. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . "RESTABLECIMIENTO DE CALIDAD UNIVERSITARIA DE CARRERA DE TRABAJO SOCIAL. Modificaci\u00F3n de la ley N\u00BA 18.962. Primer tr\u00E1mite constitucional."^^ . . . . . . . . . . . . . " RESTABLECIMIENTO DE CALIDAD UNIVERSITARIA DE CARRERA DE TRABAJO SOCIAL. Modificaci\u00F3n de la ley N\u00BA 18.962. Primer tr\u00E1mite constitucional.\n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- \nCorresponde conocer, en primer tr\u00E1mite constitucional, el proyecto de ley que modifica la ley N\u00BA 18.962, org\u00E1nica constitucional de Ense\u00F1anza, a fin de restablecer la exclusividad universitaria de la carrera de trabajo social.\n \n Diputada informante de la Comisi\u00F3n de Educaci\u00F3n , Cultura, Deportes y Recreaci\u00F3n es la se\u00F1ora Mar\u00EDa Antonieta Saa.\n \n \nAntecedentes: \n-Moci\u00F3n, bolet\u00EDn N\u00BA 2792-04, sesi\u00F3n 38\u00AA, en 12 de septiembre de 2001. Documentos de la Cuenta N\u00BA 6.\n \n-Informe de la Comisi\u00F3n de Educaci\u00F3n, sesi\u00F3n 17\u00AA, en 16 de julio de 2002. Documentos de la Cuenta N\u00BA 10.\n \n \n \nEl se\u00F1or MONTES.- \nPido la palabra. \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE , do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- \nTiene la palabra su se\u00F1or\u00EDa.\n \n \nEl se\u00F1or MONTES .- \nSe\u00F1ora Presidenta , este proyecto fue informado y ya se hab\u00EDa iniciado su discusi\u00F3n. No hay un segundo informe.\n \nLa se\u00F1ora ALLENDE , do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- \nEntonces, corresponde continuar la discusi\u00F3n de este importante proyecto, que interesa a muchas personas; incluso, algunas nos acompa\u00F1an en las tribunas.\n \nTiene la palabra el diputado se\u00F1or Carlos Montes. \n \nEl se\u00F1or MONTES .- \nSe\u00F1ora Presidenta , cuando la Sala discuti\u00F3 esta iniciativa, hubo ciertas discrepancias, y se acord\u00F3 que el Colegio de Asistentes Sociales conversara con las escuelas de trabajo social a fin de lograr una soluci\u00F3n.\n \nSe esgrimieron muchos argumentos -no meramente formales, sino sustantivos- a favor de elevar el rango de la carrera de trabajo social. Tienen que ver con el hecho de que estamos insertos en una sociedad tremendamente compleja, como consecuencia de los procesos de modernizaci\u00F3n y de crecimiento del producto, de la globalizaci\u00F3n, de cambios experimentados en las personas y en el tejido social, aspectos que hacen que esa profesi\u00F3n tenga mucha importancia, incluso m\u00E1s que antes. \nLa comunidad necesita, entonces, de profesionales que logren comprender la diversidad de la realidad y las complejidades de los distintos rincones de la sociedad, y que sean capaces, adem\u00E1s de comprenderla, de dise\u00F1ar respuestas apropiadas a sus necesidades. \nEl trabajo social requiere capacidad para entender e interpretar el mundo juvenil en sus distintas edades, el de las copropiedades de viviendas sociales del Serviu, el de las comunas urbanas y rurales; en fin, los profesionales de esta \u00E1rea deben tener una formaci\u00F3n global muy s\u00F3lida y capacidad para generar respuestas adecuadas a los tiempos actuales. \nVivimos una \u00E9poca de muchos fen\u00F3menos de desintegraci\u00F3n social, cuya expresi\u00F3n tiene que ver con la droga, la delincuencia y otros problemas. Nadie duda de la existencia de estos fen\u00F3menos, ante los cuales muchos tienden a replegarse en sus familias y en sus casas, con el consecuente abandono de muchos espacios en los barrios. Surgen, entonces, expresiones nuevas de convivencia, como las visitas \u201Csociales\u201D a los mall. \nAnte esa realidad, se requieren trabajadores sociales capaces de construir respuestas y de revitalizar los espacios p\u00FAblicos, de formar administradores de copropiedades de viviendas sociales; en fin, son muchos los aspectos que ameritan que esta profesi\u00F3n se fortalezca. \nLa realidad muestra que los est\u00E1ndares de formaci\u00F3n de las universidades chilenas y, en general, de la educaci\u00F3n superior, son muy desiguales. \nLa discusi\u00F3n de fondo radica en c\u00F3mo elevar el est\u00E1ndar de la profesi\u00F3n de trabajo social y ponerlo a la altura de las circunstancias. Hay universidades y escuelas que imparten esa carrera, que est\u00E1n tratando de lograr ese objetivo; otras no. Definitivamente, en la actualidad el trabajador social debe ser no s\u00F3lo un t\u00E9cnico que responda a uno u otro problema, sino que debe cumplir el rol de constructor de sociedad en las distintas esferas en que se desenvuelve. \u00C9sa es la discusi\u00F3n de fondo de la iniciativa. \nPara ello puede haber diversas respuestas, distintas maneras de entender esta materia, pero siempre dentro de un est\u00E1ndar superior. \nLas bancadas de los partidos Socialista y Radical Social Dem\u00F3crata est\u00E1n por elevar a la calidad de universitario el rango de la carrera de trabajo social. \nSabemos que en el \u00FAltimo tiempo se han formado trabajadores sociales en institutos de educaci\u00F3n superior y otros; asimismo, que hay institutos que imparten una muy buena formaci\u00F3n y, en algunos casos, deber\u00EDan tener car\u00E1cter de universidad. Sin embargo, la profesi\u00F3n de trabajador social, como tal, requiere elevarse al nivel de universitaria. Esto est\u00E1 muy ligado al debate m\u00E1s global sobre la acreditaci\u00F3n de las instituciones y de las carreras en la educaci\u00F3n superior. No puede ser que el pa\u00EDs, la sociedad, el sector p\u00FAblico no asuman la necesidad de contar con profesiones de mayor nivel. \nLo que ocurre en la actualidad con los profesores lo vamos a pagar muy caro en el futuro. Existen universidades -universidades, no institutos- como la de Los Lagos, la Arturo Prat, la de Playa Ancha, que est\u00E1n formando profesores -que despu\u00E9s van a formar estudiantes- los s\u00E1bados en la ma\u00F1ana.\n \nLa sociedad requiere que asumamos formas de acreditaci\u00F3n -\u00E9sa es tarea del Congreso Nacional- coherentes con el inter\u00E9s global de la sociedad. \nLamento la posici\u00F3n adoptada por la Uni\u00F3n Dem\u00F3crata Independiente aparecida en la prensa en el \u00FAltimo tiempo y la avalancha de cr\u00EDticas ante la idea de que haya una l\u00F3gica p\u00FAblica de evaluaci\u00F3n de nuestras instituciones de educaci\u00F3n superior, porque el pa\u00EDs requiere de una educaci\u00F3n superior a la altura de los desaf\u00EDos que se le presentan. Por eso, en vez de bajar el nivel, debemos elevarlo; m\u00E1s que decir que la educaci\u00F3n es una cuesti\u00F3n de mercado, en la que cada uno ofrece lo que puede y luego se ver\u00E1 qu\u00E9 pasa, se debe subir su nivel. Necesitamos un sistema p\u00FAblico de acreditaci\u00F3n, es decir, que la sociedad cuente con instrumentos para evaluar si la forma de impartir una carrera es o no adecuada.\n \nEn tales circunstancias, el trabajo social debe ser mirado desde esa perspectiva. Por ello, junto con las diputadas se\u00F1oras Mar\u00EDa Antonieta Saa y Carolina Toh\u00E1 , y con diputados de la Democracia Cristiana, hemos formulado una indicaci\u00F3n, a fin de incorporar en la ley org\u00E1nica constitucional de Ense\u00F1anza una letra q), que dice: \u201CT\u00EDtulo de Trabajador Social: Licenciado en Trabajo Social\u201D, propuesta por el Colegio de Asistentes Sociales. Con ello, no negamos otras formas o niveles t\u00E9cnicos de formaci\u00F3n en los institutos, sino que consagramos el principio de que el trabajador social debe tener el car\u00E1cter de universitario.\n \nHe dicho. \n \n \n-Aplausos. \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE , do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- \nTiene la palabra el diputado Gonzalo Ib\u00E1\u00F1ez.\n \n \nEl se\u00F1or IB\u00C1\u00D1EZ (don Gonzalo) .- \nSe\u00F1ora Presidenta , como dijo el colega Montes , todo lo que se haga por fortalecer la formaci\u00F3n de nuestros profesionales, para que est\u00E9n a la altura de los requerimientos y exigencias que deben enfrentar en la sociedad contempor\u00E1nea, es laudable, necesario y oportuno. Por eso, anuncio mi respaldo a esta iniciativa.\n \n \n(Aplausos). \n \nEs conveniente que hagamos lo posible por mejorar la formaci\u00F3n de nuestros profesionales, aun cuando en los institutos y centros de formaci\u00F3n t\u00E9cnica existen programas \u00F3ptimos y muy buena disposici\u00F3n para trabajar en forma seria respecto de este mismo objetivo. \nLo que est\u00E1 en juego -como dijo el diputado Montes -, m\u00E1s all\u00E1 de la calificaci\u00F3n universitaria o de instituto profesional de una carrera, es determinar qu\u00E9 tipo de formaci\u00F3n superior queremos para nuestra juventud.\n \nPrecisamente, porque estoy preocupado por el desarrollo de las instituciones universitarias, al igual que mi bancada, rechazo la pretensi\u00F3n del Gobierno de organizar un sistema estatal \u00FAnico de acreditaci\u00F3n, en el que casi todos los miembros de la comisi\u00F3n respectiva ser\u00E1n designados por el Presidente de la Rep\u00FAblica . Ello significar\u00EDa volver a d\u00E9cadas pasadas, en que la educaci\u00F3n superior era un privilegio de unos pocos. Hace veinte a\u00F1os hab\u00EDa 150 mil alumnos en educaci\u00F3n superior; hoy, gracias al empe\u00F1o, al empuje, a la creatividad y capacidad de riesgo de las instituciones privadas, esa cantidad ha subido a 500 mil alumnos, y la educaci\u00F3n superior se ha convertido en un objetivo natural para cualquier joven de educaci\u00F3n media.\n \nEse empuje, ese \u00E9xito de las nuevas instituciones en el cumplimiento de su misi\u00F3n no merece ser aherrojado de la manera como pretenden el Gobierno y las bancadas de la Concertaci\u00F3n. \nTengamos acreditaci\u00F3n, la mejor informaci\u00F3n para los j\u00F3venes que quieran postular a la universidad, a la educaci\u00F3n superior. No hay ning\u00FAn problema al respecto, pero s\u00ED con la instancia que pretende entregar esa informaci\u00F3n y, con ello, \u201Casegurar\u201D la calidad de la educaci\u00F3n superior, es decir, con una comisi\u00F3n nacional nombrada por el Presidente de la Rep\u00FAblica . Con ello, estamos colocando una zancadilla al desarrollo de este sector, lo que resulta intolerable para la juventud.\n \nPor eso, junto con respaldar el proyecto, quiero hacer una menci\u00F3n categ\u00F3rica a la necesidad de abrirnos a nuevas formas de educaci\u00F3n superior. \nEs menester, por ejemplo, que, de una vez por todas, se desarrolle el \u00E1mbito de los posgrados. \u00BFPor qu\u00E9 s\u00F3lo los t\u00EDtulos profesionales van anexos a la obtenci\u00F3n de una licenciatura de pregrado? \u00BFPor qu\u00E9 no estudiar la manera de que a trav\u00E9s de posgrados -es decir, gente que tiene licenciatura, pero quiere buscar nuevos horizontes profesionales- se puedan desarrollar carreras que permitan acceder a esos mismos t\u00EDtulos profesionales? El trabajo social ser\u00EDa un buen ejemplo y permitir\u00EDa un buen desarrollo en esta materia, como tambi\u00E9n pedagog\u00EDa, ingenier\u00EDa comercial, periodismo y otras carreras. \nEs muy propicia la ocasi\u00F3n para iniciar el debate acerca de los contenidos, del marco, de los objetivos de la educaci\u00F3n superior que necesita nuestro pa\u00EDs. \nHe dicho. \n \n-Aplausos. \n \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE , do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- \nTiene la palabra el diputado se\u00F1or Jos\u00E9 Miguel Ortiz .