. . . . . . . . . . . . . . . . . . . "PROYECTO DE ACUERDO APROBATORIO DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LAS REP\u00DABLICAS DE CHILE Y DE COREA. Primer tr\u00E1mite constitucional."^^ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " PROYECTO DE ACUERDO APROBATORIO DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LAS REP\u00DABLICAS DE CHILE Y DE COREA. Primer tr\u00E1mite constitucional. \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- \nEn el Orden del D\u00EDa, corresponde conocer, en primer tr\u00E1mite constitucional, el proyecto de acuerdo que aprueba el tratado de libre comercio entre las Rep\u00FAblicas de Chile y de Corea, suscrito en Se\u00FAl el 15 de febrero de 2003.\n \nDiputados informantes de las comisiones de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integraci\u00F3n Latinoamericana, y de Hacienda, son los se\u00F1ores Edgardo Riveros y Jos\u00E9 P\u00E9rez, respectivamente.\n \n \nAntecedentes: \n-Mensaje, bolet\u00EDn N\u00BA 3279-10, sesi\u00F3n 14\u00AA, en 8 de julio de 2003. Documentos de la Cuenta N\u00BA 2.\n \n-Informes de las Comisiones de RR.EE. y de Hacienda. Documentos de la Cuenta N\u00BAs 7 y 8, respectivamente. \n \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel (Presidenta).- \nTiene la palabra el diputado Edgardo Riveros. \n \nEl se\u00F1or RIVEROS.- \nSe\u00F1ora Presidenta , en representaci\u00F3n de la Comisi\u00F3n de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integraci\u00F3n Latinoamericana, paso a informar sobre el proyecto de acuerdo aprobatorio del tratado de libre comercio entre el Gobierno de la Rep\u00FAblica de Chile y el Gobierno de la Rep\u00FAblica de Corea, y sus anexos, suscritos en Se\u00FAl el 15 de febrero de 2003.\n \nComo lo destaca el informe, este tratado, con sus anexos y ap\u00E9ndices, tiene una extensi\u00F3n, aproximadamente, de 1 mil 250 p\u00E1ginas, de manera que me referir\u00E9, en t\u00E9rminos generales, a los antecedentes que se tuvieron en consideraci\u00F3n en la Comisi\u00F3n para adoptar la decisi\u00F3n un\u00E1nime de proponer a la honorable C\u00E1mara la aprobaci\u00F3n de este tratado, y dejar\u00E9 para el debate de la Sala el tratamiento de los aspectos espec\u00EDficos que puedan interesar a los colegas. \nAl destacar la importancia de este tratado para la pol\u00EDtica exterior chilena, su Excelencia el Presidente de la Rep\u00FAblica se\u00F1ala, en su mensaje, que este instrumento crea una s\u00F3lida y profunda zona de libre comercio entre Chile y la Rep\u00FAblica de Corea, lo que constituye un factor fundamental para dar seguridad y reforzar normativamente la expansi\u00F3n del intercambio comercial bilateral, para lo cual se incorporan las reglas y disciplinas comerciales correspondientes.\n \nEstamos en presencia de un acuerdo hist\u00F3rico, ya que es el primer tratado de libre comercio suscrito entre una econom\u00EDa asi\u00E1tica y otra occidental. Asismismo, es el primero para la Rep\u00FAblica de Corea y, adem\u00E1s, el primer acuerdo de libre comercio transpac\u00EDfico, logro que distingue a nuestro pa\u00EDs como pionero en la apertura y profundizaci\u00F3n de v\u00EDnculos con el Asia Pac\u00EDfico.\n \nA trav\u00E9s de este tratado, Chile estar\u00E1 en condiciones de ser un puente efectivo entre Asia y Am\u00E9rica y de seguir aumentando su mercado, el que llega a 858 millones de personas con los acuerdos comerciales vigentes, cantidad que se ver\u00E1 aumentada con los 47 millones de habitantes de la Rep\u00FAblica de Corea. M\u00E1s aun, se ampliar\u00E1 el vasto espectro de eventuales compradores de exportaciones chilenas si se tiene presente la participaci\u00F3n de la Rep\u00FAblica de Corea en la Asociaci\u00F3n de Pa\u00EDses del Sudeste Asi\u00E1tico, Asean, y en el esquema de cooperaci\u00F3n econ\u00F3mica entre pa\u00EDses de la regi\u00F3n Asia-Pac\u00EDfico, Apec.\n \nRefiri\u00E9ndose a la importancia comercial que la Rep\u00FAblica de Corea tiene para Chile, se\u00F1ala que este pa\u00EDs se ubica entre el cuarto y el sexto destino de nuestras exportaciones, compitiendo con Brasil y M\u00E9xico . Se indica que es la econom\u00EDa n\u00FAmero once del globo, con 47 millones de habitantes y un ingreso per c\u00E1pita de 9 mil 400 d\u00F3lares. Es, adem\u00E1s, una de las econom\u00EDas de mayor crecimiento en las \u00FAltimas d\u00E9cadas, pues ha tenido niveles de crecimiento sostenido de 8,9 por ciento durante la d\u00E9cada de los ochenta y de 5,7 por ciento en la de los noventa.\n \nSostiene que una de las claves del \u00E9xito de la econom\u00EDa de la Rep\u00FAblica de Corea ha sido el crecimiento de las exportaciones, las que tienen un elevado porcentaje de bienes de alta tecnolog\u00EDa, que alcanza al 35 por ciento de las ventas externas coreanas.\n \nEl tratado de libre comercio sometido a la consideraci\u00F3n de la C\u00E1mara de Diputados, dota de considerables ventajas competitivas a productos chilenos clave en materia de exportaci\u00F3n. Hoy, los aranceles de la Rep\u00FAblica de Corea son altos. Var\u00EDan desde niveles del 7 por ciento en el sector industrial y 50 por ciento en la agricultura. En este \u00FAltimo sector, abundan los aranceles sobre 40 por ciento y no son escasos aquellos superiores a ciento por ciento.\n \nDe manera que los exportadores chilenos, por ser \u00E9ste el \u00FAnico tratado de libre comercio negociado por la Rep\u00FAblica de Corea, disfrutar\u00E1n de rebajas arancelarias que estar\u00E1n disponibles s\u00F3lo para ellos, particularmente respecto de productos pesqueros, mineros, forestales, agr\u00EDcolas, industriales y agroindustriales.\n \nPor otro lado, las ventajas arancelarias, junto a disciplinas diversas, orientadas a otorgar estabilidad a las decisiones bilaterales de comercio e inversi\u00F3n, y a un adecuado sistema de soluci\u00F3n de controversias, transforman a este tratado en un instrumento preciso para consolidar favorables expectativas de inversi\u00F3n, de exportaciones y de crecimiento. \nFinalmente, el mensaje se\u00F1ala que este tratado forma parte de los esfuerzos realizados por Chile en la \u00FAltima d\u00E9cada para avanzar en la liberalizaci\u00F3n e integraci\u00F3n comercial, y en la creaci\u00F3n de un marco claro en materia de normas y de disciplinas comerciales, tanto a nivel multilateral y unilateral como respecto de las negociaciones bilaterales y regionales. De este modo, la pol\u00EDtica comercial de Chile constituye una pieza clave del modelo de desarrollo nacional.\n \nPor su parte, la se\u00F1ora ministra de Relaciones Exteriores y el director general de Relaciones Econ\u00F3micas Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores , \u00F3rgano t\u00E9cnico negociador de este tipo de tratados de libre comercio, al informar a la Comisi\u00F3n sobre la importancia de la Rep\u00FAblica de Corea en la consolidaci\u00F3n de la estrategia exportadora chilena, se\u00F1alaron que el tratado celebrado con esa naci\u00F3n establece entre ambos pa\u00EDses una nueva alianza de proyecciones estrat\u00E9gicas en un escenario global y regional en pleno cambio.\n \nSostuvieron que la Rep\u00FAblica de Corea, aunque fue una de las econom\u00EDas m\u00E1s afectadas por la crisis asi\u00E1tica de 1997 y 1998, ha recuperado su dinamismo productivo y ha tomado la delantera, en Asia, en la implementaci\u00F3n de reformas estructurales conducentes a una plena inserci\u00F3n de su econom\u00EDa en los flujos internacionales de bienes, servicios y capitales. La negociaci\u00F3n de acuerdos bilaterales de libre comercio, partiendo por el TLC con Chile, es, precisamente, la innovaci\u00F3n m\u00E1s trascendente de la nueva pol\u00EDtica comercial coreana, que, entre otras cosas, incluy\u00F3 una sustantiva apertura unilateral del comercio y de las inversiones.\n \nAgregaron que las perspectivas de esa econom\u00EDa, aun considerando el impacto regional que ha causado la epidemia del S\u00EDndrome Agudo Respiratorio Severo, Sars, en el este de Asia, son auspiciosas. Se proyecta una tasa de crecimiento del PGB del orden del 3,5 por ciento para este a\u00F1o, la segunda m\u00E1s alta en el este de Asia, despu\u00E9s de la Rep\u00FAblica Popular China, y una tasa de expansi\u00F3n del producto superior al 5 por ciento para los pr\u00F3ximos cinco a\u00F1os, tambi\u00E9n una de las m\u00E1s altas de la regi\u00F3n.\n \nInformaron que la Rep\u00FAblica de Corea es uno de los socios comerciales m\u00E1s antiguos e importantes de Chile en Asia Pac\u00EDfico -la principal regi\u00F3n de destino de nuestras exportaciones-, como que en 2002 ocup\u00F3 el d\u00E9cimo lugar. Ese mismo a\u00F1o, fue el tercer destino para las exportaciones chilenas al Asia -detr\u00E1s de Jap\u00F3n y de la Rep\u00FAblica Popular China, pa\u00EDses que tienen un tama\u00F1o mucho mayor-, y s\u00E9ptimo a nivel mundial.\n \nUna visi\u00F3n global de las estad\u00EDsticas del intercambio comercial bilateral -que figuran en el informe escrito- muestra que \u00E9ste ha crecido desde los 382 millones de d\u00F3lares registrados en 1990, hasta un m\u00E1ximo de 1.577 millones de d\u00F3lares, cuando irrumpe la crisis asi\u00E1tica. Luego de la marcada ca\u00EDda del intercambio comercial en 1998, \u00E9ste se ha venido recuperando. De hecho, los datos del primer semestre de 2003 muestran un ritmo de incremento que ya supera los 510 millones de d\u00F3lares, con un aumento de 46 por ciento respecto de similar lapso del a\u00F1o anterior. De mantenerse el mismo ritmo en la segunda mitad del a\u00F1o, las exportaciones a ese pa\u00EDs podr\u00EDan sobrepasar los mil millones de d\u00F3lares, cantidad que superar\u00EDa el r\u00E9cord alcanzado en 1997.\n \nEn su informe t\u00E9cnico-comercial, la Direcci\u00F3n General de Relaciones Econ\u00F3micas Internacionales, Direcon, sostiene que este tratado es un poderoso instrumento para que las tradicionales complementariedades entre las econom\u00EDas asi\u00E1ticas y latinoamericanas se proyecten hacia los nuevos \u00E1mbitos de las relaciones econ\u00F3micas e involucren a un mayor universo de empresas y agentes econ\u00F3micos, en especial a las peque\u00F1as y medianas empresas. Por la cobertura y profundidad del acuerdo, tambi\u00E9n es un aporte significativo a los avances que se logren en las negociaciones multilaterales en la Ronda de Doha, en el seno de la Organizaci\u00F3n Mundial del Comercio, para mejorar sustantivamente el clima de negocios, su transparencia y predictibilidad, profundizando la liberalizaci\u00F3n comercial multilateral.\n \nPor otra parte, afirma que al concluir exitosamente las negociaciones con la Uni\u00F3n Europea, el \u00C1rea de Libre Comercio Europea, Efta, los Estados Unidos de Am\u00E9rica y la Rep\u00FAblica de Corea, Chile se ha convertido en un nodo directamente conectado a buena parte de los grandes espacios econ\u00F3micos de la econom\u00EDa global. S\u00F3lo estos cuatro acuerdos permiten el acceso preferencial de nuestros productos al 57 por ciento del PIB mundial.\n \nDe este modo, con los acuerdos vigentes, ya negociados, y con aquellos a los que les resta su ratificaci\u00F3n parlamentaria, Chile est\u00E1 consiguiendo que el 70 por ciento de sus exportaciones ingrese con trato preferencial a un mercado equivalente a dos tercios del PIB mundial. Lo acontecido con las \u00FAltimas negociaciones es muy significativo, pues gracias a ellas hemos dado un salto hist\u00F3rico: del 7 por ciento podr\u00EDamos llegar al 64 por ciento del PIB mundial en el a\u00F1o 2004.\n \nDesde otro punto de vista, se\u00F1ala que en su conjunto, esta red de acuerdos permite convertir al pa\u00EDs en una plataforma estable y transparente de negocios hacia el hemisferio americano. Ello tambi\u00E9n se ve potenciado por los avances en la liberalizaci\u00F3n y protecci\u00F3n de las inversiones, por los acuerdos que evitan doble tributaci\u00F3n y por el prop\u00F3sito de las autoridades de convertir a Chile en una plataforma de inversiones y servicios. El tratado de libre comercio entre Chile y la Rep\u00FAblica de Corea del Sur es una pieza fundamental de esta nueva arquitectura, que busca expandir la frontera y la escala del intercambio econ\u00F3mico entre Am\u00E9rica latina y el este de Asia.