. . . . . . . . . . " CREACI\u00D3N DE COMISI\u00D3N DE TRATADOS DE LIBRE COMERCIO\n \nEl se\u00F1or ZALD\u00CDVAR, don Andr\u00E9s ( Presidente ).- \nProyecto de acuerdo, iniciado en moci\u00F3n de los Honorables se\u00F1ores Foxley, Larra\u00EDn, Mart\u00EDnez, N\u00FA\u00F1ez y Romero, que modifica el art\u00EDculo 27 del Reglamento del Senado, con el prop\u00F3sito de crear la Comisi\u00F3n de Tratados de Libre Comercio, informado por la Comisi\u00F3n de Constituci\u00F3n, Legislaci\u00F3n, Justicia y Reglamento.\n \n--Los antecedentes sobre el proyecto (S 703-09) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: \nProyecto de acuerdo: (moci\u00F3n de los se\u00F1ores Foxley, Larra\u00EDn, Mart\u00EDnez, N\u00FA\u00F1ez y Romero)\n \nSe da cuenta en sesi\u00F3n 7\u00AA, en 4 de noviembre de 2003. \nInforme de Comisi\u00F3n: \nConstituci\u00F3n, sesi\u00F3n 27\u00AA, en 13 de enero 2004.\n \nEl se\u00F1or HOFFMANN ( Secretario ).- \nLa iniciativa tiene por objeto incorporar al art\u00EDculo 27 del Reglamento un nuevo numeral mediante el cual se agrega una nueva Comisi\u00F3n permanente de la Corporaci\u00F3n encargada de conocer los tratados de libre comercio.\n \nLuego de rese\u00F1ar los antecedentes tenidos en cuenta para el correspondiente estudio, el informe describe el debate suscitado y concluye proponiendo a la Sala, por la unanimidad de sus miembros -Senadores se\u00F1ores Aburto, Chadwick, Espina, Moreno y Silva-, la aprobaci\u00F3n del proyecto de acuerdo. \nCabe se\u00F1alar que, por tratarse de una iniciativa de art\u00EDculo \u00FAnico, la Comisi\u00F3n la trat\u00F3 en general y particular a la vez. Y, al tenor de lo dispuesto en el art\u00EDculo 127 del Reglamento, sugiere al se\u00F1or Presidente proceder en la misma forma.\n \nEl se\u00F1or ZALD\u00CDVAR, don Andr\u00E9s ( Presidente ).- \nEn discusi\u00F3n general y particular el proyecto.\n \nEl se\u00F1or VALD\u00C9S.- \nPido la palabra. \nEl se\u00F1or ZALD\u00CDVAR, don Andr\u00E9s ( Presidente ).- \nLa tiene, Su Se\u00F1or\u00EDa.\n \nEl se\u00F1or VALD\u00C9S .- \nSe\u00F1or Presidente , deseo hacer algunas observaciones.\n \nMe parece no indispensable crear una nueva Comisi\u00F3n para analizar los tratados de libre de comercio, los que, por su esencia, son internacionales. Sustraer dichos convenios del estudio de la Comisi\u00F3n de Relaciones Exteriores -que data desde la constituci\u00F3n del Senado y est\u00E1 a cargo de los temas internacionales, como ocurre en todas partes del mundo- y crear un \u00F3rgano especial al efecto, deja a aqu\u00E9lla en condiciones muy precarias al eliminar de su \u00E1mbito todo lo relacionado con lo comercial, que constituye la mayor parte de su trabajo.\n \nDespu\u00E9s de hablar con los miembros de la Comisi\u00F3n de Relaciones Exteriores y con quienes suscribieron la moci\u00F3n -los cuales est\u00E1n de acuerdo en buscar otra soluci\u00F3n-, me permito sugerir al Honorable Senado que el proyecto vuelva a Comisi\u00F3n, a fin de establecer como norma reglamentaria el procedimiento que hemos aplicado en los \u00FAltimos a\u00F1os cada vez que se ha presentado un proyecto relativo a un tratado comercial internacional, sea o no de libre de comercio. En esas oportunidades, la Comisi\u00F3n de Relaciones Exteriores se ampl\u00EDa y considera el parecer de los Presidentes y representantes de otras Comisiones especializadas. Creo que en una materia tan b\u00E1sica como las relaciones internacionales debe existir unidad, concepto jur\u00EDdico que se ampl\u00EDa en virtud de los aspectos econ\u00F3micos, tecnol\u00F3gicos y financieros que correspondan a distintas Comisiones.\n \nPor eso, solicito que el proyecto sea remitido nuevamente al organismo legislativo pertinente, en el entendido de que su Presidente no tendr\u00E1 problema en recibirlo y en buscar una soluci\u00F3n m\u00E1s conveniente para el Senado y para la subsistencia de la Comisi\u00F3n de Relaciones, cuyo \u00E1mbito de competencia no debe ser disminuido, como se propone.