\n \n \nEl se\u00F1or ORTIZ .- \nSe\u00F1ora Presidenta , este proyecto naci\u00F3 de una inquietud que nos plante\u00F3 la diputada se\u00F1ora Mar\u00EDa Antonieta Saa a un grupo de parlamentarios integrantes de la Comisi\u00F3n de Educaci\u00F3n, Cultura, Deportes y Recreaci\u00F3n. Debido a ello, la diputada se\u00F1ora Adriana Mu\u00F1oz , los diputados se\u00F1ores Guillermo Ceroni , Carlos Abel Jarpa , Carlos Montes y Rosauro Mart\u00EDnez los ex diputados se\u00F1ora Fanny Pollarolo y se\u00F1ores Luis Monge y Gutenberg Mart\u00EDnez , y quien habla, nos reunimos y consideramos que era de justicia presentar esta moci\u00F3n para devolver la categor\u00EDa de universitaria a la carrera de trabajador social o asistente social.\n \n \n(Aplausos). \n \nIntervengo tambi\u00E9n en nombre del diputado se\u00F1or Exequiel Silva , quien ha estado muy preocupado de esta situaci\u00F3n, aunque no figura como coautor de la moci\u00F3n por haberse completado el n\u00FAmero m\u00E1ximo de diez parlamentarios que se requiere para ello.\n \n\u00BFPor qu\u00E9 nos convencimos de que deb\u00EDa hacerse este acto de justicia? En primer lugar, el decreto supremo N\u00BA 1, de 1981, del Ministerio de Educaci\u00F3n, transform\u00F3 total y absolutamente la educaci\u00F3n universitaria, oportunidad en que perdieron la condici\u00F3n de carreras universitarias las de asistente social, construcci\u00F3n civil -tema que desde hace bastante tiempo se encuentra pendiente en la Comisi\u00F3n de Educaci\u00F3n-, periodismo y educaci\u00F3n de p\u00E1rvulos.\n \nEsto se ratific\u00F3 con la ley N\u00BA 18.962, org\u00E1nica constitucional de Ense\u00F1anza, publicada el 10 de marzo de 1990, como si el pa\u00EDs no hubiese sabido que al d\u00EDa siguiente asumir\u00EDa Patricio Aylwin como Presidente de la Rep\u00FAblica , adem\u00E1s de 120 diputados y 38 senadores, por votaci\u00F3n popular. Esa ley nunca debi\u00F3 ser publicada, pues lo \u00FAnico que ha hecho es da\u00F1ar la educaci\u00F3n.\n \n \n(Aplausos). \n \nM\u00E1s aun, en la Comisi\u00F3n de Educaci\u00F3n de nuestra Corporaci\u00F3n duerme, desde 1994, una modificaci\u00F3n a la ley org\u00E1nica constitucional de Ense\u00F1anza, pues nunca se han puesto de acuerdo los actores que tienen que ver con el proyecto: las 25 universidades que dependen del Consejo de Rectores y las 43 \u00F3 44 universidades privadas.\n \nDurante estos a\u00F1os hemos introducido diferentes modificaciones en la ley N\u00BA 18.962. Una de ellas, de abril de 1991, fue para incorporar como carreras universitarias las de educaci\u00F3n de p\u00E1rvulos y de periodismo. Recuerdo muy bien que en esto tuvo una activa participaci\u00F3n el ex diputado Sergio Velasco .\n \nComo se trata de modificaciones constitucionales, en sesi\u00F3n de Congreso Pleno dimos a conocer el porqu\u00E9 \u00E9ramos partidarios de tales enmiendas. \nAdem\u00E1s, en 1998 fue publicada la ley N\u00BA 19.584, que permite otorgar t\u00EDtulos universitarios y entregar grados de licenciatura, maestr\u00EDa y doctorado a las academias de las Fuerzas Armadas. \u00BFPor qu\u00E9 recuerdo estos hitos? Porque es justo, necesario y vital que hoy demos otra demostraci\u00F3n en esta Sala y aprobemos la moci\u00F3n en estudio, en lo posible en forma un\u00E1nime, para hacer justicia a la carrera de trabajador social o asistente social.\n \n \n(Aplausos). \n \nHace algunos d\u00EDas, en la bancada de la Democracia Cristiana se toc\u00F3 el tema por parte de los colegas Edmundo Villouta , Eduardo Saffirio y Carlos Olivares , titulares de la Comisi\u00F3n de Educaci\u00F3n, y se adopt\u00F3 el acuerdo un\u00E1nime, de los veintid\u00F3s diputados, de apoyar hoy con sus votos este proyecto.\n \n \n(Aplausos). \n \nPara la historia fidedigna del estalbecimiento de la ley, ser\u00EDa importante que, una vez aprobado el proyecto en la C\u00E1mara de Diputados, la Comisi\u00F3n de Educaci\u00F3n acordara solicitar que el Ejecutivo calificara su urgencia en el segundo tr\u00E1mite constitucional, en el Senado, pues podr\u00EDa suceder que hoy, 14 de octubre, lo aprob\u00E1ramos en la C\u00E1mara, pero que llegara a la Sala del Senado en un a\u00F1o o en un a\u00F1o y medio m\u00E1s, y, con ello, se perdiera el objetivo fundamental de la moci\u00F3n.\n \nTambi\u00E9n debemos recordar que el trabajador social o asistente social es un profesional que ha ayudado a solucionar los grandes problemas sociales, en especial de las personas de bajos ingresos; es decir, es parte de la historia, del progreso y del mejoramiento de la calidad de vida de las chilenas y de los chilenos. \nPor ello, en nombre de la bancada del Partido Dem\u00F3crata Cristiano, anuncio que hoy todos sus integrantes apoyaremos este proyecto para que el trabajo social y la carrera de asistente social recuperen la exclusividad universitaria. \nHe dicho. \n \n-Aplausos. \n \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE , do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- \nTiene la palabra el diputado se\u00F1or Rodrigo Gonz\u00E1lez .\n \n \nEl se\u00F1or GONZ\u00C1LEZ .- \nSe\u00F1ora Presidenta , en la Comisi\u00F3n de Educaci\u00F3n estudiamos en profundidad esta iniciativa parlamentaria y adoptamos un acuerdo, que quiero reiterar y ratificar en la Sala. Lo hago en nombre de mis colegas del Partido por la Democracia, del conjunto de la Comisi\u00F3n y, en especial, de las diputadas se\u00F1oras Carolina Toh\u00E1 y Mar\u00EDa Antonieta Saa . Doy las excusas por la diputada Saa , quien no pudo asistir a esta sesi\u00F3n porque se encuentra en Santiago tratando problemas importantes relativos a los ni\u00F1os.\n \nEn Chile, el trabajador social o asistente social no es considerado un profesional, porque la carrera carece de rango universitario. La comunidad sabe que la labor del asistente social requiere de calidad de nivel acad\u00E9mico y, sobre todo, de una preparaci\u00F3n exhaustiva de rango universitario. La profesi\u00F3n de trabajador social requiere de una profunda formaci\u00F3n val\u00F3rica e interdisciplinaria, de una rigurosa formaci\u00F3n profesional desde el punto de vista de la ciencia, y adecuada a los avances de la tecnolog\u00EDa en el mundo contempor\u00E1neo. Asimismo, es importante que su intervenci\u00F3n est\u00E9 dirigida a promover el mejoramiento de la sociedad, lo que se alcanza transformando a los actores sociales en agentes del mejoramiento de su propia vida y de su h\u00E1bitat. Los temas que tratan los asistentes o trabajadores sociales son muy variados y complejos, lo que hace necesaria una formaci\u00F3n acad\u00E9mica.\n \nPor eso, la bancada del PPD dar\u00E1 su apoyo irrestricto al proyecto, a fin de elevar a rango universitario el nivel de formaci\u00F3n de los trabajadores sociales. \n \n(Aplausos). \n \nEllo constituye un reconocimiento al aporte hist\u00F3rico del servicio social en Chile y al desarrollo social, pol\u00EDtico y econ\u00F3mico del pa\u00EDs. Asimismo, esta es la reparaci\u00F3n de una deuda que tenemos con los trabajadores sociales. En 1981, se rebaj\u00F3 injustificadamente el rango de esta profesi\u00F3n; hoy se lo queremos restituir en plenitud, por el significado que eso tiene en la sociedad. En los servicios p\u00FAblicos, en las empresas y en el trabajo con las comunidades, los asistentes sociales se enfrentan diariamente al dolor, a las preocupaciones, a las inquietudes y, sobre todo, a las necesidades que tiene nuestra sociedad por mejorar su calidad de vida, especialmente en los sectores m\u00E1s postergados. Por eso, esta profesi\u00F3n requiere de una formaci\u00F3n cient\u00EDfica y tecnol\u00F3gica compleja y completa. Es preciso saldar esa deuda y reconocer el aporte hist\u00F3rico que los trabajadores sociales han hecho a Chile, especialmente en la \u00E9poca m\u00E1s dura, cuando en nuestro pa\u00EDs no hab\u00EDa democracia ni libertad. Sin embargo, all\u00ED estuvieron los trabajadores sociales o asistentes sociales, en forma silenciosa y abnegada, defendiendo a los m\u00E1s postergados,...\n \n \n(Aplausos). \n \n... y escuchando a la gente, como s\u00F3lo ellos lo saben hacer. \nEn reconocimiento a esa labor, vamos a votar favorablemente esta iniciativa. \nAdem\u00E1s, en nombre m\u00EDo y en el de mi bancada, quiero rendir un homenaje a la labor -esta no es s\u00F3lo una reivindicaci\u00F3n gremial- que cumplen los gremios y las asociaciones de los trabajadores sociales. En especial, quiero destacar la labor que han cumplido en la elaboraci\u00F3n de este proyecto la presidenta del colegio de Asistentes Sociales , se\u00F1ora Luc\u00EDa Sep\u00FAlveda , sus dirigentes, los colegios regionales y todos aquellos asistentes sociales que han entendido que esa colegiatura es importante no s\u00F3lo para defender intereses gremiales, sino tambi\u00E9n para hacer crecer esa carrera e incorporar en ella m\u00E1s elementos cient\u00EDficos, tecnol\u00F3gicos y val\u00F3ricos, que permitan un mayor aporte de esos profesionales a Chile.\n \nReitero mi reconocimiento a la abnegada labor que han cumplido y que cumplen las escuelas de trabajo o de servicio social en todas las universidades del pa\u00EDs. \nTambi\u00E9n considero necesario dar un espacio a los j\u00F3venes que han estudiado esa carrera en institutos profesionales, a fin de que tengan la oportunidad de adquirir el t\u00EDtulo universitario de trabajador social, para lo cual es necesaria la aprobaci\u00F3n de este proyecto, que otorga rango universitario a la carrera de trabajo social. \nHe dicho. \n \n-Aplausos. \n \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE , do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- \nTiene la palabra el diputado se\u00F1or Rosauro Mart\u00EDnez.\n \n \nEl se\u00F1or MART\u00CDNEZ .- \nSe\u00F1ora Presidenta , durante bastante tiempo he reflexionado respecto de la problem\u00E1tica de la educaci\u00F3n superior, particularmente sobre determinadas carreras que, en mi opini\u00F3n, debieran tener rango universitario. No me voy a introducir en las motivaciones que, en su momento, tuvo la autoridad para establecer este tipo de divisi\u00F3n, porque ser\u00EDa un mero ejercicio intelectual que no solucionar\u00EDa el problema de fondo, que, de una u otra manera afecta a nuestros estudiantes.