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El señor LARRAÍN ( Presidente ).-
Excelentísimo señor Presidente del Congreso de la República de Ecuador , don Guillermo Landázuri ; Excelentísimos Embajadores de Ecuador en Chile, don Gonzalo Salvador , y de Chile en Ecuador, don Nelson Haddad ; señores integrantes de la delegación que nos visita; Parlamentarios señores José Javier Varas Calvo , Jacobo Sanmiguel Mantilla , Ernesto Valle Lozano y Miguel López Moreno ; señoras y señores:
En mi calidad de Presidente del Senado de la República de Chile , quiero darles, en nombre todos los integrantes de esta Corporación, la más cordial bienvenida a nuestro país, y a éste, nuestro Senado, que representa, de una forma clara, gran parte de nuestras tradiciones republicanas, con la esperanza de que su visita permita acrecentar aún más los lazos que unen a nuestros respectivos pueblos.
Chile y Ecuador han recorrido un largo camino de cooperación y amistad a lo largo de la historia. Prueba de lo anterior es, sin duda, nuestra común participación en la Comisión Permanente del Pacífico Sur, fruto de la trascendente "Declaración de Zona Marítima", también conocida como "Declaración de Santiago", de 1952, y del "Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Marítima", de 1954, los cuales constituyen un hito en los anales de la política americana y son un testimonio fiel del grado de entendimiento que pueden alcanzar países hermanos cuando tienen una férrea voluntad política por alcanzar objetivos comunes.
En tal sentido, son dignas de destacar las posiciones comunes que nuestros respetivos Gobiernos han sostenido en su firme adhesión a los principios del Derecho Internacional y al respeto de los tratados y acuerdos, como pilares básicos en las relaciones internacionales. Más aún, nuestras naciones entienden los nexos bilaterales como lo que son, pero también defienden la necesidad de cautelar los efectos que esos vínculos tienen para terceros países en nuestra región. Por ello, el principio de intangibilidad de los tratados resulta clave para el necesario equilibrio entre vecinos -como lo somos, de un mismo barrio-, aquejados también por males comunes de profunda gravedad, como la pobreza.
Según tal premisa, nuestros países, desde el 3 de agosto del presente año, han establecido una Comisión Especial encargada de velar por los asuntos relativos al Derecho del Mar y por los límites marítimos en la región, y el compromiso expreso de redoblar el apoyo a las labores realizadas por la Comisión Permanente del Pacífico Sur (CPPS), en su carácter de instancia regional que ha permitido una cooperación efectiva entre sus miembros en los asuntos atinentes al Pacífico Suroriental.
También debo mencionar nuestros importantes convenios en materia económica, como el "Acuerdo de Complementación Económica", de 1994, y el "Acuerdo sobre Promoción y Protección Recíproca de Inversiones", que entró en vigencia en 1996, a los cuales -hablo ahora en nombre del Congreso chileno- se sumó en fecha reciente (debemos decirlo con satisfacción) el de Exención de Doble Tributación.
Estas concordancias tan notorias en materias de política exterior y económicas entre ambos países, sin duda, constituyen las bases necesarias e indispensables para pensar, con mucho realismo, en un avance significativo en nuestras relaciones bilaterales, que permita trazar el camino hacia un acuerdo también de libre comercio entre Chile y Ecuador .
Cuente desde ya, señor Presidente, con la total cooperación del Senado de Chile en esta importante tarea que nos prepara el futuro.
Sin embargo, debemos advertir que para enfrentar con éxito tales desafíos, resulta urgente fortalecer la situación económica de nuestros Estados. Ante la dramática situación de millones de compatriotas que aún viven en la pobreza e indigencia, se convierte en un imperativo ético el encontrar las soluciones más adecuadas, que permitan, al mismo tiempo, dar la estabilidad necesaria a nuestros regímenes democráticos. Así, sobre bases económicas y políticas sanas y justas, la integración entre ambas naciones se construirá sobre bases sólidas.
