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- rdf:value = " INFORMACIÓN SOBRE PARALIZACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS EN POBLACIONES DE LA DÉCIMA REGIÓN. Oficios.
El señor SEGUEL (Vicepresidente).-
En el tiempo del Comité del Partido por la Democracia, tiene la palabra el diputado señor Enrique Jaramillo.
El señor JARAMILLO .-
Señor Presidente , con mucha preocupación y molestia quiero referirme a una situación grave que afecta a la Décima Región de Los Lagos, especialmente a las ciudades de Paillaco, de Río Bueno y de La Unión.
Algunas empresas contratistas de los Ministerios de Vivienda y de Obras Públicas, después de licitar importantes obras de impacto social, como la construcción de viviendas sociales y de caminos públicos, hace tiempo, por quiebra o por alguna otra razón, abandonaron la ejecución de tales obras y, al declararse en cesación de pagos, dejaron en la indefensión a miles de trabajadores.
No podemos tolerar la forma irresponsable en que esas empresas quiebran o, derechamente, abandonan sus trabajos, con lo cual generan graves consecuencias sociales, como la cesantía de sus trabajadores, a quienes no les respetan sus derechos laborales mínimos y, además, no consideran el hecho de que las comunidades pierden la continuidad de sus proyectos de desarrollo, que se entraban antes de concluir debido a la necesidad obvia de la autoridad de convocar a nuevas licitaciones, que tardan meses y años en algunos casos, porque previamente hay que ejecutar las boletas bancarias de garantía para recuperar los dineros pagados, y luego soportar los largos trámites que impone la legalidad vigente.
Todos sabemos que en los procesos de licitación, la autoridad no está obligada legalmente a adjudicar las ofertas más económicas; pero lo que se exige a la administración es que, al momento de seleccionar a sus contratantes, elija a los mejores, compatibilizando costos económicos tanto con la realidad de la obra como con la viabilidad económica y capacidad técnica de las empresas. Ahí hay un grave vacío que es necesario superar.
Se debe revisar el reglamento para la licitación de obras del Estado. Esas constructoras que abandonan las obras y a sus trabajadores son de papel, sin capital real, las cuales, a medida que avanzan las obras se van quedando sin capacidad para concluirlas. Actualmente se sanciona a tales empresas suprimiéndolas de los registros de contratistas; pero eso, en los hechos, no significa sanción, pues los mismos socios u otros constituyen una nueva sociedad que inscriben en los registros de contratistas del Serviu o de Obras Públicas, en otras regiones, para torcer la ley a vista y paciencia de las autoridades del sector, las que, en algunos casos, no actúan con el rigor que corresponde y, en otros, se encuentran con las manos atadas debido a la legalidad formal de la constitución de nuevas personas jurídicas.
Por lo anterior, solicito que en mi nombre, se oficie a los ministros de Obras Públicas y de Vivienda a fin de que informen, a la brevedad, por qué se encuentran paralizadas las obras de las poblaciones “Comandante Araya”, de Río Bueno, y las del Serviu, en Paillaco, en la Décima Región de Los Lagos: si es por quiebra o abandono por parte de las empresas contratistas y qué ha hecho el Estado para sancionarlas, es decir, los ministerios, desde el punto de vista económico, y a fin de eliminarlas de los registros de contratistas.
Asimismo, pido que se acompañe copia del registro de contratistas del Serviu de la Décima Región, de todo su programa y de la identidad de los socios de las empresas; también que dichos ministerios estudien la factibilidad de reiniciar las faenas abandonadas en las comunas de Río Bueno y de Paillaco.
He dicho.
La señora CARABALL , doña Eliana ( Presidenta accidental ).-
Se enviarán los oficios solicitados por su Señoría.
"
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