vecinas, ciudadanos y ciudadanas de la ciudad de Tomé.
“Por este intermedio, la Mesa Ciudadana por el Patrimonio de Tomé, entidad en la que participan una veintena de organizaciones comunitarias, trabajadores de diversos sectores, profesionales, estudiantes, vecinos y vecinas de Tomé, adhiere a la iniciativa de levantar un memorial que realce nuestra historia e identidad textil. Son 151 años donde decenas de miles de hombres y mujeres vieron en esta actividad productiva la forma de emprender mejores rumbos para sus familias. Así fue por décadas, un pasado glorioso donde la comuna de Tomé vestía a Chile y al mundo.
Hoy la historia es otra. O lo es, más bien, la que han vivido muchas empresas en nuestro país: quiebras y cierre de faenas. Es que no podemos cegarnos, las iniciativas del Estado en amparar la externalización de la producción desde otras latitudes constituyen el principal motivo de la desaparición de estas empresas que fueron parte del orgullo nacional: Hecho en Chile, Hecho en Tomé.
Hoy, hay quienes quieren construir otra historia, ajena y carente de toda lógica urbanística y cultural que armonice y conserve nuestro pasado. Hoy, nuestro principal ícono referencial de lo que somos como pueblo, la fábrica de paños Bellavista Tomé, se siente amenazado por los de siempre: un poder económico que sólo ve en este recinto un modo de ensanchar más sus bolsillos, destruyendo un referente nacional del patrimonio industrial de Chile y, con él, parte de lo que somos.
La fábrica Bellavista Tomé es un patrimonio de Chile. Fue creada desde las fundaciones del Molino de Bellavista de Délano y se constituyó en la segunda empresa textil creada en nuestro país (1865). Esta industria fue la principal promotora de la inmigración de miles de personas a Tomé, generando un desarrollo virtuoso y de prosperidad.
La comunidad tomecina, organizada en esta Mesa Ciudadana por el Patrimonio, está impulsando por todos los medios a su alcance poner a este Tótem en el sitial que corresponde. La textil Bellavista Tomé está en nuestro ADN social y eso no es transable en el mercado. No hay nadie en esta comuna que no tenga algún familiar directo o indirecto que no haya pasado por esta industria.
Es por ello que hacemos un llamado desde esta tribuna parlamentaria al Consejo de Monumentos Nacionales a apoyar la iniciativa levantada desde la comunidad tomecina, que hoy se ha organizado con gran fuerza, para declarar Monumento Histórico Nacional el recinto textil Bellavista Tomé. Ello permitirá que millares de personas de nuestro país y, por qué no, del mundo, tengan la posibilidad de revivir ese pasado glorioso en que los trabajadores de Tomé construían sus sueños, hoy no solo con un edificio, sino con un barrio entero que recoja esa historia, el presente y porvenir de nuestra ciudad.
Las tomecinas y tomecinos sabemos y creemos necesario impulsar un segundo aire a este bien patrimonial único en nuestro país y en ello estamos trabajando mancomunadamente. Pero este segundo tiempo pondrá su centro en la comunidad tomecina como fuente de decisión y gestión. No queremos más imposiciones desde instituciones centralistas o empresas ajenas al desarrollo endógeno. Queremos ser protagonistas de una construcción democrática de nuestro territorio.”.
Firma: la Mesa Ciudadana por el Patrimonio de Tomé.
He dicho.


SOLUCIÓN A PARO DE EMPLEADOS PÚBLICOS DE REGIÓN DE ATACAMA (OFICIOS)

El señor SILBER (Vicepresidente).- En el tiempo del Comité del Partido Radical Socialdemócrata, tiene la palabra el diputado señor Alberto Robles.

El señor ROBLES.- Señor Presidente, solicito oficiar a la señora Presidenta de la República, con el objeto de informarle que el intendente de la Región de Atacama envió un oficio el 16 de septiembre de 2014 al ministro del Interior y Seguridad Pública, a la sazón el señor Rodrigo Peñailillo, con el protocolo de acuerdo del 5 de septiembre de 2014 y propuestas complementarias.
En ese oficio, el señor intendente dice que le remite el texto final del protocolo de acuerdo suscrito con fecha 5 de septiembre entre las organizaciones gremiales que conforman la mesa del sector público, las autoridades del gobierno de la Región de Atacama y, como garantes, todos los parlamentarios de la Nueva Mayoría que representan distritos de la región, quienes estamparon sus respectivas firmas.
El documento señala que fue elaborado y revisado en coordinación con el Ministerio del Interior, a través del señor subsecretario del Interior y del jefe de la División de Gobierno Interior, ambas autoridades aún en sus cargos.
La letra a) del número 1 de la propuesta del gobierno -no tenemos problemas de dislexia ni de comprensión de lectura- dice con claridad: “Con el propósito de definir el monto definitivo de la bonificación que se solicita, durante el año 2015 se realizará un estudio que permita establecer el real costo de vida existente en la Región de Atacama. El resultado de este estudio permitirá enviar al Congreso Nacional un Proyecto de Ley destinado a establecer un bono de carácter permanente por el monto que dicho estudio defina.”.
A continuación, señala: “El estudio será realizado por el Instituto Nacional de Estadísticas u otra institución que tenga competencias técnicas definidas por el Ministerio de Hacienda. Adicionalmente se propone la integración de representantes de la Mesa del Sector Público de Atacama en el equipo encargado de definir los términos de referencia de dicho estudio y en el seguimiento y evaluación del mismo. El marco referencial para dicho estudio será similar al diseñado y ejecutado en la Región de Antofagasta con el mismo objeto.”. La propuesta del gobierno es clarísima.
Por su parte, la Región de Atacama solicita que se cumpla el compromiso asumido por el gobierno a través de los señores Rodrigo Peñailillo y Alberto Arenas. No nos parece razonable que los ministros Jorge Burgos y Rodrigo Valdés desconozcan las firmas de Rodrigo Peñailillo y Alberto Arenas que figuran en el mencionado protocolo de acuerdo, pues el gobierno de la Presidenta Bachelet es el mismo y único, por lo que sus ministros deben honrar la palabra de los anteriores secretarios de Estado.
Termino pidiendo que mi intervención se adjunte al oficio ordinario N° 929, porque queremos que las autoridades de gobierno que correspondan dialoguen con nuestros funcionarios públicos, con el objeto de solucionar el paro indefinido del sector público de la Región de Atacama. Asimismo, solicito enviar copia a los dirigentes de ese sector.
He dicho.