Debo mencionar también, señor Presidente , que el momento expectante en que se encuentra la República del Ecuador en sus negociaciones de un tratado de libre comercio con los Estados Unidos de América es seguido con profundo interés por nuestros legisladores. Por ello, en su nombre, durante esta tramitación, le ofrezco todo el apoyo necesario que permita al Ecuador y a su Congreso preparar a los equipos técnicos y parlamentarios que participarán en tan importantes negociaciones.
Por lo anterior, y por su intermedio, señor Presidente, el Senado de Chile quiere colocar a disposición del Congreso ecuatoriano todos sus recursos, todas sus capacidades y la experiencia que hemos reunido ya en la firma de varios acuerdos de libre comercio de esta naturaleza, para ayudar a la República del Ecuador a que logre tan importante objetivo, tomando, por cierto, las debidas precauciones que tales acciones exigen.
Así, también, quiero señalar que la última visita oficial del Presidente de la República , señor Lucio Gutiérrez , en abril recién pasado, fue una prueba más del excelente estado de nuestras relaciones bilaterales, oportunidad en donde se firmaron importantes acuerdos, entre los que destaca la eliminación unilateral por parte de nuestro país de los aranceles al aceite crudo de petróleo ecuatoriano.
Al terminar, no puedo dejar de mencionar el importante esfuerzo del Congreso ecuatoriano en su proyecto de "Congreso On-Line", que en su primera etapa considera la creación de una página Web con toda la información relevante del Parlamento de su país y que culminará, en su última fase, con la implementación de la votación electrónica.
Recalco tal hecho, señor Presidente , porque nuestro Senado también se encuentra en un esfuerzo parecido, a través del programa que hemos llamado "Senado Ciudadano", que, al igual que el proyecto de ustedes, intenta acercar el trabajo legislativo a la ciudadanía y hacer más transparente e incluso más eficaz nuestra labor parlamentaria.
En tal sentido, señor Presidente, espero que, en estos intentos de mejorar y transparentar dicha labor, nuestros respectivos Congresos puedan encontrar caminos de cooperación y de intercambio de experiencias que resulten valiosas en la configuración de nuestros respectivos Parlamentos, como el centro y la cuna de los grandes acuerdos nacionales.
Muchas gracias.
--(Aplausos en la Sala y en tribunas).
--El señor LARRAÍN ( Presidente ) impone al señor Guillermo Landázuri Carrillo , Presidente del Congreso de Ecuador , la condecoración Orden al Mérito del Senado de la República de Chile.
--(Aplausos en la Sala y en tribunas).
El señor LADÁZURI ( Presidente del Congreso de Ecuador ).-
Señor Presidente del Senado de la República de Chile, querido amigo don Hernán Larraín ; señor Vicepresidente del Senado de Chile, don Jaime Gazmuri ; Senador señor Sergio Páez , Presidente de la Unión Interparlamentaria Mundial ; Senador señor Eduardo Frei , ex Presidente de la República de Chile ; distinguidos señoras y señores Senadores del querido Parlamento chileno; señores Embajadores de Ecuador en Chile y de Chile en Ecuador; compañeros legisladores que me acompañan en esta visita oficial a Chile y al Parlamento chileno:
Las relaciones entre Ecuador y Chile tienen extensos lazos de amistad, de familiaridad, de identidad, construidos a lo largo de muchos años de historia. Ya en las épocas de la Independencia, Chile y Ecuador caminaron juntos. Simón Bolívar y O`Higgins tuvieron sus proyectos conjuntos de integración americana.
Desde niño, yo siempre veía con ilusión la visita de un Presidente chileno al Ecuador . Recuerdo la visita del Presidente Alessandri ; luego, la del Presidente Frei Montalva ; la del Presidente Allende , en un período muy emocionante, en 1971; la del Presidente Aylwin ; la del Presidente Frei Ruiz-Tagle -aquí presente- y la del Presidente Lagos .
De igual manera, los Mandatarios ecuatorianos han visitado también con mucha frecuencia la República de Chile, donde han sido cálidamente acogidos.
