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El señor ORTIZ (Presidente accidental).-
En el turno que corresponde al Comité del Partido por la Democracia, tiene la palabra el diputado señor Enrique Jaramillo.
El señor JARAMILLO .-
Señor Presidente , una vez más quiero referirme a la situación de la industria del carbón mineral. Hoy se ve amenazada por una iniciativa tan necesaria para todos los chilenos: el plan de Acceso Universal con Garantías Explícitas, Auge. Sin embargo, curiosamente, dentro de los financiamientos de este necesario plan -así debiera llamarse en vez de Auge- está el programa del carbón en las regiones Octava, Novena, Décima y Duodécima, en las cuales aún se cuenta con empresas que trabajan en esa minería.
Según las informaciones de que dispongo, se está estudiando -digo estudiando, porque el proyecto acaba de llegar ayer- el establecimiento de un impuesto al carbón mineral, que asciende a 9,16 dólares por tonelada métrica, en circunstancias de que el carbón producido en la Décima Región tiene un valor de mercado que oscila entre los 20 y 28 dólares por tonelada, con lo cual, obviamente, el encarecimiento del precio final de venta impedirá la competencia, en especial con el carbón proveniente desde el extranjero. Por consiguiente, si hay carbón que viene desde el extranjero y aún se saca el carbón mineral de nuestras entrañas naturales, quiere decir que esta energía todavía es necesaria. Por lo tanto, en la práctica, debemos seguir adelante con su explotación porque nos da trabajo, ocupación y beneficio a los chilenos.
En todas partes del mundo, el establecimiento de un impuesto al carbón se relaciona con el aporte calórico que, en definitiva, determina su capacidad de generar energía y, por ende, su valor en el mercado, y no en relación con las unidades métricas que ello representa, pues, atendidas la variedad y la calidad de los carbones que se producen, no todos tienen el mismo valor, lo cual no está contemplado por el ministerio respectivo en su propuesta modificatoria. Aquí tiene la palabra la Comisión Nacional de Energía. Las grandes leyes también contienen muchos errores.
Por otra parte, en lo que respecta al carbón mineral, existe una percepción diferente en nuestro país, quizás por el reciente pasado de tristes recuerdos, como es el caso de Enacar, empresa que nunca pudo superar su insolvencia debido a que no tuvo una rentabilidad óptima, con lo cual ocasionó un enorme costo al país, el cual, en gran medida, lo debieron pagar las ciudades de Coronel y de Lota.
Por lo tanto, cuando las autoridades técnicas toman decisiones, también deben tener en vista las consecuencias que éstas podrían ocasionar. No me parece justo que, una vez más, sean las regiones del sur -como la Décima, que es productora- las que nuevamente sufran consecuencias negativas por decisiones económicas inconsultas, por decir lo menos, de índole tributaria. Está de más decir que no contribuiremos con nuestros votos para aprobar una iniciativa que lleve a la cesantía a miles de chilenos e impida la posibilidad de realizar inversiones que podrían crear, a lo menos, quinientas nuevas plazas de trabajo en una zona muy deprimida económicamente, como es la provincia de Valdivia. Me refiero a la posible reanudación, en la provincia, de faenas de la empresa minera de carbón Mulpún, en la cual existen intereses extranjeros justamente pensando en lo que significa invertir en energía. Si desde afuera vienen a invertir en ella, eso quiere decir que es conveniente. Por tanto, si al carbón bituminoso, que tiene una propiedad calórica de 6.350 calorías, se le aplica un impuesto de 0,21 unidades tributarias mensuales por tonelada métrica, esto representa 9 dólares en impuesto por tonelada. Si cuesta 18, el costo sería de 27, y hoy se está vendiendo en 24, lo cual hace prácticamente imposible gravar a este grupo que está dando trabajo a miles de chilenos.
Por las razones expuestas, solicito que se oficie a la Comisión Nacional de Energía, al ministro de Economía y Energía , y al intendente de la Décima Región de Los Lagos , junto con enviar copia de esta intervención, a fin de que se revisen las medidas que prontamente serán sometidas a la consideración de este Congreso Nacional, oportunidad en la que, por supuesto, quien habla no estará de acuerdo en aprobarlas en este ítem, como asimismo los colegas que me acompañarán en el envío de los oficios pertinentes.
He dicho.
El señor ORTIZ ( Presidente accidental ).-
Se enviarán los oficios solicitados por su Señoría, junto con el texto de su intervención, con la adhesión de la diputada señora Ximena Vidal y de los diputados señores Eduardo Lagos , Fidel Espinoza y de quien habla.
"
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