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El señor SEGUEL (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Sergio Ojeda.
El señor OJEDA .-
Señor Presidente , evidentemente la salud es un derecho prioritario y fundamental de la persona, y al Estado le corresponde la protección, coordinación y control de las acciones relacionadas con ella. Así lo dispone el número 9º del artículo 19 de la Constitución Política de la República de Chile, relativo al derecho de protección de la salud.
La Federación Nacional de Trabajadores de la Salud de Osorno, asociación gremial, por intermedio de su directiva ha planteado un problema de salud muy vinculado al deber del Estado de proteger y coordinar sus acciones. Ha denunciado una grave crisis de recursos humanos que afecta al hospital base de Osorno, principal establecimiento asistencial de la provincia.
Se hace evidente la imperiosa y urgente necesidad de entregar al hospital el presupuesto suficiente para que soporte la demanda asistencial, que aumenta cada día. La población ha crecido y el hospital debe responder a la demanda asistencial de toda la provincia.
Se hace insostenible continuar sacrificando a los funcionarios con una carga laboral que aumenta cada día. Por ello, urge entregar un presupuesto que asegure la estabilidad laboral de todo el personal contratado que se desempeña a la fecha en el hospital; un presupuesto que permita contratar más personal para satisfacer la mayor demanda que genera el aumento de la población de toda la provincia, como ya se ha sostenido; un presupuesto que permita abastecer de insumos y fármacos para realizar adecuadamente todas las atenciones de salud, medidas que, en su conjunto, terminarán con el desgaste y presión que cada día sufre el actual personal.
El aumento de la población, duplicada en los últimos 25 años, ha originado mayor demanda asistencial en el hospital, que inició sus funciones en 1974, con una dotación de personal adecuada en ese entonces, labores que ha debido asumir en la actualidad sin aumentar el recurso humano, privilegiando la cantidad de atención. El personal, aun cuando tiene capacidad para entregar atención de mejor calidad, se ve impedido de hacerlo por el exceso de demanda de parte de los pacientes.
La alta complejidad, con un aumento progresivo de nuevas especialidades versus la creación de nuevas unidades clínicas asistenciales y de tecnología médica, es una razón de la mayor carga de trabajo. Ha habido un amplio desarrollo de especialidades, por ejemplo, neurocirugía, neurología, oncología, urología y nefrología, pero sin la oportuna y necesaria adecuación del personal de apoyo, unido al avance que provoca la red computacional e informática, aspecto que, desde luego, no puede quedar al margen por el importantísimo aporte que significa para la salud. La complejidad asistencial exige crear nuevas unidades clínico-médicas.
Entonces, es necesario que se entregue al Servicio de Salud de Osorno un presupuesto adecuado a las necesidades de salud, que financie los cargos sin respaldo presupuestario y dé estabilidad a los 105 funcionarios cuya permanencia se encuentra en situación de riesgo, por no contar con respaldo económico. Ese presupuesto también deberá permitir la contrata de más personal y lograr el abastecimiento de insumos y fármacos para el eficiente funcionamiento del hospital.
La población de adultos mayores de 65 años imponentes del Fondo Nacional de Salud, Fonasa , es otra acción de salud que los hospitales públicos deben efectuar prioritariamente. Además, el alto índice de enfermedades respiratorias en esta época agudiza la grave crisis de personal. Los funcionarios que no tienen respaldo presupuestario son financiados actualmente con ingresos propios del hospital, que ascienden a 54 millones de pesos. Desde luego, esto perjudica notablemente al usuario, que exige atención de calidad, ya que, pudiendo existir mayor ítem para fármacos e insumos, no los hay por estas destinaciones presupuestarias.
En definitiva, debe aumentarse la dotación de personal para que se consideren todos los cargos sin respaldo presupuestario, priorizando aquellas unidades fuertemente afectadas por este déficit de personal. Se requieren 14 enfermeras, dos matronas, tres tecnólogos médicos, cinco kinesiólogos, dos nutricionistas, dos asistentes sociales, tres profesionales universitarios para las áreas administrativa y de informática, 70 auxiliares de enfermería, 12 sin respaldo presupuestario, 25 auxiliares de aseo, 40 administrativos, 28 de ellos sin respaldo presupuestario.
En fin, para satisfacer la inquietud de los funcionarios de la salud del hospital base de Osorno se requiere para el hospital suficiente presupuesto a fin de cumplir con eficiencia, fluidez, oportunidad y objetividad sus funciones, en la forma que esperan los usuarios.
Por lo tanto, solicito que se oficie, con la transcripción íntegra de este discurso, a los ministros de Salud y de Hacienda, para que en el Presupuesto del 2002, que se comenzará a estudiar, sean incluidos los recursos correspondientes.
He dicho.
El señor SEGUEL ( Vicepresidente ).-
Se enviarán los oficios solicitados por su Señoría, con la adhesión de los diputados que han alzado la mano, de lo que se está tomando debida nota.
"
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