\n \nHe analizado con atenci\u00F3n los argumentos que nos dicen, por ejemplo, que debemos dejar que la comunidad discrimine sobre qui\u00E9nes son las personas m\u00E1s id\u00F3neas para desarrollar determinadas actividades, seg\u00FAn los m\u00E9ritos que demuestren en las diferentes \u00E1reas donde se desempe\u00F1an, as\u00ED como tambi\u00E9n aquellos planteamientos que nos hablan de la libertad acad\u00E9mica. \nEstoy convencido de que no est\u00E1n en discusi\u00F3n ninguno de estos bienes, que debemos cautelar y profundizar. La raz\u00F3n es muy simple: la libertad se construye, fortalece y profundiza en la medida en que existe un ordenamiento com\u00FAn para el conjunto de las instituciones que participan en la educaci\u00F3n superior. \nSi queremos una sociedad efectivamente transparente, donde exista claridad para que el joven elija la carrera m\u00E1s acorde con su vocaci\u00F3n e inter\u00E9s, debemos tener un sistema en el cual las carreras sean universitarias, con todos los requisitos de calidad y excelencia que ello implica, y t\u00E9cnicas de nivel superior impartidas por institutos profesionales y centros de formaci\u00F3n t\u00E9cnica, y sujetas a estudios sustentatorios de viabilidad e impacto en el desarrollo del pa\u00EDs. \nSi revisamos nuestro sistema de educaci\u00F3n superior, vamos a comprobar que existe un total libertinaje, tanto en la creaci\u00F3n como en la mantenci\u00F3n de determinadas carreras, cuyo marketing es atractivo y permite la captaci\u00F3n de alumnos. El problema y las consecuencias vienen despu\u00E9s, al momento de buscar trabajo. \nCreo que, para ser m\u00E1s eficiente, el mercado requiere de determinadas regulaciones en materia de calidad, de viabilidad, de sustentaci\u00F3n y, por sobre todo, de transparencia, para hacer real la posibilidad de elegir. \nDe acuerdo con esa premisa, estoy convencido de que una forma de transparentar esto es que existan carreras exclusivamente universitarias o bien de institutos profesionales, pero no esta mezcla que distorsiona el sistema y que, en definitiva, de una u otra manera estigmatiza a los alumnos seg\u00FAn la instituci\u00F3n de la cual egresan. \nEl trabajo social es una disciplina que interviene en situaciones problem\u00E1ticas y en conflictos que afectan a diversos sectores, sociales mediante el an\u00E1lisis cr\u00EDtico de la realidad, con la finalidad de contribuir al desarrollo humano, a la afirmaci\u00F3n de los derechos y al fortalecimiento de las condiciones de vida de los sectores sociales vulnerables. Por ello, el profesional que egresa de esa carrera debe tener la capacidad de traducir esa causalidad de manera tal, que est\u00E9 en condiciones de participar en el dise\u00F1o y en la ejecuci\u00F3n de pol\u00EDticas p\u00FAblicas, y en acciones que promuevan la participaci\u00F3n, la autogesti\u00F3n, la capacidad organizativa y el fortalecimiento de la calidad de vida de los sectores sociales vulnerables. \nAl revisar los alcances de esta disciplina, es posible vislumbrar a un profesional que se desempe\u00F1a en los organismos p\u00FAblicos, en organizaciones intermedias, y, en el \u00E1mbito privado, que asiste, en forma individual o grupal, a personas, a familias, a grupos sociales y a comunidades en la satisfacci\u00F3n de sus necesidades y en el fortalecimiento del desarrollo humano; que promueve modalidades organizativas, autogestivas y cooperativas que fortalezcan la capacidad de las personas, de los grupos sociales y de las comunidades para la participaci\u00F3n, el ejercicio pleno de sus derechos y la transformaci\u00F3n de sus condiciones de vida; que dise\u00F1a alternativas operativas y ejercicios que contribuyan al logro de los objetivos de transformaci\u00F3n social de las familias, de los grupos sociales, de las comunidades y, por cierto, de la universidades y de otros \u00E1mbitos de la docencia, investigaci\u00F3n y extensi\u00F3n; que act\u00FAa muy fuertemente en el sistema educativo formal y en la educaci\u00F3n extraescolar, y, permanentemente, como docente y orientador social en el desarrollo de los contenidos disciplinarios transversales y en las \u00E1reas sociales pertinentes. \nHay una variada gama de rubros que requieren de la presencia de este profesional, y que, dada la complejidad y el dinamismo de nuestra sociedad, le exigen una preparaci\u00F3n de nivel superior, excelencia y m\u00E9todo para adaptarse a los cambios, y, lo que es m\u00E1s importante, capacidad para materializar las pol\u00EDticas sociales que la comunidad le va dando. El desaf\u00EDo, como pa\u00EDs, de derrotar definitivamente la pobreza exige no s\u00F3lo crecimiento econ\u00F3mico -por cierto que es fundamental-, sino tambi\u00E9n un conjunto de acciones en que la labor del trabajador social, desde el interior de las unidades educativas hasta las municipalidades y desde las organizaciones comunitarias hasta la empresa privada, resulta ser imprescindible y de primer orden. \nHechas estas primeras reflexiones, Renovaci\u00F3n Nacional, mayoritariamente, votar\u00E1 favorablemente el proyecto para que el trabajador social tenga rango universitario.\n \nHe dicho. \n \n-Aplausos. \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- \nSe\u00F1ores diputados, espero que no haya objeci\u00F3n para que la votaci\u00F3n del proyecto se realice a las 13 horas, pues en este momento est\u00E1n sesionando las comisiones que est\u00E1n analizando el Presupuesto.\n \n\nTiene la palabra el diputado Manuel Rojas.\n \n \nEl se\u00F1or ROJAS.- \nSe\u00F1ora Presidenta , \u00BFese fue un acuerdo de los Comit\u00E9s?\n \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- \nNo, se\u00F1or diputado. Desgraciadamente, comet\u00ED el error de no solicitar anteriormente el acuerdo. Sin embargo, algunos diputados -incluso de su bancada- se acercaron a preguntarme la hora de la votaci\u00F3n, porque estaban en las comisiones. Les se\u00F1al\u00E9 que pod\u00EDamos votar a las 13 horas, al t\u00E9rmino del Orden del D\u00EDa. En todo caso, si no hay acuerdo, tendremos que votar inmediatamente. \nTiene la palabra el diputado Ren\u00E9 Manuel Garc\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or GARC\u00CDA (don Ren\u00E9 Manuel) .- \nSe\u00F1ora Presidenta , hay muchas delegaciones que est\u00E1n esperando ingresar a las tribunas para conocer el trabajo parlamentario.\n \nTodos los diputados que han intervenido est\u00E1n a favor del proyecto; no hay ninguno que est\u00E9 en contra. Ahora, si existe alguno, que pida la palabra y entregue su opini\u00F3n, y luego votamos. De esa manera, si existe voluntad, podremos aprobar el proyecto, con lo cual las asistentes sociales presentes en las tribunas se ir\u00E1n tranquilas y nosotros podremos seguir trabajando. \nGracias, se\u00F1ora Presidenta. \n \n-Aplausos. \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel (Presidenta).- \nTiene la palabra la diputada Carolina Toh\u00E1. \n \nLa se\u00F1ora TOH\u00C1 (do\u00F1a Carolina).- \nSe\u00F1ora Presidenta , \u00BFexiste alg\u00FAn acuerdo para hacer uso de la palabra?\n \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- \nNo hay acuerdo alguno sobre la materia.\n \nLo que propuse fue votar los tres proyectos de la Tabla a las 13 horas, es decir, al t\u00E9rmino del Orden del D\u00EDa, porque despu\u00E9s de \u00E9ste debemos continuar con la discusi\u00F3n del relacionado con la violencia intrafamiliar -incluso est\u00E1 presente la ministra- e iniciar la del que se refiere a maltrato animal. Sin embargo, no hubo acuerdo para ello. \nPor lo tanto, corresponde que intervengan todos los diputados inscritos. Luego, suspender\u00E9 la sesi\u00F3n por diez minutos y llamar\u00E9 a votar, de manera que los diputados que est\u00E1n en las subcomisiones de Presupuesto tengan el tiempo suficiente de llegar a la Sala.\n \nEso s\u00ED, como el proyecto ha sido objeto de indicaciones, solicitar\u00E9 el acuerdo de la Sala para votarlo en general y en particular en la presente sesi\u00F3n. \nTiene la palabra la diputada Carolina Toh\u00E1. \n \n \nLa se\u00F1ora TOH\u00C1 (do\u00F1a Carolina).- \nSe\u00F1ora Presidenta , considero que hoy d\u00EDa estamos pagando doblemente una deuda que ten\u00EDamos.\n \nEn primer lugar, sin duda, la tenemos con todas aquellas personas que ejercen el trabajo social, quienes durante tanto tiempo lucharon con ah\u00EDnco y en forma persistente para que se llevara a cabo la discusi\u00F3n y la votaci\u00F3n de este proyecto. \nEn segundo lugar, tambi\u00E9n ten\u00EDamos una deuda mayor con el pa\u00EDs, en cuanto a discutir democr\u00E1ticamente el tipo de educaci\u00F3n superior que tenemos, ya que, en verdad, en Chile existen una legislaci\u00F3n y un sistema que fueron establecidos en una \u00E9poca en que no se daban estos debates sanos y democr\u00E1ticos, porque no estaba en funcionamiento el Congreso Nacional. Es as\u00ED como se introdujeron grandes cambios al sistema de educaci\u00F3n superior sin que nadie pudiera decir nada. Prueba de ello son el decreto con fuerza de ley N\u00B0 1, de 1981, del Ministerio de Educaci\u00F3n y, sin duda, la ley N\u00BA 18.962, org\u00E1nica constitucional de Ense\u00F1anza, que se promulg\u00F3, como una especie de burla, d\u00EDas antes de la reinstauraci\u00F3n de la democracia. Es algo parecido a lo que ocurre con una persona ag\u00F3nica que es obligada a firmar su testamento poco antes de morir. As\u00ED es nuestra educaci\u00F3n superior: no fue discutida democr\u00E1ticamente entre los chilenos.\n \nEsta iniciativa se inserta en el marco de otras que estamos discutiendo y que nos permitir\u00E1n contar con un mejor sistema de educaci\u00F3n superior, con el que todos estemos de acuerdo y que nos garantice calidad, equidad y pertinencia para nuestro desarrollo. Espero que podamos pagar esta deuda, tal como lo hacemos hoy con los asistentes sociales. \n\u00BFEn qu\u00E9 se basa el proyecto? En que durante mucho tiempo ha existido disconformidad por el hecho de que el trabajo social haya estado excluido de las profesiones consideradas exclusivamente universitarias. Esto, en primer lugar, es oprobioso, porque atenta contra nuestra tradici\u00F3n, seg\u00FAn la cual el trabajo social siempre fue considerado una carrera universitaria, con todos los requisitos y exigencias pertinentes. \nEl hecho de que hoy no sea considerada una carrera universitaria significa que quienes obtienen ese t\u00EDtulo profesional deben acreditar preparaci\u00F3n, conocimientos generales y haber cursado un programa de estudios que les permita desempe\u00F1arse profesionalmente. En el caso de una carrera universitaria, los alumnos deben aprobar un programa de estudios que les permita comprender los aspectos esenciales de un \u00E1rea de conocimientos o una disciplina determinada, caracter\u00EDstica que no tiene la carrera de trabajo social. \nResulta dif\u00EDcil justificar esto, porque hoy vivimos en una sociedad muy compleja, en la cual los problemas sociales son multicausales y obedecen a razones que est\u00E1n cambiando permanentemente. Es muy dif\u00EDcil entender el fen\u00F3meno social y dar respuestas adecuadas, con buenos programas p\u00FAblicos y buenas intervenciones, si no existe una disciplina cient\u00EDfica que se preocupe de analizar e investigar las causas de nuestros problemas y las mejores maneras de darles soluci\u00F3n. \nAs\u00ED hab\u00EDa ocurrido tradicionalmente en nuestro pa\u00EDs, donde la licenciatura en trabajo social data de 1944, y en 1952 ya exist\u00EDa un doctorado en esta disciplina; as\u00ED ha ocurrido tambi\u00E9n en el mundo. Hoy existen 300 programas de mag\u00EDster y 105 doctorados en trabajo social. \u00C9sa es la tendencia internacional en que nos inscribimos. Si Chile no corrige este error, quedaremos excluidos de un gran proceso internacional de intercambios y acuerdos que buscan potenciar, profundizar y actualizar esta disciplina; m\u00E1s aun, quedaremos al margen de una serie de oportunidades que nos abre el intercambio con la Uni\u00F3n Europea, con Estados Unidos, con Canad\u00E1 y con otros pa\u00EDses con los cuales hemos firmado acuerdos de libre comercio, que esperamos que se ampl\u00EDen a la cooperaci\u00F3n acad\u00E9mica, especialmente con la primera. Sin embargo, no podremos aprovechar esas oportunidades en esta \u00E1rea tan sensible si no aprobamos esta moci\u00F3n parlamentaria. Por ello, es muy importante que ella cuente con nuestros votos favorables. Como lo se\u00F1al\u00F3 el diputado Rodrigo Gonz\u00E1lez , el PPD la apoyar\u00E1, en especial, porque la diputada Saa , su gran promotora, nos ha entregado suficientes argumentos.