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- rdf:value = " PARALIZACIÓN DE REMATE DE BIENES COMUNES PROVENIENTES DE LA REFORMA AGRARIA.
La señora MUÑOZ, doña Adriana ( Presidenta ).-
El señor Prosecretario va a dar lectura al siguiente proyecto de acuerdo.
El señor ÁLVAREZ ( Prosecretario ).-
Proyecto de acuerdo Nº 65, de los diputados señores Urrutia, Longueira, Prieto, Rojas, Pérez, don Víctor; Pérez, don Ramón; García, don René Manuel; Von Mühlenbrock, Ulloa y Recondo.
“Considerando:
Que en el Chile de hoy y de ayer han existido, a lo largo de todo el país, cientos de clubes deportivos que utilizan pedazos de terrenos, con la autorización del dueño, para la práctica de actividades deportivas. Allí efectúan partidos de fútbol que concitan el interés de toda la comunidad, lo que les ha permitido transformarse en instituciones deportivas perfectamente organizadas, que realizan la actividad física en forma impecable y que, por ende, satisfacen a cabalidad y cumplen con todas y cada una de las aspiraciones contenidas en la definición de la ley del Deporte.
Que, por el DL N° 2695, se ha creado un sistema denominado “saneamiento del dominio de la pequeña propiedad”, el cual tiene por objeto regularizar la situación del poseedor material de un bien raíz que carece de títulos o que, teniéndolos, son imperfectos. Con esta norma se permite que miles de personas que han hecho uso de un bien raíz por años, sin ser dueñas de él, pero actuando como tales, puedan regularizar esta situación y constituirse finalmente en propietarias del inmueble en cuestión. Es decir, esta norma autoriza a aquellas personas que carezcan de título inscrito para solicitar al Ministerio de Bienes Nacionales que se les reconozca la calidad de poseedoras regulares, a fin de quedar habilitadas para adquirir su dominio por prescripción, de acuerdo con el procedimiento establecido en la ley.
Que este cuerpo legal establece quiénes y de qué forma se pueden acceder a los beneficios contemplados en dicho decreto. No obstante, no incorpora expresamente a las organizaciones deportivas o comunitarias con personalidad jurídica, que sin duda y en muchos casos son poseedores materiales de un bien raíz por muchos años, en forma continua y exclusiva, sin violencia ni clandestinidad y sin juicios pendientes en su contra donde se discuta el dominio o posesión del inmueble. La falta de norma legal expresa que autorice a estas organizaciones para acceder a la regularización de los terrenos les ha impedido gozar de una serie de beneficios contenidos en ésta y otras normas legales, a saber la ley del Deporte y la ley de donaciones con fines culturales.
Que, lamentablemente, en la actualidad, la Tesorería General de la República está sacando a remate estos bienes inmuebles, por el no pago de contribuciones. Como es obvio, el propietario inscrito no pagará dicha deuda, ya que asciende a cifras siderales, toda vez que nunca se ha cumplido con tal obligación pecuniaria. Todo ello va en perjuicio de estas organizaciones comunitarias o deportivas que han hecho uso de estos terrenos por tiempos inmemoriales, pero que al no ser titulares del derecho de dominio sobre el bien raíz, tampoco han pagado ese tributo.
Que, por ello, se hace imperioso modificar las normas vigentes en esta materia, para los efectos de posibilitar que mientras todos aquellos clubes deportivos y organizaciones comunitarias, con personalidad jurídica, que han hecho uso de terrenos por muchos años, no regularicen su situación, se paralice el remate de estos bienes por parte de la Tesorería General de la República.
La Cámara de Diputados acuerda:
Solicitar a S.E. el Presidente de la República que ordene al Servicio de Tesorería General de la República paralizar los remates de bienes comunes provenientes de la reforma agraria mientras no se regularice su situación legal.
Además, pedirle que envíe a tramitación un proyecto de ley que otorgue el dominio de estos bienes a las organizaciones deportivas y comunitarias con personalidad jurídica que han estado haciendo uso de ellos.
La señora MUÑOZ , doña Adriana ( Presidenta ).-
Para hablar a favor del proyecto de acuerdo, tiene la palabra el diputado señor Ignacio Urrutia .
El señor URRUTIA .-
Señora Presidenta , cuando se hizo la parcelación Cora en 1975, quedaron algunos bienes en comunidad que se han usado por años por clubes deportivos, clubes de huasos y distintas instituciones, como las juntas de vecinos.
Como son terrenos de todos y, al mismo tiempo, de nadie, jamás se han pagado sus contribuciones, por lo que la Tesorería General de la República los está sacando a remate, sobre todo en la provincia de Linares, donde hay muchos bienes comunitarios.
Pedimos al Presidente de la República , a través del proyecto de acuerdo, patrocinar un proyecto de ley que permita regularizar los problemas que existen con estos bienes comunitarios y, a su vez, detener los remates ordenados por la Tesorería General de la República.
He dicho.
La señora MUÑOZ , doña Adriana ( Presidenta ).-
Tiene la palabra la diputada señora Alejandra Sepúlveda.
La señora SEPÚLVEDA (doña Alejandra) .-
Señora Presidenta , me permito apoyar el proyecto de acuerdo, con el objeto de paralizar los remates de los bienes comunes que se generaron con la aplicación de la reforma agraria, por dos razones.
En primer lugar, porque tales bienes comunes no son utilizados comercialmente, sino con fines sociales, por clubes deportivos, sedes comunitarias, postas, escuelas, etcétera.
En segundo lugar, porque me parece de gran importancia que se regularice, a través de un proyecto de ley que envíe el Ejecutivo, el dominio de estos bienes y se otorgue su propiedad a esas instituciones sociales, sobre todo a los clubes deportivos, con el fin de que puedan hacer uso de las franquicias y subsidios.
He dicho.
El señor SALAS ( Vicepresidente ).-
Tiene la palabra el diputado señor Aníbal Pérez.
El señor PÉREZ ( don Aníbal) .-
Señor Presidente , estoy de acuerdo con el proyecto, pero quiero aclarar algo relacionado con su número 2.
El Congreso aprobó una ley que permite regularizar la propiedad de los bienes comunes en que desarrollan sus actividades clubes deportivos, comunidades o escuelas. En consecuencia, el punto 2 del proyecto de acuerdo está de más.
He dicho.
El señor SALAS (Vicepresidente).-
Ofrezco la palabra para hablar en contra del proyecto.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación.
Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 55 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 1 abstención.
El señor SALAS ( Vicepresidente ).-
Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Alvarado, Álvarez-Salamanca, Araya, Ascencio, Barros, Bauer, Bayo, Becker, Bertolino, Cardemil, Cornejo, Cubillos (doña Marcela), Delmastro, Egaña, Escalona, Escobar, Espinoza, García (don René Manuel), García-Huidobro, González (doña Rosa), González (don Rodrigo), Ibáñez (don Gonzalo), Ibáñez (doña Carmen), Jaramillo, Jeame Barrueto, Kast, Leal, Leay, Masferrer, Melero, Mella (doña María Eugenia), Molina, Monckeberg, Norambuena, Ortiz, Palma, Paredes, Paya, Pérez (don Aníbal), Pérez (doña Lily), Pérez (don Víctor), Prieto, Recondo, Riveros, Salaberry, Salas, Sepúlveda (doña Alejandra), Tapia, Tarud, Tohá (doña Carolina), Ulloa, Urrutia, Varela, Villouta y Von Mühlenbrock.
-Se abstuvo el diputado señor Hales.
"
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