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El señor JARPA ( Vicepresidente ).-
El señor Prosecretario va a dar lectura al primer proyecto de acuerdo.
El señor ÁLVAREZ ( Prosecretario ).-
Proyecto de acuerdo Nº 304, de los diputados señores Bauer, Barros, Meza, Quintana, Hernández y García.
“Considerando:
Que las plantas faenadoras de aves, cerdos y de otras carnes rojas tienen hasta la fecha un sistema de fiscalización deficiente y discriminatorio en esencia, ya que exige, por una parte, un doble control para aquellas plantas cuyos productos tienen un destino tanto nacional como exportador y, por la otra, sólo una fiscalización del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) para aquellas plantas cuyos productos tienen únicamente un destino internacional.
Que lo anterior resulta insólito desde la perspectiva de que las normas y requisitos para los productos de exportación son mucho más exigentes que los que imparte la autoridad sanitaria para la producción nacional. En este contexto, en conformidad con los acuerdos comerciales suscritos por Chile, la labor de fiscalización debe corresponder a un único sistema de inspección sanitaria, regido con niveles de exigencia propios y únicos para todo el proceso de la cadena alimentaria.
Que toda vez que lo que se pretende garantizar es la calidad del producto final, deben concentrarse los esfuerzos fiscalizadores de forma de evitar la burocracia y de dotar de mayor autonomía y eficacia al organismo que más altos estándares exige, el que, en este caso, es el SAG.
Que, desde la perspectiva ya descrita, es necesario que la autoridad central imparta las instrucciones, encaminadas a encomendar al SAG la totalidad de la labor de inspección en materia de plantas faenadoras de animales, con el propósito de que el país adecue sus procesos a las exigencias internacionales, aumente la eficacia de esta labor y certifique bajo un criterio único y elevado el nivel y la calidad del producto tanto del destinado al consumo interno como al que se exporta.
La Cámara de Diputados acuerda:
Oficiar a S.E. el Presidente de la República al objeto de que se sirva impartir las instrucciones tendentes a implementar un sistema de inspección único en las plantas faenadoras de aves, cerdos y otras carnes rojas, a cargo del organismo que exige los mayores estándares de calidad en materia de inspección de la cadena alimentaria, cual es el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), con el fin de unificar los niveles de calidad exigidos tanto para la producción interna como para el producto que se exporta y, además, con el propósito de adecuar los procedimientos nacionales a las exigencias que demandan los acuerdos comerciales suscritos por Chile.”
El señor JARPA (Vicepresidente).-
Para hablar a favor, tiene la palabra el diputado señor Eugenio Bauer.
El señor BAUER .-
Señor Presidente , el proyecto de acuerdo recoge el sentir de muchos productores, que reclaman procedimientos de fiscalización expeditos y a tono con las exigencias de un mercado globalizado y cada día más competitivo, en las plantas faenadoras de aves, cerdos y carnes rojas.
En efecto, su sistema de fiscalización es, en esencia, deficiente y discriminatorio, ya que se exige, por una parte, un doble control para los productos destinados al mercado nacional y al internacional y, por otra, una fiscalización para aquellas plantas cuyos productos tienen únicamente destino internacional.
Nos parece insólito que las normas y requisitos para los productos de exportación sean mucho más exigentes que las que aplica la autoridad sanitaria para la producción nacional.
En ese contexto y en conformidad con los acuerdos comerciales suscritos por Chile, la labor de fiscalización debe ser mediante un sistema único de inspección sanitaria con niveles de exigencia propios y únicos de la cadena alimenticia.
El proyecto pretende resguardar la calidad del producto final, para lo cual deben concentrarse los esfuerzos fiscalizadores de tal forma de evitar la burocracia y dotar de mayor autonomía y eficacia al organismo que más altos estándares exige, que, en el caso de las plantas faenadoras, es el Servicio Agrícola y Ganadero.
Por eso, nos parece oportuno y necesario, en atención a los requerimientos de los mismos productores del sector, que la autoridad central imparta las instrucciones del caso, encaminadas a entregar la totalidad de la labor de inspección en materia de plantas faenadoras de animales al Servicio Agrícola y Ganadero, con el objeto de que el país adecue sus procesos a las exigencias internacionales, aumente la eficacia de esta labor y certifique, de conformidad con un criterio único y elevado, el nivel y la calidad de los productos tanto de consumo interno como de exportación.
Espero que la Corporación comparta el criterio de los suscriptores del proyecto de acuerdo, en consideración a que en todo el país se da la situación descrita y a que la autoridad no puede mantenerse al margen de este tipo de problemas, que demandan una acción concreta en términos de dictar e impartir las instrucciones que se requieren.
He dicho.
El señor JARPA (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Eugenio Tuma.
El señor TUMA.-
Señor Presidente , dado que existe un aparato sobredimensionado para fiscalizar las plantas faenadoras, me sumo al esfuerzo de los diputados que presentaron el proyecto de acuerdo para desburocratizar el sistema, por cuanto no tiene sentido la existencia de dos médicos veterinarios para examinar la carne que será consumida en el país o exportada.
No se dice, pero se puede interpretar en la parte resolutiva, que es una muestra de burocracia el hecho de que en cada planta faenadora deba haber un médico veterinario que represente al Servicio Nacional de Salud, y otro, al Servicio Agrícola y Ganadero, situación que encarece el producto a los consumidores y desfavorece la competitividad.
Por esa razón, anuncio que votaré a favor.
He dicho.
El señor JARPA (Vicepresidente).-
Para hablar en contra del proyecto de acuerdo, ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 34 votos; por la negativa, 3 votos. No hubo abstenciones.
El señor JARPA ( Vicepresidente ).-
No hay quórum. Se va a repetir la votación.
-Repetida la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 36 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 1 abstención.
El señor JARPA ( Vicepresidente ).-
Nuevamente, no hay quórum.
Se llamará a los señores diputados a votar por cinco minutos.
-Transcurrido el tiempo reglamentario:
El señor JARPA (Vicepresidente).-
En votación el proyecto de acuerdo.
-Repetida la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 39 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 1 abstención.
El señor JARPA ( Vicepresidente ).-
Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Álvarez, Araya, Ascencio, Bauer, Bayo, Burgos, Correa, Cristi (doña María Angélica), Dittborn, Egaña, Errázuriz, Galilea (don José Antonio), García (don René Manuel), Hernández, Ibáñez (don Gonzalo), Jaramillo, Jarpa, Leal, Letelier (don Juan Pablo), Luksic, Martínez, Norambuena, Ojeda, Pérez (don Aníbal), Pérez (don Ramón), Pérez (don Víctor), Prieto, Salaberry, Sánchez, Sepúlveda (doña Alejandra), Soto (doña Laura), Tuma, Ulloa, Urrutia, Varela, Vargas, Vilches, Villouta y Von Mühlenbrock.
-Se abstuvo el diputado señor Navarro.
"
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