\n \nPero, para poner las cosas en su justa dimensi\u00F3n, debo decir que en la Comisi\u00F3n tambi\u00E9n discutimos los problemas que acarrear\u00E1 la decisi\u00F3n que hoy vamos a tomar. Como consecuencia de ese debate, un grupo de parlamentarios presentamos una indicaci\u00F3n, concordada con la presidenta del Colegio de Asistentes Sociales, la cual tiene por objeto resolver el problema que se les crear\u00E1 a las personas que est\u00E1n estudiando o que pensaban seguir la carrera en institutos profesionales. Lo que pretendemos es que la carrera de trabajo social sea exclusivamente universitaria...\n \n \n(Aplausos). \n \n...pero que tambi\u00E9n exista la posibilidad de obtener el t\u00EDtulo profesional de asistente social, y que la carrera pueda seguir siendo impartida por los institutos profesionales. As\u00ED, quienes estudien en ellos podr\u00E1n optar por quedarse con este t\u00EDtulo, o seguir un programa de estudios complementarios en una universidad, a fin de acceder a la licenciatura universitaria. Son dos cosas distintas: la carrera de trabajo social exclusivamente universitaria, y el t\u00EDtulo profesional de asistente social para quienes deseen mantenerse en esa opci\u00F3n que hoy est\u00E1 disponible. \nPero tambi\u00E9n es importante no quedarse s\u00F3lo en la formalidad de los t\u00EDtulos. Debemos entender que puede haber t\u00EDtulos universitarios, profesionales y t\u00E9cnicos, de buena o de mala calidad; lo que necesitamos es que en Chile todos sean de buena calidad. Por eso es tan importante vincular este proyecto al sistema de acreditaci\u00F3n que estamos discutiendo, el cual se da en nuestra sociedad para asegurar que los distintos niveles de la educaci\u00F3n superior sean de buena calidad. Aqu\u00ED le estamos dando una condici\u00F3n universitaria a la carrera de trabajo social, porque consideramos que es una disciplina que tiene las caracter\u00EDsticas cient\u00EDficas para serlo; pero tambi\u00E9n debemos asegurar que las carreras profesionales sean de calidad; no se trata de considerarlas como de segunda categor\u00EDa. Por su parte, las carreras universitarias tambi\u00E9n deben acreditar su calidad; no basta con tener el t\u00EDtulo.\n \nPor eso, tambi\u00E9n es muy importante aprobar este sistema de acreditaci\u00F3n de la calidad. Podemos discutir la composici\u00F3n de la instancia que lo acreditar\u00E1, pero lo importante es que exista. No nos saquemos la suerte entre nosotros, diciendo que un sistema de acreditaci\u00F3n es aquel en que cada instituci\u00F3n contrata a alguien en el mercado con tal objeto y que eso garantiza una acreditaci\u00F3n transparente. \u00BFAcaso las cl\u00EDnicas y los supermercados contratan a los que deben acreditarlos? En todas partes existen instituciones que dan cuenta p\u00FAblica de su trabajo y obedecen a est\u00E1ndares definidos por la sociedad. Lo que queremos es que en Chile tambi\u00E9n exista esa instancia.\n \nReitero que esta moci\u00F3n parlamentaria es parte de un debate mayor. Hoy, debemos zanjar la deuda que tiene el pa\u00EDs con los asistentes sociales, y ello se logra estableciendo que su actividad tendr\u00E1 la condici\u00F3n de carrera universitaria, lo que, por cierto, se merecen y obedece a la tradici\u00F3n chilena y a la tendencia internacional predominante. \nTambi\u00E9n es importante realizar un debate m\u00E1s amplio sobre el sistema de la educaci\u00F3n superior chilena, que no ha sido discutido en democracia, no tiene una forma de acreditaci\u00F3n de calidad y mantiene enormes deudas. Estoy segura de que con ello daremos un paso importante y haremos un reconocimiento al aporte social y humano que hacen miles de trabajadores y de trabajadoras sociales, quienes, con esta iniciativa, ver\u00E1n potenciada su contribuci\u00F3n a nuestra sociedad. \nHe dicho. \n \n-Aplausos. \nEl se\u00F1or JARPA (Vicepresidente).- \nTiene la palabra el honorable diputado Sergio Correa. \n \n \nEl se\u00F1or CORREA .- \nSe\u00F1or Presidente , hoy nos corresponde decidir si la carrera de trabajo social debe ser exclusivamente universitaria o si, como ocurre actualmente, ella debe continuar siendo impartida por centros de formaci\u00F3n t\u00E9cnica o institutos profesionales.\n \nCoincido con muchas de las apreciaciones de quienes me han antecedido en el uso de la palabra, en el sentido de que es necesario mejorar la calidad de la educaci\u00F3n. Considero que el desarrollo del pa\u00EDs pasa por el mejoramiento de la calidad de la ense\u00F1anza de las diversas carreras que se est\u00E1n entregando. Por ello, en la Comisi\u00F3n de Educaci\u00F3n estamos estudiando un proyecto de ley a fin de legislar sobre la materia, a trav\u00E9s de un sistema de acreditaci\u00F3n universitaria. Puede haber diversas opiniones sobre la forma de realizar tal acreditaci\u00F3n, pero todos coinciden en que debe existir.\n \nCreo que es una mala idea que s\u00F3lo las universidades puedan impartir la carrera de trabajo social y que no exista la posibilidad de que sea impartida por institutos profesionales y centros de formaci\u00F3n t\u00E9cnica. Pienso que ambas instancias son compatibles. Me parece bien que exista una carrera universitaria que entregue el t\u00EDtulo de asistente social, pero desde ning\u00FAn punto de vista debe ser exclusivamente universitaria. Considero que los institutos profesionales y centros de formaci\u00F3n t\u00E9cnica tambi\u00E9n deber\u00EDan tener esa posibilidad. \nHoy son 5 mil 300 los alumnos que estudian la carrera en institutos profesionales y centros de formaci\u00F3n t\u00E9cnica, y, a mi juicio, ellos no pueden quedar sin apoyo y sin la posibilidad de seguir estudiando. Es una alternativa que debe ser considerada y definida, pero bajo ning\u00FAn concepto se debe dar exclusividad universitaria a la carrera de trabajo social. \nHe dicho. \n \n-Manifestaciones en las tribunas. \n \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel (Presidenta).- \nRuego a los asistentes a las tribunas guardar silencio y respetar el derecho de los parlamentarios que est\u00E1n haciendo uso de la palabra. \nTiene la palabra el diputado Alberto Robles .\n \n \nEl se\u00F1or ROBLES .- \nSe\u00F1ora Presidenta , uno de los temas puestos en relieve en esta discusi\u00F3n es la funci\u00F3n del Estado en materia de educaci\u00F3n superior.\n \nEl gobierno militar, a trav\u00E9s del decreto con fuerza de ley N\u00B0 1, de 1981, del Ministerio de Educaci\u00F3n, introdujo un elemento que hoy la sociedad chilena debe discutir: les quit\u00F3 el grado acad\u00E9mico universitario a varias carreras, dentro de las cuales se inclu\u00EDa la de asistente social o trabajador social. Con ello pretendi\u00F3 incorporar la educaci\u00F3n chilena al mercado y abrir la posibilidad de que instituciones privadas desarrollaran actividades conexas s\u00F3lo para aumentar la oferta de profesionales. Lo cierto es que con esa medida el gobierno militar disminuy\u00F3, deprimi\u00F3 la labor que los asistentes sociales o trabajadores sociales ven\u00EDan realizando hace muchos a\u00F1os.\n \nQuienes conocemos de cerca el trabajo que desarrollan los profesionales asistentes sociales o trabajadores sociales sabemos de la importancia esa carrera tenga el rango de profesi\u00F3n universitaria. A la persona que estudia, la universidad le entrega los conocimientos necesarios para desarrollarse y desenvolverse en el mundo contempor\u00E1neo, en la sociedad global que hoy tenemos. \nEn todo el mundo la carrera de trabajador social tiene el rango universitario. Los pa\u00EDses desarrollados consideran a sus trabajadores sociales, tal vez, como uno de los pilares de su propio desarrollo. \nLos trabajadores sociales est\u00E1n inmersos en una din\u00E1mica bastante compleja. Quiz\u00E1s una de las mayores complejidades en t\u00E9rminos profesionales es estudiar el \u00E1rea social y llegar a lo microsocial, como lo hacen los trabajadores sociales. Hist\u00F3ricamente, nuestro pa\u00EDs ha realizado un trabajo importante en ese \u00E1mbito. La verdad es que, hasta 1981, las universidades que formaron profesionales en esa \u00E1rea lo hicieron -dir\u00EDa- con una calidad bastante buena si se hace una comparaci\u00F3n a nivel de continente. Tanto es as\u00ED, que asistentes sociales o trabajadores sociales chilenos han difundido esta profesi\u00F3n a lo largo de \u00E9l. Han ido a otros pa\u00EDses, a fin de ampliar el horizonte del trabajo social en Am\u00E9rica Latina. Son profesionales nuestros los que han llevado y difundido este conocimiento espec\u00EDfico a trav\u00E9s de Latinoam\u00E9rica.\n \nPor eso es tan importante aprobar el proyecto, ya que, para la obtenci\u00F3n del t\u00EDtulo de trabajador o asistente social, se exige ser licenciado en trabajo social por una universidad. \nPor otra parte, a los radicales nos causa una profunda desesperanza el hecho de que el Estado dejara de tener potestad sobre la acreditaci\u00F3n universitaria en determinados casos, sobre todo si \u00E9l debe velar por que los ciudadanos tengamos profesionales id\u00F3neos en cada uno de los \u00E1mbitos. Sin duda, las aulas universitarias forman profesionales con capacidad para desarrollar su trabajo.\n \nAl respecto, es tremendamente importante aprobar el proyecto, de modo que el Estado sea el garante de que cada profesional que se forme en Chile tenga los conocimientos adecuados para ejercer su profesi\u00F3n en los distintos \u00E1mbitos del quehacer nacional, en especial, porque algunas universidades privadas e institutos profesionales entregan t\u00EDtulos luego de dos o tres a\u00F1os de estudios -tal vez menos- y sin curr\u00EDculum conocido.\n \nComo bien se\u00F1al\u00F3 la diputada se\u00F1ora Carolina Toh\u00E1 , el proyecto viene a reparar en parte el da\u00F1o causado a los trabajadores sociales, lo que debi\u00F3 haberse hecho hace mucho tiempo, tal vez cuando se les devolvi\u00F3 la calidad de universitaria a las carreras de educaci\u00F3n parvularia y de periodismo. Por lo tanto, anuncio que la bancada radical va a votar favorablemente.\n \nCon la diputada Saa y otros diputados hemos presentado una indicaci\u00F3n que recoge la preocupaci\u00F3n del Colegio de Trabajadores Sociales en cuanto a diferenciar al trabajador social del asistente social. Tal como lo plante\u00F3 la diputada Carolina Toh\u00E1 , en el proyecto se confunden dichas calidades, al mencionar \u201Ct\u00EDtulo de trabajador o asistente social: licenciado en trabajo social\u201D. Por eso, se pretende que el t\u00EDtulo sea \u00FAnicamente de trabajador social; y que el grado sea de licenciado en trabaja social.