El señor SILBER (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría y se adjuntará copia de su intervención, con la adhesión del diputado Fernando Meza y de quien habla.


RECURSOS PARA ELIMINAR SARDINAS MUERTAS Y AUMENTO DE CUOTA DE PESCA DE ESE RECURSO PARA REGIÓN DE LA ARAUCANÍA (OFICIOS)

El señor SILBER (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Fernando Meza.

El señor MEZA.- Señor Presidente, hago uso de la palabra para reclamar sobre un tema que es de actualidad nacional.
En la comuna de Toltén, que está inserta en La Araucanía, existe una de las caletas más hermosas de Chile, la de Queule, cuyos habitantes viven o perviven fundamentalmente de la pesca artesanal.
Como dijo el colega René Manuel García, hemos tenido una catástrofe descomunal en esa caleta, ya que han varado millones de sardinas que murieron debido a la falta de oxígeno en las aguas que habitan.
Por lo tanto, solicito oficiar al ministro del Interior, al ministro del Medio Ambiente, a la ministra de Salud, al ministro de Economía y, en particular, al subsecretario de Pesca, no solo para denunciar esto, sino además para informarles que el municipio de Toltén necesita contratar al menos cien personas para realizar las faenas de limpieza de peces muertos que se extienden por kilómetros en esa playa, que hay que instalar baños químicos y que se debe autorizar a las cuatro naves disponibles para que realicen la limpieza de la primera milla, con el objeto de evitar que sigan llegando millones de sardinas muertas hasta las costas. 
Esto es una emergencia sanitaria, porque se producirá la emanación de gases tóxicos, como el sulfhídrico, lo que pondrá en riesgo la vida de las personas.
Todo esto cuesta 50 millones de pesos, lo que no es mucho; pero el ministro del Interior no ha entregado ninguna ayuda a la intendencia para superar esta tremenda emergencia.
El ministro de Economía y el subsecretario de Pesca están actuando de la misma manera que algunos leñadores: no pican la leña ni prestan el hacha. Como el perro del hortelano, no permiten que los pescadores artesanales puedan pescar las sardinas que viven cerca de las costas.
Por lo tanto, solicito a las autoridades nacionales, tal como lo he hecho durante los últimos años, aumentar la cuota de pesca del recurso sardina en La Araucanía, una región pobre, pero que en sus aguas tiene millones dólares en ese solo recurso marino.
Espero que la catástrofe relatada no se vuelva a repetir, a fin de que nuestras caletas no sigan viviendo en la pobreza y de limosnas porque no se les autoriza a pescar.
He dicho.

El señor SILBER (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría.
Por haber cumplido con su objeto, se levanta la sesión.

-Se levantó la sesión a las 15.00 horas.

GUILLERMO CUMMING DÍAZ,
Jefe suplente de la Redacción de Sesiones.


IX. ANEXO DE SESIÓN

COMISIÓN ESPECIAL DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN Y DE ANTECEDENTES

-Se abrió la sesión a las 14.03 horas.

El señor LETELIER (Presidente accidental).- En el nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión.


INFORMACIÓN SOBRE SUBSIDIOS DEL ESTADO NO UTILIZADOS POR BENEFICIARIOS DE COMUNAS DE REGIÓN DE COQUIMBO (OFICIO)

El señor LETELIER (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado señor Miguel Ángel Alvarado.

El señor ALVARADO.- Señor Presidente, en virtud de lo previsto en el artículo 9° de la ley N° 18.918, solicito que se oficie al ministro de Desarrollo Social, señor Marco Barraza, a objeto de que me informe respecto de los subsidios y beneficios del Estado que no han sido utilizados por parte de los beneficiarios y me indique los motivos por los cuales no habrían sido utilizados y los plazos para hacer uso de ellos. Además, pido que se me remita el listado de beneficiarios de subsidios que no hayan hecho uso de estos de las comunas de la Región de Coquimbo.

El señor LETELIER (Presidente accidental).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados presentes.


