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El señor CANTERO.-
Señor Presidente , sin perjuicio de concurrir con mi voto a aprobar el proyecto, se hace estrictamente necesario plantear y solicitar formalmente al Gobierno que avance en un estudio sobre el financiamiento municipal que asuma una mínima actualización de la situación que tiene hoy el país en cuanto a estratificación social, económica y etaria.
La verdad es que esta iniciativa corrige un hecho basal que, cuando se exhiben las cifras, demuestra fehacientemente un financiamiento municipal absolutamente caduco y completamente irracional.
El hecho de que 206 comunas rebajen sus recursos y que éstas correspondan exactamente a las más pobres, a las más deprimidas y a las que más recursos requieren no es otra cosa que una elocuente manifestación de la ineptitud del sistema de financiamiento vigente, por lo que debe ser modificado con la mayor urgencia por inoperante.
El país enfrenta un fracaso en sus políticas de regionalización y descentralización. El censo es convincente -aun cuando lo silenciemos sin haberlo analizado- para demostrar que Santiago sigue creciendo a una tasa muy por encima de la del resto de Chile y las grandes conurbaciones continúan siendo verdaderos hoyos negros que atraen toda la energía del país.
Quiero expresar clara y explícitamente que he aprobado este proyecto de ley a contrapelo. Por lo demás, tiene un alcance político. ¡Digamos las cosas por su nombre! Se propone para compensar a aquellos que pierden. Es decir, se compensan zonas con crecimiento mucho más dinámico en detrimento de las que hoy más que nunca requieren apoyo y estímulo. Ésa es la verdad. O sea, hay una presión peligrosa -hemos inaugurado un proceso que, en mi opinión, debe ser clara y conscientemente asumido- de orden gremial o corporativo que permite esta situación y posterga la posibilidad de fijar de una vez por todas nuevos criterios para la distribución del Fondo Común Municipal.
Por su intermedio, señor Presidente , solicito formalmente al Gobierno que, con la mayor prontitud y máxima urgencia, proponga un proyecto que permita efectivamente corregir el sistema de financiamiento municipal, a fin de evitar este círculo -que no tiene nada de virtuoso y sí mucho de vicioso- que agrava las disparidades y los desequilibrios existentes en el desarrollo de Chile.
Votaré a favor con esta prevención respecto de algo que me parece francamente preocupante. Debemos corregir los desequilibrios provocados por un sistema de financiamiento municipal inoficioso. La medida que se está tomando en nada soluciona el problema. Simplemente, es un parche paliativo.
He dicho.
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