\n \nSeg\u00FAn explicaron los representantes de dicho Colegio, la raz\u00F3n del cambio es que en la historia de nuestro pa\u00EDs el trabajo social se inici\u00F3 como un trabajo asistencial, y de ah\u00ED su nombre. Sin embargo, en el mundo moderno el t\u00E9rmino que identifica con mayor fidelidad la labor que desarrollan dichos profesionales es el de trabajador social. Por ejemplo, en los pa\u00EDses desarrollados de Europa y de Norteam\u00E9rica se utiliza la denominaci\u00F3n de trabajador social, y Chile debe adecuarse a lo que sucede en el resto del mundo, especialmente considerando que el 2006 nuestra capital ser\u00E1 sede de una reuni\u00F3n internacional de trabajadores sociales.\n \nEn consecuencia, es importante que la indicaci\u00F3n se apruebe para que el t\u00EDtulo sea el de trabajador social; y el grado, de licenciado en trabajo social, y no otro. Ello permitir\u00E1 que los estudiantes universitarios de trabajo social tengan claro cu\u00E1les son el t\u00EDtulo profesional y el grado acad\u00E9mico al que aspiran. \nPor su parte, el t\u00EDtulo de asistente social perfectamente puede seguir vigente para denominar a quienes han estudiado en los institutos profesionales. As\u00ED, se diferenciar\u00E1 claramente a los profesionales, que se han formado en la universidades, de aquellas personas que lo han hecho en los institutos profesionales. \nEst\u00E1 respaldada por una serie de antecedentes que nos hizo llegar -reitero- el Colegio de Trabajadores Sociales, por lo que creo de la mayor importancia aprobarla, cosa que espero que ocurra. \nFinalmente, el debate acerca de la acreditaci\u00F3n universitaria est\u00E1 inconcluso, as\u00ED como lo est\u00E1n el de la responsabilidad del Estado en la educaci\u00F3n superior y el relacionado con lo que los chilenos queremos respecto de ella. La regularizaci\u00F3n de los estudios debe darse a trav\u00E9s del Estado. Es necesario acreditar las carreras universitarias y se requiere una mayor participaci\u00F3n del Estado en estas materias.\n \nHe dicho. \n \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel (Presidenta).- \nTiene la palabra el diputado Jorge Burgos. \n \nEl se\u00F1or BURGOS .- \nSe\u00F1ora Presidenta , las intervenciones de la diputada Carolina Toh\u00E1 y del diputado Alberto Robles han clarificado una duda que algunos ten\u00EDamos.\n \nSin embargo, es leg\u00EDtimo que el Estado vuelva atr\u00E1s y deje sin efecto la decisi\u00F3n, tomada entre cuatro paredes, de quitar el car\u00E1cter universitario a una carrera. Por lo tanto, es positivo que ahora, avalados por la legitimidad de un Congreso elegido, seamos capaces de otorgarle el rango natural que merece. Pero, para que el proyecto sea completo y no adolezca de eventuales vicios de inconstitucionalidad, es de su esencia preocuparse de la situaci\u00F3n de los miles de j\u00F3venes chilenos que han estudiado esta profesi\u00F3n durante estos a\u00F1os. Si no presentamos una indicaci\u00F3n a fin de no perjudicar derechos adquiridos, estaremos haciendo un grave da\u00F1o a los propios trabajadores sociales. Una vez subsanado ese problema, podr\u00E1 votarse con mayor tranquilidad.\n \nPor otra parte, la acreditaci\u00F3n universitaria debe ser mejorada. Son demasiados los ejemplos que dan cuenta de que ese procedimiento no toma en consideraci\u00F3n la excelencia acad\u00E9mica, y que algunas carreras universitarias se est\u00E1n impartiendo sin ning\u00FAn rigor, especificidad y m\u00E1s bien apoyadas en elementos de marketing. \nHe dicho. \n \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel (Presienta).- \nTiene la palabra la diputada se\u00F1ora Saa. \n \nLa se\u00F1ora SAA .- \nSe\u00F1ora Presidenta , intervengo en mi calidad de autora de esta iniciativa, entre los que tambi\u00E9n se cuentan la ex diputada se\u00F1ora Fanny Pollarola , los ex diputados se\u00F1ores Luis Monge S\u00E1nchez y Gutenberg Mart\u00EDnez , la diputada se\u00F1ora Adriana Mu\u00F1oz y los diputados se\u00F1ores Guillermo Ceroni , Jos\u00E9 Miguel Ortiz , Carlos Abel Jarpa , Carlos Montes Cisternas y Rosauro Mart\u00EDnez .\n \nCuando comenzamos a estudiar este tema a petici\u00F3n del Colegio de Asistentes Sociales, pensamos, en principio, que esta iniciativa era un asunto puramente gremial, que ten\u00EDa que ver con las antiguas y leg\u00EDtimas reivindicaciones de una orden profesional. Pero a medida que comenzamos a conocer, de boca de los asistentes sociales, docentes universitarios y dirigentes gremiales, la historia del trabajo social en Chile y su importancia, entendimos que este proyecto no pod\u00EDa ser s\u00F3lo la cristalizaci\u00F3n de una reivindicaci\u00F3n gremial, pues para el propio gremio era algo mucho m\u00E1s complejo y profundo.\n \nEl proyecto se justifica a lo menos en tres \u00F3rdenes: primero, reconoce el aporte hist\u00F3rico del servicio social al desarrollo social, pol\u00EDtico y econ\u00F3mico del pa\u00EDs; segundo, repara a una profesi\u00F3n, a un colectivo de profesionales y a una disciplina acad\u00E9mica que fue objeto de persecuci\u00F3n durante el gobierno militar, y, finalmente, defiende una disciplina cient\u00EDfica amenazada de perecer como consecuencia de la vulgarizaci\u00F3n de la ense\u00F1anza.\n \nNo es posible entender el Chile de hoy sin la acci\u00F3n de los asistentes sociales, que, desde la d\u00E9cada de los a\u00F1os 30, han sido el soporte de buena parte de las acciones de intervenci\u00F3n social generadas a partir de Estado y, luego, desde el sector privado, avanzado el siglo XX. Ser\u00EDa imposible desplegar pol\u00EDticas p\u00FAblicas de promoci\u00F3n y protecci\u00F3n social si no existieran los trabajadores sociales formados con una s\u00F3lida base cient\u00EDfica. Lo decimos en los fundamentos de nuestra moci\u00F3n: hay instituciones que deben su historia a los y a las asistentes sociales: la teor\u00EDa del desarrollo local y comunitario, la mediaci\u00F3n familiar, las intervenciones respecto de personas y grupos vulnerados en sus derechos, como los menores en riesgo social; la planificaci\u00F3n urbana y la generaci\u00F3n de h\u00E1bitat, los sistemas p\u00FAblicos y privados de seguridad social, el apoyo a la labor jurisdiccional en los tribunales de menores y, a futuro, en los tribunales de familia, etc\u00E9tera.\n \nEn cada repartici\u00F3n p\u00FAblica, a nivel local, regional o central, hay equipos de trabajadores sociales que sostienen la acci\u00F3n social y p\u00FAblica, como tambi\u00E9n importantes iniciativas a trav\u00E9s del mundo de las organizaciones no gubernamentales. \nEstas razones, por s\u00ED solas, bastar\u00EDan para reconocer la importante funci\u00F3n de los trabajadores sociales y entregarle la exclusividad universitaria a su ense\u00F1anza. Pero hay m\u00E1s. Este proyecto tambi\u00E9n tiene que ver con una deuda pendiente que Chile tiene con el trabajo social y con el colectivo de personas que conforman su cuerpo profesional. Esa deuda dice relaci\u00F3n con la reparaci\u00F3n a un gremio que sufri\u00F3 una implacable persecuci\u00F3n pol\u00EDtica. Son varios las trabajadoras y los trabajadores sociales que murieron en manos de los organismos de seguridad de la dictadura; pero hay casos en que la represi\u00F3n tambi\u00E9n alcanz\u00F3 a la academia, a la ense\u00F1anza misma de esta disciplina. A\u00FAn en la mente de muchos de los presentes en estas tribunas est\u00E1 la imagen v\u00EDvida del cierre de la Escuela de Servicio Social de la Universidad de Chile por parte de las autoridades militares. Era peligroso mantener esos centros de pensamiento y de difusi\u00F3n de ideas libertarias e igualitarias; eran peligrosos los asistentes sociales consecuentes, quienes fueron capaces de decirle al pueblo que pod\u00EDa tomar las riendas de su destino superando el asistencialismo paternalista y conservador del statu quo, que s\u00F3lo contribu\u00EDa a mantener las dependencias del clientelismo del gobierno de turno. Pero esa acci\u00F3n represiva en contra del trabajo social y de su colectivo de docentes y profesionales sigue produciendo sus efectos hasta hoy, en la medida en que se ha mantenido inc\u00F3lume la ley org\u00E1nica constitucional de Ense\u00F1anza que dictaron los militares, que termin\u00F3 sacando de las aulas universitarias la ense\u00F1anza del trabajo social.\n \nEn ese sentido, este proyecto repara y vuelve, en parte, las cosas a su estado anterior, aunque jam\u00E1s podr\u00E1 borrar el dolor de quienes sufrieron por ser consecuentes, no s\u00F3lo con sus ideas de sociedad, sino con su profesi\u00F3n. \nEste proyecto se justifica en la necesidad de salvaguardar, para el futuro, el trabajo social como una disciplina integrante de las ciencias sociales, que, fruto de los excesos que permite el libre mercado extremo aplicado a la educaci\u00F3n superior, se ve amenazada por una vulgarizaci\u00F3n creciente de sus contenidos cient\u00EDficos. \nCon el tiempo, el trabajo social no universitario se ha ido convirtiendo en un conocimiento puramente instrumental y t\u00E9cnico de aplicaci\u00F3n directa. De \u00E9l se han purgado los elementos cient\u00EDficos y metodol\u00F3gicos que le dan vigor y que lo potencian en su capacidad de entender la realidad social y buscar la forma m\u00E1s id\u00F3nea para intervenir en ella, a fin de hacer frente a los nuevos fen\u00F3menos sociales que un mundo cambiante, como el que vivimos, nos muestra d\u00EDa a d\u00EDa. \nEl trabajo social puramente utilitario, sin m\u00E9todo, muchas veces carente de solidez cient\u00EDfica, terminar\u00E1 da\u00F1ando definitivamente las posibilidades de desarrollo futuro de esta disciplina. Por ello es fundamental mantenerla reservada, al menos en parte, en el \u00E1mbito universitario, sometida a un r\u00E9gimen de licenciatura previa, en un ambiente de crecimiento y de discusi\u00F3n interdisciplinaria, que es lo que caracteriza esencialmente a la docencia universitaria, a diferencia de la ense\u00F1anza puramente profesional. \nEl proyecto, en los t\u00E9rminos aprobados por la Comisi\u00F3n de Educaci\u00F3n, tiene un defecto -lo reconocemos-, cual es que no alcanza a satisfacer \u00EDntegramente las expectativas de un importante grupo de alumnos y de profesionales que se han formado en los institutos profesionales. Hoy, el t\u00EDtulo profesional de asistente social puede ser otorgado indistintamente por institutos profesionales y por universidades. Nosotros propon\u00EDamos que s\u00F3lo lo pudieran otorgar las universidades, lo que, obviamente, genera un problema para los institutos que ya han instalado una cierta capacidad de oferta de servicios educacionales.\n \nAhora, queremos proponer, generosamente, mediante una indicaci\u00F3n sustitutiva, pero sin renunciar al esp\u00EDritu de este proyecto, que existan dos t\u00EDtulos profesionales diferenciados: de asistente social, que no requiera de licenciatura y pueda ser entregado por un instituto profesional o por una universidad, y de trabajador social, otorgado previa obtenci\u00F3n de la licenciatura en trabajo social y, por ende, que sea exclusivamente universitario, en tanto la ley org\u00E1nica constitucional de Ense\u00F1anza entrega a las casas universitarias la potestad exclusiva de entregar grados acad\u00E9micos, como el de licenciado. \nDe esta forma, lograremos generar una norma justa, prudente, equitativa, que tambi\u00E9n respetar\u00E1 a quienes han visto en los institutos profesionales oportunidades que, muchas veces, por deficiencias estructurales, las universidades no han sido capaces de ofrecer. \nEn definitiva, ser\u00E1 el mercado del trabajo el que determinar\u00E1 qu\u00E9 profesionales demandan los servicios p\u00FAblicos o las organizaciones del sector privado. Por ejemplo, el que necesite ejecutores materiales de programas sociales, probablemente requerir\u00E1 asistentes sociales profesionales; en tanto, la instituci\u00F3n que requiera un profesional con un plus cient\u00EDfico y metodol\u00F3gico, demandar\u00E1 trabajadores sociales formados en universidades en los t\u00E9rminos previstos por esta indicaci\u00F3n que sometemos a consideraci\u00F3n de la Sala.