INFORMACIÓN SOBRE BIENES SUSCEPTIBLES DE SER ENTREGADOS EN CONCESIÓN A ORGANIZACIONES SOCIALES DE REGIÓN DE COQUIMBO (OFICIO)

El señor ALVARADO.- Señor Presidente, en segundo término, también de acuerdo con el artículo 9° de la ley N° 18.918, pido que se oficie al ministro de Bienes Nacionales, señor Víctor Osorio, con el objeto de que tenga a bien informarme detalladamente respecto de los bienes susceptibles de ser entregados en concesión a organizaciones sociales en la Región de Coquimbo.

El señor LETELIER (Presidente accidental).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados presentes.

 
INFORMACIÓN SOBRE ACCIONES A EJECUTAR POR LA DIVISIÓN DE ORGANIZACIONES SOCIALES EN REGIÓN DE COQUIMBO (OFICIO)

El señor ALVARADO.- Señor Presidente, en tercer lugar, pido que se oficie al director de la División de Organizaciones Sociales, señor Camilo Ballesteros, a fin de que se sirva informarme respecto de las acciones realizadas o que se proyecta ejecutar durante el año en curso en las comunas de la Región de Coquimbo por parte de la división que dirige.

El señor LETELIER (Presidente accidental).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados presentes.


INFORMACIÓN SOBRE RECINTOS DEPORTIVOS O INMUEBLES EN CONDICIÓN DE SER ENTREGADOS EN CONCESIÓN A ORGANIZACIONES SOCIALES O DEPORTIVAS DE REGIÓN DE COQUIMBO (OFICIO)

El señor ALVARADO.- Señor Presidente, finalmente, pido que se oficie a la ministra del Deporte, señora Natalia Riffo, a objeto de que se sirva informarme detalladamente qué recintos deportivos o inmuebles del Ministerio del Deporte o del Instituto Nacional del Deporte se encuentran en condiciones de ser entregados en concesión a organizaciones sociales o deportivas de la Región de Coquimbo, particularmente en las comunas de Canela, Combarbalá, Illapel, Los Vilos, Monte Patria, Punitaqui, Salamanca y Río Hurtado.
He dicho.

El señor LETELIER (Presidente accidental).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados presentes.


URGENTE MEJORAMIENTO DE SEÑALIZACIÓN EN CAMINO CABRERO-CONCEPCIÓN (OFICIOS)

El señor LETELIER (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado señor José Pérez.

El señor PÉREZ (don José).- Señor Presidente, en esta oportunidad me referiré a una situación que está causando accidentes permanentemente, algunos con consecuencias fatales. 
Se está ampliando el camino -parece que quedará bastante bueno- entre Cabrero y Concepción, pero existe una pésima señalización en aquellos lugares en que los vehículos tienen que transitar por una berma en ambos sentidos y también hay tramos que están terminados, pero que no han sido entregados.
En el último tiempo hemos tenido un sinnúmero de accidentes como consecuencia de la mala señalización que existe en ese camino en construcción.
Por consiguiente, pido que se oficie al ministro de Obras Públicas, al director nacional de Vialidad y al seremi de Obras Públicas de la Región del Biobío, para que el inspector fiscal a cargo de esta obra tome debida nota y se exija una señalización clara y precisa para evitar que se produzcan más accidentes en ese camino tan importante y con tanto tráfico, desde Cabrero hacia Concepción y viceversa.
He dicho.

El señor LETELIER (Presidente accidental).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión del diputado Jorge Sabag y de quien habla.


MEDIDAS PARA ADECUADA ATENCIÓN DE ADULTOS MAYORES POR CAMBIO DE SUCURSALES PARA PAGO DE PENSIONES (OFICIOS)

El señor LETELIER (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Sabag.

El señor SABAG.- Señor Presidente, solicito que se oficie a la ministra del Trabajo y Previsión Social y al consejo directivo del BancoEstado, con copia al director nacional del Instituto de Previsión Social (IPS), para consultarles por la situación que deberán enfrentar los adultos mayores que, a partir del 1 de mayo, deberán cobrar sus pensiones en las sucursales del BancoEstado, puesto que la Caja de Compensación Los Héroes ha cerrado 67 sucursales y va a dejar de ofrecer este servicio a partir de dicha fecha. Esa caja no se presentó a la licitación y, por lo tanto, los pensionados deberán cobrar sus pensiones en las sucursales del BancoEstado. Esta situación afectará a los adultos mayores de las comunas de Coelemu, Coihueco, Yungay y también de varias otras comunas del país.
Por lo anterior, solicito al BancoEstado que adopte las medidas y realice las adecuaciones necesarias -está de moda ese concepto- para atender adecuadamente a los adultos mayores, puesto que enviarlos a dichas sucursales significará que tendrán que hacer fila como cualquier otro ciudadano, lo que afectará claramente su calidad de vida como adultos mayores, lo que muchas veces implicará largas horas de espera en todas las estaciones del año. 
Por otra parte, no todas las sucursales del BancoEstado cuentan con acceso para personas con discapacidades o accesibilidad universal; tampoco cuentan con baños para atenderlos durante esas largas horas de espera. 
Por ello, considero que debe implementarse una política especial para el tratamiento de los adultos mayores que irán a cobrar su pensión a una sucursal del banco.
Esperamos que esa situación sea remediada, porque entendemos que los cambios que se hacen deben ser para mejor y no para peor. Los adultos mayores estaban cobrando sus pensiones en las sucursales de la Caja de Compensación Los Héroes, en una situación de comodidad, pero, por una situación contractual, ahora deberán pagar las consecuencias de ese cambio.

