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El señor ZALDÍVAR, don Andrés ( Presidente ).-
Tiene la palabra el señor Secretario .
El señor HOFFMANN ( Secretario ).-
Han llegado a la Mesa dos proyectos de acuerdo, relativos a la acusación de dumping efectuada contra empresas salmoneras chilenas.
El primero de ellos fue suscrito por los Honorables señores Larraín , Stange , Orpis , Fernández , Coloma , Chadwick , Bombal , Novoa , Arancibia , Cariola y señora Matthei .
El segundo proyecto se encuentra firmado por los Honorables señores Moreno , Zaldívar (don Adolfo) , Pizarro , Cordero , Valdés , Zaldívar (don Andrés) , Cariola , Romero , Núñez , Vega , Ruiz (don José) , Muñoz Barra , Prokurica , Silva , Naranjo , Ominami , Parra , Frei ( doña Carmen) , Zurita , Larraín , Fernández , Orpis , Martínez , Coloma , Horvath , Canessa y Páez .
Asimismo, ha llegado a la Mesa un acuerdo de la unanimidad de los Comités, en el cual se propone votar de inmediato tales proyectos, ya que, conforme al Reglamento, deberían quedar para el Tiempo de Votaciones de la sesión ordinaria de mañana.
El señor LARRAÍN.-
¿Me permite, señor Presidente?
El señor ZALDÍVAR, don Andrés ( Presidente ).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor LARRAÍN.-
Señor Presidente , nosotros redactamos nuestro proyecto sin imponernos de que la Comisión de Relaciones Exteriores estaba elaborando otro. Como entendemos que los objetivos de ambos son los mismos, no queremos hacer cuestión al respecto. Nosotros quisimos presentar igualmente el nuestro para dejar testimonio de la posición que al respecto tenemos. Sin embargo, lo consideramos fusionado -por así decirlo- con el de la Comisión de Relaciones Exteriores, el que hacemos nuestro.
El señor ZALDÍVAR, don Andrés ( Presidente ).-
Habría acuerdo, en todo caso, para incorporar las firmas del primer documento suscrito por un grupo de Senadores al formulado por la Comisión de Relaciones Exteriores, en el entendido de que ambos proyectos de acuerdo tienen la misma finalidad.
Tiene la palabra el Honorable señor Valdés.
El señor VALDÉS .-
Señor Presidente , me alegro mucho de que haya un criterio uniforme en un determinado texto sobre el particular.
En la mañana de hoy la Comisión de Relaciones Exteriores celebró una sesión a la cual asistieron diversos señores Senadores, el Director Económico de la Cancillería , algunos funcionarios de dicho Ministerio y el Directorio de la Asociación de Productores de Salmones.
En ella se informó acerca de la acusación de dumping formulada por Escocia e Irlanda ante la Comisión de Dumping de la Comunidad Europea en contra de la industria salmonera chilena. Por el momento, no es un problema técnico, sino político por parte de dichas naciones.
Ello, a nuestro juicio, constituye una situación muy delicada. Porque si la resolución de dicha comisión -que debe ser adoptada en el presente mes de julio- es favorable a los demandantes, se tramita a un organismo técnico, donde hay probabilidades de que se sancione a Chile y se le elimine del mercado europeo por cinco años, lo que tendrá para nosotros repercusiones muy importantes. Tal medida -que no se podría modificar- significa excluir por dicho lapso como competidora en ese mercado mundial a la industria salmonera nacional, en circunstancias de que nuestro país -que al parecer afecta en alguna forma a los productores de esas naciones- es el único que provee a la comunidad europea de salmón congelado, y sólo ocupa 5 por ciento del mercado europeo.
Si Escocia e Irlanda logran concretar la acción señalada o imponer tasas arancelarias que impidan a nuestra industria salmonera comercializar su producto, Chile quedaría excluido del mercado europeo.
No existe ninguna razón técnica que avale esa situación. La información de que disponen los salmoneros chilenos es que hay una maniobra político-técnica para eliminarlos de la competencia antes de que Chile ingrese al mercado europeo, conforme al acuerdo suscrito con la Unión Europea.
Por lo tanto, como es un problema eminentemente -reitero- político, hubo acuerdo unánime en la Comisión para que el Senado manifieste su protesta frente a un acto que carece de todo sustento técnico y que constituye un atropello al derecho futuro de Chile, pues genera dificultades a la exportación de un producto que nuestro país genera, sin riesgo alguno para nadie en términos económicos y con capacidad técnica comprobada. Incluso, en Estados Unidos ya hubo una demanda similar que fue solucionada satisfactoriamente.
En tal virtud, estimamos conveniente presentar este proyecto de acuerdo, que expresa la voluntad del Senado de que Chile sea respetado en el mundo internacional, antes que se concrete dicha acción que, a nuestro juicio, es eminentemente política.
El señor RÍOS.-
¿Me permite, señor Presidente?
El señor ZALDÍVAR, don Andrés ( Presidente ).-
Hago presente a los señores Senadores que, por tratarse de proyectos de acuerdo, no corresponde discusión. En todo caso, tiene la palabra el Honorable señor Ríos.
El señor RÍOS.-
Señor Presidente , ocurre que hasta hace algunos meses el Senado presentaba muy pocos proyectos de acuerdo. Tengo entendido que en los últimos cuatro años no se han formulado más de seis o siete. Sin embargo, en el último tiempo, con la llegada de muchos ex Diputados que hoy son Senadores, este mecanismo -que en la Cámara Baja se emplea mucho- se ha utilizado mucho más. La verdad de las cosas -lo digo con todo respeto y cariño- es que en la otra rama legislativa tales acuerdos se han transformado en algo inútil. Cuando se presentan cuatro o cinco iniciativas de tal naturaleza, como ocurre hoy en la Cámara de Diputados, éstas no tienen la trascendencia de lo que es realmente un proyecto de acuerdo. Éste es la expresión de un cuerpo legislativo. En este caso, es una resolución que adopta el Senado de la República de Chile, entidad que cumple funciones no sólo legislativas, sino otras que la Constitución le entrega.
A mi juicio, todos estamos de acuerdo; pero el tema radica en lo siguiente: conforme a lo expuesto detalladamente por el Senador señor Valdés , sin duda, desde el punto de vista económico, social, de desarrollo de una región del país, el asunto es muy trascendente. Estamos hablando de negocios cercanos a los mil millones de dólares. Es algo muy importante. Sin embargo, no desearía que aprobáramos los proyectos de acuerdo, y luego, nos olvidáramos de ellos.
En este caso, propongo aprobar el proyecto y encargar a la Mesa o a la Comisión de Relaciones Exteriores su seguimiento, debiendo informarse a la Sala dentro de 30 días, a fin de conocer el resultado final de lo resuelto por el Senado. De esa forma, el proyecto de acuerdo tendrá mucho más trascendencia.
Por tal motivo, solicito formalmente que, junto con aprobar el proyecto -si así lo estima la Sala-, se acuerde otorgar a la Mesa del Senado o a quien corresponda un plazo de 30 días para informar acerca de su resultado.
El señor ZALDÍVAR (don Andrés) .-
Si le parece a la Sala, se aprobaría el proyecto de acuerdo propuesto por la Comisión de Relaciones Exteriores y la sugerencia del Senador señor Ríos.
Acordado.
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