\n \nLa existencia de este TLC deber\u00EDa estimular las inversiones coreanas en Chile al aumentar sus garant\u00EDas y las oportunidades comerciales. Los beneficios arancelarios que Chile ha obtenido en las \u00FAltimas negociaciones est\u00E1n disponibles para cualquier inversionista internacional que se instale en el pa\u00EDs, considerando el trato no discriminatorio que Chile ofrece.\n \nLa Rep\u00FAblica de Corea tiene un patr\u00F3n de inversi\u00F3n altamente intensivo en innovaci\u00F3n tecnol\u00F3gica, en el cual destacan los sectores de telecomunicaciones, automotor, siderurgia, metalurgia, textiles y confecci\u00F3n, as\u00ED como en el de tecnolog\u00EDas de informaci\u00F3n. Chile ofrecer\u00EDa a los empresarios coreanos el atractivo de un mercado sudamericano ampliado, producto de los acuerdos comerciales negociados en la regi\u00F3n, adem\u00E1s del atractivo para las inversiones coreanas en los sectores agroindustrial, silv\u00EDcola, pesquero y minero, reforzando sus potencialidades como plataforma de negocios en Am\u00E9rica del Sur. El v\u00EDnculo entre la modernizaci\u00F3n productiva de estos sectores y los avances en tecnolog\u00EDas de la informaci\u00F3n, \u00E1mbito donde la Rep\u00FAblica de Corea ejerce liderazgo a nivel mundial, abre interesantes posibilidades de joint ventures.\n \nEl tratado de libre comercio tambi\u00E9n estimula las alianzas empresariales estrat\u00E9gicas en sectores que gozan de preferencias arancelarias en otros pa\u00EDses sudamericanos, en M\u00E9xico, en Canad\u00E1 y en Estados Unidos de Am\u00E9rica, cuyos insumos productivos provengan en una medida importante desde la Rep\u00FAblica de Corea. En ese sentido, destacan los sectores intensivos en el uso de productos derivados de la petroqu\u00EDmica -textiles y confecci\u00F3n-, as\u00ED como tambi\u00E9n una amplia variedad de insumos industriales -m\u00E1quinas, bombas, ascensores, palas mec\u00E1nicas, motores y tornos-, de los que la Rep\u00FAblica de Corea es un importante productor mundial.\n \nLa pol\u00EDtica comercial es una pieza clave del modelo de desarrollo chileno, el cual busca abrir mercados, atraer y dinamizar inversiones, llevar el desarrollo a las regiones y generar m\u00E1s y mejores empleos, prosperidad y bienestar para los chilenos. Reforzar, en esta pol\u00EDtica, el v\u00EDnculo con Asia Pac\u00EDfico, la zona de mayor crecimiento en la econom\u00EDa mundial en los \u00FAltimos treinta a\u00F1os, es un objetivo estrat\u00E9gico.\n \nHemos partido por Corea, indica el Ejecutivo , y, probablemente, en a\u00F1os pr\u00F3ximos podremos ir sumando nuevos acuerdos con otros significativos mercados asi\u00E1ticos.\n \nEl tratado, adem\u00E1s de establecer una zona de libre comercio entre Chile y Corea, persigue los siguientes objetivos, cuyos contenidos se encuentran detallados en el informe de que disponen los se\u00F1ores diputados, por lo que me limitar\u00E9 s\u00F3lo a enunciarlos:\n \n1.\tEstimular la expansi\u00F3n y diversificaci\u00F3n del intercambio comercial bilateral; \n2.\tEliminar los obst\u00E1culos t\u00E9cnicos al comercio y facilitar el movimiento transfronterizo de bienes y servicios entre los territorios de los dos pa\u00EDses; \n3.\tPromover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio: \n4.\tAumentar sustancialmente las oportunidades de inversi\u00F3n entre los dos pa\u00EDses; \n5.\tProporcionar protecci\u00F3n adecuada y eficaz para los derechos de propiedad intelectual y para el cumplimiento de los mismos; \n6.\tCrear procedimientos eficaces para la aplicaci\u00F3n y cumplimiento del tratado, para su administraci\u00F3n conjunta y para la soluci\u00F3n de controversias, y \n7.\tEstablecer un marco para la ulterior cooperaci\u00F3n bilateral y multilateral, encaminado a ampliar y mejorar los beneficios del tratado. \nAdem\u00E1s de su pre\u00E1mbulo, el tratado consta de siete partes, veinti\u00FAn cap\u00EDtulos, m\u00E1s anexos y ap\u00E9ndices al articulado. \nEn el pre\u00E1mbulo se formulan las declaraciones de prop\u00F3sitos pol\u00EDticos fundamentales que inspiran la decisi\u00F3n de los gobiernos en la celebraci\u00F3n de este tratado, entre los que destacan su voluntad de fortalecer los lazos de amistad y cooperaci\u00F3n bilateral, la convicci\u00F3n com\u00FAn de que este TLC chileno-coreano producir\u00E1 beneficios mutuos y contribuir\u00E1 a la expansi\u00F3n del comercio internacional seg\u00FAn el sistema multilateral de la OMC e, incluso, conforme los acuerdos celebrados en el marco de la Apec.\n \nLa parte I, relativa a los \u201CAspectos Generales\u201D, consta de dos cap\u00EDtulos. \nEl cap\u00EDtulo 1 contiene las \u201CDisposiciones Iniciales\u201D. En ellas se formaliza la decisi\u00F3n gubernamental de establecer una zona de libre comercio entre ambos pa\u00EDses; se definen los objetivos del tratado, ya enunciados; se confirma la relaci\u00F3n de este instrumento con los derechos y obligaciones contra\u00EDdos entre las partes, principalmente en el marco de la Organizaci\u00F3n Mundial del Comercio, y se compromete a los gobiernos a hacer efectivo el cumplimiento del tratado en sus respectivos territorios.\n \nEl cap\u00EDtulo 2 contempla las \u201CDefiniciones Generales\u201D. Entre ellas, se precisa el alcance de los t\u00E9rminos \u201Cciudadano\u201D, equivalente al de \u201Cnacional del respectivo pa\u00EDs\u201D, y el de \u201Cterritorio\u201D, que se hace extensivo al espacio terrestre, mar\u00EDtimo y a\u00E9reo bajo la soberan\u00EDa de cada Estado, comprendidos los espacios mar\u00EDtimos que sancionan el derecho internacional y el derecho interno.\n \nLa parte II regula el \u201CComercio de Bienes\u201D. Sus cap\u00EDtulos se refieren al trato nacional y al acceso de bienes al mercado; a las reglas de origen, a los procedimientos aduaneros; a las medidas de salvaguardia, a los derechos antidumping y compensatorios; a las medidas sanitarias y fitosanitarias, y a materias relativas a normalizaci\u00F3n.\n \nEn virtud del trato nacional en materia arancelaria, los bienes de una parte, una vez ingresados al territorio de la otra parte, no pueden ser objeto de discriminaci\u00F3n y tienen el mismo tratamiento que los bienes de la parte importadora. \nEl anexo 3.4 contiene los compromisos de \u201Celiminaci\u00F3n de aranceles aduaneros\u201D. En su secci\u00F3n 1 se establece el calendario de eliminaci\u00F3n para las importaciones de productos originarios de ambos pa\u00EDses, seg\u00FAn listas que se anexan al tratado. \nEn el caso de las exportaciones procedentes de la Rep\u00FAblica de Corea al mercado chileno, se negoci\u00F3 un calendario de desgravaci\u00F3n que considera cinco listas, con distintos plazos para llegar al arancel cero: desgravaci\u00F3n inmediata, y a cinco, siete, diez y trece a\u00F1os (en este \u00FAltimo caso, se incluyen cinco a\u00F1os de gracia antes de comenzar a desgravarse).\n \nPor su parte, para las exportaciones chilenas al mercado de la Rep\u00FAblica de Corea se incluyen seis listas, con plazos de desgravaci\u00F3n inmediata, y a cinco, siete, nueve, diez y diecis\u00E9is a\u00F1os (en este \u00FAltimo caso, con seis a\u00F1os de gracia).\n \nConsiderando estos cronogramas, se observa que el 87 por ciento de los \u00EDtem arancelarios tendr\u00E1 una desgravaci\u00F3n inmediata, una vez entrado en vigor el tratado, cifra que representa el 41 por ciento del valor de las ventas chilenas al mercado de la Rep\u00FAblica de Corea.\n \nEn desgravaci\u00F3n a cinco a\u00F1os se incluye el 6,3 por ciento de los \u00EDtem, que constituyen 2,9 por ciento de las exportaciones chilenas. Luego, en desgravaci\u00F3n a siete a\u00F1os, la Rep\u00FAblica de Corea ubica el 53,5 por ciento del total de las ventas de Chile a ese mercado. En consecuencia, luego de siete a\u00F1os, Chile tendr\u00E1 acceso libre de aranceles para el 97 por ciento del valor de las exportaciones al mercado de la Rep\u00FAblica de Corea .\n \nEl 41 por ciento de las actuales exportaciones chilenas se ubican en desgravaci\u00F3n inmediata. Distinguiendo entre exportaciones de cobre o de no cobre, el 78 por ciento de las exportaciones de no cobre de Chile a la Rep\u00FAblica de Corea est\u00E1 en lista de desgravaci\u00F3n inmediata. En el a\u00F1o cinco, Chile gozar\u00E1 de arancel cero para 88 por ciento de este tipo de exportaciones.\n \nSi se consideran los principales productos de exportaci\u00F3n chilenos, se observa que trece de los veinte productos que ocupan los primeros lugares llegar\u00E1n a arancel cero en forma inmediata una vez que entre en vigor el tratado. \nRespecto de las importaciones procedentes de la Rep\u00FAblica de Corea que llegan a Chile, el 70 por ciento tendr\u00E1 un acceso inmediato libre de arancel al momento de la entrada en vigor del tratado, lo que corresponde a 2.437 \u00EDtemes arancelarios, lo que representa el 41 por ciento del total de los \u00EDtemes. En un plazo de cinco a\u00F1os estar\u00EDan libres de arancel 84 por ciento de las importaciones procedentes de la Rep\u00FAblica de Corea, mientras que en diez a\u00F1os entrar\u00EDan libres de arancel casi 90 por ciento de los productos importados desde dicho pa\u00EDs.\n \nEn el plazo m\u00E1s largo, que en este caso es de trece a\u00F1os, con cinco de gracia, se han incluido productos que son sensibles para la industria nacional, como el polietileno, los textiles, el calzado y algunos aceros. \nEn las excepciones han quedado incluidos productos como lavadoras, refrigeradores, neum\u00E1ticos y los productos con bandas de precios. \nRespecto de los productos chilenos sensibles, ellos se ubican en categor\u00EDas de desgravaci\u00F3n de muy largo plazo, con per\u00EDodos suficientemente largos para el ajuste frente a las nuevas condiciones de competencia provocadas por el tratado. Es el caso de algunos textiles, de algunos aceros, de calzados y de neum\u00E1ticos nuevos de autos: trece a\u00F1os, con cinco de gracia. Asimismo, se incluyen otros textiles (la mayor parte del sector), algunos cementos y acumuladores el\u00E9ctricos: diez a\u00F1os. \nSe incorpora una salvaguardia especial para el sector agr\u00EDcola. \nLas principales caracter\u00EDsticas de esta salvaguardia son: primero, se activa cuando se produce un aumento en las importaciones que cause o amenace causar grave da\u00F1o en los mercados de la otra parte; segundo, debe ser consultada con la parte involucrada; tercero, podr\u00E1n tomarse medidas de emergencia, y cuarto, las partes podr\u00E1n acordar compensaciones a la parte afectada. \nEs importante considerar esto -segura-mente, ser\u00E1 mencionado por la se\u00F1ora ministra en su intervenci\u00F3n- por cuanto ha sido motivo de discusi\u00F3n en Corea por ser uno de los aspectos medulares del tratado. \nLa parte III, referida a \u201CInversiones, servicios y asuntos relacionados a inversiones\u201D, contempla normas an\u00E1logas a las convenidas en los tratados bilaterales sobre promoci\u00F3n y protecci\u00F3n rec\u00EDproca de inversiones celebrados por Chile con una cincuentena de pa\u00EDses, y, particularmente, en los tratados de libre comercio con Canad\u00E1 y M\u00E9xico .\n \nLo se\u00F1alado explica que ambos pa\u00EDses hayan convenido dejar sin efecto el Acuerdo bilateral de Promoci\u00F3n y Protecci\u00F3n Rec\u00EDproca de Inversiones, suscrito el 6 de septiembre de 1996 y sancionado por el Congreso Nacional el 9 de agosto de 1999.\n \nCabe hacer notar que, en materia de transferencias relativas a la inversi\u00F3n de la otra parte, los Gobiernos de Chile y de la Rep\u00FAblica de Corea se comprometen a que ellas puedan realizarse libremente y sin demora, en una divisa de libre uso al tipo de cambio vigente en el mercado. El mensaje hace notar que la aplicaci\u00F3n irrestricta de la norma del tratado podr\u00EDa ir en detrimento de las atribuciones que su ley org\u00E1nica constitucional confiere al Banco Central de Chile. Por ello, el Gobierno de Chile ha incluido una reserva a dicho art\u00EDculo, que permitir\u00E1 que el Banco Central aplique ciertas medidas restrictivas a las transferencias del capital, intereses o utilidades de la inversi\u00F3n con la finalidad de mantener la estabilidad de la moneda en t\u00E9rminos diferentes a los actualmente permitidos por su ley org\u00E1nica.\n \nLa reserva, as\u00ED formulada, afecta las facultades que el referido texto legal otorga al Banco Central para fijar el requisito de reserva, ya que reduce de 40 por ciento a 30 por ciento el monto m\u00E1ximo del encaje exigible y, adem\u00E1s, limita su vigencia a un plazo no superior a dos a\u00F1os, que la norma legal citada no contempla. \nPor tales motivos, la adopci\u00F3n del proyecto de acuerdo en tr\u00E1mite requerir\u00E1, respecto de dicho inciso de la reserva consignada en el anexo 10.11, del qu\u00F3rum especial exigido por el art\u00EDculo 63 de la Constituci\u00F3n Pol\u00EDtica para la aprobaci\u00F3n de las normas legales de car\u00E1cter org\u00E1nico constitucional.\n \nLa parte IV, relativa a \u201CContrataci\u00F3n P\u00FAblica\u201D, tiene por objeto asegurar una efectiva y rec\u00EDproca apertura de los mercados p\u00FAblicos de las partes.\n \nEl tratado de libre comercio contempla un conjunto de disciplinas procesales orientadas a otorgar mayor certeza y predictibilidad jur\u00EDdica al momento de acceder al mercado p\u00FAblico de las partes. En efecto, se establece como regla general de contrataci\u00F3n la licitaci\u00F3n abierta, en tanto que incorpora un listado de causales espec\u00EDficas que permiten a las Partes recurrir a procedimientos distintos a dicha modalidad de contrataci\u00F3n. \nEl mensaje destaca que estas normas representan un importante potencial de oportunidades de negocios para el sector privado chileno, en tanto que asegura la participaci\u00F3n de proveedores y eventuales inversionistas en los procesos de contrataci\u00F3n p\u00FAblica. \nLa parte V, relativa a \u201CDerechos de Propiedad Intelectual\u201D, impone a cada parte la obligaci\u00F3n de otorgar, en su territorio, a los nacionales de la otra Parte, protecci\u00F3n adecuada y eficaz para los derechos de propiedad intelectual garantizando que las medidas destinadas a cumplir esos derechos no se conviertan en obst\u00E1culos para el comercio leg\u00EDtimo. Para estos efectos, los gobiernos se comprometen a aplicar los acuerdos de la Organizaci\u00F3n Mundial del Comercio, OMC, sobre la materia.\n \nEn lo relativo a indicaciones geogr\u00E1ficas, las partes se comprometen a proteger rec\u00EDprocamente las indicaciones geogr\u00E1ficas de la otra parte que cumplan con la definici\u00F3n de indicaci\u00F3n geogr\u00E1fica del Acuerdo sobre los Aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio, Adpic . Se proh\u00EDbe la fabricaci\u00F3n y venta de productos con indicaciones geogr\u00E1ficas de la otra parte, y se contempla un mecanismo para listar las indicaciones geogr\u00E1ficas que deben ser protegidas; incluso se admite la posibilidad de ampliarlas, como en el caso de Chile, a futuras zonas vitivin\u00EDcolas.\n \nLa parte VI, concerniente a \u201CDisposiciones Administrativas e Institucionales\u201D, establece la Comisi\u00F3n de Libre Comercio, encabezada por los ministros de Relaciones Exteriores de ambos gobiernos; un secretariado, a cargo de la Direcci\u00F3n General de Relaciones Econ\u00F3micas Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores ( Direcon ), en el caso de Chile, y comit\u00E9s y grupos de trabajo.\n \nLa \u201CSoluci\u00F3n de Controversias\u201D admite la posibilidad de recurrir a los procedimientos previstos en la OMC o a los especiales que se contemplan en este Tratado de Libre Comercio. Entre \u00E9stos, est\u00E1n las consultas entre las partes, y si ellas no prosperaren, la constituci\u00F3n de un grupo arbitral de tres miembros elegidos en la forma prevista en el Tratado, cuyo informe final es obligatorio e inapelable para las partes, sin perjuicio de que ellas puedan convenir otra cosa. Es decir, se trata de los requisitos l\u00F3gicos en cuanto a recursos establecidos para el sistema arbitral de soluci\u00F3n de controversias.\n \nEn el curso del estudio de este tratado la Comisi\u00F3n recibi\u00F3 las exposiciones de diferentes personeros, encabezados por la ministra de Relaciones Exteriores y por el director general de Relaciones Econ\u00F3micas Internacionales de la Canciller\u00EDa.\n \nAdem\u00E1s, la Comisi\u00F3n escuch\u00F3 a representantes de entidades del sector privado, entre otros, a los de la Corporaci\u00F3n de la Madera, de la Asociaci\u00F3n de Exportadores de Chile, de la Asociaci\u00F3n de Productores Av\u00EDcolas, de Coesam Limitada, de la Asociaci\u00F3n de Vi\u00F1as de Chile, de la Sociedad Nacional de Agricultura, de la Sociedad de Fomento Fabril, del Instituto Textil, de la Compa\u00F1\u00EDa Manufacturera de Papeles y Cartones y de la C\u00E1mara Chileno-Coreana de Comercio.\n \nLas opiniones recibidas tanto del Gobierno como del sector privado fueron favorables a la aprobaci\u00F3n de este tratado, con excepci\u00F3n del representante del Instituto Textil, quien manifest\u00F3 que, desde 1999, a\u00F1o en que se empez\u00F3 a promover la idea de un tratado de libre comercio con la Rep\u00FAblica de Corea, su organizaci\u00F3n ha reiterado su oposici\u00F3n, principalmente ante el director general de Relaciones Econ\u00F3micas Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores , como tambi\u00E9n ante el ministro de Econom\u00EDa , Fomento y Reconstrucci\u00F3n y el Presidente de la Rep\u00FAblica.\n \nJunto con otras aprensiones, el representante del Instituto Textil expres\u00F3 que su organizaci\u00F3n tiene fundadas razones para asegurar que la industria chilena no tendr\u00E1 ninguna posibilidad de \u00E9xito en los litigios que, con seguridad, surgir\u00E1n como resultado del incumplimiento de los t\u00E9rminos del Acuerdo por parte de Corea del Sur.\n \n\u00C9sta fue, reitero, la \u00FAnica opini\u00F3n discordante de los comentarios positivos entregados por el resto de las personas consultadas tanto del \u00E1mbito p\u00FAblico como del privado. \nEn el Anexo N\u00BA II, la Comisi\u00F3n proporciona lo sustanciales de lo expuesto por las autoridades y funcionarios de Gobierno y por los representantes de las entidades del sector privado. \nDurante su estudio, la Comisi\u00F3n pudo constatar que el tratado de libre comercio con la Rep\u00FAblica de Corea es un acuerdo de contenido an\u00E1logo a otros ya aprobados por el Congreso Nacional, como los celebrados con la Uni\u00F3n Europea, Canad\u00E1 , M\u00E9xico y Centroam\u00E9rica, y se remite en diversas materias a tratados internacionales multilaterales ya vigentes en el orden interno, como los suscritos en el marco de la Organizaci\u00F3n Mundial del Comercio. Por esa raz\u00F3n, no hay inconvenientes de derecho para su aprobaci\u00F3n parlamentaria.\n \nDe modo que, por lo se\u00F1alado y atendidos los antecedentes recibidos, la Comisi\u00F3n decidi\u00F3, por unanimidad, recomendar a la honorable C\u00E1mara que preste su aprobaci\u00F3n al tratado de libre comercio entre el Gobierno de la Rep\u00FAblica de Chile y el Gobierno de la Rep\u00FAblica de Corea, y a sus anexos, con las correcciones formales introducidas a su texto en espa\u00F1ol mediante las notas verbales que se se\u00F1alan en el art\u00EDculo \u00FAnico del proyecto de acuerdo que su Excelencia el Presidente de la Rep\u00FAblica ha propuesto mediante indicaci\u00F3n sustitutiva que la Comisi\u00F3n propone adoptar, con modificaciones de menor entidad que no se estima necesario detallar ya que se salvan en su texto.\n \nEs cuanto puedo informar. \n \n-o- \n \n-La se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- \nsaluda y da la bienvenida a una delegaci\u00F3n de parlamentarios de Jap\u00F3n, encabezada por el presidente de la C\u00E1mara de Consejeros de ese pa\u00EDs, se\u00F1or Hiroyuki Kurata, y compuesta por los consejeros se\u00F1ores Kensei Mizote, Moto Kobayashi y Akira Koike.\n \n \n-Aplausos. \n \n-o- \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- \nTiene la palabra el diputado se\u00F1or Jos\u00E9 P\u00E9rez, informante de la Comisi\u00F3n de Hacienda.\n \n \nEl se\u00F1or P\u00C9REZ ( don Jos\u00E9 ).- \nSe\u00F1ora Presidenta , en cumplimiento del inciso segundo del art\u00EDculo 17 de la ley N\u00BA 18.918, Org\u00E1nica Constitucional del Congreso Nacional, y conforme a lo dispuesto en los art\u00EDculos 220 y siguientes del Reglamento de la Corporaci\u00F3n, paso a informar, en representaci\u00F3n de la Comisi\u00F3n de Hacienda, sobre el proyecto de acuerdo, originado en mensaje, que aprueba el tratado de libre comercio entre el Gobierno de la Rep\u00FAblica de Chile y el Gobierno de la Rep\u00FAblica de Corea, y sus anexos, suscritos en Se\u00FAl el 15 de febrero de 2003.\n \nAsistieron a la Comisi\u00F3n, durante el an\u00E1lisis del proyecto, los se\u00F1ores Andr\u00E9s Rebolledo , director de Asuntos Econ\u00F3micos para Am\u00E9rica Latina del Ministerio de Relaciones Exteriores; Ra\u00FAl S\u00E1ez , coordinador de Asuntos Internacionales y director de Pol\u00EDtica Comercial del Ministerio de Hacienda , y Sim\u00F3n Accorsi , asesor del Ministerio de Hacienda.\n \nEl objeto de la iniciativa consiste en la aprobaci\u00F3n del tratado de libre comercio entre el Gobierno de la Rep\u00FAblica de Chile y el Gobierno de la Rep\u00FAblica de Corea, y sus anexos, suscritos en Se\u00FAl el 15 de febrero de 2003, con las correcciones introducidas al texto en espa\u00F1ol en el t\u00EDtulo de la Parte III y al p\u00E1rrafo 2.(a) de su anexo 19.2, adoptadas por notas verbales de fechas 7 y 17 de abril de 2003, respectivamente.\n \nEl tratado establece una zona de libre comercio entre los dos pa\u00EDses, lo que constituye un factor fundamental para dar seguridad y reforzar normativamente la expansi\u00F3n del intercambio comercial bilateral, para lo cual incorpora las reglas y disciplinas comerciales correspondientes. \nA decir del mensaje, se trata de un acuerdo hist\u00F3rico, ya que es el primer tratado de libre comercio suscrito entre una econom\u00EDa asi\u00E1tica y otra occidental; asimismo, es el primero para Corea del Sur y el primer acuerdo de libre comercio transpac\u00EDfico. \nEl tratado dota de considerables ventajas competitivas a productos chilenos de exportaci\u00F3n. Los aranceles sudcoreanos son altos: var\u00EDan entre el 7 por ciento en el sector industrial y 50 por ciento en la agricultura. En este \u00FAltimo sector abundan los aranceles sobre el 40 por ciento, y no son escasos aquellos superiores al cien por ciento. Es as\u00ED como los exportadores chilenos disfrutar\u00E1n de rebajas arancelarias que estar\u00E1n disponibles para sus productos pesqueros, mineros, forestales, agr\u00EDcolas, industriales y agroindustriales. \nLo anterior se enmarca en la pol\u00EDtica comercial de Chile, pieza clave del modelo de desarrollo nacional, que busca abrir mercados, atraer y dinamizar inversiones, llevar el desarrollo a las regiones y generar m\u00E1s y mejores empleos, prosperidad y bienestar para los chilenos.\n \nLas econom\u00EDas de ambos pa\u00EDses se complementan, dado que Chile exporta a Corea del Sur gran cantidad de recursos naturales, como los de la miner\u00EDa, pesca, agricultura y del sector forestal, a la vez que importa bienes industriales. En Corea del Sur ocurre lo contrario, hecho que viene a reforzar el potencial crecimiento del comercio. \nLa regulaci\u00F3n del comercio bilateral conforme a las normas de la OMC permitir\u00E1 a Chile contar con herramientas para reducir o eliminar los problemas comerciales existentes en la actualidad, tales como subfacturaci\u00F3n, triangulaci\u00F3n de productos y aplicaci\u00F3n arbitraria de medidas sanitarias, fitosanitarias y est\u00E1ndares t\u00E9cnicos.\n \nLa existencia de este acuerdo deber\u00EDa estimular las inversiones sudcoreanas en Chile, al aumentar las garant\u00EDas y su certidumbre jur\u00EDdica.\n \nEl intercambio comercial entre ambas partes sum\u00F3 1 mil 149,3 millones de d\u00F3lares en 2002, con una balanza comercial que se inclin\u00F3 a favor de nuestro pa\u00EDs. Las exportaciones chilenas a Corea del Sur sumaron 710,5 millones de d\u00F3lares FOB, en tanto que las importaciones sudcoreanas alcanzaron los 438,8 millones de d\u00F3lares CIF.\n \nAl analizar las exportaciones por sector productivo, se observa que el 80,4 por ciento de los env\u00EDos destinados a Corea del Sur provienen del sector minero. Le siguen el sector forestal, con el 12,3 por ciento, y la pesca y la agroindustria, con el 2,8 por ciento cada uno. \nCabe se\u00F1alar que este instrumento internacional consta de 21 cap\u00EDtulos, distribuidos en siete partes. \nEl tratado contiene cuatro anexos generales, que se relacionan con los Cap\u00EDtulos 10, sobre \u201CInversiones\u201D, y 11 sobre \u201CComercio Transfronterizo de Servicios\u201D. Adem\u00E1s, cuando ha sido necesario detallar alguna obligaci\u00F3n o derecho espec\u00EDfico de una o de ambas partes, se ha recurrido a la redacci\u00F3n de anexos particulares de determinados art\u00EDculos o p\u00E1rrafos de los mismos.\n \nEl informe financiero remitido por la Direcci\u00F3n de Presupuestos plantea que el proyecto contempla una desgravaci\u00F3n progresiva del comercio con Corea, que, en el caso de las exportaciones de ese pa\u00EDs a Chile, se lleva a cabo en cinco etapas, desde la aprobaci\u00F3n de la iniciativa hasta transcurridos catorce a\u00F1os.\n \nAgrega que el impacto financiero se ha estimado en t\u00E9rminos est\u00E1ticos, es decir, sin considerar cambios en las distintas variables de la econom\u00EDa. Se\u00F1ala que un acuerdo de las caracter\u00EDsticas descritas impacta negativamente en los ingresos fiscales por la p\u00E9rdida de la recaudaci\u00F3n de los aranceles y correspondiente IVA de las importaciones provenientes de Corea. Puntualiza que en la metodolog\u00EDa de c\u00E1lculo, que se adjunta a este informe como anexo, se contempla una desviaci\u00F3n de comercio originada en el est\u00EDmulo por importar mercader\u00EDas a menor arancel desde ese pa\u00EDs, en desmedro de las provenientes del resto del mundo.\n \nFinalmente, estima que la p\u00E9rdida fiscal para el primer y \u00FAltimo a\u00F1o de reducci\u00F3n arancelaria alcanzar\u00E1 a 30,8 millones y 42,6 millones de d\u00F3lares, respectivamente, en cifras expresadas en d\u00F3lares de 2004 y en situaci\u00F3n de 2004. \nLa presentaci\u00F3n general del proyecto en la Comisi\u00F3n fue realizada por el se\u00F1or Andr\u00E9s Rebolledo , quien destac\u00F3 la trascendencia del tratado objeto del proyecto de acuerdo en informe e hizo hincapi\u00E9 en que el pr\u00F3ximo a\u00F1o le corresponder\u00E1 a Chile presidir el Apec.\n \nExplic\u00F3 que se trata de un tratado de libre comercio similar a los ya celebrados con M\u00E9xico y Canad\u00E1. En tal sentido, entre las materias estipuladas destac\u00F3, adem\u00E1s de las normas sobre desgravaci\u00F3n, el tratamiento de las inversiones, los servicios y el sistema de soluci\u00F3n de controversias.\n \nRespecto de a la negociaci\u00F3n de los bienes, se\u00F1al\u00F3 que este acuerdo concilia dos aspectos: facilitar el acceso de las exportaciones agr\u00EDcolas y pesqueras y dar un adecuado tratamiento a las sensibilidades del sector industrial. \nDurante el debate en la Comisi\u00F3n, el diputado Julio Dittborn expres\u00F3 que en una econom\u00EDa tan cerrada como la coreana podr\u00EDan surgir serios problemas para la entrada en vigencia de un tratado de libre comercio. Al respecto, pregunt\u00F3 si se contemplan normas \u00E1giles y adecuadas para la soluci\u00F3n de controversias, particularmente en relaci\u00F3n con las eventuales medidas proteccionistas que pudieran surgir.\n \nEl se\u00F1or Rebolledo resalt\u00F3 que el sistema de soluci\u00F3n de controversias contemplado en el tratado est\u00E1 estandarizado con respecto a los tratados de esta naturaleza y que considera una opci\u00F3n para que la parte reclamante recurra, a su elecci\u00F3n, al procedimiento establecido por la Organizaci\u00F3n Mundial del Comercio o al que contempla el tratado. En el caso de este \u00FAltimo, se considera un sistema de consultas que, de no prosperar, permite recurrir a un panel de \u00E1rbitros elegidos por las partes. A\u00F1adi\u00F3 que, en todo caso, si una de las partes acatara el fallo, se permite a la otra proceder a retaliar o recompensarse con medidas equivalentes.\n \nEn cuanto a las medidas sanitarias y fitosanitarias, sostuvo que se ha contemplado un cap\u00EDtulo especial sobre esta materia, y que se ha encargado a un comit\u00E9 espec\u00EDfico las tareas de coordinaci\u00F3n y control correspondientes. \nEl diputado Camilo Escalona argument\u00F3 que los v\u00EDnculos de los pa\u00EDses asi\u00E1ticos entre s\u00ED son muy fuertes, por lo que le preocupa especialmente el tema de las reglas de origen. Consult\u00F3 si esta materia es tratada adecuadamente en el tratado y si existen normas sobre porcentaje m\u00E1ximo de integraci\u00F3n.\n \nEl se\u00F1or Rebolledo manifest\u00F3 que se consideran disposiciones encaminadas a evitar las triangulaciones. Destac\u00F3 que las normas de origen que tuvieron mayor regulaci\u00F3n fueron las relacionadas con el \u00E1mbito textil, toda vez que se trata de un sector muy sensible de nuestra industria. Puntualiz\u00F3 que se proh\u00EDbe realizar procesos productivos fuera de los pa\u00EDses signatarios. Precis\u00F3, adem\u00E1s, que en materia de integraci\u00F3n existen reglas para cada producto, correspondiendo ejercer un control ex post sobre la mercader\u00EDa importada.\n \nEs necesario destacar que la de Asia-Pac\u00EDfico es la principal regi\u00F3n de destino de nuestras exportaciones. En 2002, Corea alcanz\u00F3 el d\u00E9cimo lugar entre nuestros socios comerciales, fue el tercer pa\u00EDs de destino de las exportaciones chilenas al continente asi\u00E1tico, despu\u00E9s de Jap\u00F3n y China, y el s\u00E9ptimo a nivel mundial.\n \nEntre las econom\u00EDas asi\u00E1ticas y latinoamericanas existen complementariedades tradicionales que se pueden potenciar a trav\u00E9s de este tratado de libre comercio, lo que permitir\u00EDa la participaci\u00F3n de un n\u00FAmero mayor de empresas y agentes econ\u00F3micos, especialmente de las peque\u00F1as y medianas empresas. Tambi\u00E9n implica un importante aporte a los avances que se consignan en las negociaciones multilaterales de la ronda de Doha en el seno de la Organizaci\u00F3n Mundial del Comercio, mejorando significativamente el clima de negocios, su transparencia y predictibilidad, lo que profundiza la liberalizaci\u00F3n comercial multilateral.\n \nEs importante destacar el impulso exportador que podr\u00EDan tener las pymes y el desarrollo de la regiones. \nComo se ha se\u00F1alado, el tratado de libre comercio abre grandes posibilidades para estimular y afianzar el desarrollo exportador de las regiones, al permitir la actuaci\u00F3n de una gama m\u00E1s amplia de peque\u00F1as y medianas empresas de la cadena agropecuaria forestal, pesquera y minera. La desgravaci\u00F3n arancelaria que ofrece el acuerdo impulsa las exportaciones de los productos y manufacturas de la madera, de las industrias alimenticia y vitivin\u00EDcola y de los productores del mar, beneficiando a todas las regiones, seg\u00FAn sea su actividad econ\u00F3mica. En efecto, el tratado permitir\u00E1 estimular el desarrollo exportador de las peque\u00F1as y medianas empresas de regiones como la Quinta, la S\u00E9ptima, la Octava, la D\u00E9cima y la Metropolitana.\n \nPor \u00FAltimo, el tratado de libre comercio entrega una soluci\u00F3n global y moderna que establece los cimientos para una nueva relaci\u00F3n transpac\u00EDfico, y representa un instrumento para que las complementariedades existentes entre ambas econom\u00EDas regionales se proyecten hacia nuevos \u00E1mbitos de las relaciones econ\u00F3micas, con lo cual Chile se convertir\u00E1 en una plataforma que establece negocios transparentes en la regi\u00F3n. Ello, de paso, permitir\u00E1 expandir las fronteras y la escala de intercambio econ\u00F3mico entre Am\u00E9rica Latina y el este de Asia.\n \nLa Comisi\u00F3n de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integraci\u00F3n Latinoamericana dispuso en su informe que esta Comisi\u00F3n tomara conocimiento del tratado y sus respectivos anexos. Teniendo presente los antecedentes de la iniciativa y las consideraciones expuestas en la Comisi\u00F3n, fue sometido a votaci\u00F3n el art\u00EDculo \u00FAnico del proyecto de acuerdo aprobado por la Comisi\u00F3n t\u00E9cnica, el que fue aprobado por unanimidad.\n \nAcordado en sesi\u00F3n de fecha 14 de agosto de 2003, con la asistencia de los diputados se\u00F1ores Ortiz, don Jos\u00E9 Miguel , presidente accidental ; Cardemil, don Alberto ; Dittborn, don Julio ; Escalona, don Camilo ; P\u00E9rez, don Jos\u00E9 , y Silva, don Exequiel.\n \nEs todo cuanto puedo informar. \n \nEl se\u00F1or SILVA (Vicepresidente).- \nTiene la palabra la ministra de Relaciones Exteriores, se\u00F1ora Soledad Alvear. \n \nLa se\u00F1ora ALVEAR ( ministra de Relaciones Exteriores ).- \nSe\u00F1or Presidente , para m\u00ED constituye un honor concurrir esta ma\u00F1ana a la Sala de la honorable C\u00E1mara de Diputados, ocasi\u00F3n en que se votar\u00E1, en primer tr\u00E1mite constitucional, el proyecto de acuerdo que aprueba el tratado de libre comercio entre el Gobierno de la Rep\u00FAblica de Chile y el Gobierno de la Rep\u00FAblica de Corea.\n \nComo muy bien lo se\u00F1alaron los diputados informantes de las comisiones de Relaciones Exteriores y de Hacienda, el tratado fue objeto de un exhaustivo estudio en el seno de ambas instancias, lo que se tradujo en muchas horas de trabajo, todo lo cual merece un reconocimiento. Cabe se\u00F1alar que es el primero que se suscribe entre un pa\u00EDs de Am\u00E9rica latina y otro de Asia.\n \nHasta hace algunos minutos, hemos tenido una delegaci\u00F3n de Jap\u00F3n, lo que refleja los v\u00EDnculos que Chile tiene con los pa\u00EDses de Asia. En particular, creo que el tratado de libre comercio alcanzado con Corea del Sur debe inscribirse dentro del esfuerzo que se despliega al participar en el foro de la Apec.\n \nEn efecto, el a\u00F1o 2004 Chile ser\u00E1 sede de ese foro, que re\u00FAne a veintiuna econom\u00EDas mundiales, entre las cuales una precisamente es Jap\u00F3n y otra Corea del Sur. Fue en ese \u00E1mbito en el que se iniciaron las conversaciones entre ambos presidentes, tendientes a alcanzar el acuerdo largamente trabajado.\n \nDurante el gobierno del Presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle se produjo el primer contacto. Las negociaciones, que no estuvieron exentas de dificultades, se iniciaron durante el gobierno del Presidente Lagos. Incluso, en un momento fue necesario hacer un par\u00E9ntesis de varios meses para alcanzar un acuerdo que, en definitiva y por todas las razones aqu\u00ED se\u00F1aladas, es muy beneficioso para nuestro pa\u00EDs.\n \nMe parece importante se\u00F1alar que Corea del Sur es un pa\u00EDs de 47 millones de habitantes, con gran pujanza econ\u00F3mica a nivel mundial. En efecto, es la d\u00E9cima tercera econom\u00EDa mundial en tama\u00F1o, de acuerdo con el producto geogr\u00E1fico bruto; ha tenido niveles de crecimiento muy importantes, con una expansi\u00F3n productiva en torno del 9 por ciento durante la d\u00E9cada de los ochenta y del 6 por ciento en la d\u00E9cada de los noventa; ocupa el d\u00E9cimo lugar entre nuestros socios comerciales, y luego de Jap\u00F3n y de China, es el tercero si se considera el destino de nuestras exportaciones hacia Asia.\n \nAsimismo, debo enfatizar que es el primer tratado de libre comercio que suscribe Corea del Sur. Por eso -por cierto fue parte de las conversaciones que sostuvimos en el seno de la Comisi\u00F3n de Relaciones Exteriores de la honorable C\u00E1mara de Diputados-, la existencia de movimientos y de manifestaciones en las calles de ese pa\u00EDs en oposici\u00F3n a \u00E9l. Precisamente, un pa\u00EDs tan alejado de nuestro continente decidi\u00F3 iniciar con Chile su proceso de apertura hacia el mundo.\n \nQuiero comentar, a t\u00EDtulo quiz\u00E1s anecd\u00F3tico, que el a\u00F1o pasado, con ocasi\u00F3n de un foro de las democracias que tuvo como sede a esa naci\u00F3n, que convoc\u00F3 a m\u00E1s de cien pa\u00EDses, al que asist\u00ED con satisfacci\u00F3n, por cuanto estaba en representaci\u00F3n de Chile, pude apreciar el enorme inter\u00E9s de la prensa de Corea del Sur por conocer nuestro pa\u00EDs. Particip\u00E9 en entrevistas radiales y de televisi\u00F3n por el hecho de que se hab\u00EDa iniciado un proceso de apertura comercial con un pa\u00EDs que se ubica en Am\u00E9rica del Sur. Eso debe ser motivo de orgullo y de distinci\u00F3n de los chilenos y de las chilenas, porque se considera que el nuestro es un pa\u00EDs serio, cre\u00EDble, donde impera el Estado de Derecho, con pol\u00EDticas macroecon\u00F3micas responsables; de un pa\u00EDs que, en definitiva, se ha insertado en el mundo global sin dejar de buscar el crecimiento y la cohesi\u00F3n social para superar la pobreza, aun cuando ha sido capaz de reducirla a la mitad en la d\u00E9cada de los 90.\n \nEsa es la raz\u00F3n por la cual Corea del Sur decidi\u00F3 negociar con Chile. \nTambi\u00E9n me entrevist\u00E9 con parlamentarios, quienes me dijeron que en la Asamblea Legislativa se producir\u00E1 una discusi\u00F3n muy profunda al respecto. \nSin lugar a dudas, con una pol\u00EDtica comercial exterior diversificada hemos logrado concluir, en ocho meses -y lo digo con satisfacci\u00F3n por nuestro pa\u00EDs-, negociaciones con Estados Unidos de Am\u00E9rica, la Uni\u00F3n Europea y Corea del Sur.\n \nHa sido una apuesta inteligente, pues significar\u00E1 un salto a una segunda fase exportadora, porque Chile, que depende tan fuertemente del comercio exterior, exportar\u00E1 otros productos, con el consiguiente valor agregado y no tan solo los commodities actuales, lo cual permitir\u00E1 crecimiento y mayores posibilidades de empleo.\n \nCorea del Sur, por su parte, nos mira como una plataforma interesante para llegar al resto de Am\u00E9rica latina. \u00C9sa es la raz\u00F3n por la cual esa enorme econom\u00EDa, tan pujante, inici\u00F3 el proceso de negociaci\u00F3n con Chile, de s\u00F3lo 15 millones de habitantes.\n \nPor tanto, hemos trabajado para fortalecer los procesos de apertura y tener mecanismos y reglas claros en materia de exportaci\u00F3n, que posibiliten mayores inversiones en nuestro pa\u00EDs. En ese contexto, el Foro de Cooperaci\u00F3n Econ\u00F3mica Asia-Pac\u00EDfico, Apec, de Chile ser\u00E1 sede el 2004, suscita enorme inter\u00E9s en las diferentes regiones.\n \nSin lugar a dudas, este tratado de libre comercio, tal como ha sido expuesto por los diputados informantes, significa grandes oportunidades para nuestro pa\u00EDs, ya que es fruto de la experiencia que hemos adquirido, en especial al negociar con la Uni\u00F3n Europea y con Estados Unidos de Am\u00E9rica. \nNo me voy a referir a los 21 cap\u00EDtulos, porque ya lo hicieron los diputados informantes. Sin embargo, me parece interesante destacar que este tratado de libre comercio dota a Chile de ventajas competitivas en productos claves de nuestra canasta exportadora. \nCorea del Sur es un pa\u00EDs que tiene aranceles bastante altos. En efecto, en el caso de algunas de nuestras exportaciones, ellos alcanzan el 14 por ciento; en el \u00E1mbito agr\u00EDcola, por ejemplo, llegan al 40 por ciento, y en algunos casos superan el ciento por ciento. \nPues bien, hemos logrado una rebaja arancelaria para un universo muy importante de productos desde el primer d\u00EDa en que comience a regir el tratado. \nSi actualmente el pa\u00EDs exporta 138 productos distintos a Corea del Sur, correspondientes a 251 empresas chilenas que han podido acceder a ese mercado pese a sus aranceles, podr\u00E1n imaginarse los se\u00F1ores diputados las ventajas que tendr\u00E1 la exportaci\u00F3n sin aranceles, que es lo que se alcanza como consecuencia de este acuerdo. \nLa desgravaci\u00F3n considerada en el tratado es lineal, a cinco a\u00F1os, y permite arancel cero desde el primer d\u00EDa en que comienza a regir, para el 87 por ciento de los \u00EDtemes arancelarios, hasta llegar, en los a\u00F1os progresivos, a cero por ciento de arancel para el ciento por ciento de esos \u00EDtemes. \nEn este tratado de libre comercio pusimos una lista reducida de productos sensibles exceptuados de la desgravaci\u00F3n arancelaria. Hay excepciones; es decir, as\u00ED como Corea del Sur puso excepciones para las exportaciones de peras, manzanas y arroz chilenos, nosotros hicimos lo mismo para las de lavadoras, refrigeradores y neum\u00E1ticos coreanos. Como consecuencia del di\u00E1logo con el sector privado -que tenemos permanentemente-, nos pareci\u00F3 que deb\u00EDamos preocuparnos en ese sentido. \nLas exportaciones chilenas a Corea representan el 4.1 por ciento de nuestros env\u00EDos totales y se encuentran especialmente concentradas en el sector minero. Tambi\u00E9n se han ido incrementando las exportaciones de productos agr\u00EDcolas, no obstante los aranceles alt\u00EDsimos que acabo de mencionar. En la agricultura y la pesca existe un gran potencial de crecimiento, por cuanto Corea destina 10 mil millones de d\u00F3lares anuales a la importaci\u00F3n de esos productos. Algunos estudios concluyen que cuando se alcance el arancel cero por ciento en el mercado coreano, las exportaciones chilenas de esos productos podr\u00E1n aumentar en alrededor de 200 millones de d\u00F3lares. Si a ello sumamos el hecho de que este tratado es el \u00FAnico que ha suscrito Corea del Sur, ciertamente vamos a tener ventajas comparativas respecto del resto de los pa\u00EDses. Por ello, empresarios chilenos -me consta por conversaciones que hemos sostenido- est\u00E1n pendientes de esta enorme oportunidad que, adem\u00E1s, es complementaria de los otros acuerdos que hemos alcanzado en los \u00FAltimos meses.\n \nEs importante destacar que algunos rubros se ver\u00E1n favorecidos m\u00E1s r\u00E1pidamente por los propios patrones de consumo de los coreanos, los cuales, dicho sea de paso, se han ido incrementando y diversificando con la mayor afluencia de su poblaci\u00F3n. En este rubro caben las exportaciones de frutas frescas y la carne de cerdo. \nPara el sector frut\u00EDcola nacional, Corea es muy importante, en especial en lo que se refiere al kiwi y la uva de mesa. Pues bien, si ya hemos llegado con esos productos al mercado coreano, cualquiera se imaginar\u00E1 nuestra potencialidad sin los altos aranceles que tienen en la actualidad. \nAunque algunos plazos de desgravaci\u00F3n pueden parecer largos a algunos sectores, sobre el particular existe un doble consenso. Por una parte, los beneficios potenciales son muy grandes, m\u00E1s a\u00FAn siendo Chile el \u00FAnico socio comercial de Corea que estar\u00E1 en situaci\u00F3n de desgravaci\u00F3n. Por otra, hubo que acomodar las preocupaciones existentes en ambos pa\u00EDses para lograr los equilibrios que acabo de mencionar, que, incluso, en el caso del tratado, excluy\u00F3 los productos ya indicados.\n \nEn cuanto al sector de manufacturas, se abren interesantes perspectivas, en especial para la agroindustria. \nEn el grupo de embarques no tradicionales destacan los productos industriales, con el 85 por ciento del total, y los alimentos, con el 56 por ciento. Aqu\u00ED encontramos productos congelados tan importantes como pescados, jamones sin deshuesar y carne de porcino, salmones y meros, y, adem\u00E1s, vinos con denominaci\u00F3n de origen. \nDesde el punto de vista de las regiones, es importante considerar el impacto que significar\u00E1 para cada una de ellas el proceso de apertura hacia Corea del Sur, junto con el Acuerdo con la Uni\u00F3n Europea, cuyo cap\u00EDtulo comercial empez\u00F3 a regir el 1 de febrero del a\u00F1o en curso. Asimismo, como consecuencia del trabajo de la Comisi\u00F3n especial de esta honorable C\u00E1mara, iniciado ayer, esperamos estar pronto en condiciones de aprobar el tratado de libre comercio con los Estados Unidos de Am\u00E9rica.\n \nLas inversiones de Corea del Sur en Chile, en conformidad con lo que establece el decreto ley N\u00BA 600, son muy bajas; representan un ingreso de s\u00F3lo 56 millones de d\u00F3lares. Sin lugar a dudas, la suscripci\u00F3n de este tratado de libre comercio abre en ese sentido perspectivas realmente interesantes, que se incrementan con la existencia de un intercambio comercial entre ambos pa\u00EDses; m\u00E1s a\u00FAn, reitero, cuando Chile ser\u00E1 sede de la reuni\u00F3n de Apec en 2004.\n \nLas econom\u00EDas de Chile y de Corea son complementarias como pocas, lo que, en la pr\u00E1ctica, con los debidos resguardos tomados a trav\u00E9s de las excepciones y de los plazos de desgravaci\u00F3n que hemos comentado en esta Sala, deja satisfechos a todos los sectores productivos. Ello qued\u00F3 en evidencia durante la negociaci\u00F3n del tratado y, al mismo tiempo, por las presentaciones y expresiones de los empresarios e invitados especiales que la Comisi\u00F3n de Relaciones Exteriores tuvo a bien convocar a sus reuniones, las cuales est\u00E1n recogidas en el respectivo informe.\n \nSe trata, adem\u00E1s -insisto-, del primer tratado con Corea del Sur, el cual permitir\u00E1, junto con la existencia de claras definiciones sobre pol\u00EDtica interna que nuestro pa\u00EDs ha tomado -l\u00E9ase mercado de capitales- en materia de fortalecer los corredores bioce\u00E1nicos, una conexi\u00F3n interesante entre los pa\u00EDses de Am\u00E9rica Latina y Corea del Sur. Chile es pionero en avanzar en esta direcci\u00F3n.\n \nFinalmente, reitero mis agradecimientos por el trabajo efectuado por ambas comisiones, cuyos miembros dedicaron muchas horas de atenci\u00F3n para obtener, felizmente, una aprobaci\u00F3n un\u00E1nime, lo cual refleja las bondades del tratado de libre comercio para nuestro pa\u00EDs. \nGracias. \n \n \nEl se\u00F1or SILVA ( Vicepresidente ).- \nTiene la palabra el diputado Juan Masferrer.\n \n \nEl se\u00F1or MASFERRER.- \nSe\u00F1or Presidente , es evidente que el tratado de libre comercio con Corea del Sur, materia que hoy nos convoca, es de vital importancia para el futuro econ\u00F3mico del pa\u00EDs. Concordante con ello y como una clara muestra de voluntad de reconocer que en esta materia se est\u00E1n haciendo las cosas de manera adecuada, la Comisi\u00F3n de Relaciones Exteriores lo aprob\u00F3 en forma un\u00E1nime. De esta manera, el acuerdo, una vez aprobado por esta Sala, ser\u00E1 remitido inmediatamente al Senado a fin de que \u00E9ste lo despache de igual forma.\n \nEl tratado de libre comercio entre ambos pa\u00EDses es considerado un excelente acuerdo. Corea es un socio atractivo para Chile, pues su econom\u00EDa exhibe altas tasas de crecimiento. Adem\u00E1s, este tratado convertir\u00E1 a Chile en una plataforma de inversiones entre ambas regiones, constituy\u00E9ndose en un puente transoce\u00E1nico.\n \nEn el \u00E1mbito comercial, el arancel promedio que afecta hoy a las exportaciones chilenas es de 14 por ciento; en el sector industrial, en tanto, alcanza a 7 por ciento, y en el agr\u00EDcola, a 50 por ciento. En este \u00FAltimo rubro existen aranceles que, incluso, llegan hasta el ciento por ciento. \nUna vez que el acuerdo entre en vigencia, el 87 por ciento de los \u00EDtem arancelarios se ver\u00E1 favorecido con desgravaci\u00F3n inmediata; a los cinco a\u00F1os se sumar\u00E1 el 6,3 por ciento de los \u00EDtem, que constituye el 2,9 por ciento de las exportaciones chilenas, para finalizar, en un per\u00EDodo de siete a\u00F1os, con el 97 por ciento de nuestras exportaciones libres de arancel. \nEl a\u00F1o pasado, Chile export\u00F3 ciento treinta y ocho productos al mercado coreano, a trav\u00E9s de doscientas cincuenta y una empresas. Con este acuerdo, trece de los veinte principales productos nacionales de exportaci\u00F3n tendr\u00E1n desgravaci\u00F3n inmediata, como minerales de cobre y sus concentrados, alcohol met\u00EDlico, metanol, pasta qu\u00EDmica de maderas de con\u00EDferas, pellets de hierro y pescados congelados.\n \nLas ventajas arancelarias dar\u00E1n estabilidad a las decisiones bilaterales del comercio y la inversi\u00F3n. Asimismo, se contar\u00E1 con un adecuado sistema de soluci\u00F3n de controversias, lo que transforma a este tratado en un valioso instrumento para consolidar expectativas favorables de inversi\u00F3n, de exportaciones y de crecimiento. \nEstamos en presencia de un muy buen acuerdo, que garantiza un nuevo horizonte comercial y de cooperaci\u00F3n entre ambas naciones, y que representa reales posibilidades de crecimiento para nuestro pa\u00EDs. \nEl tratado con Corea no representa una amenaza para ning\u00FAn sector productivo nacional. Por el contrario, abre a los productores nacionales las puertas del inmenso mercado asi\u00E1tico, toda vez que los pa\u00EDses de este continente tienden a actuar como bloque en el \u00E1mbito comercial. Si existe un mecanismo formal de ingreso expedito como el que se inicia gracias a este importante acuerdo comercial, en la pr\u00E1ctica, los productos nacionales, en su totalidad, entrar\u00E1n al mercado asi\u00E1tico con un sistema de privilegios rec\u00EDprocos, enmarcado en el acuerdo que nos convoca hoy. \nSon \u00E9stas las verdaderas oportunidades que un pa\u00EDs como el nuestro no debe dejar pasar, ya que la suscripci\u00F3n de este convenio bilateral implica un reconocimiento a su estabilidad y responsabilidad, pero tambi\u00E9n conlleva el desaf\u00EDo de mantenerlas en el tiempo. \nCorea presenta similitudes con Chile. En d\u00E9cadas pasadas, las pol\u00EDticas econ\u00F3micas de Corea consiguieron atraer la inversi\u00F3n extranjera y las industrias de exportaci\u00F3n en desarrollo, lo que dio como resultado una de las econom\u00EDas de crecimiento m\u00E1s r\u00E1pido del mundo. Corea tiene una pol\u00EDtica comercial muy estable y razonable, un nivel bajo de proteccionismo, una carga impositiva moderada, un nivel muy bajo de inflaci\u00F3n y un muy buen nivel de flujo de capital e inversi\u00F3n extranjera, caracter\u00EDsticas todas muy positivas y favorables para la econom\u00EDa chilena.\n \nEn cuanto a sus exportaciones, sus principales socios son Estados Unidos de Am\u00E9rica, Jap\u00F3n , China , Hong Kong y Taiw\u00E1n. En lo referente a importaciones, sus principales lazos comerciales son con Estados Unidos de Am\u00E9rica, Jap\u00F3n , China , Australia y Arabia Saudita .\n \nPor todo lo anterior, tengo la certeza de que este tratado amerita un amplio respaldo de nuestra Corporaci\u00F3n, pues abre enormes posibilidades para Chile. Por ello, votar\u00E9 favorablemente este acuerdo. \nEn ese sentido, anuncio que la Uni\u00F3n Dem\u00F3crata Independiente, el partido popular m\u00E1s grande en representaci\u00F3n parlamentaria, va a apoyar este tratado.\n \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or SILVA (Vicepresidente).- \nTiene la palabra el diputado se\u00F1or Carlos Abel Jarpa. \n \nEl se\u00F1or JARPA .- \nSe\u00F1or Presidente , en primer lugar, felicito al Presidente de la Rep\u00FAblica y a la ministra de Relaciones Exteriores por lograr este acuerdo, aprobado tanto en la Comisi\u00F3n de Relaciones Exteriores como en la Comisi\u00F3n de Hacienda.\n \nDebo recordar que Chile sustenta su nivel de crecimiento y desarrollo en sus exportaciones. El intercambio comercial con Corea del Sur ha crecido desde los 382 millones de d\u00F3lares registrados en 1990 hasta un m\u00E1ximo de 1.577 millones de d\u00F3lares. S\u00F3lo hubo un balance negativo para Chile en 1998, con motivo de la crisis asi\u00E1tica.\n \nComo se ha se\u00F1alado, vamos a suscribir un tratado con una naci\u00F3n con 48 millones de habitantes y un ingreso per c\u00E1pita de 9.400 d\u00F3lares. Adem\u00E1s, Corea ocupa el tercer lugar entre los pa\u00EDses asi\u00E1ticos con mayor flujo comercial con Chile, luego de Jap\u00F3n y China, y el puesto decimotercero entre los pa\u00EDses con mayor \u00EDndice de desarrollo.\n \nPero lo m\u00E1s importante es destacar que este tratado es el primero que se suscribe entre un pa\u00EDs del mundo asi\u00E1tico con otro del mundo occidental, lo que nos da una ventaja comparativa en todos los rubros. \nQuiero se\u00F1alar, tambi\u00E9n, que el tratado de libre comercio suscrito con la Uni\u00F3n Europea y los que firmaremos con los Estados Unidos de Am\u00E9rica y con Corea significan abrir nuestras fronteras hacia mercados que representan el 64 por ciento del total de la econom\u00EDa mundial. Ello va a otorgar grandes ventajas a nuestro pa\u00EDs, y tambi\u00E9n representa un tremendo desaf\u00EDo.\n \nAsimismo, pr\u00E1cticamente todos los sectores de nuestra econom\u00EDa se ver\u00E1n beneficiados; s\u00F3lo se manifestaron algunas reticencias del sector textil. Pero estimo que, en el futuro, \u00E9ste tambi\u00E9n se ver\u00E1 beneficiado. \nPor \u00FAltimo, y para ser breve -hay mucho inter\u00E9s de mis colegas por participar-, quiero destacar que este tratado une el mundo asi\u00E1tico con el mundo occidental. El tratado entre Corea, que posee alta tecnolog\u00EDa, y Chile, que tiene gran necesidad de generar empleo, otorga la posibilidad de hacer joint ventures, de manera que, al unir la tecnolog\u00EDa coreana con el esfuerzo chileno de mejorar nuestra econom\u00EDa, podamos acceder a una nueva tecnolog\u00EDa, a trav\u00E9s de un comercio claro y transparente, que abarca un mercado de 1.200 millones de habitantes.\n \nTal como dije al inicio de mi intervenci\u00F3n, \u00E9sta es una excelente oportunidad para que nuestro pa\u00EDs crezca en tecnolog\u00EDa en un ambiente de transparencia, en el que habr\u00E1 mejores servicios y mejor inversi\u00F3n, para dar, finalmente, lo que realmente necesita nuestro pa\u00EDs: mayor cantidad de empleos, de mejor calidad y con mejores salarios. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or SILVA (Vicepresidente).- \nTiene la palabra el diputado Carlos Ignacio Kuschel. \n \nEl se\u00F1or KUSCHEL.- \nSe\u00F1or Presidente , anunciamos nuestro voto favorable al proyecto de acuerdo aprobatorio del tratado de libre comercio con la Rep\u00FAblica de Corea del Sur, pa\u00EDs que tiene un creciente comercio bilateral con el nuestro, con una balanza comercial positivo para Chile.\n \nEn primer lugar, fruto de este acuerdo, el 75 por ciento del universo de productos exportados a Corea quedar\u00E1 con arancel cero, lo que es extraordinariamente ventajoso para nuestro pa\u00EDs, puesto que, tal como explic\u00F3 la ministra se\u00F1ora Soledad Alvear, Corea tiene aranceles relativamente altos comparados con los nuestros.\n \nEl acuerdo es particularmente ventajoso para productos como la madera, que produce la D\u00E9cima Regi\u00F3n, no obstante que todav\u00EDa no se avance en la tramitaci\u00F3n de la ley de bosque nativo, normativa que nos permitir\u00EDa sacar mayor provecho del acuerdo.\n \nEn segundo lugar, quiero destacar la antig\u00FCedad de la cultura coreana, de m\u00E1s de cuatro mil a\u00F1os, y su cultura econ\u00F3mica, fundada en la confianza y en el cumplimiento de compromisos. \nComo bien se\u00F1al\u00F3 el presidente de la C\u00E1mara Chileno-Coreana de Comercio, una vez lograda la confianza de una empresa, es f\u00E1cil ganar la de otras. Asimismo, en el caso de los pa\u00EDses asi\u00E1ticos, una vez conseguida la confianza de un pa\u00EDs, es m\u00E1s f\u00E1cil ganar la de los dem\u00E1s.\n \nFinalmente, quiero mencionar mi preocupaci\u00F3n por las sucesivas alzas de impuestos de todo orden que hemos experimentado en el \u00FAltimo tiempo, en particular del IVA, que pueden disminuir los beneficios de los tratados comerciales, e, incluso, anularlos. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or SILVA (Vicepresidente).- \nTiene la palabra el diputado Francisco Encina. \n \nEl se\u00F1or ENCINA.- \nSe\u00F1or Presidente , valoro el nuevo tratado de libre comercio presentado por la ministra de Relaciones Exteriores , y no puedo dejar de mencionar cu\u00E1nto ha avanzado nuestro pa\u00EDs en esta materia en los \u00FAltimos a\u00F1os, durante los gobiernos de la Concertaci\u00F3n.\n \nDestaco la importancia del tratado con Corea, pa\u00EDs muy importante, cuyas exportaciones e importaciones fluct\u00FAan, aproximadamente, entre los 168 mil millones de d\u00F3lares y 152 mil millones de d\u00F3lares, casi cinco veces la cifra chilena, lo que abre tremendas posibilidades dentro del marco de Apec, y que se suma al resto de los tratados en los que hemos avanzado, tanto con la Uni\u00F3n Europea como con Estados Unidos de Am\u00E9rica.\n \nEl tratado establece una plataforma importante para que Corea opere con otros pa\u00EDses de Am\u00E9rica latina; asimismo, tiende a estimular las inversiones coreanas en Chile -cuesti\u00F3n muy importante, puesto que sabemos cu\u00E1n dif\u00EDcil es atraer capitales a Am\u00E9rica latina- y estimula, en ese sentido, la alianza estrat\u00E9gica, a trav\u00E9s de Chile, de otros pa\u00EDses de Am\u00E9rica latina, con Estados Unidos, Canad\u00E1 y otras naciones con las cuales hemos aumentado el intercambio comercial.\n \nEn relaci\u00F3n con este tratado, Chile siempre se ha visto beneficiado, por cuanto la balanza comercial con Corea ha sido positiva. Por lo tanto, no existe el temor de que en la banza haya desequilibrio negativo para nosotros; al contrario, es un tremendo mercado el que se nos abre y, en definitiva, nos permite avanzar mucho desde el punto de vista comercial. \nVarios productos, fundamentalmente agr\u00EDcolas, el cobre y los forestales, los pesqueros y las manufacturas son beneficiados con este tratado; y, por supuesto, es muy interesante el tema de la peque\u00F1a y mediana empresa, como las agroindustriales, que tambi\u00E9n pueden ser una gran fuente de recursos para el pa\u00EDs. \nExisten aprensiones respecto de la soluci\u00F3n de controversias; pero los mecanismos que se fijan son los habituales previstos en la Organizaci\u00F3n Mundial del Comercio: consultas bilaterales entre las partes y grupos arbitrales. Por tanto, est\u00E1 suficientemente asegurado el tema de la soluci\u00F3n de controversias en este tratado.\n \nOtra preocupaci\u00F3n son los derechos de propiedad intelectual. En este sentido, existen acuerdos en la Organizaci\u00F3n Mundial del Comercio y el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (Adpic). Se trata de normas generales, armonizaciones legislativas que debemos consagrar en virtud de estos tratados internacionales, en los cuales participan la mayor\u00EDa de los pa\u00EDses que hoy tienen intercambio comercial.\n \nEl tratado deja fuera algunos productos sensibles para Corea y para Chile, lo que es normal dentro de un instrumento de esta naturaleza. Adem\u00E1s, desgrava r\u00E1pidamente nuestros productos sensibles, como textiles, algunos aceros, calzado, neum\u00E1ticos nuevos, con una desgravaci\u00F3n de trece a\u00F1os con cinco de gracia.\n \nSin duda alguna, la agr\u00EDcultura ser\u00E1 la m\u00E1s beneficiada, por cuanto Chile no importa productos agr\u00EDcolas desde Corea. Desde el punto de vista agr\u00EDcola, ese pa\u00EDs no puede competir con nosotros. S\u00ED se ver\u00E1n beneficiadas las exportaciones de carnes blancas, productos agr\u00EDcolas y forestales, que, obviamente, est\u00E1n comprendidos en este tratado.\n \nEs un tratado muy importante, por cuanto Corea es un gran socio de Chile en el tema comercial. Siempre la balanza ha sido favorable para nosotros, salvo en 1998. Por lo tanto, es una gran oportunidad para Chile.\n \nFelicito a la se\u00F1ora ministra de Relaciones Exteriores por este tratado que se suma al firmado con la Uni\u00F3n Europea y a otro que est\u00E1 a punto de suscribirse con Estados Unidos. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or SILVA (Vicepresidente).- \nTiene la palabra el diputado Edmundo Villouta. \n \nEl se\u00F1or VILLOUTA.- \nSe\u00F1or Presidente , en raz\u00F3n de lo que hemos escuchado hasta el momento aqu\u00ED y en otras conversaciones informales y, adem\u00E1s, de lo expuesto en las comisiones de Hacienda y de Relaciones Exteriores, no cabe duda alguna de que este tratado ser\u00E1 aprobado por la unanimidad de los parlamentarios.\n \nCon este tratado, Chile ingresa en forma din\u00E1mica y pujante al mercado asi\u00E1tico, tan importante para nosotros. La totalidad de los productos se\u00F1alados en los documentos, que ser\u00E1n motivo de una importante iniciativa para incorporar mayor cantidad de exportaciones, permite pensar que el aumento de ellas ser\u00E1 muy favorable para el pa\u00EDs.\n \nPor lo dem\u00E1s, las medidas de protecci\u00F3n de algunos productos que necesitan un tratamiento especial tal como tambi\u00E9n lo pidi\u00F3 Corea, significan que el tratado ha sido muy bien estudiado por la agrupaci\u00F3n de funcionarios y personas que intervinieron en su elaboraci\u00F3n, lo que ha estimulado lo que desde ayer empezamos a analizar en la Comisi\u00F3n de Relaciones Exteriores: el tratado de libre comercio con Estados Unidos.\n \nEn relaci\u00F3n con la Novena Regi\u00F3n, no aparecen puntos importantes, pero cabe se\u00F1alar que, lamentablemente, en esta regi\u00F3n no tenemos puerto de exportaci\u00F3n. L\u00F3gicamente, muchas mercader\u00EDas, especialmente en el caso de la fruta, no figuran como un rubro importante de exportaci\u00F3n, porque otros lugares cuentan con c\u00E1maras de fr\u00EDo y las correspondientes envasadoras.\n \nEsperamos que los agricultores y empresarios de la Novena Regi\u00F3n se preocupen del tema, porque es lamentable que aparezcamos disminuidos en las estad\u00EDsticas como entes exportadores. \nEn el caso de las salsas de tomates, es bueno se\u00F1alar que el tratado de libre comercio las deja inmediatamente con arancel cero. Debemos recordar que los tratados de libre comercio con la Uni\u00F3n Europea y con Estados Unidos establecieron cuatro y doce a\u00F1os, respectivamente, para llegar a ese arancel. En consecuencia, existe la posibilidad de que este acuerdo permita aumentar su producci\u00F3n en forma considerable, pues todos sabemos que la salsa de tomates es un componente importante en la comida chatarra.\n \n\u00BFPor qu\u00E9 la menciono en forma especial? Porque \u00C1ngol y Renaico, que forman parte de mi distrito, son grandes productores de tomates. Incluso, estamos orgullosos de que el tomate angolino sea preferido por el consumidor debido a su alta calidad. \nLos antecedentes que entregaron otros colegas en relaci\u00F3n con los porcentajes, la importancia y el cambio que se producir\u00E1 en el aumento de la producci\u00F3n, lo que l\u00F3gicamente generar\u00E1 un incremento del empleo que no podemos cuantificar, nos hace mirar con optimismo no solamente este tratado, sino tambi\u00E9n el de la Uni\u00F3n Europea. Precisamente, la prensa se\u00F1ala hoy que, entre enero y julio del presente a\u00F1o, las exportaciones hacia la Uni\u00F3n Europea han aumentado en 10 por ciento.\n \nPor lo tanto, es l\u00F3gico suponer que este tratado, que tendr\u00E1 efecto a los pocos d\u00EDas de su aprobaci\u00F3n por los Congresos de ambos pa\u00EDses, tambi\u00E9n producir\u00E1 un impacto importante en la creaci\u00F3n de empleo, al igual que cuando entre a regir el tratado de libre comercio con Estados Unidos.\n \nAdem\u00E1s, destaco que durante las conversaciones con los representantes de diversos organismos empresariales, exportadores, productores av\u00EDcolas, etc\u00E9tera, todos estuvieron de acuerdo en que este tratado ser\u00E1 favorable para nuestro pa\u00EDs. Hubo cierta reserva del sector textil, por cuanto ha sido afectado por econom\u00EDas extranjeras que no cuentan con una legislaci\u00F3n que permita controlar el trabajo de menores, que otorgue beneficios provisionales similares a los que tienen nuestros trabajadores o que permita fiscalizar con fuerza sus leyes laborales. \nPor lo tanto, podemos decir con satisfacci\u00F3n que la Comisi\u00F3n de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integraci\u00F3n Latinoamericana ha despachado el tratado en un tiempo relativamente corto, el cual va a propiciar y a permitir que nuestro pa\u00EDs siga en un camino ascendente en materia de exportaciones, lo que, indudablemente, significar\u00E1 m\u00E1s trabajo para nuestra gente, materia que nos debe preocupar.\n \nHe dicho. \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- \n\u00BFHabr\u00EDa acuerdo para extender el debate hasta las 13.30 horas, porque a\u00FAn hay varios diputados inscritos?\n \nAcordado. \nTiene la palabra el diputado Enrique Jaramillo.\n \n \n \nEl se\u00F1or JARAMILLO.- \nSe\u00F1ora Presidenta , manifiesto mi agrado por la relaci\u00F3n entregada por los diputados informantes y por el \u00E9nfasis y la alegr\u00EDa puestos en su intervenci\u00F3n por la se\u00F1ora ministra de Relaciones Exteriores , lo que demuestra lo compenetrada que est\u00E1 con el tratado, uno de los mejores que la Canciller\u00EDa ha logrado en los \u00FAltimos a\u00F1os. Tambi\u00E9n atribuyo este logro a nuestro embajador Osvaldo Rosales y al equipo de la Canciller\u00EDa, encabezado por el se\u00F1or Gonzalo Arenas . Seg\u00FAn los antecedentes que tenemos, ellos siempre nos entregaron toda la informaci\u00F3n necesaria para mejor entendimiento nuestro de un tratado de esta importancia.\n \nPese a la distancia, Corea del Sur es un pa\u00EDs que comparte con Chile ciertas caracter\u00EDsticas que se deben destacar. Para que un pa\u00EDs pueda hacer negocios en el mundo y relacionarse pol\u00EDticamente con otras potencias, no basta con que tenga libertades econ\u00F3micas, como se ha expuesto aqu\u00ED, sino que, adem\u00E1s, se le exige que existan libertades pol\u00EDticas y democracia. En suma, el r\u00E9gimen que tenemos nos da fortaleza para llegar a un acuerdo de tal magnitud. Aqu\u00ED existe respeto a los derechos del hombre. \nLa primera de estas caracter\u00EDsticas es que Corea del Sur, en su historia pol\u00EDtica e institucional, tambi\u00E9n ha estado marcada por dolorosos hechos de sangre y por separaciones entre connacionales, situaci\u00F3n que permanece hasta hoy. La existencia de dos Coreas, una abierta al mundo y otra totalitaria, es un hecho que nos debe llamar la atenci\u00F3n, m\u00E1s a\u00FAn cuando demuestran tan dis\u00EDmiles niveles de desarrollo social y econ\u00F3mico. \nOtro factor importante es que Corea del Sur ha vivido un proceso de transici\u00F3n democr\u00E1tica similar al nuestro. Su democracia, tambi\u00E9n naciente, ha servido de impulso a su inserci\u00F3n en el comercio internacional, pues el modelo exportador coreano, que se basa en el desarrollo de alta tecnolog\u00EDa, tambi\u00E9n comenz\u00F3 en tiempos dif\u00EDciles. A mi modo de ver, este punto es base fundamental del tratado. \nLos diputados informantes y quienes han intervenido se\u00F1alaron que Corea del Sur es el cuarto destino de nuestras exportaciones, seg\u00FAn los par\u00E1metros que se tomen para medir este factor. \nMuchos parlamentarios no saben que Corea del Sur tiene casi 50 millones de habitantes y ahora no se enteran, porque prefieren comentar asuntos ajenos al que se est\u00E1 tratando, lo que deber\u00EDan hacer en el living ubicado detr\u00E1s de la testera. Cuando queremos entrar en un debate serio y responsable, nos encontramos con que todos conversan y nadie sabe lo que se est\u00E1 tratando. Deseo que quienes est\u00E1n conversando y comentando temas que nada tienen que ver con el tratado, aprendan un poco de quienes creemos entender estos temas por haberlos estudiado. \nEn este tratado hay factores estrat\u00E9gicos que van m\u00E1s all\u00E1 de la sola potenciaci\u00F3n de los intercambios bilaterales. La se\u00F1ora canciller se\u00F1al\u00F3 que es la primera vez que Chile firma un acuerdo de libre comercio con una econom\u00EDa asi\u00E1tica. Agreg\u00F3 que Corea es la cabeza de playa de futuros emplazamientos de nuestra acci\u00F3n internacional hacia otros pa\u00EDses de la regi\u00F3n del Asia-Pac\u00EDfico, que deben motivarnos a actuar con mucha decisi\u00F3n en esta materia.\n \nComo bien se\u00F1ala el informe, los aranceles de la Rep\u00FAblica de Corea son altos. Var\u00EDan desde niveles del 7 por ciento hasta el 50 por ciento, especialmente en el sector agr\u00EDcola, en el cual abundan aranceles sobre el 40 por ciento y no son escasos los superiores al ciento por ciento, por lo que resulta fundamental para nuestros productos del agro que se apruebe este tratado, con el objeto de aumentar su competitividad en el pa\u00EDs de destino.\n \nEsto me da fuerza para no aceptar el, a mi juicio, mal redactado informe financiero, que se\u00F1ala que la p\u00E9rdida por recaudaci\u00F3n fiscal ascender\u00E1 a 30,8 millones de d\u00F3lares durante el primer a\u00F1o, pero que no dice que despu\u00E9s de tres a\u00F1os existe la posibilidad de lograr saldos positivos. \nReitero, el informe financiero de Hacienda no me agrada y no estoy muy conforme con su redacci\u00F3n, pero ello no resta importancia al tremendo significado que tiene este tratado internacional para nosotros.\n \nEn consecuencia, en nombre de la bancada del Partido por la Democracia, anuncio nuestro voto favorable y destaco nuevamente el agrado con que la distinguida se\u00F1ora canciller y los se\u00F1ores Osvaldo Rosales y Gonzalo Arenas est\u00E1n entregando al pa\u00EDs este acuerdo que, a mi modo de ver, es piloto en Sudam\u00E9rica.\n \nHe dicho. \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- \nLes ruego a los se\u00F1ores diputados hablar un m\u00E1ximo de cuatro minutos, a fin de dar la oportunidad de intervenir a todos los inscritos.\n \n \nTiene la palabra el diputado se\u00F1or Sergio Correa. \n \n \nEl se\u00F1or CORREA.- \nSe\u00F1ora Presidenta , el tratado de libre comercio negociado entre Chile y la Rep\u00FAblica de Corea establece una nueva alianza entre ambos pa\u00EDses de proyecciones estrat\u00E9gicas, en un escenario global y regional en pleno cambio. Como aqu\u00ED se ha se\u00F1alado, se trata no s\u00F3lo del primer acuerdo comercial que concreta Corea, sino tambi\u00E9n del primer acuerdo de libre comercio entre una econom\u00EDa asi\u00E1tica y otra extra asi\u00E1tica.\n \nLa historia de Corea de los \u00FAltimos cincuenta a\u00F1os est\u00E1 llena de encuentros y desencuentros. En agosto de 1946, se establece la Rep\u00FAblica de Corea en la zona sur de la pen\u00EDnsula del mismo nombre, con su capital Se\u00FAl, despu\u00E9s de una sangrienta guerra que la deja en una situaci\u00F3n de extrema pobreza. Su ingreso per c\u00E1pita no superaba los 300 d\u00F3lares, mientras que el de Chile ascend\u00EDa a alrededor de 500 d\u00F3lares.\n \nEn la actualidad, el ingreso per c\u00E1pita de Corea alcanza a 9.400 d\u00F3lares, mientras que el de Chile no supera los 4.500 d\u00F3lares. Es como para preguntarse a qu\u00E9 se debe este crecimiento espectacular que ha tenido Corea con respecto a Chile.\n \nCorea, con una poblaci\u00F3n cercana a los 47 millones de habitantes y con un ingreso per c\u00E1pita, como se\u00F1al\u00E9, de 9.400 d\u00F3lares, es hoy la decimotercera econom\u00EDa mundial en tama\u00F1o -medida de acuerdo con su producto geogr\u00E1fico bruto- y una de las de mayor crecimiento, registrando niveles sostenidos de expansi\u00F3n en torno al 9 por ciento en la d\u00E9cada de los a\u00F1os 80 y al 6 por ciento en la de los a\u00F1os 90. \nCorea es uno de los socios m\u00E1s antiguos e importantes de Chile en Asia-Pac\u00EDfico, principal regi\u00F3n de destino de nuestras exportaciones. \nEn 2002, Corea ocup\u00F3 el d\u00E9cimo lugar entre nuestros socios comerciales, con un intercambio de bienes y servicios de casi 1.150 millones de d\u00F3lares. Durante ese a\u00F1o, fue el tercer destino de las exportaciones chilenas al Asia, despu\u00E9s de Jap\u00F3n y de China, que tienen un tama\u00F1o mucho mayor, y el s\u00E9ptimo a nivel mundial.\n \nEl tratado de libre comercio es un poderoso instrumento de complementaci\u00F3n de las econom\u00EDas asi\u00E1ticas y latinoamericanas, de modo que se proyecten hacia nuevos \u00E1mbitos de relaciones econ\u00F3micas e involucren un universo mayor de empresas y de agentes econ\u00F3micos, en especial a las peque\u00F1as y medianas empresas. \nPor la cobertura y profundidad del acuerdo, tambi\u00E9n constituye un aporte significativo en los avances que se logren en las negociaciones multilaterales de la Ronda de Doha, que se efectuar\u00E1 pr\u00F3ximamente en M\u00E9xico. En dicha ronda se pretende lograr que los pa\u00EDses desarrollados dejen de subsidiar a sus productos agr\u00EDcolas. Esperamos que en M\u00E9xico tambi\u00E9n tengamos una ayuda real de Corea en ese aspecto.\n \nEn resumen, estamos ante un tratado de muy buen nivel tanto para Corea como para Chile. Creemos que Corea, de acuerdo con sus \u00EDndices de crecimiento -uno de los m\u00E1s altos despu\u00E9s de China- es un potencial mercado de insospechadas perspectivas para Chile. \nHe dicho. \n \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel (Presidenta).- \nTiene la palabra el diputado se\u00F1or Edgardo Riveros. \n \nEl se\u00F1or RIVEROS.- \nSe\u00F1ora Presidenta , lo que debo se\u00F1alar es muy breve, porque en mi calidad de diputado informante expres\u00E9 los elementos centrales del tratado de libre comercio con Corea del Sur.\n \nS\u00F3lo quiero destacar un factor que es esencial -lo manifest\u00E9 ayer en la Comisi\u00F3n especial encargada de analizar el tratado de libre comercio con Estados Unidos- y que est\u00E1 impl\u00EDcito en todos los tratados de libre comercio: la generaci\u00F3n de certezas. Al existir un instrumento jur\u00EDdico como los tratados de libre comercio, las partes pueden tener certeza en cuanto a la evoluci\u00F3n, al desarrollo y a las reglas del juego en su relaci\u00F3n comercial. De esa manera, se evita que existan medidas unilaterales adoptadas por una u otra parte. El tema del comercio internacional es sensible. Cuando no hay reglas del juego claras, que s\u00F3lo las puede dar un instrumento jur\u00EDdico eficiente, como los tratados de libre comercio, lo que se afecta es la planificaci\u00F3n y la visi\u00F3n de mediano y largo plazo en torno al comercio internacional.\n \nEn el caso de Corea del Sur, estamos hablando de un Estado que forma parte de la regi\u00F3n que constituye el principal destino de nuestros productos de exportaci\u00F3n. Como se ha expresado tanto en el informe como en el debate y en la exposici\u00F3n de la ministra, Corea es una de las econom\u00EDas m\u00E1s din\u00E1micas de esa regi\u00F3n. En ese sentido, tener un tratado de libre comercio que otorgue certezas jur\u00EDdicas y reglas del juego claras es muy importante.\n \nAdem\u00E1s, no podemos dejar de lado en el an\u00E1lisis de esta normativa jur\u00EDdica un aspecto que es vital, cual es tener sistemas id\u00F3neos de soluci\u00F3n de controversias. Cuando no hay relaciones, no hay nada en este plano que pueda generar alg\u00FAn punto de vista dispar entre las partes. Sin embargo, si existe una fluida relaci\u00F3n comercial, la posibilidad de controversias surge como algo natural. Por lo tanto, tener mecanismos id\u00F3neos de soluci\u00F3n de controversias es muy importante. \nEn el marco global est\u00E1n las normas de la Organizaci\u00F3n Mundial de Comercio, pero tambi\u00E9n en estos tratados de libre comercio -y es el caso del Tratado con Corea- tenemos aspectos espec\u00EDficos normativos para solucionar controversias.\n \nQuiero destacar este punto pues no s\u00F3lo es importante la parte sustantiva relacionada con el intercambio comercial, sino tambi\u00E9n aquello que est\u00E1 en la l\u00EDnea de prevenir situaciones y de establecer mecanismos seguros para resolver litigios. \nTodo lo dem\u00E1s est\u00E1 en la l\u00EDnea de lo que ya ha sido se\u00F1alado, como la magnitud del comercio, el hecho de que la econom\u00EDa coreana funciona con aranceles altos en rubros variados y que, por esta v\u00EDa, se va configurando un marco claro y cierto de un proceso de desgravaci\u00F3n, en el cual algunos productos, una vez entrado en vigor el tratado, podr\u00E1n entrar inmediatamente en el mercado coreano con arancel cero. A la vez, en nuestro pa\u00EDs se producir\u00E1 todo un proceso de oportunidades en el acceso a productos que indudablemente formar\u00E1n parte del proceso de dinamismo de nuestra econom\u00EDa. \nPor todas estas razones, el proyecto contar\u00E1 con nuestro voto favorable. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or SILVA ( Vicepresidente ).- \nTiene la palabra la diputada se\u00F1ora Carmen Ib\u00E1\u00F1ez.\n \n \nLa se\u00F1ora IB\u00C1\u00D1EZ (do\u00F1a Carmen).- \nSe\u00F1or Presidente , hoy nuestra C\u00E1mara tiene que votar el proyecto de acuerdo aprobatorio del tratado de libre comercio que nuestro pa\u00EDs suscribi\u00F3 con Corea el 15 de febrero de este a\u00F1o.\n \n\u00C9sta es una muestra de los reales efectos del fen\u00F3meno de la globalizaci\u00F3n en la vida de las personas comunes y corrientes. \n\u00BFPor qu\u00E9 digo esto? Porque se trata de un acuerdo hist\u00F3rico, ya que es el primer tratado de libre comercio suscrito entre una econom\u00EDa asi\u00E1tica y otra occidental, logro que distingue a nuestro pa\u00EDs como pionero en la apertura y profundizaci\u00F3n de v\u00EDnculos con el Asia-Pac\u00EDfico. \nEl tratado de libre comercio, sometido a la consideraci\u00F3n de nuestra C\u00E1mara, dota de considerables ventajas competitivas a productos chilenos de exportaci\u00F3n que son realmente claves para nosotros. De esta manera, los exportadores chilenos, por ser \u00E9ste el \u00FAnico Tratado de Libre Comercio negociado con la Rep\u00FAblica de Corea, disfrutaran de rebajas arancelarias que estar\u00E1n disponibles s\u00F3lo para ellos y, particularmente, para productos pesqueros.\n \nPor todo lo anterior, hoy daremos un paso importante, en aras del progreso de nuestro pa\u00EDs, al aprobar este Tratado. \nHe dicho. \n \nEl se\u00F1or SILVA (Vicepresidente).- \nTiene la palabra el diputado se\u00F1or Jorge Tarud. \n \nEl se\u00F1or TARUD.- \nSe\u00F1or Presidente , cuando en 1994 nuestro pa\u00EDs ingres\u00F3 a la Apec, en Bogor, Indonesia , muchos se preguntaron para qu\u00E9 era esa asociaci\u00F3n. Y hoy, cuando vemos los resultados de lo que ha significado nuestra inserci\u00F3n en Asia, tanto en el \u00E1mbito econ\u00F3mico como pol\u00EDtico, la ciudadan\u00EDa lo ha entendido claramente.\n \nUn acuerdo de libre comercio significa la inserci\u00F3n, a paso firme, en Asia. \u00C9sta representa, para Chile, el tercio de sus exportaciones globales, es decir, significa trabajo para muchos chilenos y chilenas.\n \nIncluso, entre los pa\u00EDses que integran la Asean, Asociaci\u00F3n de Naciones del Sudeste Asi\u00E1tico, no existe un acuerdo de libre comercio como el que ha logrado un pa\u00EDs, como el nuestro, tan distante geogr\u00E1ficamente. \u00C9ste es un hecho que debemos valorar, por cuanto tambi\u00E9n significa un adelanto de lo que Chile puede lograr con otras naciones del Asia como, por ejemplo, la Rep\u00FAblica Popular China, potencia mundial que representa el cuarto punto de destino de nuestras exportaciones globales.\n \nQuiero felicitar al Gobierno y a la canciller, se\u00F1ora Soledad Alvear , como tambi\u00E9n a los asesores que participaron en este gran acuerdo, que nos abrir\u00E1 las puertas de esa regi\u00F3n.\n \nEn los acuerdos de libre comercio siempre habr\u00E1 sectores afectados, como el agr\u00EDcola, por ejemplo. Sin embargo, en este caso, los agricultores nacionales quedar\u00E1n en una excelente posici\u00F3n exportadora. \nEn esta materia, al Congreso Nacional le compete una importante labor: intensificar los lazos de amistad entre Asia y Chile. Pero no s\u00F3lo con los parlamentos, sino tambi\u00E9n con los dirigentes pol\u00EDticos, por cuanto existe un perceptible distanciamiento en estos \u00E1mbitos. Debemos conocernos mejor. Las relaciones econ\u00F3micas y pol\u00EDticas tienen que ir a la par. Que nada signifique para Chile que ma\u00F1ana, en Corea del Sur o en Jap\u00F3n, cambie el gobierno. Las relaciones de estabilidad se dan trabajando a la par.\n \nPor eso, llamo a mis colegas a que trabajemos nuestras relaciones pol\u00EDticas con el Asia. \nHe dicho. \n \nEl se\u00F1or SILVA (Vicepresidente).- \nHa terminado el Orden del D\u00EDa. \nCerrado el debate. \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel (Presidenta).- \nEn votaci\u00F3n el proyecto. \n \n-Efectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, por el sistema electr\u00F3nico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 95 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 3 abstenciones. \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel ( Presidenta ).- \nAprobado.\n \n \n-Votaron por la afirmativa los siguientes se\u00F1ores diputados: \nAccorsi, Aguil\u00F3, Alvarado, \u00C1lvarez, \u00C1lvarez-Salamanca, Allende (do\u00F1a Isabel), Araya, Ascencio, Barros, Bauer, Bayo, Becker, Bertolino, Burgos, Bustos, Caraball (do\u00F1a Eliana), Cardemil, Ceroni, Cornejo, Correa, Cristi (do\u00F1a Mar\u00EDa Ang\u00E9lica), Cubillos (do\u00F1a Marcela), Delmastro, D\u00EDaz, Dittborn, Ega\u00F1a, Encina, Espinoza, Forni, Galilea (don Pablo), Garc\u00EDa-Huidobro, Gonz\u00E1lez (do\u00F1a Rosa), Gonz\u00E1lez (don Rodrigo), Guzm\u00E1n (do\u00F1a P\u00EDa), Hales, Hern\u00E1ndez, Ib\u00E1\u00F1ez (don Gonzalo), Ib\u00E1\u00F1ez (do\u00F1a Carmen), Jaramillo, Jarpa, Jeame Barrueto, Kast, Kuschel, Leal, Leay, Letelier, Longueira, Luksic, Mart\u00EDnez, Masferrer, Mella (do\u00F1a Mar\u00EDa Eugenia), Meza, Montes, Mora, Moreira, Mulet, Mu\u00F1oz (don Pedro), Mu\u00F1oz (do\u00F1a Adriana), Navarro, Norambuena, Ojeda, Olivares, Ortiz, Palma, Paya, P\u00E9rez (don Jos\u00E9), P\u00E9rez (do\u00F1a Lily), P\u00E9rez (don V\u00EDctor), Prieto, Quintana, Recondo, Riveros, Rojas, Salaberry, Salas, S\u00E1nchez, Seguel, Silva, Soto (do\u00F1a Laura), Tapia, Tarud, Tuma, Ulloa, Uriarte, Urrutia, Valenzuela, Varela, Vargas, Venegas, Vidal (do\u00F1a Ximena), Vilches, Villouta, Von M\u00FChlenbrock, Walker y Girardi.\n \n \n-Se abstuvieron los diputados se\u00F1ores: \nGalilea (don Jos\u00E9 Antonio), Garc\u00EDa (don Ren\u00E9 Manuel) y Sep\u00FAlveda (do\u00F1a Alejandra).\n \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE, do\u00F1a Isabel (Presidenta).- \nTiene la palabra la ministra de Relaciones Exteriores, se\u00F1ora Soledad Alvear. \n \nLa se\u00F1ora ALVEAR, do\u00F1a Soledad ( ministra de Relaciones Exteriores ).- \nSe\u00F1ora Presidenta , quiero agradecer sinceramente el trabajo realizado por las comisiones de Relaciones Exteriores y de Hacienda, por cuanto destinaron much\u00EDsimo tiempo a fin de elaborar los informes que hoy hemos conocido. Tambi\u00E9n quiiero agradecer los aportes que se han hecho durante la discusi\u00F3n en la Sala. Estamos convencidos de que \u00E9ste es un gran tratado que abrir\u00E1 nuevas oportunidades para Chile. En ese sentido, no quiero sino agradecer el apoyo tan sustantivo de esta Corporaci\u00F3n.\n \nMuchas gracias. \n " . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .