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El señor VALENZUELA (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Enrique Jaramillo .
El señor JARAMILLO.-
Señor Presidente, anuncio que votaré favorablemente el proyecto por el cual tanto ha luchado mi distinguido colega Leopoldo Sánchez . La regularización de la posesión y ocupación de inmuebles fiscales es una iniciativa nuestra que ha logrado concretarse y que hoy espero que sea aprobada. Normalizar la situación de miles de predios fiscales ocupados es un anhelo tremendamente sentido en las regiones de Aisén y de Los Lagos, cuyos distritos representamos el diputado Leopoldo Sánchez y yo, respectivamente. Por eso hablo en su nombre y en el mío. Considero que con la aprobación de este proyecto los ocupantes de predios que se encuentran en una situación irregular, podrán eximirse de los requisitos exigidos hasta la fecha y optar a sus respectivos títulos de dominio de predios ubicados tanto en zonas urbanas como rurales, lo que les permitirá inscribir esas posesiones y normalizar su situación, la que les había impedido acreditar la propiedad de las tierras en las cuales generalmente desarrollan apenas economías de subsistencia. O sea, estamos hablando de mínimas propiedades, tal como lo ha dicho la diputada informante de la Comisión de Hacienda, señora Marina Prochelle . Los beneficios que ofrece el proyecto me parecen sumamente interesantes, ya que se extienden a los herederos o descendientes del titular y a quienes puedan acreditar la transferencia de derechos cedidos por el beneficiario original. Con esto se armoniza la normativa vigente de la ley Nº 18.270, porque se legalizan derechos de propiedad adquiridos por los ocupantes originales. Los terrenos objeto de transferencia por parte del Fisco no pueden superar las 3 mil hectáreas en la Undécima Región ni las mil hectáreas en la Décima.
En lo que dice relación con el aspecto sustantivo, en particular para la Región de Aisén, el proyecto del Ejecutivo representa no sólo el reconocimiento del valor de la propiedad privada y de sus potencialidades para impulsar el desarrollo de esas tan apartadas localidades -de allí su gran valor-, sino también una expresión de la voluntad política de reafirmar nuestra soberanía en tierras fiscales que cubren una franja de 10 kilómetros de nuestras fronteras. Por eso insisto en decir que esto significa afianzar nuestra soberanía.
La iniciativa busca legitimar la noción de ocupación efectiva, para lo que será exigible, mediante la acreditación en el Ministerio de Vivienda y Bienes Nacionales, la posesión total o parcial del inmueble durante un lapso de cinco años, previo a la entrada en vigencia de la nueva ley, como requisito esencial para optar a ese título de dominio de propiedad inscrito en el registro respectivo del Conservador de Bienes Raíces. Quiero hacer resaltar que la obtención de un título de dominio gratuito por las personas que no poseen recursos, a fin de afrontar los gastos que implique la regularización, es consistente con el criterio de equidad definido en las políticas sociales del Gobierno, principalmente en cuanto a focalizar la subvención de tales gastos en el grupo objetivo al que se dirigen los nuevos beneficios de este proyecto, mayoritariamente integrado por personas de escasos recursos que sólo viven de la tierra, como ya se ha hecho notar por otros señores diputados y por quien habla.
Entonces, ¿quién puede ser dueño de esas propiedades? ¿Quién puede optar a ellas? Hasta el día de hoy, en la Décima Región pueden hacerlo quienes tienen más. Adicionalmente, si aprobamos esta iniciativa, irá en directo beneficio de la Undécima Región, en especial al eximir a los aiseninos de los requisitos del decreto ley Nº 1.939, de 1977, que establece la obligatoriedad de estar en posesión del acta de radicación y la prohibición de tener otro bien raíz, parte o cuota de un predio. Asimismo, beneficia a quienes tuvieron que ceder derechos al Fisco o enajenar a muy bajo precio sus tierras con ocasión de la erupción del volcán Hudson, en 1991. En consecuencia, esta iniciativa sólo corrige un error o injusticia.
Por las razones señaladas y en consideración a los efectos positivos que generará el proyecto, sobre todo en la Región de Aisén, que representa el honorable diputado señor Leopoldo Sánchez , gran impulsor de la iniciativa, le daré mi respaldo, porque en mi región está siendo acogido con un ánimo muy favorable, por cuanto de esta forma se contribuirá a materializar un gran anhelo de las regiones ya mencionadas.
La bancada del PPD anuncia su voto favorable a este importante proyecto, que tanto ha costado que sea tratado en esta Sala.
He dicho.
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