El señor LETELIER (Presidente accidental).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría.


REPARACIÓN DE CARPETA DE RODADO DE PUENTE ÑIPAS, COMUNAS DE RÁNQUIL Y PORTEZUELO (OFICIOS)

El señor SABAG.- Señor Presidente, asimismo, quiero solicitar que se envíe un oficio al ministro de Obras Públicas y al director de Vialidad en relación con la mantención del puente Ñipas, el cual une las comunas de Ránquil y Portezuelo. 
Se trata de una obra histórica, que data de 1923, razón por la cual hemos solicitado que se declare monumento nacional.
Señor Presidente, los oficios requeridos tienen por objeto pedir a la Dirección de Vialidad que se mejore la carpeta de rodado y se realice una mantención del puente Ñipas, el cual aún está operativo, pese a estar pronto a cumplir cien años y haber resistido los terremotos de 1939, 1985 y 2010. Al parecer, tiene cuerda para rato.
Por lo tanto, esperamos que la Dirección de Vialidad ordene que se realice la referida mantención, mediante la reparación de la carpeta de rodado.
Además, quiero pedir que se envíe copia de la presente intervención a los integrantes del concejo de la comuna de Ránquil.

El señor LETELIER (Presidente accidental).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría y se adjuntará copia de su intervención.


CONSTRUCCIÓN DE AULAS MODULARES EN ESCUELA SERGIO MARTIN ÁLAMOS, COMUNA DE SAN NICOLÁS (OFICIOS)

El señor SABAG.- Señor Presidente, el año pasado un incendio afectó a la escuela Sergio Martin Álamos, ubicada en la comuna de San Nicolás. Los daños causados por el siniestro han motivado que se solicite la construcción de una escuela modular. Hoy, dicha comunidad escolar está hacinada, pues los niños deben recibir clases en pequeñas aulas. 
Por ello, mediante oficio, quiero pedir a la ministra de Educación que adopte las medidas necesarias para financiar la construcción de módulos. La idea es agilizar ese trámite, de manera que los estudiantes se ubiquen en salas adecuadas, como ocurría hasta antes del incendio.
Solicito que se envíe copia de esta intervención al alcalde y a los miembros del concejo de la comuna de San Nicolás.
He dicho.

El señor LETELIER (Presidente accidental).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría.


FISCALIZACIÓN A POZOS ÁRIDOS DE COMUNAS DE PUENTE ALTO Y LA FLORIDA (OFICIOS)

El señor LETELIER (Presidente accidental).- Tiene la palabra la diputada Camila Vallejo.

La señorita VALLEJO (doña Camila).- Señor Presidente, con motivo del accidente ocurrido el pasado 1 de abril, en el cual un camión se precipitó a un pozo de extracción de áridos, ubicado en la comuna de Puente Alto, quiero reiterar la denuncia que realicé el 16 de abril del 2015, la cual se vinculaba con la existencia de pozos áridos que afectan a los vecinos de las comunas de Puente Alto y de La Florida.
En el troncal San Francisco con Ejército Libertador y en el troncal San Francisco con Bahía Catalina, existen pozos áridos que han traído problemas de salud, insalubridad, daño ambiental e inseguridad para los pobladores del sector, como ellos mismos han denunciado en reiteradas oportunidades.
Hace ya casi treinta años que ese lugar se encuentra habitado. En ese lapso han ocurrido diversos acontecimientos: muerte de jóvenes tras caer en los pozos; riesgos de constantes derrumbes en las casas colindantes a los pozos debido a la falta de un suficiente sustento estructural; contaminación del aire por el constante tránsito de camiones con material de áridos para la construcción; contaminación acústica, causada por el trabajo de las máquinas chancadoras de día y de noche, lo cual transgrede la normativa ambiental; plagas de moscas y de ratas, las que, incluso, han afectado a jardines infantiles, los que permanentemente han debido fumigar para eliminar las ratas, pese a lo cual los roedores regresan debido a la presencia de los áridos. Por último cabe destacar el aumento de las enfermedades respiratorias. Tanto es así que el cesfam Los Quillayes concentra la mayor cantidad de asmáticos de la comuna de La Florida. 
En abril del 2015, el jardín infantil Los Navíos se vio obligado a cerrar por un par de días debido a la contaminación del entorno causada por una plaga de ratones.
El 1 de abril del 2016, un camión tolva se desestabilizó mientras vaciaba su carga en la planta de áridos Semot, de Puente Alto, ubicada en Elisa Correa 3936. El vehículo cayó por una pendiente de ochenta metros. Su conductor falleció ese mismo día.
Por lo expuesto, pido que se oficie al superintendente del Medio Ambiente, a fin de que fiscalice el cumplimiento de los instrumentos de gestión ambiental, especialmente las obligaciones que emanan del plan de prevención de descontaminación ambiental de la Región Metropolitana, y, también, el cumplimiento de las normas de emisión de ruidos, dado el trabajo con maquinaria pesada que se lleva a cabo en el lugar de día y de noche.
Asimismo, pido que se oficie al secretario regional ministerial de Salud de la Región Metropolitana para que fiscalice el cumplimiento de la normativa sanitaria de los pozos áridos, en particular en relación con la plaga de ratas, que incluso ha llegado a afectar las casas cercanas y al mencionado jardín infantil El Navío, con el evidente peligro para la salud de las familias de La Florida y Puente Alto.
En tercer lugar, pido oficiar al director nacional del Trabajo, a fin de que ordene fiscalizar el eventual incumplimiento de las medidas de seguridad para los trabajadores que desempeñan funciones en las empresas de pozos áridos del sector y, también, para los trabajadores de empresas externas que deben frecuentar los pozos, pues, en ambos casos, dichas medidas son exigibles al empleador.
Finalmente, solicito que se envíe un oficio al intendente de la Región Metropolitana, Claudio Orrego, para que informe sobre los avances del plan de gestión comprometido durante su visita a los pozos áridos el 14 de abril de 2015, el cual, por cierto, los vecinos saludaron. 
Señor Presidente, pido que se envíe copia de los oficios solicitados a la directora del Centro Comunitario Los Navíos, a las autoridades de la comunidad “¡Aire Limpio, no a los Pozos Áridos de La Florida y Puente Alto!”, y a la directora del jardín infantil Los Navíos, de la Fundación Integra.
Consideramos que ha pasado mucho tiempo y los vecinos han sufrido muchas y distintas problemáticas que, además, han significado muertes, ayer de jóvenes, hoy de un trabajador.
He dicho.

