. " \nEl se\u00F1or BAYO .- \nSe\u00F1or Presidente , hemos solicitado esta sesi\u00F3n especial para analizar los serios incidentes y hechos violentos en el marco del denominado \u201Cconflicto mapuche\u201D. La situaci\u00F3n existente en La Araucan\u00EDa y en la parte sur de la Octava Regi\u00F3n obliga a preocuparnos con seriedad del tema, con el objeto de lograr acuerdo en la b\u00FAsqueda de soluciones definitivas.\n \nLa Novena Regi\u00F3n tiene caracter\u00EDsticas \u00FAnicas en nuestro pa\u00EDs. Es una zona incorporada -anexada, seg\u00FAn opinan otros- a la Rep\u00FAblica reci\u00E9n en 1881, que presenta alta ruralidad, niveles \u00FAnicos de subdesarrollo, un nivel per c\u00E1pita que alcanza a menos de la mitad del que exhibe el resto del pa\u00EDs, alta presencia de poblaci\u00F3n mapuche, d\u00E9bil estructura caminera, baj\u00EDsimos niveles de rendimiento escolar. Es la regi\u00F3n m\u00E1s pobre del pa\u00EDs, con los peores indicadores de salud y de educaci\u00F3n, y escas\u00EDsimas expectativas de desarrollo, relacionadas con una creciente conflictividad generada por los hechos que pasamos a denunciar, los que la colocan en un lugar preferente en los medios de comunicaci\u00F3n social.\n \n Seg\u00FAn informe de Carabineros , en 1999 hubo 189 conflictos en la Regi\u00F3n de La Araucan\u00EDa. A octubre de 2001 sumaban otros 410 y, en los \u00FAltimos meses, a las miles de hect\u00E1reas de pino, eucaliptos, bosques nativos, cercos, puentes, se agregan los ataques incendiarios dirigidos a camiones, galpones y casas-habitaci\u00F3n.\n \nSe\u00F1or Presidente , por su intermedio le digo al ministro del Interior que tenemos toda la documentaci\u00F3n de soporte que respalda lo expresado anteriormente, la que demuestra que el terrorismo se expande en los sectores rurales de la Novena Regi\u00F3n de La Araucan\u00EDa y tambi\u00E9n en la parte sur de la Octava Regi\u00F3n. Podemos aseverar que estamos frente a una situaci\u00F3n de gran inseguridad.\n \nLos gremios asociados a la Confederaci\u00F3n de la Producci\u00F3n y el Comercio de La Araucan\u00EDa, presididos por Manuel Riesco , llamaron oportunamente la atenci\u00F3n de la ciudadan\u00EDa acerca de este clima. Los agricultores, madereros, transportistas, obreros y trabajadores en general se sienten amenazados, sin que se advierta una acci\u00F3n efectiva del Estado.\n \nLa Constituci\u00F3n Pol\u00EDtica de la Rep\u00FAblica establece en su art\u00EDculo 1\u00BA: \u201CEs deber del Estado resguardar la seguridad nacional, dar protecci\u00F3n a la poblaci\u00F3n y a la familia\u201D.\n \nAseguramos, se\u00F1or ministro, con mucho respeto pero con firmeza, que el Estado no est\u00E1 cumpliendo con este deber en nuestra regi\u00F3n. \nLas empresas forestales cosechan en un marco de inseguridad, y no est\u00E1n plantando ni un solo \u00E1rbol m\u00E1s por temor al presente y al futuro. Los empresarios agr\u00EDcolas de predios afectados o en riesgo de serlo no encuentran trabajadores para tareas propias del campo o, incluso, tareas dom\u00E9sticas, por temor. \nTrabajadores transportistas, algunos de los cuales hoy est\u00E1n en tribunas, han visto amenazadas sus vidas, limitadas sus capacidades f\u00EDsicas y perdidas sus fuentes laborales. \nLos medios de comunicaci\u00F3n masivos y los propios afectados, como tambi\u00E9n quienes buscan el conflicto por desconocimiento o subalterno inter\u00E9s, presentan esta violencia como violencia mapuche. No es as\u00ED. Ello es estigmatizar a la gente y ayudar, en forma indirecta, a los verdaderos violentistas. La violencia es rural, no mapuche, y est\u00E1 alentada, entre otros, por organizaciones no gubernamentales de pa\u00EDses amigos, acreditados con sus embajadas en Chile. Recientemente se desarroll\u00F3 en Traigu\u00E9n una amplia reuni\u00F3n de trabajadores y agricultores descendientes de esos pa\u00EDses, para expresar su dolor y frustraci\u00F3n por esta acci\u00F3n y pedir la intervenci\u00F3n de los respectivos gobiernos.