\n \nNo puedo terminar mi intervenci\u00F3n sin antes rendir un merecido reconocimiento y homenaje a dos personas. En primer lugar, quiero agradecer a nuestro asesor legislativo, Cristi\u00E1n Beltr\u00E1n , por su enorme aporte a esta iniciativa.\n \n \n(Aplausos). \n \nEn segundo lugar, quiero rendir un homenaje a una persona que tambi\u00E9n ha sido esencial en este proceso legislativo relacionado con la revalorizaci\u00F3n del trabajo social en Chile. Me refiero a do\u00F1a Luc\u00EDa Sep\u00FAlveda , presidenta del Colegio de Asistentes Sociales de Chile.\n \n \n(Aplausos). \n \nElla es parte de la historia viva de su orden y de la ense\u00F1anza del trabajo social en Chile. Es reconocida y querida por sus pares, por sus colegas, por los docentes universitarios en Chile y, sobre todo, por sus estudiantes. \n \n(Aplausos). \n \nLuc\u00EDa fue la \u00FAltima directora de la Escuela de Servicio Social de la Universidad de Chile. \n \n(Aplausos). \n \nUna mujer valiente, que alz\u00F3 su voz y entreg\u00F3 su empe\u00F1o en los a\u00F1os de la persecuci\u00F3n y represi\u00F3n, merece ser nombrada y reconocida en esta Sala. Sin su dedicaci\u00F3n y voluntad de avanzar en este proyecto -acompa\u00F1ada, por cierto, de su directiva-, pese a las frustraciones que origin\u00F3 la dilaci\u00F3n de los tr\u00E1mites parlamentarios, hoy no estar\u00EDamos discuti\u00E9ndolo. \nA Luc\u00EDa, y a sus colegas que la acompa\u00F1an en el directorio del Colegio, queremos dar nuestro reconocimiento y estimaci\u00F3n. Adem\u00E1s, deseamos expresar nuestro compromiso de apoyo permanente al desarrollo del trabajo social en Chile, pilar esencial de una sociedad que quiere avanzar en justicia social y en igualdad de oportunidades para todos sus hijos e hijas.\n \nHe dicho. \n \n-Aplausos. \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- \nPor cierto, la Mesa tambi\u00E9n saluda a la se\u00F1ora Luc\u00EDa Sep\u00FAlveda, presidenta del Colegio de Asistentes Sociales de Chile, y al nutrido grupo de profesionales de la orden, que se encuentran en las tribunas acompa\u00F1\u00E1ndonos esta ma\u00F1ana.\n \n \n(Aplausos). \n \nTiene la palabra el diputado se\u00F1or Manuel Rojas. \n \n \nEl se\u00F1or ROJAS.- \nSe\u00F1ora Presidenta , sin duda, hoy, con el marco de apoyo que hay en las tribunas para esta moci\u00F3n, m\u00E1s que hablar sobre la acci\u00F3n popular, quiero hacer reflexionar a la gente que nos escucha.\n \nSoy profesor y considero conveniente se\u00F1alar que la educaci\u00F3n universitaria no lo es todo. \nPero quiero referirme, fundamentalmente, a las \u00FAltimas palabras de la diputada Mar\u00EDa Antonieta Saa . Cuando se buscaba alguna soluci\u00F3n al problema -lo reconocemos como tal-, quienes no lo reconoc\u00EDan, presentaron una indicaci\u00F3n.\n \nNuestra bancada, la de la UDI, o al menos sus integrantes de la Comisi\u00F3n de Educaci\u00F3n, est\u00E1bamos en desacuerdo con este proyecto. Lo digo p\u00FAblicamente, sin temor a las pifias ni nada por el estilo. Quiero llevarlos a una reflexi\u00F3n.\n \n \n(Manifestaciones en las tribunas). \n \nEst\u00E1bamos en desacuerdo, porque lo que se se\u00F1alaba al principio de la moci\u00F3n era que existiera exclusividad de la universidad para entregar este t\u00EDtulo profesional. Y, como dije, la universidad no lo es todo, por muchas razones que se conocen. Una muy simple dice relaci\u00F3n con la situaci\u00F3n econ\u00F3mica para aspirar a estudiar en ella. \nPor lo tanto, hoy los invito a reflexionar -ojal\u00E1, de coraz\u00F3n- acerca de qu\u00E9 educaci\u00F3n queremos en Chile. Nadie niega que, dentro de este nivel educacional, deseemos los grados superiores de desarrollo; pero, como profesor, tambi\u00E9n debo expresar mi gran molestia por la pr\u00E1ctica, por parte de instituciones universitarias, de impartir la carrera de docente, de pedagogo, una vez a la semana: los s\u00E1bados. Esos son los denominados profesores \u201CMarmicoc\u201D, quienes est\u00E1n conduciendo el destino de nuestra educaci\u00F3n; por eso estamos como estamos.\n \nEntonces, debemos cambiar radicalmente y buscar las posibilidades de desarrollo que queremos para el pa\u00EDs. M\u00E1s all\u00E1 de votar a favor o en contra del proyecto en estudio, anhelo un cambio radical para que la acreditaci\u00F3n no sea estatista y d\u00E9 posibilidades de desarrollo; para que la educaci\u00F3n se impregne de la calidad a que todos pretendemos, no s\u00F3lo en los niveles superiores, sino tambi\u00E9n en los inferiores, como la educaci\u00F3n b\u00E1sica. \nHoy, las parvularias tambi\u00E9n est\u00E1n haciendo clases en primero y en segundo a\u00F1o b\u00E1sico, y \u00E9se no fue el trato a que se lleg\u00F3 en su momento. La condici\u00F3n no fue que hicieran clases. \nTambi\u00E9n me pregunto, con el mismo predicamento de quienes postulan que los profesores puedan acceder al t\u00EDtulo universitario, \u00BFcon qu\u00E9 moral puedo coartar la posibilidad de que una persona que, como yo, no pudo ir a la universidad, mediante un curso a distancia, por internet o como sea, puede adquirir un grado acad\u00E9mico que le permita desenvolverse en este mundo tan complejo? \nComparto las \u00FAltimas palabras de la diputada Saa y me alegro mucho de que haya entendido nuestro planteamiento: que el grado de licenciado en esa carrera sea otorgado por la universidad; que se entregue en los est\u00E1ndares superiores. Pero que aquellas personas que no tienen la posibilidad de acceder a la universidad, puedan optar a un grado t\u00E9cnico y que la carrera no se cierre en los institutos profesionales. \nPor lo tanto, despu\u00E9s de analizar la indicaci\u00F3n que present\u00F3 la diputada Saa , es conveniente pedir que el proyecto vuelva a la Comisi\u00F3n a fin de modificarlo y generar las instancias reales para su discusi\u00F3n. De lo contrario, si esto se va a votar para lograr un efecto populista, tengan por seguro que no me prestar\u00E9 para ello.\n \n \n-Manifestaciones en las tribunas. \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE , do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- \nDiputado Rojas , \u00BFme permite una interrupci\u00F3n?\n \nPido a los asistentes a las tribunas que, por favor, sean respetuosos de nuestra Reglamento y del derecho de cada diputado para intervenir en la Sala.\n \nPuede continuar, se\u00F1or diputado .\n \n \nEl se\u00F1or ROJAS.- \nSe\u00F1ora Presidenta , no me resta m\u00E1s que decir a la gente que nos acompa\u00F1a en tribunas, que no acostumbro votar por presi\u00F3n. Lo hago por convicci\u00F3n, sobre la base de mejorar las cosas. Y si estoy ac\u00E1, en mi segundo per\u00EDodo legislativo como parlamentario, en representaci\u00F3n de los electores del distrito 4, quiero decir con mucha honestidad que no votar\u00E9 bajo presi\u00F3n. La indicaci\u00F3n es positiva, tiene sentido y es v\u00E1lido analizarla; pero no es conveniente ni hace bien al pa\u00EDs utilizar este sistema de presi\u00F3n en el momento de votar. Por lo tanto, el proyecto debe volver a Comisi\u00F3n.\n \nHe dicho. \n \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel (Presidenta).- \nTiene la palabra el diputado Carlos Abel Jarpa. \n \nEl se\u00F1or JARPA .- \nSe\u00F1ora Presidenta , como coautor de la moci\u00F3n para restablecer el car\u00E1cter universitario del trabajo social, me ha sido muy grato escuchar este interesante debate que se ha suscitado en torno de la importancia de esta profesi\u00F3n en nuestra sociedad, en especial en materia de educaci\u00F3n universitaria.\n \nHan sido muy importantes las intervenciones de distintos parlamentarios en esta Sala, en especial la de la diputada Mar\u00EDa Antonieta Saa , que nos ahorra mayores comentarios. Sin embargo, deseo hacer tres reflexiones para destacar la importancia del trabajo social en nuestro pa\u00EDs. En primer lugar, como m\u00E9dico, me ha correspondido conocer el relevante rol que cumplen esas personas en el \u00E1rea de salud en nuestra sociedad; me impuse, como gobernador, de la importante funci\u00F3n que cumplen en el \u00E1rea de la educaci\u00F3n; tambi\u00E9n en los tribunales de menores, a prop\u00F3sito de los juicios sobre menores que se ventilan en relaci\u00F3n con los casos de pedofilia que se han conocido en el pa\u00EDs; en Chile Solidario, uno de los programas donde el rol del asistente social es fundamental -no paternalista- para lograr que m\u00E1s de 225 mil familias, o sea, m\u00E1s o menos un mill\u00F3n de personas, superen, mediante la capacitaci\u00F3n, primero, la indigencia, y, despu\u00E9s, la pobreza, a fin de que puedan gozar de los beneficios de una sociedad moderna.\n \nEn segundo lugar, cabe recordar que en 1944 empieza el trabajo social y que en 1952 se otorg\u00F3 el primer doctorado en esta materia. El trabajo del asistente social surgi\u00F3 a ra\u00EDz de la importancia que se daba en ese entonces al ser humano en la parte humanista. Hoy, me preocupa especialmente que nuestra sociedad haya privilegiado el sector econ\u00F3mico productivo, relegando al olvido al hombre, en sentido gen\u00E9rico, que es lo que verdaderamente tiene importancia. Esto se demuestra claramente en el hecho de que, en la actualidad, del total de recursos que el Estado entrega para efectuar diferentes estudios de investigaci\u00F3n, s\u00F3lo el 15 por ciento se destina a la investigaci\u00F3n social; el resto corresponde al \u00E1rea urbanista.\n \nSe\u00F1ora Presidenta , como soci\u00F3loga, su se\u00F1or\u00EDa comprende nuestra preocupaci\u00F3n por restablecer el estatus del asistente social al darle car\u00E1cter universitario a una actividad que permite integrar a nuestra sociedad a las \u00E1reas que tienen que ver con el aspecto social de las personas, en el entendido de que la ciencia est\u00E1 al servicio de las personas y no las personas al servicio de la ciencia.\n \nEn tercer lugar, este proyecto, del cual soy autor junto con otros colegas parlamentarios, tiene por principal objeto reparar el da\u00F1o que se hizo a esta profesi\u00F3n y, consecuentemente, a la educaci\u00F3n universitaria y a las personas en riesgo social. \nEl diputado se\u00F1or Robles , en nombre de la bancada del Partido Radical Social Dem\u00F3crata, anunci\u00F3 nuestro voto favorable al proyecto, que -reitero- repara un error, a fin de que la carrera de trabajo social tenga el rango que les permita a sus profesionales optar a m\u00E1s beneficios y que su importante rol les sea reconocido en nuestra sociedad.\n \nHe dicho. \n \n-Aplausos. \n \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel (Presidenta).