El señor LETELIER (Presidente accidental).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría y se adjuntará copia de su intervención.


RECONOCIMIENTO A FUNCIONARIOS DE CONAF POR TRABAJO DE PREVENCIÓN, MANEJO Y CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES (OFICIO)

El señor ALVARADO (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado Felipe Letelier.

El señor LETELIER.- Señor Presidente, lamentablemente los incendios forestales afectan a nuestro país y, en particular, al mundo rural.
Por ello, quiero hacer un reconocimiento y felicitar a todos los funcionarios colaboradores de la Corporación Nacional Forestal (Conaf), quienes gracias a su esfuerzo y trabajo de prevención, manejo y control de incendios forestales, lograron reducir en 69 por ciento las hectáreas quemadas, a esta misma fecha, en el período anterior.
Siempre criticamos la labor de los funcionarios y trabajadores públicos y en pocas ocasiones somos capaces de reconocer los aciertos. 
Por lo tanto, solicito que se oficie al director ejecutivo de la Conaf, señor Aarón Cavieres Cancino, para manifestar nuestro reconocimiento por los esfuerzos y los logros descritos y, también, para que informe sobre la situación financiera y tecnológica de la Conaf. 
La Comisión de Agricultura, Silvicultura y Desarrollo Rural y diputados nos reunimos con el entonces ministro de Hacienda, señor Alberto Arenas, y también con el actual ministro de la cartera, señor Rodrigo Valdés, para manifestar el respaldo financiero y tecnológico que requiere la Conaf. No es posible que en reiteradas ocasiones se deba arrendar aviones de Argentina para combatir los incendios en Chile o, como fuimos testigos en Chiloé, del acarreo de tambores con agua para apagar el fuego. Es necesario invertir para que no tengamos que pagar ni lamentar las consecuencias de los incendios forestales.
Reitero mis felicitaciones a todos los funcionarios de la Conaf, quienes, gracias a su esfuerzo, han logrado disminuir la incidencia de incendios forestales.

El señor ÁLVARADO (Presidente accidental).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría.


INFORMACIÓN SOBRE POSICIÓN DE MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES RESPECTO DE FUNCIONAMIENTO DE EMPRESA UBER (OFICIO)

El señor LETELIER.- Finalmente, quiero referirme a una situación que ha generado un debate nacional.
Uber es una empresa que provee una plataforma tecnológica para el transporte de pasajeros. 
Me parece que la presencia de esa empresa debería ser una gran oportunidad para que las empresas chilenas de taxis tradicionales se modernicen y actualicen. Pero ocurre lo siguiente: no está permitido -lo vemos a diario- que un vendedor ambulante venda una mercancía para ganarse el sustento para mantener su hogar. Si es sorprendido, es detenido, parteado e, incluso, le son requisados sus productos. 
En las ferias libres, los “coleros” tienen las mismas dificultades para ganarse el sustento. 
¿Por qué una persona que sale a la calle como vendedor ambulante tiene tantos problemas, pero se da manga ancha a esos “taxis particulares”, que no tienen patente de taxi, ni seguros que protejan al usuario, y a cuyos conductores no se les exige una licencia de conducir clase A?
Estoy de acuerdo con que la presencia de ese sistema de transporte de pasajeros es una gran oportunidad para que algunos taxistas de Chile reconozcan y reparen los errores que han cometido en el pasado, esto es, darse tres vueltas más para cobrar más dinero al usuario o alterar el taxímetro. Por esas prácticas cometidas por unos pocos malos, pagan muchos buenos. 
En mi opinión, la situación generada por la aparición de esa empresa -reitero- es una gran oportunidad para que se actualice el sistema de taxis tradicionales, cuyos conductores actualmente pagan una patente muy cara, impuestos y otras variables no menores. 
Por eso, solicito que se oficie al ministro de Transportes y Telecomunicaciones, a fin de que informe en derecho qué sucede realmente con los servicios que presta la empresa Uber y cuál es la posición de la cartera que dirige respecto de esa situación.
He dicho. 