\n \nLargo ser\u00EDa enumerar los actos de verdadero terrorismo que motivan nuestra intervenci\u00F3n. Aqu\u00ED muestro, a guisa de ejemplo, un listado de actos terroristas efectuados en la provincia de Caut\u00EDn y en las comunas de Traigu\u00E9n y de Lumaco. Son miles. S\u00F3lo en Traigu\u00E9n y en Lumaco tenemos 400 en el \u00FAltimo a\u00F1o. Pero quiz\u00E1s el caso m\u00E1s emblem\u00E1tico es el de Ca\u00F1ete, en el cual el Ejecutivo se hizo parte, invocando la ley antiterrorista, para investigar la vinculaci\u00F3n de encapuchados con preparaci\u00F3n subversiva que se adjudicaban reivindicaciones de tipo territorial. Esto lo hizo el Gobierno en 1999, a trav\u00E9s de la Divisi\u00F3n de Inteligencia de la Polic\u00EDa de Investigaciones y de la Direcci\u00F3n de Inteligencia de Carabineros, Dipolcar. El ministerio fue informado del establecimiento de una organizaci\u00F3n autodenominada \u201CCoor-dinadora de comunidades en conflicto Arauco-Malleco\u201D. Esta habr\u00EDa contado con la asistencia, en aspectos organizacionales y operativos, del Frente Patri\u00F3tico \u201C Manuel Rodr\u00EDguez \u201D y del MIR, tal como lo reconocen sus propios documentos publicados en internet en el sitio http://www.west ftum.cjb.net. Lo cierto es que dicho proceso parece estar durmiendo en el juzgado de Ca\u00F1ete . Esto demuestra la forma en que act\u00FAan estos delincuentes, cosa que uno no ve en el mundo mapuche, porque ellos no tienen acceso a internet.\n \nSe fund\u00F3 el Pegun-Dugun, y uno de sus miembros, testigo protegido, confirma e identifica al grupo que actu\u00F3 por v\u00EDa violenta, instrumentalizando la lucha \u00E9tnica para fines propios. Esa organizaci\u00F3n es comandada p\u00FAblicamente por Jos\u00E9 Huenchunao y est\u00E1 constituida, adem\u00E1s, por cuatro personas: el \u00D3scar, el Kiwi, el H\u00E9ctor y el Reinao, todos hoy en libertad. Uno de ellos, el H\u00E9ctor, particip\u00F3 recientemente en el acto terrorista que afect\u00F3 a los trabajadores se\u00F1ores Boisier -padre e hijo-, de Pur\u00E9n.\n \nCon posterioridad, la Polic\u00EDa de Investigaciones recogi\u00F3 testimonios y pruebas acerca de planes terroristas de la organizaci\u00F3n, entre los que se incluir\u00EDan, adem\u00E1s, planes de secuestro y de traslado de armamentos. Investigaciones entreg\u00F3 informaci\u00F3n al juez de Ca\u00F1ete, don Jaime \u00C1lvarez , quien abri\u00F3 un cuaderno secreto por asociaci\u00F3n il\u00EDcita y conducta terrorista, y destin\u00F3 una unidad especializada a la investigaci\u00F3n de la organizaci\u00F3n.\n \nHoy, el se\u00F1or \u00C1lvarez est\u00E1 trabajando como juez de garant\u00EDa en Ovalle, y la unidad de la Polic\u00EDa de Investigaciones ha sido desmantelada. El juzgado de Ca\u00F1ete permaneci\u00F3 sin magistrado por m\u00E1s de dos a\u00F1os. El Gobierno, en tanto, expresa que est\u00E1 atento al tema de Ca\u00F1ete.\n \nEn concreto, se\u00F1or ministro : \u00BFQu\u00E9 respuesta definitiva le dar\u00E1 el Gobierno a don Jorge Luchsinger, de Vilc\u00FAn ; a don Enrique Stappung, de Traigu\u00E9n ; a los se\u00F1ores Gerardo y Hern\u00E1n Jequier , de Collipulli; al se\u00F1or Edgardo Maynet y al se\u00F1or Feliciano Cayul , de Maica, al \u00FAltimo de los cuales le quemaron su casa en 1999; a los doscientos operarios, en su mayor\u00EDa mapuches, que perdieron su trabajo en el fundo Ruca\u00F1anco; al se\u00F1or Osvaldo Carvajal , de la hacienda Lleu Lleu, agredido en 18 ocasiones por cometer, hace a\u00F1os, el delito de denunciar p\u00FAblicamente a los responsables; a don Antonio Boisier y a su hijo, conductores de camiones forestales, que hoy se encuentran en la tribuna, uno de ellos con un ojo menos de por vida?\n \nSabemos lo que ya se ha dicho, es decir: \n-Que el Gobierno har\u00E1 respetar el Estado de derecho. \n-Que el Gobierno se ha hecho parte en muchos procesos judiciales, incluyendo requerimientos por ley de Seguridad Interior del Estado.\n \n-Que se han magnificado los hechos por parte de gente interesada. \n-Que son los afectados ubicados en zonas de conflictos quienes deben procurarse su propia seguridad. \nTambi\u00E9n sabemos lo que se ha hecho: \n-Se ha aumentado el n\u00FAmero de efectivos policiales en la zona, con gran cantidad de recursos distra\u00EDdos en una estrategia que consideramos equivocada. \n\u00BFCu\u00E1l es el resultado? \n-El resultado es la mantenci\u00F3n de un clima de gran inseguridad en La Araucan\u00EDa y en la parte sur de la Octava Regi\u00F3n. \n-Existe un constante y sostenido proceso de deterioro del imperio del derecho, incluidos los derechos humanos, propiciado por terroristas organizados. \n-La poblaci\u00F3n rural, y tambi\u00E9n la urbana, valoriza el poder de esta verdadera banda criminal, que sobrepasa la capacidad de protecci\u00F3n que han otorgado la justicia y las polic\u00EDas. \n-Esta misma poblaci\u00F3n escucha el discurso de los cabecillas de la banda, que encadena los beneficios que otorga el Estado con la acci\u00F3n que ellos desarrollan, validando as\u00ED su eficacia ante la poblaci\u00F3n mapuche en su proceso de reivindicaci\u00F3n econ\u00F3mica y social.\n \n-Como consecuencia, la nueva inversi\u00F3n en la Regi\u00F3n pr\u00E1cticamente no existe. Empresarios y trabajadores, amedrentados, no viven un clima de paz. Las compa\u00F1\u00EDas de seguro no aceptan los riesgos en esta zona. \nSe observa as\u00ED, se\u00F1or ministro , como, lamentablemente, este problema de orden p\u00FAblico en La Araucan\u00EDa y en la parte sur de la Octava Regi\u00F3n se ha transformado en una espiral viciosa con tres componentes: terrorismo, impunidad, beneficio.\n \nEl terrorista act\u00FAa, incendia, ataca y amedrenta. \nLa justicia, seg\u00FAn expresiones de magistrados a cargo de los procesos, \u201Cvela por la paz social\u201D. \nEl Gobierno, atendiendo los aspectos sociales de la demanda p\u00FAblica de los pueblos originarios, se esmera en entregar beneficios de todo tipo a la comunidad ind\u00EDgena. \u00A1Exitosa transformaci\u00F3n de una violencia terrorista en un conflicto racial! Repito: \u00A1Exitosa transformaci\u00F3n de una violencia terrorista en un conflicto racial!\n \nAnte este clima, llamamos a los honorables se\u00F1ores diputados a consensuar las diferencias y a lograr los acuerdos necesarios para avanzar paso a paso en la soluci\u00F3n de los problemas. Este problema no es s\u00F3lo del Gobierno, sino de todos, en conjunto. \nLa situaci\u00F3n de pobreza que vive esta regi\u00F3n es propicia para generar desencanto y desaz\u00F3n. Hay que hacer esfuerzos que permitan renunciar a la violencia y fomentar el di\u00E1logo que promueva los emprendimientos productivos, de manera que se levanten las regiones en un contexto de igualdad de oportunidades y de progreso equitativo. \nDeben resguardarse y promoverse los derechos fundamentales de las personas, cualquiera sea su color y su etnia. Debe asegurarse el respeto al Estado de derecho.\n \nChile es uno solo. Construy\u00E1moslo juntos, sin divisiones y en paz.\n \nHe dicho. \n \n-Aplausos. \n " . . . . . . .