Recuerdo con profunda emoción los años setenta, cuando Ecuador recibió un importante contingente de académicos y empresarios de este país -en años difíciles para Chile-, quienes fueron acogidos con gran simpatía. Como Decano de la Facultad de Economía de la Universidad Católica en Quito, acude a mi memoria el aporte significativo de los economistas chilenos para fortalecer la rigurosidad académica, la investigación en aquella ciudad, sobre todo en el área cuantitativa de la economía, en los métodos cuantitativos, en la econometría y, también, en el análisis histórico y político, en las interrelaciones de economía y política.
La vida también me ha dado la oportunidad de ser empresario. Y ésa es otra faceta en la cual Chile contribuyó mucho al avance y progreso nuestro. En Ecuador se afincaron algunos proyectos empresariales chilenos. En Quito y en Guayaquil, hubo un influjo muy positivo de una mentalidad gerencial, empresarial, moderna, liderada por ciudadanos chilenos que fueron cálidamente acogidos por nuestra nación. Ahí se fortalecieron muchos lazos familiares e identidades que continúan y se encuentran muy fortalecidos.
Para el Ecuador, Chile es un ejemplo de concertación, de madurez política y de diálogo; pero, igualmente de construcción de un proyecto nacional.
El mío es un país con muchos recursos naturales, con gente buena y trabajadora, pero donde, lamentablemente, no hemos podido lograr un consenso, para saber cuál es el rol del Estado en la economía, que se encuentra al margen de las visiones rígidas de que él lo puede hacer todo en la economía, o del Estado prescindente, que simplemente es un árbitro entre los particulares.
Creo que una visión mixta, en la cual el Estado desarrolla las actividades fundamentales de las políticas sociales, de regulación del proceso económico y de promoción del desarrollo económico, es fundamental. Y ustedes la están construyendo en Chile.
Nosotros queremos también aprovechar en el sentido positivo la experiencia de negociación y ratificación del Tratado de Libre Comercio llevada a cabo por el Congreso de Chile. Creemos que el libre comercio puede ser un vehículo para el progreso. Pero, igualmente, pensamos que no es un fin en sí mismo. El fin de la economía no es el libre comercio, sino el aprovechamiento de las capacidades productivas de los recursos humanos y materiales para generar bienes y servicios que satisfagan las necesidades de todos los hombres y mujeres. Ése el fin ético de la economía; o sea, la producción y el empleo orientados al bienestar.
Ecuador está próximo a firmar un tratado de libre comercio con los Estados Unidos, y deseamos nutrirnos de las experiencias de ustedes, que debatieron profundamente el suyo en Chile. Es que hay que saber las implicaciones en cada una de las ramas del tejido productivo de un país.
Ecuador, junto a Colombia y Perú, está negociando de manera simultánea el tratado. Y queremos conocer las experiencias de ustedes en ese proceso de negociación, y particularmente en el de ratificación.
Al venir a Chile, y en especial a Valparaíso, sede del Parlamento, lo hemos hecho con especial afecto y con la profunda convicción de que estamos en suelo hermano. Compartimos visiones e historia; tenemos gran respeto por la sociedad chilena, y más que eso, gran afecto por este país, por su historia, por los nexos y lazos familiares, empresariales, culturales que se han forjado entre ambas naciones.
Señor Presidente , para mí es muy grato recibir esta condecoración, que agradezco en nombre del Congreso ecuatoriano y, también, del pueblo del Ecuador.
¡Muchas gracias!
--(Aplausos en la Sala y en tribunas).
El señor LARRAÍN ( Presidente ).-
En nombre del Senado chileno, nuevamente doy las gracias al señor Presidente del Congreso de Ecuador por su visita, así como a los Parlamentarios que integran su comitiva.
Se suspende la sesión por cinco minutos para despedir a los invitados.
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--Se suspendió a las 16:55.
--Se reanudó a las 17:3.
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El señor LARRAÍN ( Presidente ).-
Continúa la sesión.
"
- rdf:value = " Al señor Superintendente de Bancos e Instituciones Financieras , pidiéndole información referente a CRÉDITOS GARANTIZADOS POR CONTRATOS CON MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS EN ÚLTIMOS CINCO AÑOS Y LLEVADOS A CARTERA VENCIDA POR BANCOESTADO.
"