El señor ALVARADO (Presidente accidental).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría.
 
Por haber cumplido con su objeto, se levanta la sesión.

-Se levantó la sesión a las 14.22 horas.

GUILLERMO CUMMING DÍAZ,
Jefe suplente de la Redacción de Sesiones.


X. DOCUMENTOS DE LA CUENTA


PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DE LOS DIPUTADOS SEÑORES CERONI, ALVARADO, FARCAS, FUENZALIDA, LETELIER, POBLETE, SALDÍVAR, SILBER, TORRES Y URÍZAR, QUE “MODIFICA LA LEY N° 19.628, SOBRE PROTECCIÓN DE LA VIDA PRIVADA, PARA EFECTOS DE GARANTIZAR, AL TITULAR DE LOS DATOS PERSONALES, EL DERECHO AL OLVIDO”. (BOLETÍN N° 10608-07)

Fundamentos:
1.- Como bien sabemos los fenómenos sociales y tecnológicos avanzan de manera veloz, obligando a las personas, instituciones e incluso a los Estados a mantenerse vigentes y actualizados en cuanto a los conocimientos y progresos de la ciencia. En este contexto, no cabe duda que el vertiginoso desarrollo de la computación e Internet han revolucionado nuestras vidas en los últimos veinte años, al punto de que actualmente  la gran mayoría de nuestras actividades   depende de la tecnología digital. 
2.- En esta misma línea, el almacenamiento y tratamiento de nuestros datos personales, tanto por el sector público como en el sector privado, hoy en día se realiza de manera íntegra en plataformas digitales, fenómeno relativamente nuevo en nuestra legislación, situación de la cual se hizo cargo la ley 19.628 sobre protección a la vida privada. Si bien esta pionera norma regula el tratamiento de datos personales consagrando derechos a los titulares, es evidente que el avance de la tecnología y de las prácticas digitales requiere que sus materias sean revisadas y actualizadas. A modo   de ejemplo, a la fecha de la promulgación de esta ley no existía el fenómeno de las redes sociales, los buscadores de Internet no eran utilizados de manera masiva y por ende, el comportamiento de los usuarios y titulares de datos no era similar al actual.
3.- Por ello, a nivel mundial se ha presentado la inquietud respecto de la forma en que actualmente se realiza el tratamiento de datos personales en las plataformas digitales, en relación con la protección de la intimidad y la vida privada. Se señala que las personas deben tener el dominio y control respecto al destino de sus datos y la información concerniente a su persona en plataformas digitales, cuando la ley no establezca lo contrario. En este sentido se señala que cada persona puede solicitar la cancelación o supresión de sus datos en determinadas circunstancias, lo que a grandes rasgos es conocido como “derecho al olvido”. 
4.- Si bien no existe un concepto uniforme en el derecho comparado sobre lo que se entiende por “derecho al olvido”, no es menos cierto que distintas legislaciones están avanzando en este sentido e incluso parte de la jurisprudencia tanto a nivel internacional como nacional han emitido fallos en esta dirección. A modo ejemplar, la Unión Europea en su proyecto de un nuevo reglamento de protección de datos ha elaborado normas explícitas sobre el derecho al olvido, fundamentado en que el tratamiento de datos personales debe limitarse únicamente a su propósito y los interesados, es decir los titulares de los datos, deben conservar un control efectivo sobre estos .
5.- Es por ello que esta moción pretende actualizar la legislación nacional con el fin de proteger la vida  privada de las personas a través una regulación moderna y a la par con el avance de los fenómenos sociales de la era digital. Hoy en día la ley 19.628 consagra distintos derechos al titular de datos: derecho a la información, derecho a la modificación de datos erróneos y derecho a la cancelación o bloqueo de datos bajo ciertos requisitos. Dichos derechos están protegidos a través del denominado “Habeas Data”. Si bien es cierto que existe protección en las materias señaladas, no existe a nuestro parecer claridad en cuanto al efectivo control de los particulares respecto de sus datos, dado a que no es explícito en la ley el “derecho a olvido”, lo cual pretende realizar este proyecto de ley.
6.- Así,  nuestra Corte Suprema ha debido pronunciarse al respecto, interpretando extensivamente la ley con el fin de resguardar el derecho a la vida privada de las personas. Sobre esta línea, cabe hacer presente el caso de un ex carabinero procesado y condenado en el “bullado” caso “Spiniack”, quien tras cumplir condena por el delito que cometió, seguía siendo asociado su nombre a la causa en los buscadores de Internet, perjudicándole al momento de rehacer su vida en busca de reintegración social. Debemos recordar que nuestra legislación permite borrar los antecedentes penales de aquellos individuos que han cumplido condena por sus delitos, además de la concurrencia de otros requisitos al efecto. Por ende, cabe preguntarse en este caso ¿si ello es permitido por la autoridad, será razonable que un agente privado continúe entregando o asociando el nombre de un sujeto a un delito en dichas circunstancias? Nuestra Corte Suprema ha dado la respuesta mediante el reciente fallo emitido en el mes de Enero de 2016 y ha acogido judicialmente el derecho al olvido de dicha persona. 
7.- Es así como la presente moción busca consagrar de manera legal el denominado “derecho al olvido”. Para ello, en el artículo 2° de la ley 19.628 se introduce los literales p) y q) donde se define “derecho a olvido” y “motor de búsqueda” respectivamente. El concepto de “derecho a olvido” se recoge de variadas definiciones otorgados por la doctrina, principalmente la del abogado y académico chileno Franco González quien señala que “es el derecho que tiene el titular de un dato personal a borrar, bloquear o suprimir información personal que se considera obsoleta por el transcurso del tiempo, o que de alguna manera afecte el desarrollo de alguno de los derechos fundamentales”. Evidentemente en la presente moción se buscó adecuar dicho concepto a la normativa vigente. 
En cuanto al concepto de “motor de búsqueda” cabe señalar que se pretende  individualizarlo mediante su definición, ya que estimamos que el concepto de “banco de datos”  presente en la ley no abarca a buscadores de Internet como Google, Ask, u otros. Entendemos que existe una relación de género a especie, donde el banco de datos sería el género y el motor de búsqueda una especie de tal, tomando en consideración de que ambos realizan tratamiento de datos con finalidades diversas. El concepto de “motor de búsqueda” que aquí se propone, se extrae de  la sentencia emitida por parte del tribunal de justicia de la unión Europea en el denominado “caso Google” .
8.- Es necesario hacer presente que el “derecho al olvido” aquí planteado no es de carácter absoluto. Este se encuentra limitado, en primer lugar, por el derecho a la libertad de prensa y de investigación. Además, nuestra legislación en la ley 19.733 sobre medios de comunicación social permite, en caso de que un particular sea perjudicado o menoscabado por alguna información referente a su persona, el derecho a réplica o retractación. Evidentemente dicha situación protege la vida íntima y la honorabilidad de la persona, bien jurídico que ya está resguardado en dicha norma y que el “derecho a olvido” no apunta. 
En segundo lugar, no podría ser invocado por parte de personalidades públicas con el fin de borrar de las plataformas digitales eventuales actuaciones poco convenientes. Uno de los requisitos para ejercer el “derecho al olvido” es la caducidad del dato, y dado el carácter público de ciertas personas, la información referente a ellos no caduca y se mantiene en el tiempo. Además, aceptar una situación de este tipo sería poco conveniente. 
9.- Finalmente se señala que el derecho a olvido es de carácter irrenunciable para su titular, evitando así eventuales suscripciones o acuerdos contractuales entre un prestador del servicio y el usuario que vaya en contra de lo que aquí se pretende. 
Por estos motivos, tenemos el honor de someter al conocimiento de la Honorable Cámara de Diputados el siguiente

