-
http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/654335/seccion/akn654335-rs2
- dc:title = "SOLUCIÓN AL PAGO DE CONTRIBUCIONES POR PARTE DE ESTABLECIMIENTOS DEPORTIVOS."^^xsd:string
- bcnres:tieneMateria = http://datos.bcn.cl/recurso/tema/contribuciones
- bcnres:esParteDe = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/654335/seccion/nationalInterest274482129
- bcnres:esParteDe = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/654335
- bcnres:tieneResultadoDebate = bcnres:seAprueba
- bcnres:tieneSeccionRecurso = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/654335/seccion/akn654335-rs2-ds10
- bcnres:tieneSeccionRecurso = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/654335/seccion/akn654335-rs2-ds9
- bcnres:tieneSeccionRecurso = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/654335/seccion/akn654335-rs2-ds34
- bcnres:tieneSeccionRecurso = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/654335/seccion/akn654335-rs2-ds31-ds33
- rdf:value = " SOLUCIÓN AL PAGO DE CONTRIBUCIONES POR PARTE DE ESTABLECIMIENTOS DEPORTIVOS.
El señor SILVA (Vicepresidente).-
El señor Prosecretario va a dar lectura al siguiente proyecto de acuerdo.
El señor ÁLVAREZ ( Prosecretario ).-
Proyecto de acuerdo Nº 331, de los diputados señores Longueira, Moreira, Hales, Tuma, Encina, Becker y Silva:
“Considerando:
Que los establecimientos deportivos fiscales, municipales y privados se encuentran, en la actualidad, parcialmente obligados a pagar contribuciones territoriales, en conformidad con la legislación vigente, pero en abierta contradicción con el criterio de favorecer la práctica del deporte, a la luz de los múltiples beneficios y efectos positivos que esta actividad implica tanto para las personas como para la sociedad en general.
Que, para la realización de las actividades deportivas, es esencial que los establecimientos destinados a estos efectos cuenten con instalaciones que, aunque no amparen por sí mismas actividades deportivas, sí las sustenten y apoyen, como es el caso de casinos, salones y otros espacios destinados al descanso y recreación. Ejemplo de lo anterior es el casino del Estadio Nacional de Santiago.
Que, en conformidad con la actual interpretación de la ley Nº 17.235, que utiliza el Servicio de Impuestos Internos (SII), los establecimientos deportivos deben pagar, por los metros cuadrados de sus instalaciones funcionales, el impuesto territorial, con total desconocimiento de la funcionalidad que los espacios aledaños significan para el desarrollo de las diferentes prácticas deportivas que allí se realizan.
Que es imperioso aclarar el concepto de lo que, para efectos del pago de contribuciones, se considera como ‘exclusivamente dedicado a la práctica del deporte’, ya que la situación actual no se condice con la finalidad primordial que prestan las instalaciones que apoyan, en el interior de los establecimientos deportivos, la práctica del deporte.
Que el sentir de las agrupaciones de establecimientos deportivos refleja desconcierto y una suerte de abandono de sus realidades en el momento de plantearse y redactarse las modificaciones que a este respecto se han introducido en el debate del denominado proyecto de ley Rentas II, actualmente en tramitación en el Senado, por lo que se hace urgente reconocer la trascendencia que estos establecimientos implican para el desarrollo del deporte.
Que, en último término, la situación de los establecimientos deportivos ya es bastante precaria, luego de que, en conformidad con las directrices del Título V del Plano Regulador Metropolitano de Santiago, modificado en última instancia en junio de este año, se lo declaró como áreas verdes, con el consecuente daño patrimonial que ello involucra. A mayor abundamiento, la facultad de disponer sobre los bienes es un atributo esencial del dominio, por lo que la limitación impuesta por la autoridad al atributo de libre disposición se ha transformado, en la práctica, en un gravamen excesivo y que justifica, para los establecimientos deportivos, la exención del pago de contribuciones como forma de compensación y apoyo al trascendental rol que cumplen.
La Cámara de Diputados acuerda:
Solicitar a S.E. el Presidente de la República que se sirva impartir al Servicio de Impuestos Internos (SII) las instrucciones necesarias para dar pronta solución al problema que afecta a los establecimientos deportivos fiscales, municipales y privados respecto del pago de contribuciones que deben efectuar, toda vez que tanto la interpretación actual de la ley N° 17.235, que realiza el SII, como lo que preceptúa el denominado proyecto de ley Rentas II, en tramitación legislativa, no consideran las instalaciones complementarias a las áreas de deporte como funcionales a los recintos dedicados a su práctica, ni toman en cuenta los perjuicios patrimoniales causados a estos establecimientos, como fruto de las directrices impuestas por el Plano Regulador Metropolitano de Santiago”.
El señor SILVA ( Vicepresidente ).-
Para apoyar el proyecto de acuerdo, ofrezco la palabra al diputado señor Eugenio Tuma.
El señor TUMA.-
Señor Presidente , este proyecto de acuerdo es bastante simple, pero no por ello menos justo, pues tiene que ver con el cambio de criterio con que el Servicio de Impuestos Internos está aplicando lo relativo al pago de contribuciones de los recintos deportivos a partir de la discusión en el Congreso del proyecto de ley de Rentas II.
