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- rdf:value = " INVESTIGACIÓN POR EL SENCE DE IRREGULARIDADES COMETIDAS POR ORGANISMO TÉCNICO DE CAPACITACIÓN. Oficios.
El señor SALAS (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Francisco Bayo.
El señor BAYO .-
Señor Presidente , la semana pasada recibí en mi distrito la visita de un número importante de personas que se quejaban de la mala actuación que estaba llevando a cabo la empresa capacitadora Diprocom, al servicio del Sence o por lo menos funcionando con su autorización, la que en el último tiempo estaba haciendo uso en forma fraudulenta de elementos y de documentos que le permitían obtener pingües ganancias.
No hay ninguna duda respecto de que la ley Nº 19.518, de 1997, que estableció franquicias tributarias por la realización de cursos de capacitación, tiende a mejorar las oportunidades de los trabajadores que tienen la necesidad de capacitarse y de aprender. Sin embargo, la verdad de las cosas es que esta normativa ha sido mal usada por elementos que desvirtúan los objetivos que se quieren alcanzar -que compartimos con el Gobierno-, en el sentido de incrementar la calidad del trabajo para que los trabajadores accedan a un futuro mejor.
Voy a dar a conocer los contenidos de una nota del señor Samuel Valenzuela , empleado público que mantiene un pequeño almacén en Traiguén, quien, cuando supo acerca de la existencia de esta franquicia tributaria, pensó que podía beneficiar a su hermana Patricia , a la que instó a que concurriera a la oficina de Diprocom a consultar sobre la posibilidad de acceder a un curso de computación.
En esa oportunidad, la citada empresa le hizo presente que tenía que concurrir el empleador. Cuando éste se acercó hasta las oficinas de Diprocom, se le dijo que tenía que firmar una solicitud, y otro documento, que era un poder amplio -no lo voy a mostrar, pero está a disposición de quienes lo soliciten-.
Posteriormente, cuando ella quiso hacer uso de la franquicia, se le dijo: “Usted no tiene un año en la empresa, por lo que no puede acceder a este beneficio”. No obstante, el documento quedó en Diprocom.
Don Samuel se olvidó del tema; pero, de repente, recibió una factura en su domicilio -tengo el número y el nombre- en la que se señalaba que su hermana Patricia Valenzuela Garrido había realizado el curso de computación, con un ciento por ciento de asistencia, cosa que es total y absolutamente falsa.
Tengo en mi poder otros cuatro ejemplos claramente documentados, los que han motivado demandas que se están interponiendo en este momento ante la fiscalía de Traiguén.
Lo concreto -con esto quiero acotar mi intervención- es que aquí ha habido un mal uso de una franquicia tributaria por parte de organismos técnicos de capacitación, como consecuencia de la acción que lleva a cabo un organismo del Estado, cual es el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, Sence .
Por lo menos desde mi punto de vista, es cuestionable la forma en que se ha actuado para acreditar a estos servicios de capacitación. Al mismo tiempo, es cuestionable la forma en que este organismo fiscal, Sence, ha controlado el cumplimiento de las normas reglamentarias y legales por parte de empresas de capacitación.
Por lo tanto, señor Presidente , por su intermedio solicito oficiar al señor ministro del Trabajo y Previsión Social con el objeto de que disponga la realización de una investigación exhaustiva en el Sence acerca de las siguientes materias:
1. Cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias en relación con la acreditación de la empresa Diprocom como organismo técnico de capacitación;
2. Evaluación y control que ha realizado el Sence sobre el funcionamiento y la utilización de los fondos asignados a dicha empresa;
3. Conocimiento de las medidas dispuestas por el Sence ante la acción fraudulenta desarrollada por dicha empresa;
4. Realización de un sumario interno por parte del Ministerio del Trabajo en el Sence para determinar las responsabilidades funcionarias correspondientes, y
5. Disponer que el Sence se haga parte en los procesos ya iniciados en la fiscalía de Traiguén.
Por último, señor Presidente , solicito que se envíe copia de este oficio al señor director del Servicio de Impuestos Internos a fin de que se sirva adoptar las medidas pertinentes y disponga la realización de las fiscalizaciones necesarias, en el ámbito de sus atribuciones.
He dicho.
El señor SALAS (Vicepresidente).-
Señor diputado, le solicito que haga llegar a la Mesa los documentos que ha citado.
El señor BAYO.-
Con mucho gusto, señor Presidente.
El señor SALAS ( Vicepresidente ).-
Se enviarán los oficios solicitados por su Señoría, con la adhesión de los señores diputados de las bancadas de Renovación Nacional, de la UDI y de la Democracia Cristiana que están alzando la mano.
"