PROYECTO DE LEY

Artículo Único:
Modifíquese le ley 19.628 sobre Protección de la Vida Privada,  en el siguiente sentido:
1.- Incorpórese en el artículo 2° las siguientes letras p) y q) nuevas:
p) “Derecho al olvido, es la facultad irrenunciable que tiene el titular de uno o más datos personales para exigir la cancelación o la disociación  de datos relativos  a su persona, cuando su publicación o exposición carezca de fundamento legal, cuando se trate de un dato caduco,  o bien afecte el libre desarrollo de alguno de sus derechos fundamentales”.
q) “Motor o mecanismo de búsqueda, empresa u organización dedicada a la actividad de hallar información publicada o puesta en Internet, anexarla de manera automática, almacenarla temporalmente y ponerla a disposición de los internautas según un orden de preferencia determinado. Esta actividad se considerará siempre como tratamiento de datos personales”.   
2.- Modifíquese el artículo 12° en el siguiente sentido:
a.- Reemplazase el actual inciso tercero por el siguiente:
“Sin perjuicio de las excepciones legales, el titular de datos podrá además exigir la cancelación o la disociación  de sus datos, invocando el derecho al olvido consagrado en el artículo 2° letra p) de esta ley. En dicho caso, el responsable de un banco de datos o del motor de búsqueda estará obligado a disociar o cancelar la información relativa al solicitante”.
b.- Incorpórese los siguientes incisos cuarto y quinto nuevos, pasando los actuales a ser inciso sexto y  séptimo, respectivamente:
“Con todo, la información publicada en medios de comunicación social y que cause perjuicio al titular por resultar éste ofendido o injustamente aludido, se regirá por las disposiciones establecidas en la ley 19.733. 
El tratamiento de datos por los organismos públicos no podrá ser objeto del derecho al olvido, salvo que la ley disponga lo contrario”. 
4.- Agréguese en el artículo 13, luego del punto aparte (.) que pasa ahora a ser punto seguido, lo siguiente:
“Los derechos de modificación y cancelación son irrenunciables para el titular”.


PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DE LAS DIPUTADAS SEÑORAS MOLINA, HERNANDO, HOFFMANN, NOGUEIRA; NÚÑEZ, DOÑA PAULINA; PASCAL, SABAT Y TURRES, QUE “MODIFICA EL CÓDIGO PENAL CON EL OBJETO DE IMPEDIR QUE LA INFIDELIDAD SEA CONSIDERADA COMO CIRCUNSTANCIA ATENUANTE DE LA RESPONSABILIDAD PENAL EN EL DELITO DE FEMICIDIO”. (BOLETÍN N° 10609-18)

Objetivo de la iniciativa Legal:
Impedir que la infidelidad pueda ser considerada como una atenuante del artículo 11 nº 5 del Código Penal, es decir la de “obrar por estímulos tan poderosos que naturalmente hayan producido arrebato y obcecación”, en los delitos de femicidio.

Fundamentos:
- El femicidio es la forma más extrema de la violencia contra las mujeres. Se debe a que en muchas culturas, incluida la chilena, todavía se cree que los hombres tienen derecho a controlar la libertad y la vida de las mujeres por el sólo hecho de ser mujeres. 
- En un sentido amplio, la violencia contra la mujer, ha sido entendida por diversas declaraciones e instrumentos internacionales como un problema de salud pública, de justicia social y de seguridad ciudadana, y por lo tanto, un problema de interés público, que afecta al desarrollo de los países, en su sentido más amplio e integral. 
- Los asesinatos de mujeres por razones de género o por el hecho de ser mujeres, representan la culminación de una situación caracterizada por la violación reiterada y sistemática de los derechos humanos y, lamentablemente, en nuestro país, son muchos los casos de asesinato de mujeres por parte de sus parejas, pues cada año mueren  cerca de 40 mujeres por esta causa, según cifras del Sernam.
- Esto ha tenido como consecuencia que en Chile se haya tipificado expresamente el delito de femicidio en el artículo 390 del Código Penal, señalando: “El que, conociendo las relaciones que los ligan, mate a su padre, madre o hijo, a cualquier otro de sus ascendientes o descendientes o a quien es o ha sido su cónyuge o su conviviente, será castigado, como parricida, con la pena de presidio mayor en su grado máximo a presidio perpetuo calificado.
Si la víctima del delito descrito en el inciso precedente es o ha sido la cónyuge o la conviviente de su autor, el delito tendrá el nombre de femicidio.”
- Que, sin embargo, nuestra legislación otorga a los agresores la posibilidad de utilizar atenuantes o beneficios que les permiten rebajar las penas o minimizar su cumplimiento efectivo, así los agresores cuentan de a lo menos dos atenuantes de uso generalizado, “obrar por estímulos tan poderosos que naturalmente hayan producido arrebato y obcecación y la irreprochable conducta anterior, consignadas en los numerales 5 y 6 del artículo 11 del Código Penal.
- Que en el caso de los hechos de violencia ocurridos en el seno del hogar o de una relación de pareja, estos son a menudo justificados en los celos y considerados, por ello, como un arrebato u obcecación del agresor.
- Que lo anterior quedó de manifiesto en una reciente sentencia del Tribunal de Juicio Oral en lo Penal de Ovalle, en la cual la infidelidad fue considerada como una atenuante del numeral 5 del artículo 11 del Código Penal, es decir “haber obrado por estímulos tan poderosos que naturalmente le hayan causado arrebato u obcecación”. En este caso en particular, el imputado habría golpeado y apuñalado a su cónyuge con una tijera de podar, en diversas partes del cuerpo y especialmente a la altura del cuello, resultando la víctima con heridas cortos punzantes múltiples en la región facial, el cuello, el hombro, el tórax y la mama derecha. Sin embargo, el femicidio se habría frustrado debido a la llegada de Carabineros de Chile.

Considerando:

Que para quienes suscribimos el proyecto de ley, resulta difícil e inentendible que la infidelidad, pueda constituir un hecho o circunstancia que sirva de justificación a una conducta tan reprochable y criminal, y más aun, pueda significar una disminución de la pena, al ser considerada como atenuante.
Que como se señaló, ya existe jurisprudencia que ha fallado en el sentido de considerar la infidelidad como  una atenuante del artículo 11 nº 5 del Código Penal, es decir la de “obrar por estímulos tan poderosos que naturalmente hayan producido arrebato y obcecación”, y por tanto, se hace necesario legislar para impedir que se vuelva a realizar una interpretación en ese sentido, y que no sean los tribunales quienes deban zanjar la discusión, sino la ley.
Que la infidelidad no puede ni debe ser atenuante en los delitos de femicidio en cualquiera de sus grados de  ejecución: consumado, frustrado o tentativa, pues no es posible pensar en una sociedad que disculpe todos y cada uno de los arrebatos de una persona que no logra reprimir sus impulsos y que encausa su irracionalidad en contra de sus seres más queridos.
Que nos parece entonces, que la atenuante de obrar por estímulos tan poderosos que naturalmente hayan producido arrebato y obcecación no puede ser aplicada en caso específico de infidelidad y en el contexto de un delito de femicidio.
Por todo lo anterior, los Diputados que suscriben vienen en presentar el siguiente:

PROYECTO DE LEY

Artículo único: Modifíquese el Código Penal de la siguiente forma:
Para agregar en el artículo 390, luego del punto final pasando éste a ser seguido, lo siguiente:
“En este caso, la infidelidad no podrá ser considerada como causal para configurar la atenuante del artículo 11 nº 5 de este Código.”