- \nTiene la palabra el diputado se\u00F1or Jaime Quintana. \n \nEl se\u00F1or QUINTANA.- \nSe\u00F1ora Presidenta , el proyecto en discusi\u00F3n modifica de la ley N\u00B0 18.962, org\u00E1nica constitucional de Ense\u00F1anza, y tuvo su origen, hace algunos a\u00F1os, en una moci\u00F3n, cuyos autores principales se encuentran presentes en la Sala, encabezados por la diputada se\u00F1ora Mar\u00EDa Antonieta Saa . Su finalidad es restablecer la exclusividad de ense\u00F1anza universitaria para la carrera de servicio social o trabajo social, denominaci\u00F3n usada indistintamente, aunque la tendencia mayoritaria, en el nivel mundial, es llamarla trabajo social. Por ende, a quien la ejerce, se le conoce como trabajador social.\n \nEn el debate se ha se\u00F1alado que la modificaci\u00F3n propuesta constituir\u00EDa un grave retroceso para los institutos profesionales que hoy imparten esa carrera. Sin embargo, sin desconocer que, eventualmente, lo que dispone la iniciativa podr\u00EDa afectar la oferta acad\u00E9mica de algunos institutos, no es menos cierto que hay muchas otras opciones emergentes que les son propias, como las que aqu\u00ED se han mencionado. \nLa ley N\u00B0 18.962, org\u00E1nica constitucional de Ense\u00F1anza, tiene m\u00E1s de trece a\u00F1os de existencia. Desde la fecha en que fue aprobada, la realidad social, econ\u00F3mica y cultural nacional y mundial ha cambiado mucho. Una de las diferencias est\u00E1 dada por el rol y la relevancia que han adquirido los profesionales de trabajo social, quienes requieren de mejores y m\u00E1s calificados conocimientos, que, seg\u00FAn establece el proyecto, pueden obtener mediante la licenciatura, la que con posterioridad permite cursar maestr\u00EDas y doctorados.\n \nOtra raz\u00F3n m\u00E1s de fondo para aprobar la iniciativa es que como pa\u00EDs debemos ser capaces de adaptarnos a las tendencias y realidades del mundo contempor\u00E1neo. Como sabemos, en Europa y en Estados Unidos el trabajo social tiene una creciente importancia. En ese contexto, la ense\u00F1anza exclusivamente universitaria permitir\u00E1 alcanzar el grado de licenciado, no s\u00F3lo el t\u00EDtulo profesional, como sucede en la actualidad, lo que capacitar\u00E9 mejor a los profesionales del \u00E1rea para atender las demandas crecientemente m\u00E1s complejas de la sociedad.\n \nVarios colegas se han referido al rol que cumplen hoy esos profesionales, quienes a diario trabajan en sectores rurales y en comunidades ind\u00EDgenas, en un esfuerzo inmenso por superar la pobreza en los campamentos y en las comunidades m\u00E1s pobres. En la actualidad, ellos representan el mejor cable a tierra de la sociedad. \nNuestra realidad, ligada a la globalizaci\u00F3n, al crecimiento urbano y a las modificaciones culturales y sociales de la comunidad, obliga a imaginar nuevos escenarios, no s\u00F3lo para los trabajadores sociales, sino tambi\u00E9n para los institutos profesionales que imparten la carrera, los que, lejos de considerar el proyecto como una limitaci\u00F3n, deber\u00EDan verlo como una oportunidad para presentar una oferta m\u00E1s creativa y ligada a la naturaleza del nivel de formaci\u00F3n que deben entregar. \nLa Comisi\u00F3n de Educaci\u00F3n, Cultura, Deportes y Recreaci\u00F3n analiz\u00F3 detenidamente la iniciativa, tal como lo hicimos varios diputados que, aun cuando no somos miembros de ella, nos interesamos en sus disposiciones, en sus implicancias positivas y en sus riesgos.\n \nAdem\u00E1s, se escuch\u00F3 la opini\u00F3n de todos los actores involucrados en el proyecto, que fortalece la carrera de trabajo social en beneficio del pa\u00EDs, no en detrimento de un sector de la ense\u00F1anza, como el conformado por los institutos profesionales, los que, en mi concepto, cumplen una labor insustituible como gestores de la educaci\u00F3n superior en el pa\u00EDs. \nEn estos momentos, el trabajador social no es s\u00F3lo un ejecutor de un conjunto de t\u00E9cnicas y aprendizajes, sino que tambi\u00E9n debe tener la oportunidad de crear conocimiento y de promover la discusi\u00F3n social al m\u00E1s alto nivel de maestr\u00EDa y de doctorado, lo que es posible con la ense\u00F1anza universitaria que ahora se quiere garantizar para todos. \nPor lo tanto, la bancada del Partido por la Democracia aprobar\u00E1 el proyecto, pues permitir\u00E1 que los futuros profesionales del \u00E1rea egresen como licenciados en trabajo social, lo que constituir\u00E1 un beneficio para la sociedad.\n \nHe dicho. \n \n-Aplausos. \n \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel (Presidenta).- \nTiene la palabra el diputado se\u00F1or Fidel Espinoza. \n \nEl se\u00F1or ESPINOZA .- \nSe\u00F1ora Presidenta , tal como han se\u00F1alado quienes me han antecedido en el uso de la palabra, el proyecto concita el respaldo un\u00E1nime de la Sala. Sin embargo, quiero hacer algunos alcances en mi calidad de profesor.\n \nEn la Universidad de Los Lagos, de Osorno, me correspondi\u00F3 ser profesor de alumnas que hoy ya son profesionales asistentes sociales. Desde ese punto de vista, los profesores por a\u00F1os hemos sufrido la misma problem\u00E1tica de las trabajadoras sociales. \nHe conversado con colegas de la Comisi\u00F3n de Educaci\u00F3n para observar lo que, en el futuro, ocurrir\u00E1 con un gremio tan importante como el de las asistentes sociales. Lo menciono porque en todo el pa\u00EDs se gener\u00F3 una irrupci\u00F3n de carreras vinculadas al magisterio. Quienes se dedicaron durante cinco a\u00F1os a estudiar para ser profesionales de la educaci\u00F3n, se sienten, de una u otra manera, desplazados por la forma en que algunos institutos u otros centros de educaci\u00F3n est\u00E1n entregando t\u00EDtulos de profesores.\n \nEste proyecto, que vamos a aprobar por amplia mayor\u00EDa, hace justicia, como lo dec\u00EDa uno de mis colegas, a un gremio respecto del cual debemos destacar no s\u00F3lo su rol en los diferentes servicios p\u00FAblicos y en el sector privado, sino, tambi\u00E9n, el hecho de que jug\u00F3 -lo digo con firmeza- un rol gravitante en la recuperaci\u00F3n democr\u00E1tica de Chile, recorriendo las poblaciones m\u00E1s humildes, conversando con las due\u00F1as de casa y con los trabajadores, y buscando soluciones a las sentidas necesidades en el barrio o en el campamento de aquel entonces.\n \nEl rol de la asistente social es fundamental. Creo que la retribuci\u00F3n m\u00EDnima es entregar nuestro voto favorable a esta iniciativa. \nHe dicho. \n \n-Aplausos. \n \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel (Presidenta).- \nTiene la palabra el diputado se\u00F1or Felipe Letelier. \n \nEl se\u00F1or LETELIER (don Felipe) .- \nSe\u00F1ora Presidenta , en forma muy breve, quiero se\u00F1alar que los discursos de las diputadas se\u00F1oras Saa y Toh\u00E1 han sido brillantes.\n \nDebo hacer un reconocimiento a las trabajadoras sociales que llegaron de distintas universidades a trabajar a las comunas de Coelemu, San Carlos, Ranquil y Cobquecura, a las que represento en la C\u00E1mara. \nMediante diversos proyectos y programas, he conocido a un sinn\u00FAmero de trabajadoras sociales que, junto con la aplicaci\u00F3n de las pol\u00EDticas de apoyo, de desarrollo y modernizaci\u00F3n, han cambiado el rostro de esas comunas. En el campo, la labor que ellas han desempe\u00F1ado ha sido fundamental. \nEste proyecto de ley, por tanto, hace justicia al deslindar quehaceres t\u00E9cnicos y profesionales. Por ello, respaldo los discursos de mis colegas se\u00F1oras Mar\u00EDa Antonieta Saa y Carolina Toh\u00E1 .\n \nQuiero reconocer, una vez m\u00E1s, la labor de las trabajadoras sociales en el desarrollo y progreso de nuestro pa\u00EDs. \nHe dicho. \n \n-Aplausos. \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- \nCerrado el debate para someter el proyecto a votaci\u00F3n. En su momento, ped\u00ED el acuerdo de la Sala para votarlo a las 13 horas, pero no se otorg\u00F3. Sin embargo, por la importancia de este tema y por el entusiasmo y preocupaci\u00F3n de quienes nos acompa\u00F1an, posteriormente se convino en que fuera al t\u00E9rmino del Orden del D\u00EDa.\n \nPor lo tanto, se llamar\u00E1 a votar a los se\u00F1ores diputados que se encuentran en la Comisi\u00F3n Mixta de Presupuestos. \nDebemos contar con un qu\u00F3rum de dos tercios, a lo menos, para tratar las indicaciones de las diputadas se\u00F1oras Saa y Toh\u00E1, y del diputado Carlos Montes. \nCuando hayan ingresado los dem\u00E1s se\u00F1ores diputados, solicitar\u00E9 el acuerdo de la Sala para tratar las indicaciones y votarlas. \nEn ese caso, despacharemos hoy el proyecto, sin que haya que enviarlo nuevamente a la Comisi\u00F3n. \nSe suspende la sesi\u00F3n por cinco minutos, a la espera de que se integren a la Sala los diputados que est\u00E1n en las comisiones. \n-Transcurrido el tiempo de suspensi\u00F3n. \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel (Presidenta).- \nSe reanuda la sesi\u00F3n. \nEn primer lugar, someter\u00E9 a votaci\u00F3n en general el proyecto de ley, que contiene disposiciones de ley org\u00E1nica constitucional. \nComo se han presentado indicaciones, dos comit\u00E9s han solicitado a la Mesa omitir el segundo informe. Para resolver favorablemente la petici\u00F3n, de acuerdo con el art\u00EDculo 130 del Reglamento, se requiere el apoyo de los dos tercios de los diputados presentes. \nSi se aprueba eximir al proyecto del segundo informe, se proceder\u00E1 a votar las indicaciones, en cuyo caso ofrecer\u00E9 el uso de la palabra para que se explique el sentido de ellas. \nEn votaci\u00F3n general. \n \n-Efectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, por el sistema electr\u00F3nico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 74 votos; por la negativa, 14 votos. Hubo 1 abstenci\u00F3n. \n \n-Aplausos. \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- Aprobado.\n \n \n-Votaron por la afirmativa los siguientes se\u00F1ores diputados: \nAguil\u00F3,Alvarado, \u00C1lvarez-Salamanca, Allende (do\u00F1a Isabel), Araya, Ascencio, Bayo, Becker, Bertolino, Burgos, Bustos, Cardemil, Ceroni, Cornejo, Delmastro, D\u00EDaz, Encina, Err\u00E1zuriz, Escalona, Espinoza, Galilea (don Pablo), Garc\u00EDa (don Ren\u00E9 Manuel), Gonz\u00E1lez (do\u00F1a Rosa), Gonz\u00E1lez (don Rodrigo), Guzm\u00E1n (do\u00F1a P\u00EDa), Ib\u00E1\u00F1ez (don Gonzalo), Ib\u00E1\u00F1ez (do\u00F1a Carmen), Jaramillo, Jarpa, Jeame Barrueto, Kuschel, Leal, Letelier (don Juan Pablo), Letelier (don Felipe), Longton, Lorenzini, Luksic, Mart\u00EDnez, Mella (do\u00F1a Mar\u00EDa Eugenia), Meza, Montes, Mora, Mu\u00F1oz (don Pedro), Mu\u00F1oz (do\u00F1a Adriana), Ojeda, Olivares, Ortiz, Palma, Paredes, P\u00E9rez (don Jos\u00E9), P\u00E9rez (don An\u00EDba), P\u00E9rez (do\u00F1a Lily), Quintana, Riveros, Robles, Rossi, Saa (do\u00F1a Mar\u00EDa Antonieta), Saffirio, Salas, S\u00E1nchez, Seguel, Sep\u00FAlveda (do\u00F1a Alejandra), Silva, Soto (do\u00F1a Laura), Tapia, Tarud, Toh\u00E1 (do\u00F1a Carolina), Tuma, Valenzuela, Vargas, Venegas, Vilches, Villouta y Walker.