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La señora MUÑOZ, doña Adriana ( Presidenta ).-
El señor Prosecretario va a dar lectura al siguiente proyecto de acuerdo.
El señor ÁLVAREZ ( Prosecretario ).-
Proyecto de acuerdo Nº 64, del diputado señor Dittborn:
“Considerando:
Que la labor que desarrollan los carteros pertenecientes a la Empresa de Correos de Chile es muy importante, por cuanto contribuye a una efectiva comunicación entre los chilenos.
Que el número de carteros que trabajan para Correos de Chile alcanza a las 2.300 personas y que el fruto de su trabajo determina el bienestar de sus familias, las que constituyen un universo de al menos 10.000 personas.
Que la existencia del “derecho de conducción” se reconoce por primera vez allá por 1858 en el diario “El Araucano” y que, bajo el gobierno del General Carlos Ibáñez del Campo, se dicta el decreto que reajusta este valor de acuerdo con un índice de precios.
Que el “derecho de conducción” es una parte muy esencial de los ingresos percibidos por las familias de carteros y su importancia sobrepasa en muchos casos el 50% de sus ingresos totales.
Que el “derecho de conducción” ayuda al mejor funcionamiento de la Empresa de Correos de Chile, por cuanto, al ser un incentivo monetario variable por carta efectivamente entregada, promueve un despacho más rápido y protege la correspondencia de todos.
Que el “derecho de conducción” contempla dos posibilidades para su pago. Por una parte, un monto fijo por unidad de correspondencia entregada y, por otra, un acuerdo de una suma fija mensual entre carteros y receptores de correspondencia, que permita a este último no pagar por correspondencia no solicitada o indeseada.
Que el último reajuste realizado al “derecho de conducción” se remonta al 14 de febrero de 1996, fecha desde la cual ya han transcurrido más de seis años.
La Cámara de Diputados acuerda:
Solicitar a las máximas autoridades de la Empresa de Correos de Chile y al señor ministro de Transportes y Telecomunicaciones que adopten las medidas conducentes a reajustar el “derecho de conducción” en la variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC) desde febrero de 1996 a esta fecha. Además, para evitar que en el futuro transcurra mucho tiempo entre los reajustes del mencionado derecho, solicitar a las autoridades indicadas la implementación de un mecanismo de reajuste automático por IPC cuando ocurra uno u otro de los siguientes hechos: dos años desde el último reajuste realizado o acumulación de un IPC de 10%. Junto a esto, solicitar a las mismas autoridades que se difunda a través de una campaña nacional el derecho de los receptores de correspondencia a acordar con su cartero un pago del “derecho de conducción” mensual, que evite el pago por correspondencia no solicitada o indeseada”.
La señora MUÑOZ , doña Adriana ( Presidenta ).-
Para hablar a favor del proyecto de acuerdo, tiene la palabra el diputado señor Julio Dittborn.
El señor DITTBORN .-
Señora Presidenta , en Chile existen 2.300 carteros que trabajan para la Empresa de Correos de Chile -hay otros privados-, que reciben alrededor de la mitad de su remuneración por concepto del denominado derecho de conducción, que paga el usuario por las cartas recibidas.
Ahora bien, el pago de este derecho de conducción a veces es muy injusto, porque los usuarios pueden terminar pagando por una correspondencia que no han solicitado. Por eso, se considera la posibilidad de que los usuarios puedan llegar a un acuerdo con su cartero y fijar un monto mensual por la correspondencia recibida, cosa que la mayoría de la gente hace en la práctica.
Este derecho de conducción corresponde más o menos, a la mitad de las remuneraciones de los carteros de la Empresa de Correos de Chile, que son muy bajas, y que, en la práctica, no son objeto de reajustabilidad alguna. De hecho, la última vez que se reajustó fue en 1996, es decir, hace seis años.
Por eso, por intermedio del proyecto de acuerdo se solicita a la Empresa de Correos de Chile y al ministro de Transportes y Telecomunicaciones que establezcan un mecanismo de reajustabilidad periódica del derecho de conducción. Se sugiere que sea cada dos años o cuando el IPC alcance un porcentaje de 10 por ciento, o sea, cuando cualquiera de estos dos casos ocurra primero.
He dicho.
La señora MUÑOZ, doña Adriana (Presidenta).-
Ofrezco la palabra para hablar a favor del proyecto de acuerdo.
Ofrezco la palabra.
Para hablar en contra del proyecto de acuerdo, tiene la palabra el diputado señor Carlos Montes.
El señor MONTES.-
Señora Presidenta , es efectivo que los carteros viven una situación difícil; es necesario reestudiar el derecho de conducción, y hemos oficiado al ministro del ramo para estos efectos.
Sin embargo, considero poco claro y con escaso fundamento que sólo se hable de los carteros de la Empresa de Correos de Chile y no de los de otras empresas, porque aquéllos cubren un bajo porcentaje de toda la correspondencia que se distribuye en el país. Todos sabemos que el resto de los carteros tienen sueldos insignificantes y que reciben un porcentaje muy bajo por las cartas que entregan.
En muchas oportunidades la UDI se ha mostrado muy en contra de organismos del Estado; sin embargo, en este caso, dicho sesgo no se nota. Estaría absolutamente de acuerdo con votar a favor de este proyecto de acuerdo, siempre que beneficiara a los carteros del país y no sólo a los de la Empresa de Correos de Chile.
He dicho.
La señora MUÑOZ, doña Adriana (Presidenta).-
Ofrezco la palabra para hablar en contra del proyecto de acuerdo.
Ofrezco la palabra.
En votación.
Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 45 votos; por la negativa, 28 votos. Hubo 2 abstenciones.
La señora MUÑOZ, doña Adriana ( Presidenta ).-
Aprobado el proyecto de acuerdo.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Alvarado, Álvarez-Salamanca, Barros, Bauer, Bayo, Becker, Burgos, Ceroni, Cubillos (doña Marcela), Delmastro, Dittborn, Egaña, Escobar, García (don René Manuel), García-Huidobro, González (don Rodrigo), Hernández, Hidalgo, Ibáñez (don Gonzalo), Ibáñez (doña Carmen), Kast, Leay, Luksic, Melero, Mella (doña María Eugenia), Molina, Monckeberg, Mulet, Palma, Pareto, Paya, Pérez (doña Lily), Pérez (don Víctor), Prieto, Recondo, Riveros, Rojas, Salaberry, Salas, Sepúlveda (doña Alejandra), Ulloa, Urrutia, Varela, Von Mühlenbrock y Walker.
-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:
Accorsi, Allende (doña Isabel), Araya, Bustos, Caraball (doña Eliana), Escalona, Espinoza, Girardi, Hales, Jaramillo, Jeame Barrueto, Lagos, Lorenzini, Meza, Montes, Muñoz (doña Adriana), Olivares, Ortiz, Pérez (don Aníbal), Quintana, Rebolledo, Saffirio, Sánchez, Tarud, Tohá (doña Carolina), Tuma, Valenzuela y Villouta.
-Se abstuvieron los diputados señores:
Ascencio yTapia.
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