Antes de iniciar la tramitación de dicho proyecto de ley, los estadios deportivos municipales, fiscales y privados no pagaban contribuciones sobre el total de la propiedad. Sin embargo, cuando se anunciaron sus contenidos y la forma en que se gravarían con contribuciones aquellos espacios que no lo estaban y cómo se incorporarían ahora para que el fisco también pagara sus contribuciones, se dijo que los recintos deportivos pagarían contribuciones por aquellos espacios que no estaban destinados directamente a la actividad deportiva. La iniciativa no modificó la ley, pero sí el criterio del Servicio de Impuestos Internos. Entonces, a partir de ese momento se notificó a todos los estadios privados -léanse también estadios de colonias residentes en Chile- que deberían pagar contribuciones sobre espacios de apoyo a la actividad deportiva.
Si el espíritu del legislador es promover la actividad deportiva, nos parece muy negativo gravar con contribuciones aquellos espacios destinados al apoyo de esas actividades. Es más, la mayoría de estos estadios se financian en un punto de equilibrio. No son rentables y tampoco tienen fines de lucro, de tal manera que, a nuestro juicio, el Servicio de Impuestos Internos debería cambiar el criterio que está aplicando en materia de pago de contribuciones a este tipo de recintos.
Por ello, estamos solicitando oficiar al Presidente de la República para que imparta al Servicio de Impuestos Internos las instrucciones necesarias a fin de dar una pronta solución al problema que afecta a estos establecimientos deportivos fiscales, municipales y privados, pues la interpretación actual que realiza dicho Servicio de la ley Nº 17.235, como de lo que preceptúa la ley de Rentas II, no considera las instalaciones complementarias como funcionales a los recintos deportivos.
De mantenerse tal interpretación, muchos de estos estadios tendrán que cerrar sus puertas. Además, a la mayoría de ellos se les ha impuesto un gravamen adicional, de mantener áreas verdes sin que obtengan una renta, lo cual resulta mucho más injusto aún. Esta sería otra justificación para interpretar que debe quedar exento todo el espacio destinado al apoyo de actividades deportivas, pues no pueden realizar ninguna actividad de renta, ni desarrollo, ni crecimiento por mantener los pulmones para Santiago .
Por las razones expuestas, apoyaremos el proyecto de acuerdo.
He dicho.
El señor SILVA ( Vicepresidente ).-
Ofrezco la palabra al diputado señor Iván Moreira.
El señor MOREIRA.-
Señor Presidente , este proyecto se ha conversado con parlamentarios de todas las bancadas, porque consideramos que el Servicio de Impuestos Internos está interpretando en forma equivocada una norma que impone un verdadero castigo a estos pulmones verdes, a estos lugares donde se trata de promover el deporte, lo cual, obviamente, los afecta en su situación económica.
Esperamos que el gobierno actúe en forma inmediata y que solucione el tema, mediante algún tipo de exención de contribuciones a todos estos estadios que tanto aportan a nuestro país.
He dicho.
El señor SILVA (Vicepresidente).-
Ofrezco la palabra para impugnar el proyecto de acuerdo.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
Si le parece a la Sala, se aprobará.
No hay acuerdo.
En votación.
-Efectuada la votación, en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa 55 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 2 abstenciones.
El señor SILVA ( Vicepresidente ).-
Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Accorsi, Alvarado, Barros, Bayo,Becker, Bertolino, Cardemil, Correa,Díaz, Dittborn, Egaña, Encina, Escalona, Forni, García (don René Manuel), García-Huidobro, Girardi, González (don Rodrigo), Hales, Hernández, Hidalgo, Ibáñez (doña Carmen), Jaramillo, Jarpa, Leal, Leay,Letelier (don Felipe), Longueira, Martínez, Masferrer, Mella (doña María Eugenia), Molina, Moreira, Muñoz (doña Adriana), Norambuena, Olivares, Ortiz, Prieto, Quintana, Recondo, Rojas, Rossi, Salaberry, Sánchez, Sepúlveda (doña Alejandra), Silva, Soto (doña Laura), Tarud, Tohá (doña Carolina), Tuma, Ulloa, Urrutia, Varela, Venegas y Von Mühlenbrock.
-Se abstuvieron los diputados señores:
Mora yValenzuela.
"
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/2840
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/1734
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/1938
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/902
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/445
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/3251
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/1812
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/1786
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/864
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/2146
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/1011
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/1997
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/1470
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/2718
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/2635
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/181
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/1403
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/3848
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/2960
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/86
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/303
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/2782
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/1
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/3097
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/3362
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/3625
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/2312
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/1578
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/1459
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/1900
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/2529
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/3486
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/2395
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/372
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/2600
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/1482
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/2640
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/1079
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/1677
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/1893
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/1961
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/212
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/1745
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/3055
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/418
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/2571
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/1713
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/3201
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/2200
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/1209
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/2071
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/728
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/2717
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/2453
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/3487
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/1570
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/2952
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/3108
- bcnres:tieneTerminoLibre = http://datos.bcn.cl/recurso/tema/establecimientos-deportivos
- rdf:type = bcnres:SeccionRecurso