\n \nGracias. \nEl se\u00F1or ZALD\u00CDVAR, don Andr\u00E9s ( Presidente ).- \nTiene la palabra el Honorable se\u00F1or Romero. Recuerdo a Su Se\u00F1or\u00EDa que estamos en F\u00E1cil Despacho.\n \n \nEl se\u00F1or ROMERO.- \nSe\u00F1or Presidente , quiero se\u00F1alar en forma muy breve que coincido con el se\u00F1or Senador que me precedi\u00F3 en el uso de la palabra en cuanto al esp\u00EDritu con que formul\u00F3 su planteamiento.\n \nEfectivamente, la idea de la moci\u00F3n era, en t\u00E9rminos espec\u00EDficos, hacer un seguimiento a los tratados, por cuanto ha quedado en evidencia en esta Corporaci\u00F3n la necesidad de que el pa\u00EDs conozca c\u00F3mo son administrados. No basta negociarlos bien, sino que adem\u00E1s deben ser manejados correctamente. \nEn este sentido, respaldo la solicitud de volver el proyecto de acuerdo a la Comisi\u00F3n de Constituci\u00F3n. El informe emitido habla de un \u00F3rgano conformado por cinco personas, y \u00E9sa no era la idea original. Obviamente, deber\u00EDa considerarse como trabajo espec\u00EDfico, primero, buscar la manera de hacer coincidente el esp\u00EDritu que dar\u00E1 forma a esta propuesta, sin restar majestad a la Comisi\u00F3n de Relaciones Exteriores -aspecto con el que concuerdo-, y segundo, encontrar el modo de hacer seguimientos a esos tratados, que es lo que interesa.\n \nEl se\u00F1or ZALD\u00CDVAR, don Andr\u00E9s ( Presidente ).- \nTiene la palabra el Senador se\u00F1or Moreno por un minuto.\n \n \nEl se\u00F1or MORENO.- \nSe\u00F1or Presidente, comparto plenamente lo expresado por los se\u00F1ores Senadores que me han precedido. \nAdem\u00E1s, deseo dejar constancia de que en el informe se manifiesta precisamente el criterio de que la Comisi\u00F3n que se pretende crear no puede estar conformada por cinco miembros, porque, en la eventualidad de establecerse -concuerdo en que as\u00ED sea-, y de mantenerse la tradici\u00F3n de los \u00F3rganos legislativos en los cuales varios de los Senadores que estamos aqu\u00ED hemos participado en el an\u00E1lisis de tratados de libre comercio -como los suscritos con la Uni\u00F3n Europea, con Corea, con Estados Unidos-, una composici\u00F3n de nueve u once integrantes dar\u00EDa representatividad y pluralidad a un ente de esta naturaleza.\n \nPor lo tanto, apoyo la solicitud de remitir nuevamente el proyecto a la Comisi\u00F3n de Constituci\u00F3n. \nEl se\u00F1or ZALD\u00CDVAR, don Andr\u00E9s ( Presidente ).- \nTiene la palabra el Honorable se\u00F1or Foxley.\n \n \nEl se\u00F1or FOXLEY .- \nSe\u00F1or Presidente , respaldo lo planteado por el Senador se\u00F1or Vald\u00E9s .\n \nRecuerdo que el funcionamiento tradicional de la Comisi\u00F3n de Relaciones Exteriores respecto de la tramitaci\u00F3n de tratados de libre comercio ha consistido en analizar y aprobar los textos enviados por el Gobierno. Y punto. \nEn mi opini\u00F3n, la idea de crear una Comisi\u00F3n especial descansa en la necesidad de hacer seguimientos en cuanto a la implementaci\u00F3n de esos instrumentos internacionales, porque pueden presentarse conflictos y todo tipo de problemas. Tambi\u00E9n es posible que no se haya negociado bien determinados asuntos y se quiera plantear una renegociaci\u00F3n. \nEn consecuencia, la intenci\u00F3n es procurar un seguimiento m\u00E1s permanente. \nSi la Comisi\u00F3n de Relaciones Exteriores, ampliada, est\u00E1 dispuesta a hacer ese tipo de esfuerzo, creo que la idea del Honorable se\u00F1or Vald\u00E9s merece ser apoyada en forma entusiasta.\n \n \nEl se\u00F1or ZALD\u00CDVAR, don Andr\u00E9s (Presidente).- \nCerrado el debate. \nSi le parece a la Sala, el proyecto volver\u00E1 a la Comisi\u00F3n de Constituci\u00F3n. \n--As\u00ED se acuerda. \n " . . . . . . "CREACI\u00D3N DE COMISI\u00D3N DE TRATADOS DE LIBRE COMERCIO"^^ . .