\n \n \n-Votaron por la negativa los siguientes se\u00F1ores diputados: \nBarros,Bauer, Correa, Cristi (do\u00F1a Mar\u00EDa Ang\u00E9lica), Cubillos (do\u00F1a Marcela), Garc\u00EDa-Huidobro, Masferrer, Melero, P\u00E9rez (don Ram\u00F3n), P\u00E9rez (don V\u00EDctor), Recondo, Rojas, Salaberry y Urrutia.\n \n \n-Se abstuvo el diputado se\u00F1or Monckeberg.\n \n \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel (Presidenta).- \nPara una cuesti\u00F3n de Reglamento, tiene la palabra el diputado Rojas. \n \nEl se\u00F1or ROJAS.- \nSe\u00F1ora Presidenta, quiero dejar en claro, para la historia fidedigna de la ley, que el proyecto modifica situaciones de personas que hoy poseen el t\u00EDtulo profesional. \nPor lo tanto, nuevamente solicito que la iniciativa vuelva a la Comisi\u00F3n, a fin de legislar en forma respetuosa y con la seriedad que se merece la materia. \nHe dicho. \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- \nSe\u00F1or diputado , a la Mesa le consta que anteriormente solicit\u00F3 remitir el proyecto nuevamente a Comisi\u00F3n, garantizando incluso su r\u00E1pido despacho. Pero dos comit\u00E9s han solicitado omitir el segundo informe de comisi\u00F3n. Por lo tanto, debo aplicar el Reglamento.\n \n \nEn votaci\u00F3n la solicitud para omitir el segundo informe. \n \n-Efectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, por el sistema electr\u00F3nico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 61 votos; por la negativa, 26 votos. Hubo 2 abstenciones. \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- \nAprobado.\n \nPor haberse reunido los dos tercios de los diputados y diputadas presentes en la Sala, el proyecto no volver\u00E1 a la Comisi\u00F3n. \n \n-Votaron por la afirmativa los siguientes se\u00F1ores diputados: \nAguil\u00F3,Allende (do\u00F1a Isabel), Araya, Ascencio, Becker, Bustos, Ceroni, Cornejo, Delmastro, Encina, Escalona, Espinoza, Galilea (don Pablo), Garc\u00EDa (don Ren\u00E9 Manuel), Gonz\u00E1lez (don Rodrigo), Guzm\u00E1n (do\u00F1a P\u00EDa), Ib\u00E1\u00F1ez (do\u00F1a Carmen), Jaramillo, Jarpa, Jeame Barrueto, Kuschel, Leal, Letelier (don Juan Pablo), Letelier (don Felipe), Longton, Lorenzini, Mart\u00EDnez, Mella (do\u00F1a Mar\u00EDa Eugenia), Meza, Montes, Mora, Mu\u00F1oz (don Pedro), Mu\u00F1oz (do\u00F1a Adriana), Ojeda, Olivares, Ortiz, Palma, Paredes, P\u00E9rez (don Jos\u00E9), P\u00E9rez (don An\u00EDbal), P\u00E9rez (do\u00F1a Lily), Quintana, Robles, Rossi, Saa (do\u00F1a Mar\u00EDa Antonieta), Saffirio, Salas, S\u00E1nchez, Seguel, Sep\u00FAlveda (do\u00F1a Alejandra), Silva, Soto (do\u00F1a Laura), Tapia, Tarud, Toh\u00E1 (do\u00F1a Carolina), Tuma, Valenzuela, Venegas, Vilches, Villouta y Walker.\n \n \n-Votaron por la negativa los siguientes se\u00F1ores diputados: \nBarros,Bauer, Bayo, Bertolino, Correa, Cubillos (do\u00F1a Marcela), D\u00EDaz, Forni, Galilea (don Jos\u00E9 Antonio), Garc\u00EDa-Huidobro, Hern\u00E1ndez, Ib\u00E1\u00F1ez (don Gonzalo), Masferrer, Melero, Moreira,\n Norambuena, P\u00E9rez (don Ram\u00F3n), P\u00E9rez (don V\u00EDctor), Recondo, Rojas, Salaberry, Ulloa, Uriarte, Urrutia, Varela y Vargas.\n \n \n-Se abstuvieron los diputados se\u00F1ores: \n\u00C1lvarez-Salamanca yCristi (do\u00F1a Mar\u00EDa Ang\u00E9lica).\n \n \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel (Presidenta).- \nTiene la palabra la diputada se\u00F1ora Saa para que nos explique el contenido de las indicaciones. \n \nLa se\u00F1ora SAA (do\u00F1a Mar\u00EDa Antonieta) .- \nTal como lo expliqu\u00E9 en mi intervenci\u00F3n, la indicaci\u00F3n fundamental presentada en virtud del estudio de la realidad pretende que el t\u00EDtulo universitario, con grado de licenciado, sea el de trabajador social.\n \n \n(Hablan varios se\u00F1ores diputados a la vez). \n \nSe\u00F1ora Presidenta , pido al diputado Rojas que escuche. Comprendo su preocupaci\u00F3n por hacer una buena ley, pero no ha entendido a cabalidad lo que estamos planteando.\n \nTodos los profesionales que hayan estudiado servicio social en las universidades de Chile, con licenciatura, pasar\u00E1n a llamarse trabajadores sociales.\n \nMediante la otra indicaci\u00F3n se deroga, para todos los efectos legales, el t\u00EDtulo de asistente social otorgado por las universidades, que ahora ser\u00E1 equivalente al t\u00EDtulo de trabajador social expresado en el art\u00EDculo 1\u00BA del proyecto que aprobamos.\n \n\u00BFCu\u00E1l es la consecuencia? Que todos los que en este momento estudien servicio social en las universidades pasar\u00E1n a tener el t\u00EDtulo de trabajador o trabajadora social y todos los que estudien en los institutos profesionales conservar\u00E1n el t\u00EDtulo de asistente social. Esa disposici\u00F3n termina con las preocupaciones del diputado Rojas . A ning\u00FAn instituto profesional se le prohibir\u00E1 seguir impartiendo la carrera. La diferencia radicar\u00E1 en que el t\u00EDtulo profesional de cuatro a\u00F1os ser\u00E1 el de asistente social y el t\u00EDtulo universitario con licenciatura, de cinco a\u00F1os, ser\u00E1 el de trabajador social.\n \nHe dicho. \n \n-Aplausos. \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- \nEl se\u00F1or Secretario dar\u00E1 lectura a las indicaciones.\n \n \nEl se\u00F1or LOYOLA ( Secretario ).- \nIndicaci\u00F3n de las diputadas se\u00F1oras Saa y Toh\u00E1 y de los diputados se\u00F1ores Montes, Olivares y Robles. \n\u201CReempl\u00E1zase el art\u00EDculo \u00FAnico del proyecto de ley por el siguiente: \n\u201CArt\u00EDculo 1\u00BA.- Introd\u00FAzcanse las siguientes modificaciones a la ley N\u00BA 18.962, org\u00E1nica constitucional de Ense\u00F1anza:\n \n\u201C1.- Agr\u00E9guese la siguiente letra q) al art\u00EDculo 52 de la Ley N\u00BA 18.962, org\u00E1nica constitucional de Ense\u00F1anza:\n \n\u201Cq) T\u00EDtulo de Trabajador Social: Licenciado en Trabajo Social.\u201D.\n \nLa segunda indicaci\u00F3n, de las diputadas se\u00F1oras Saa y Toh\u00E1 y de los diputados se\u00F1ores Rojas y Mart\u00EDnez, agrega el siguiente art\u00EDculo 2\u00BA:\n \n\u201CArt\u00EDculo 2\u00BA.- Decl\u00E1rase, para todos los efectos legales, que el t\u00EDtulo de Asistente Social otorgado por las universidades es equivalente al t\u00EDtulo de Trabajador Social que se establece en el art\u00EDculo 1\u00BA de esta ley.\u201D.\n \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel (Presidenta).- \nSe trata de dos indicaciones, pero deben votarse de una sola vez para que el texto tenga coherencia. \nEn votaci\u00F3n las indicaciones. \n \n-Efectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, por el sistema electr\u00F3nico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 81 votos; por la negativa, 2 votos. Hubo 9 abstenciones \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- \nAprobadas.\n \n \n-Votaron por la afirmativa los siguientes se\u00F1ores diputados: \nAguil\u00F3,Alvarado, \u00C1lvarez-Salamanca, Allende (do\u00F1a Isabel), Araya, Ascencio, Barros, Bayo, Becker, Bertolino, Burgos, Bustos, Caraball (do\u00F1a Eliana), Ceroni, Cornejo, Cristi (do\u00F1a Mar\u00EDa Ang\u00E9lica), Delmastro, D\u00EDaz, Encina, Escalona, Espinoza, Galilea (don Pablo), Galilea (don Jos\u00E9 Antonio), Garc\u00EDa (don Ren\u00E9 Manuel), Gonz\u00E1lez (do\u00F1a Rosa), Gonz\u00E1lez (don Rodrigo), Guzm\u00E1n (do\u00F1a P\u00EDa), Ib\u00E1\u00F1ez (do\u00F1a Carmen), Jaramillo, Jarpa, Jeame Barrueto, Kuschel, Leal, Letelier (don Juan Pablo), Letelier (don Felipe), Longton, Lorenzini, Luksic, Mart\u00EDnez, Masferrer, Mella (do\u00F1a Mar\u00EDa Eugenia), Meza, Montes, Mora, Mulet, Mu\u00F1oz (don Pedro), Mu\u00F1oz (do\u00F1a Adriana), Ojeda, Olivares, Ortiz, Palma, Paredes, P\u00E9rez (don Jos\u00E9), P\u00E9rez (don An\u00EDbal), P\u00E9rez (don Ram\u00F3n), P\u00E9rez (do\u00F1a Lily), Quintana, Riveros, Robles, Rossi, Saa (do\u00F1a Mar\u00EDa Antonieta), Saffirio, Salas, S\u00E1nchez, Seguel, Sep\u00FAlveda (do\u00F1a Alejandra), Silva, Soto (do\u00F1a Laura), Tapia, Tarud, Toh\u00E1 (do\u00F1a Carolina), Tuma, Ulloa, Uriarte, Urrutia, Valenzuela, Varela, Venegas, Vilches, Villouta y Walker.\n \n \n-Votaron por la negativa los siguientes se\u00F1ores diputados: \nRecondo y Salaberry.\n \n \n-Se abstuvieron los diputados se\u00F1ores: \nBauer, Correa, Cubillos (do\u00F1a Marcela), Forni, Garc\u00EDa-Huidobro, Hern\u00E1ndez, Ib\u00E1\u00F1ez (don Gonzalo), Melero y Monckeberg.\n \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- \nEl se\u00F1or prosecretario va a dar lectura a la siguiente indicaci\u00F3n.\n \n \nEl se\u00F1or \u00C1LVAREZ ( Prosecretario ).- \nIndicaci\u00F3n de los diputados se\u00F1ores \u00C1lvarez y Recondo por la cual solicitan agregar un nuevo inciso final al art\u00EDculo 52 de la ley N\u00BA 18.962, que dice: \u201CEn relaci\u00F3n a los t\u00EDtulos profesionales indicados a continuaci\u00F3n de la letra b), no se exigir\u00E1 grado de licenciado respecto de aquellos institutos profesionales y centros de formaci\u00F3n t\u00E9cnica que gocen actualmente de autonom\u00EDa.\u201D\n \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- \nEn votaci\u00F3n.\n \n \n-Efectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, por el sistema electr\u00F3nico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 28 votos; por la negativa, 50 votos. Hubo 4 abstenciones. \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- \nRechazada.\n \n \n-Votaron por la afirmativa los siguientes se\u00F1ores diputados: \nAlvarado, \u00C1lvarez-Salamanca, Barros, Bauer, Burgos, Correa, Cristi (do\u00F1a Mar\u00EDa Ang\u00E9lica), Cubillos (do\u00F1a Marcela), D\u00EDaz, Forni, Garc\u00EDa-Huidobro, Ib\u00E1\u00F1ez (don Gonzalo), Kuschel, Luksic, Masferrer, Melero, Norambuena, P\u00E9rez (don Ram\u00F3n), P\u00E9rez (don V\u00EDctor), Rojas, Salaberry, Salas, Ulloa, Uriarte, Urrutia, Varela, Vargas y Walker.\n \n \n-Votaron por la negativa los siguientes se\u00F1ores diputados: \nAguil\u00F3,Allende (do\u00F1a Isabel), Araya, Ascencio, Bustos, Caraball (do\u00F1a Eliana), Ceroni, Cornejo, Encina, Escalona,\n Espinoza, Gonz\u00E1lez (don Rodrigo), Guzm\u00E1n (do\u00F1a P\u00EDa), Jaramillo, Jarpa, Jeame Barrueto), Leal, Letelier (don Juan Pablo), Letelier (don Felipe), Mart\u00EDnez, Mella (do\u00F1a Mar\u00EDa Eugenia), Meza, Montes, Mora, Mulet, Mu\u00F1oz (don Pedro), Ojeda, Olivares, Ortiz, Paredes, P\u00E9rez (don Jos\u00E9), P\u00E9rez (don An\u00EDbal), Quintana, Riveros, Robles, Rossi, Saa (do\u00F1a Mar\u00EDa Antonieta), Saffirio, S\u00E1nchez, Seguel, Sep\u00FAlveda (do\u00F1a Alejandra), Silva, Soto (do\u00F1a Laura), Tapia, Tarud, Toh\u00E1 (do\u00F1a Carolina), Tuma, Valenzuela, Venegas y Villouta.\n \n \n-Se abstuvieron los diputados se\u00F1ores: \nDelmastro, Garc\u00EDa (don Ren\u00E9 Manuel), Lorenzini y Mu\u00F1oz (do\u00F1a Adriana).\n \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- \nEl diputado se\u00F1or Rojas present\u00F3 una indicaci\u00F3n, pero la Mesa entiende que las dos indicaciones aprobadas son gen\u00E9ricas y solucionan el problema. Se\u00F1or diputado , \u00BFinsiste en su indicaci\u00F3n?\n \n \nEl se\u00F1or ROJAS.- \nSe\u00F1ora Presidenta , en honor al compromiso adquirido, retiro la indicaci\u00F3n.\n \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- \nConforme, se\u00F1or diputado .\n \nDespachado el proyecto. \n " . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .