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El señor JARPA ( Vicepresidente ).-
En el tiempo del Comité Demócrata Cristiano, tiene la palabra el diputado señor Sergio Ojeda.
El señor OJEDA .-
Señor Presidente , por enésima vez me referiré a las corporaciones viales, instituciones particulares creadas por ley, a las cuales las direcciones de vialidad les entregan maquinarias en comodato para que realicen obras públicas, a través de un contrato, con plazo y condiciones definidas. En esta oportunidad me referiré al caso puntual de la provincia de Osorno.
Pese a que de conformidad con la ley la Dirección de Vialidad dio por terminado el convenio mediante el cual las maquinarias fueron entregadas en comodato a la corporación vial de esa provincia, ésta sigue utilizándolas a su arbitrio y sin justificación alguna, lo que, desde luego, produce un grave detrimento al fisco y constituye una infracción evidente a las normas legales.
Esas maquinarias deben ser restituidas tal como lo solicita ese organismo público, a fin de que pasen a otra corporación vial, sean dadas de baja o vuelvan a su poder, de manera que sean utilizadas para trabajos de obras públicas que esa repartición muchas veces no puede llevar a cabo por falta de implementación y recursos.
El término del convenio celebrado entre la Dirección de Vialidad y la corporación se habría debido al uso indebido de las maquinarias, a la no entrega de la documentación requerida sobre planes de trabajo mensuales, a la deficiente conservación y a la irregular mantención de las maquinarias. Pero la corporación sigue operando las maquinarias, por supuesto, con evidente afán de lucro.
Para la adquisición de las maquinarias, el año 1995, se emplearon fondos fiscales por 750 mil dólares. Se trata de cuatro camiones tolva, dos motoniveladoras, una retroexcavadora, dos buldozer, un rodillo y un cargador frontal.
Como se sabe, las corporaciones viales fueron creadas por la ley Nº 19.265, de 10 de diciembre de 1993. Dicho cuerpo legal autorizó a la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas para invertir hasta la suma, equivalente en moneda nacional, de 9 millones de dólares en la adquisición de maquinarias que la referida dirección señalara como necesaria para la adecuada conservación de la red vial comunal de la Octava, Novena y Décima regiones.
Para tal efecto, las direcciones regionales de vialidad entregaron la maquinaria en comodato a corporaciones sin fines de lucro que tenían entre sus objetivos la conservación de caminos comunales. Tales corporaciones fueron creadas especialmente para ese efecto con la participación de entidades públicas y privadas ligadas al desarrollo económico de la región.
La misma ley señala que si la respectiva maquinaria no fuera utilizada por el comodatario por un plazo superior a tres meses o fuese utilizada incorrectamente, la dirección regional de vialidad que corresponda deberá dejar sin efecto el comodato. En el hecho así ha sucedido: ha habido incumplimiento grave y uso incorrecto, y pese a los constantes requerimientos y al término del convenio -reitero, de conformidad con la ley-, las maquinarias no han sido devueltas. De manera que hay aquí uso y lucro privado absolutamente improcedente e ilícito.
Los comodatarios presentaron recurso de protección en contra de la Dirección de Vialidad, oponiéndose a la petición de entrega de las maquinarias, el que perdieron hasta en la última instancia, es decir, en la Corte Suprema.
Por eso, solicito de manera imperiosa y urgente la intervención del Consejo de Defensa del Estado, para que en virtud del principio de defensa de los bienes fiscales esas maquinarias sean recuperadas.
No puede existir tozudez ni arbitrariedad cuando de bienes fiscales de trata. La provincia necesita esas maquinarias y que se realicen esos trabajos, sobre todo cuando a Osorno se le han negado fondos por 1.000 millones de pesos para que contrate a otra empresa concesionaria que efectúe la conservación y mantenimiento de los caminos.
Quiero reiterar en forma enfática mi solicitud de que el Consejo de Defensa del Estado se haga parte en la petición que la Dirección de Vialidad ha hecho ante los tribunales de justicia, a fin de que se le restituyan de inmediato las maquinarias mencionadas, en atención al perjuicio que se está ocasionando al fisco.
He dicho.
El señor JARPA ( Vicepresidente ).-
Se enviará el oficio solicitado por su Señoría, con la adhesión del diputado señor José Miguel Ortiz y de quien habla.
"
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