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El señor HALES (Vicepresidente).-
El señor Prosecretario va a dar lectura al siguiente proyecto de acuerdo.
El señor ÁLVAREZ ( Prosecretario ).-
Proyecto de acuerdo Nº 333, de las diputadas señoras Saa, doña María Antonieta; Caraball, doña Eliana; Sepúlveda, doña Alejandra; Cristi, doña María Angélica; Guzmán, doña Pía; Tohá, doña Carolina; Allende, doña Isabel; Soto, doña Laura, y del diputado señor Rossi.
“Considerando:
Que la defensa y la promoción de los derechos que emanan de la dignidad de la naturaleza humana son obligaciones de todas las instituciones de la República, de conformidad con lo dispuesto en la Carta Constitucional y en las Convenciones sobre Derechos Humanos suscritas por Chile, tanto en el plano doméstico como en el internacional.
Que, en el nivel mundial, existe preocupación por la existencia de graves atentados en contra de los derechos esenciales de cientos de mujeres mexicanas que residen en Ciudad Juárez y en Chihuahua, quienes, a lo largo de los últimos diez años, han sido víctimas de horrendos delitos, que, a agosto de este año, han causado la muerte de trescientas setenta mujeres, existiendo evidencia de que, al menos, ciento treinta y siete de ellas han muerto asesinadas tras horribles actos de violencia sexual. Asimismo, Amnistía Internacional lleva un registro de otras ochenta y cinco mujeres que hasta la fecha se encuentran desaparecidas.
Que las muertes y las desapariciones de estas mujeres tienen patrones comunes, pues se trata normalmente de mujeres jóvenes, muy pobres, que laboran como obreras en las numerosas empresas de maquila de esa zona fronteriza con los Estados Unidos de América. Lamentablemente, durante muchos años, las autoridades locales y federales mexicanas no han sido capaces de reconocer las dimensiones de estos patrones comunes y han tratado este fenómeno como si se tratara simplemente de casos aislados de crímenes propios del ámbito privado, no generando, por tanto, acciones y políticas adecuadas para hacer justicia y reprimir estos hechos delictivos, así como tampoco para prevenir estos casos de violencia flagrante y atroz en contra de las mujeres.
Que, para Amnistía Internacional, no existe duda de que los homicidios con violencia sexual en Ciudad Juárez y Chihuahua son una de las manifestaciones más preocupantes y terribles de violencia en contra de la mujer. Para este organismo humanitario, ‘todo parece indicar que estas jóvenes son seleccionadas por sus victimarios por ser mujeres sin ningún poder en la sociedad chihuahuense, caracterizada de por sí por altos niveles de criminalidad e inseguridad ciudadana, debidas al narcotráfico y al crimen organizado que opera en la zona”.
Que la magnitud y la gravedad de estos hechos ya han motivado a organismos especializados de las Naciones Unidas y de la Organización de Estados Americanos, en particular de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, a indagar sobre la materia, por cuanto, a juicio de estas instituciones, en estos casos se está en presencia, no de simples hechos delictivos, sino de violaciones masivas y sistemáticas de los derechos humanos, fundadas en razones de discriminación de género, razón por la cual el Estado de México debe asumir su responsabilidad internacional, a la luz de las Convenciones sobre Derechos Humanos vigentes en ese país del norte.
La Cámara de Diputados acuerda:
1. Expresar su honda preocupación por la grave situación de violación masiva de los derechos humanos esenciales de cientos de mujeres de Ciudad Juárez y de Chihuahua, en los Estados Unidos Mexicanos, que han muerto asesinadas, se encuentran desaparecidas o han sido víctimas, sistemática y masivamente, de violencia sexual, haciendo votos para que las autoridades del Estado de Chihuahua y el Gobierno Federal mexicano colaboren activamente en el esclarecimiento de los múltiples delitos cometidos, asegurando que estas graves violaciones de los derechos humanos no queden en la impunidad.
2. Transmitir esta preocupación a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos.
3. Solicitar a S.E. el Presidente de la República y, por su intermedio, a la señora ministra de Relaciones Exteriores , que, en los foros multilaterales sobre derechos humanos de los cuales Chile forma parte, se plantee la preocupación del Estado de Chile por estos casos de graves atentados contra la vida y la dignidad de las mujeres mexicanas.”
El señor HALES (Vicepresidente).-
Para hablar a favor del proyecto de acuerdo, tiene la palabra la diputada señora María Antonieta Saa.
La señora SAA (doña María Antonieta) .-
Señor Presidente , existe una honda preocupación a nivel mundial por lo que ha venido ocurriendo en Ciudad Juárez, en México, en los últimos diez años, período en que han muerto asesinadas 370 mujeres. Existe evidencia de que al menos 131 de ellas murieron asesinadas, luego de haber sufrido horrendos actos de violencia sexual. Por su parte, según los registros de Amnistía Internacional, habrían muerto al menos otras 85, que hasta la fecha se encuentran desaparecidas.
Estas muertes -repito- habrían ocurrido durante los últimos diez años en Ciudad Juárez -fronteriza con Estados Unidos de América-, donde existen problemas de narcotráfico y otros. Sin embargo, ha habido una enorme negligencia en la investigación de estos hechos. Se nombraron fiscales especiales para investigar lo sucedido, pero cuatro de ellos renunciaron luego de un tiempo. Los casos no están resueltos y hay problemas con los peritajes. Las autoridades han sido absolutamente negligentes. Además, han señalado en forma peyorativa que se trata de mujeres que salen de noche, en circunstancias de que se trata de trabajadoras de empresas de maquila, que deben caminar en descampado.
Reitero, existe gran preocupación mundial por estos hechos.
El proyecto de acuerdo persigue que la Cámara de Diputados manifieste su preocupación por esta situación gravísima relacionada con los derechos humanos y con la aplicación de la justicia y que se transmita nuestra inquietud a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión de Estados Unidos Mexicanos, y que se solicite a su Excelencia el Presidente de la República y a la canciller, señora Soledad Alvear , que, en los foros multilaterales sobre derechos humanos de los cuales Chile forma parte, se plantee la preocupación del Estado de Chile por estos graves atentados en contra de la vida y de la dignidad de mujeres mexicanas.
Repito, hasta el momento las víctimas son 370, a las que se suman 85 desaparecidas. No obstante, no hay investigación alguna al respecto, a pesar de que esto se arrastra desde hace diez años.
He dicho.
El señor HALES (Vicepresidente).-
Para hablar a favor del proyecto de acuerdo, tiene la palabra el diputado Alejandro Navarro.
El señor NAVARRO.-
Señor Presidente , tuve la posibilidad de conocer la situación en la Ciudad de Juárez y, además, me entrevisté con el procurador general del Estado de Chihuahua. Incluso, la Comisión de Derechos Humanos del parlamento mexicano ha manifestado en innumerables oportunidades su preocupación por el tema. No resulta comprensible, dada la masividad y relevancia de los hechos denunciados, que no se haya podido avanzar en la investigación.
Nos parece procedente que la Cámara pueda pedir acciones y manifestar su preocupación respecto de este asunto.
Por lo tanto, pido que se recabe la unanimidad de la Sala para la aprobación del proyecto de acuerdo.
He dicho.
El señor HALES (Vicepresidente).-
Ofrezco la palabra para hablar en contra del proyecto de acuerdo.
Ofrezco la palabra.
Si le parece a la Sala, se aprobará por unanimidad.
Aprobado.
"