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El señor LORENZINI (Presidente).-
El señor Prosecretario va a dar lectura al proyecto de acuerdo Nº 453.
El señor ÁLVAREZ (Prosecretario).-
Proyecto de acuerdo Nº 453, de los diputados señores Mora, Galilea, don Pablo ; Bayo , Olivares , Montes, Burgos , Seguel , Cornejo , Escalona y de la señora Pérez , doña Lily .
“Considerando:
Que el sistema de crédito solidario, establecido por la ley Nº 19.287, se sustenta en la responsabilidad personal y social de los profesionales de cumplir con su obligación de pagar el préstamo recibido, para contribuir a que la futuras generaciones reciban el mismo apoyo para financiar sus estudios.
Que, por ello, deben establecerse todos los mecanismos necesarios y suficientes para evitar que los profesionales que pueden pagar no lo hagan, o falseen sus remuneraciones efectivas para pagar menos, con lo cual el no pago depende exclusivamente de la contingencia del ingreso.
Que el sistema educacional actual ha creado las condiciones para una ampliación del acceso a la enseñanza superior hacia los sectores de menores recursos, lo que ha originado el imperativo de ayudar al financiamiento de los estudios de un número creciente de jóvenes con talento. Por esto, recuperar los fondos entregados por concepto de crédito solidario universitario es esencial.
Que los gobiernos de la Concertación han establecido, en dos oportunidades, los procedimientos para la reprogramación de las deudas vencidas del crédito solidario a fin de favorecer su recuperación.
Que, sin embargo, dichos mecanismos han sido poco fructíferos, pues sólo han permitido, en determinados plazos, acogerse a beneficios que, si bien han significado recuperación de recursos, éstos no han sido de la magnitud esperada.
Que, conforme a lo expuesto, se hace necesario establecer medidas permanentes que garanticen el cobro eficaz de los créditos solidarios, al objeto de que se cumpla con la finalidad considerada en el momento de su instauración.
La Cámara de Diputados acuerda:
Solicitar a su excelencia el Presidente de la República que, por tratarse de materias de su iniciativa exclusiva, considere el envío al Congreso Nacional, a la mayor brevedad, de un proyecto de ley que comprenda, al menos, las siguientes medidas:
a)Establecer una nómina oficial permanente de los deudores del crédito universitario, a la que ingresen anualmente quienes deban cumplir con su pago.
b)Contemplar, como requisito de ingreso al trabajo en los sectores privado y público, la exigencia de un certificado de deuda universitaria.
c)Crear la obligación del empleador de descontar mensualmente, al menos el 5 por ciento de los ingresos del trabajador deudor universitario, para abonarlo a su crédito, mientras esté desempeñando su labor en cualquier calidad.”
El señor OJEDA (Vicepresidente).-
Ofrezco la palabra para hablar a favor del proyecto de acuerdo.
Tiene la palabra el diputado señor Waldo Mora .
El señor MORA.-
Señor Presidente, desde hace mucho tiempo, el país tiene un problema prácticamente insoluble: el crédito universitario moroso, problema que ha sido y es objeto de un amplio debate discusión.
Todos estamos conscientes de ello. Sabemos, por ejemplo, que hay gente que no ha pagado, impidiendo con ello que otros jóvenes puedan acceder al beneficio del crédito universitario.
El proyecto de acuerdo pide al Ejecutivo el envío un proyecto de ley para exigir a toda persona que postule a un empleo un certificado de deuda universitaria, de manera que el empleador pueda retener el 5 por ciento de la remuneración del deudor, cualquiera sea su condición laboral, ya sea a honorario, indefinido, temporal, a plazo fijo, etcétera. El empleador tendrá la responsabilidad de enterar esa retención en arcas fiscales, bajo el apercibimiento de serle aplicables las mismas sanciones que el empleador que no entera las cotizaciones previsionales. Obviamente, esto regirá en tanto la persona esté trabajando, suspendiéndose desde el momento en que no lo esté.
Estimamos que tal iniciativa permitiría recuperar sobre el 70 por ciento de los recursos que están pendientes por tal motivo.
Por tanto, pido a la Sala apoyar el proyecto de acuerdo, porque tiende a solucionar la morosidad de los créditos universitarios.
He dicho.
El señor OJEDA (Vicepresidente).-
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra para impugnar el proyecto de acuerdo.
Ofrezco la palabra.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 46 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.
El señor OJEDA (Vicepresidente).-
Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aguiló , Álvarez-Salamanca , Bauer , Bayo , Becker , Bertolino , Burgos , Ceroni , Cornejo , Cristi ( doña María Angélica) , Delmastro , Egaña , Escalona , Espinoza , Galilea (don José Antonio) , Hidalgo , Jarpa , Jeame Barrueto , Leal , Letelier (don Juan Pablo) , Luksic , Meza , Montes, Mora, Muñoz (don Pedro) , Ojeda , Olivares , Ortiz , Palma, Paredes, Pérez (don José) , Pérez ( doña Lily) , Riveros , Robles, Sánchez , Seguel , Silva , Soto (doña Laura) , Tapia , Tohá (doña Carolina) , Tuma , Vargas , Vilches , Villouta , Von Mühlenbrock y Walker .
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