" R\u00C9PLICA A OBJECIONES DE DIPUTADO A GESTI\u00D3N DE ALCALDE DE SAN PEDRO DE LA PAZ. \nEl se\u00F1or SALAS ( Vicepresidente ).- \nEn el tiempo del Comit\u00E9 del Partido por la Democracia, tiene la palabra el diputado se\u00F1or V\u00EDctor Jeame Barrueto .\n \n \nEl se\u00F1or JEAME BARRUETO .- \nSe\u00F1or Presidente , durante septiembre de 2002 y en las sesiones del jueves 6 y mi\u00E9rcoles 12 de marzo del presente a\u00F1o, el diputado se\u00F1or Andr\u00E9s Ega\u00F1a se ha permitido denunciar y solicitar, entre otros, la intervenci\u00F3n de la contralor\u00EDa regional del Biob\u00EDo en relaci\u00F3n a situaciones de gesti\u00F3n municipal de la comuna de San Pedro de la Paz, que, a su juicio, importar\u00EDan, a lo menos, falta de transparencia.\n \nEn efecto, en su intervenci\u00F3n de septiembre de 2002 se refiri\u00F3 al proceso de licitaci\u00F3n p\u00FAblica del proyecto Mejoramiento de Barrios que se desarrolla en esa comuna, denominado \"Construcci\u00F3n Casetas Sanitarias Lomas Coloradas\", en el cual se habr\u00EDa dejado fuera de carrera -por decirlo de alg\u00FAn modo- a una de las empresas participantes, a saber, Empresa Icafal Ltda., la que, a su particular entender, habr\u00EDa presentado la mejor oferta y dispon\u00EDa de una mayor solidez financiera, consideraciones todas que -insisto- a su particular entender, demostraban la falta de transparencia en el mencionado proceso de licitaci\u00F3n y adjudicaci\u00F3n final de las obras.\n \nFrente a esta ligera denuncia, hasta hoy nada ha dicho el diputado Ega\u00F1a ni siquiera para reconocer su negligente error, porque, como se ha podido verificar, el cuestionado proceso de licitaci\u00F3n, al decir de la propia contralor\u00EDa Regional del Biob\u00EDo, requerida por el diputado , y al contrario de lo aseverado en su momento por \u00E9ste, se hab\u00EDa desarrollado con sujeci\u00F3n estricta a los principios b\u00E1sicos que deben regir esos procesos: estricta sujeci\u00F3n a las bases de licitaci\u00F3n y de respeto a la igualdad de los oferentes.\n \nTraigo a colaci\u00F3n este hecho -que no es tan importante como al que me voy a referir-, debido a que el diputado Ega\u00F1a , despu\u00E9s de conocer los resultados de la investigaci\u00F3n de la contralor\u00EDa, nada ha dicho al respecto. \u00BFSimple olvido? \u00BFFalta de informaci\u00F3n? \u00BFDesconocimiento de la verdad?\n \nLa opini\u00F3n p\u00FAblica, cada vez con m\u00E1s fuerza, nos est\u00E1 exigiendo e interpelando para que incorporemos mayor seriedad y responsabilidad en nuestro quehacer, particularmente en el desenvolvimiento de nuestra funci\u00F3n fiscalizadora. Y esta exigencia no s\u00F3lo es v\u00E1lida para un sector pol\u00EDtico de la C\u00E1mara de Diputados, sino para todos: militantes de la Concertaci\u00F3n de Partidos por la Democracia, de la Alianza por Chile e independientes, y, desde luego, esto vale con mayor \u00E9nfasis al diputado Ega\u00F1a .\n \nSe\u00F1alo esto porque lo m\u00EDnimo que podr\u00EDa hacer el diputado Ega\u00F1a , con la misma publicidad, para reparar el da\u00F1o provocado, es reconocer su error y dar explicaciones, porque qued\u00F3 demostrado que su denuncia era equivocada. Eso le dar\u00EDa m\u00E1s dignidad y decencia a nuestras acciones.\n \nLo anterior -como se\u00F1al\u00E9 inicialmente- no ha sido la \u00FAnica embestida pol\u00EDtica del diputado Ega\u00F1a en contra de la gesti\u00F3n municipal del edil de San Pedro de la Paz, especialmente dirigida en contra del principal art\u00EDfice de esa exitosa gesti\u00F3n edilicia, como es el alcalde Jaime Soto Figueroa . Y digo que no ha sido la \u00FAnica porque, nuevamente, durante las sesiones del 6 y 12 de marzo del presente a\u00F1o, las ha emprendido para denunciar ahora -y pongamos atenci\u00F3n a las calificaciones y formas verbales utilizadas por \u00E9l- lo que ha llamado \"la venta irregular de terrenos municipales para construcci\u00F3n de equipamiento por parte de la misma municipalidad\".\n \nEl diputado Ega\u00F1a , entre otras aseveraciones, ha dicho que la mencionada venta ha causado gran da\u00F1o patrimonial a la municipalidad de San Pedro de la Paz, porque habr\u00EDa enormes diferencias en su valor final y el valor de mercado de los terrenos; que la venta en cuesti\u00F3n ser\u00EDa oscura y que, aun cuando su \u00E1nimo no es perjudicar al alcalde Soto , a quien conoce desde hace muchos a\u00F1os pero que debido a su condici\u00F3n de fiscalizador, sobre todo ahora en que el pa\u00EDs exige transparencia respecto de los actos que realizan las instituciones, ha solicitado oficiar a la Contralor\u00EDa General de la Rep\u00FAblica con el objeto de que realice una investigaci\u00F3n sobre esa venta.\n \nSe\u00F1or Presidente , por su intermedio, quiero decirle al diputado Ega\u00F1a que los legisladores, especialmente, si nos preciamos de tales, si realmente creemos en nuestra funci\u00F3n y nos sentimos depositarios del mandato democr\u00E1tico de quienes nos han elegido, no s\u00F3lo debemos sino que tenemos que conocer, en este caso la ley N\u00BA 18.695, org\u00E1nica constitucional de Municipalidades.\n \n\u00BFQu\u00E9 nos dice dicha ley? Que las condiciones o requisitos copulativos que deben concurrir en una venta de un inmueble municipal son los siguientes: \n1\u00BA\tEl art\u00EDculo 65, letra e), dispone que el alcalde requerir\u00E1 el acuerdo del concejo para, entre otros, enajenar bienes inmuebles municipales. \n2\u00BA\tEl art\u00EDculo 34 exige que los bienes inmuebles municipales s\u00F3lo podr\u00E1n ser enajenados en caso de necesidad o de utilidad manifiesta y que el procedimiento que se seguir\u00E1 para la enajenaci\u00F3n ser\u00E1 el remate o licitaci\u00F3n p\u00FAblica.\n \n3\u00B0\tEl mismo art\u00EDculo 34 establece que el valor m\u00EDnimo para el remate o licitaci\u00F3n ser\u00E1 el aval\u00FAo fiscal, el cual s\u00F3lo podr\u00E1 ser rebajado con acuerdo del concejo municipal. \nComo en el caso de la venta cuestionada por el diputado Ega\u00F1a se trata de un inmueble que el municipio de San Pedro de La Paz recibi\u00F3 a t\u00EDtulo de equipamiento municipal, esto es, una cesi\u00F3n hecha por el urbanizador, seg\u00FAn lo dispone el art\u00EDculo 70 de la ley General de Urbanismo y Construcciones, conforme a la misma norma se autoriza a la municipalidad para permutar o enajenar los terrenos recibidos para equipamiento con el objeto de instalar las obras correspondientes en una ubicaci\u00F3n y espacios m\u00E1s adecuados.\n \nEntonces, debemos revisar si las condiciones anotadas se dieron o no en el caso de la enajenaci\u00F3n del inmueble de equipamiento municipal. \nEn efecto, en relaci\u00F3n con el acuerdo del concejo municipal para proceder a la enajenaci\u00F3n, \u00E9ste fue un\u00E1nime. Concurri\u00F3 a dicho acuerdo el concejal de la UDI, del mismo partido del diputado Ega\u00F1a , se\u00F1or Mario Delannays , en cuatro oportunidades.\n \nLos llamados a licitaci\u00F3n p\u00FAblica fueron hechos a partir de 1998 y hasta el 2002, en cuatro ocasiones, todos publicados en diarios de mayor circulaci\u00F3n y prestigio de la zona. \nA consecuencia del \u00FAltimo llamado a licitaci\u00F3n, el terreno se vendi\u00F3 finalmente en m\u00E1s de diez millones de pesos por sobre el aval\u00FAo fiscal, cual es el m\u00EDnimo que, como se ha dicho, exige la ley. \nEl diputado Ega\u00F1a , tan partidario de la \"ley del mercado\", deber\u00E1 saber, por una parte, que las municipalidades son corporaciones aut\u00F3nomas de derecho p\u00FAblico y, por ende, aunque lo pretenda en sus intervenciones, no son agentes inmobiliarios ni empresas de tal car\u00E1cter. Pero es m\u00E1s, deber\u00E1 tambi\u00E9n conocer las caracter\u00EDsticas topogr\u00E1ficas del terreno vendido y su superficie, y no puede, sanamente, comparar el valor de un metro cuadrado de dicho terreno con otros del sector de una superficie de 300 o 400 metros cuadrados, planos o semiplanos, urbanizados, etc\u00E9tera. No se pretenda, entonces, comparar papas con zanahorias.\n \nEn cuanto al precio de venta del terreno, habida consideraci\u00F3n de las innumerables oportunidades en que la municipalidad llam\u00F3 a licitaci\u00F3n para obtener su enajenaci\u00F3n, y no se presentaron interesados, sabr\u00E1 el diputado que el precio de un bien es aquel que finalmente est\u00E1 dispuesto a pagar el mercado -o los oferentes- en un momento determinado y no aquel que espera obtener el vendedor.\n \nPor \u00FAltimo, la necesidad manifiesta del municipio para proceder a la venta del terreno de equipamiento fue calificada por el propio concejo municipal, teniendo en vista a su vez la necesidad de allegar recursos para construir obras de equipamiento en la comuna, las que, de hecho, se est\u00E1n realizando. \nTodo lo anteriormente relatado ha sido verificado en estos d\u00EDas por la contralor\u00EDa regional del Biob\u00EDo y espero, sinceramente, que el diputado Ega\u00F1a , en su debido momento, con la misma fuerza y valent\u00EDa, se refiera en esta C\u00E1mara al informe final de dicho \u00F3rgano contralor.\n \nSe\u00F1or Presidente , por su intermedio, quiero decirle al diputado Ega\u00F1a que tampoco comparto lo que expres\u00F3 en esta Sala el 6 de marzo, cuando, en relaci\u00F3n con su denuncia pidi\u00F3 oficiar sobre el tema a la Contralor\u00EDa General de la Rep\u00FAblica, en su condici\u00F3n de fiscalizador y, sobre todo, porque hoy el pa\u00EDs exige transparencia respecto de los actos que realizan las instituciones.\n \nY no lo comparto porque el pa\u00EDs no s\u00F3lo hoy exige transparencia en el quehacer de sus instituciones y autoridades, tambi\u00E9n la exigi\u00F3 en el pasado, aunque nunca hubo condiciones para ejercerla en la \u00E9poca de la dictadura militar, de la cual \u00E9l fue partidario. La transparencia es un valor que conlleva la democracia; pero no podemos aceptar que, aprovechando el momento dif\u00EDcil y particular por el que estamos pasando, se aplique el criterio de \"a r\u00EDo revuelto, ...\" o de \"disparar a la bandada\" porque algo puede caer. Eso es absoluta irresponsabilidad. \nA prop\u00F3sito de las motivaciones y especial preocupaci\u00F3n que ha mostrado el honorable diputado Ega\u00F1a para tratar de enlodar la gesti\u00F3n exitosa y reconocida p\u00FAblicamente que durante ya dos per\u00EDodos ha llevado adelante mi amigo, el alcalde Jaime Soto , uno se pregunta: \u00BFCu\u00E1l es el objetivo que se persigue? \u00BFQu\u00E9 les preocupa?\n \nHe dicho. \n " . . . . . . . . . .